转隶法律效力

㈠ 检察院反贪部门转隶监察委工资会下降吗

检察院是世界各国普抄遍设立的国家机关，人民检察院是中华人民共和国国家法律监督机关。中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。这种自上而下的排列反映了检察机关上下级是领导和被领导的关系及其集中统一的特点，这与人民法院上下级之间监督与被监督的关系有显著不同。为了维护国家法制的统一，检察机关必须一体化，必须具有很强的集中统一性。[1]

㈡ 法律，军事。

公安边防部队现役编制全部转为人民警察编制。

根据深化党和国家机构改革方案要求公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。

公安边防部队转到地方后，成建制划归公安机关，并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。公安消防部队改制。公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。

公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部，承担灭火救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。

(2)转隶法律效力扩展阅读：

公安警卫部队转到地方后，警卫局（处）由同级公安机关管理的体制不变，承担规定的警卫任务，现役编制全部转为人民警察编制。

海警队伍转隶武警部队。按照先移交、后整编的方式，将国家海洋局（中国海警局）领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。

武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门，官兵集体转业改编为非现役专业队伍。

㈢ 监察委员会成立之后，人民检察院的职能发生了哪些变化

检察院的反贪职责整体划入监察委员会，检察院的主要职责是审检起诉。

㈣ 运用政治生活知识，说明检察机关如何做好监察法规的制定工作

如何学习好、落实好、执行好监察法，全方位开展监察工作是当前监察委员会亟待研究解决的课题。笔者通过学习监察法，开展基层监察工作调研，并进行深入思考，归纳出以下几点工作对策。

学习贯彻监察法，深刻认识监察体制改革的重大意义。要认真学习监察法，以上率下、突出重点、把握要义、学懂弄通，增强开展廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性，以法治思维和法治方式反腐败，实现党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。要结合开展“七五”普法，组织形式多样的宣传贯彻监察法活动，加大法治教育和道德教育力度，提升公众尊法、学法、守法、用法的思想和行动自觉，为开创新时代振兴发展新局面提供坚强保证。

深化监察体制改革，建立法治、高效的工作运行机制。要建立集中统一、权威高效的监察工作运行机制，把制度优势转化为治理效能，发挥纪法双剑合璧战斗力，提高反腐败效率，实现执纪审查与依法调查有序对接、纪法贯通、法法衔接。要建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,深入开展廉政建设和反腐败工作，标本兼治、综合治理，加强法制教育和道德教育，弘扬中华传统文化，强化监督问责，有效制约和监督权力。要建立监察办案与刑事司法衔接工作模式，加强与审判机关、检察机关、执法部门的相互配合、相互制约，依法独立行使监察权，确保案件质量。要建立监察机关内设机构对问题线索处置、调查、审理相互协调、互相制约的协作配合机制，抓好公务流程监控和行政执法监督，完善监察信息反馈制度，构建全新的监察体系。要依法履行监督、调查、处置职责，遵守监察权限和监察程序，认真执行向上级请示汇报制度，防止擅自扩大范围和滥用调查权，提升监察工作规范化、法治化水平。

坚持问题导向，全方位、全覆盖开展监察工作。要依法适用监察建议，做好纪法衔接，坚持纪在法前，立足于教育挽救干部，开展预防警示教育活动，惩戒与教育相结合，宽严相济，最大限度减少存量腐败、遏制增量腐败，坚决维护纪律的权威性和法律的严肃性。要强化对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资建设、公共资源交易等重点领域的监察，对握有行政审批、行政执法权的行政部门、事业单位、国有企业的“关键少数、关键岗位、关键环节”做到全方位监察无禁区、全覆盖、零容忍。要瞄准农村基层反腐败存在的短板，深化扶贫领域腐败问题的治理，深挖细查危房改造、涉林、涉农等领域侵害民生民利的职务犯罪案件，做到监察全覆盖，无盲区，以反腐败的成效取信于民。要坚持程序公正与实体正义相统一，以事实为依据，以法律为准绳，做好法法衔接。依法使用12种调查措施，严把事实关、程序关、法律适用关，保障当事人的合法权益，提高证据标准，形成相互印证、完整稳定的证据链，真正办成铁案，让每一个案件都经得起法律和历史的检验。

强化自身监督，建设忠诚、干净、担当的监察队伍。要认真落实监察官制度，进一步整合监察力量，优化配置人员、科学定岗定责，促进检察机关转隶人员与监察委人员的深度融合，增强监察人员做好监察工作的光荣感、责任感和使命感。要开展监察岗位培训和业务练兵活动，从严教育、从严管理、从严监督、从严问责，全面提升政治素质和监察能力，特别是提升发现问题线索、调查取证能力；提升准确分析案情、突破案件能力；提升运用法律、法规、政策的能力，维护宪法和法律尊严。要建立监察工作接受监督机制。自觉接受人大及其常委会的监督，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督，加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督，依法公开监察工作信息，提升监察工作透明度，提高监察效能。

㈤ 检察院的实际权力有多大

检察院的实际权力：

一、侦查权。

人民检察院组织法规定，各级人民检察院“对于直接受理的刑事案件，进行侦查”。检察机关直接受理的刑事案件，主要是国家工作人员职务犯罪。反贪污贿赂局、反渎职侵权局等职能部门，主要从事此类侦查工作。侦查权，带有鲜明的行政执法色彩。

二、批准或决定逮捕权。

法律规定，公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，由同级人民检察院审查批准，由公安机关执行；人民检察院直接受理的案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。

三、公诉权。

法律规定，公诉权由人民检察院代表国家统一行使。每个检察机关，都有一个强大的公诉部门。在上海市二分检，公诉处是第一大处。法庭上的公诉人，其对应方就是犯罪嫌疑人的“辩护人”，一般是刑事辩护律师。公诉人、辩护人以及法官这三方具体职责不同，但努力方向都是维护公正司法，是法律职业共同体。

四、法律监督权。

这项权力的实施范畴非常广。例如，对公安机关侦查活动进行监督；对人民法院的刑事、民事、行政审判活动进行监督；对监狱、看守所等监所是否依法履职实行监督等。

(5)转隶法律效力扩展阅读：

检察院中的检察长的权利：

检察机关依法律规定权力运行中的“行政首长负责制”特色，比法院要浓厚得多。法律规定，下级法院的审判工作受上级法院的监督。在法院内部，院长原则上也不能否定合议庭、法官的判决。

法律规定，在检察委员会中，“如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请本级人民代表大会常务委员会决定”。而法院的审判委员会实行“一人一票”，院长也只有一票。

检察长的权力分两类：一类，是专属权力，必须由检察长行使而不得让渡，如“回避的决定权”“决定、批准逮捕权及抗诉权”等；另一类，是其他权力，检察长是第一责任人，可以视情授权给其他检察官行使。

㈥ 根据刑事诉讼法的规定什么管辖对诉讼活动实施法律监督中发现的司法工作人员利

根据刑事诉讼法的规定，对于诉讼活动中实施监督中发现的国家工作人员利用职回务便利事答实的犯罪行为，可以由检察机关进行立案侦查，这也是在监察体制改革后，检察机关职务犯罪侦查权转隶到监察委员会后，检察机关保留的一部分侦查权，可以对诉讼活动中发现的司法机关工作人员职务犯罪行为进行侦查，同时该类职务犯罪应用也可以由监察机关立案调查。

㈦ 您好！我是2019年因机构改革由民政局转隶到应急管理局，从事地质灾害防治工作，现想写份三八红旗手个

摘要 申报三八红旗手事迹材料

㈧ 我于1988年转隶到监察委是按监察委退休还是按检查官退休

摘要 本人在基层检察院反贪渎部门、即将面临转隶，非党员、非员额。我想做业务，想继续学习业务，毕竟学的法律。监察委可能比较苦，经常出差、但是升职机会多、是未来受重视的单位。假如去了监察委也有可能被分在乡镇监察室、住宿交通生活都会不方便。而检察院业务范围稍广，相对清闲自在、未来竞争员额检察官特别激烈，满了最低服务年限、我有意愿想考回家乡。

㈨ 新消防法2019解读

一、何谓法律修正？
《立法法》中并没有法律“修正”的说法，《立法法》第二条规定：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。在立法实务中，法律的修改一般分为“修订”和“修正”。两者的区别，简而言之，主要有两方面：，法律“修订”是指法定机关对法律进行全面的修改，是整体的修改。如2008年消防法的修订，是对整部法律进行大面积修改；而“修正”一般指法定机关对法律的部分条款进行的修改，是局部的或者个别的修改。而且“修正”的部分条款不影响其他条款的效力，修正后的条款单独产生法律效力。如本次的《消防法》修正案、《刑法》修正案等，后者共有10个修正案。第二，立法机关审议的内容不同。法律修正案中，立法机关的审议是针对修正案草案进行审议的，未作修改的部分不作审议。法律修订中，通常立法机关审议草案文本的全部内容。
在清楚“法律修正”后，我们回头看此次的消防修正案。根据《〈中华人民共和国建筑法〉等8部法律的修正案（草案）》的说明，《消防法修正案（草案）》的说明为“根据关于开展工程建设项目审批制度改革、精简审批环节的要求和《中共中央办公厅办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》等文件中关于将部指导建设工程消防设计审查验收职责划入住房和城乡建设部的规定，草案对第十条、第十一条、第十二条等9个条款进行了修改，调整了建设工程消防设计审查验收的主管部门，并对建设工程消防设计审查验收的具体规定进行了调整和完善。”可见，本次修正主要是为配合机构职能划转而进行的法律上的衔接，另外从实际修改的内容看，还有一部分是在消防队伍转隶后机构称谓的调整。
二、本次修正的主要内容及解读
（一）将第十条修改为：“对按照工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。”
法律原文：第十条按照工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报机关消防机构备案，机关消防机构应当进行抽查。
解读：本条修改主要是概括式规定，明确了“按照工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程”这类建设项目需要按照本法实行建设工程消防设计审查验收制度。同时，由于施工许可证是由住房和城乡建设部门办理，因此删除了有关“消防设计备案”的规定。
（二）将第十一条修改为：“住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。”
“前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。”
法律原文：第十一条部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送机关消防机构审核。机关消防机构依法对审核的结果负责。
解读：除了审批部门变更外，此条主要有两处重要修改：一是法律给住房和城乡建设主管部门的授权范围更大，删除了原来所限定的“大型的人员密集场所和其他特殊建设工程”；二是由于不需要“设计备案”，因此增加本条的第二款，规定了“特殊工程”以外的工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时，应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。也就是说，虽然取消了“设计备案”，建设单位对“按照工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程”仍然有提供“消防设计图纸及技术资料”的义务。
（三）将第十二条修改为：“特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。”
法律原文：第十二条依法应当经机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。
解读：与原规定改动不大，仅是办理机关的变化和“审核”变“审查”。从法律上明确未经“消防设计审查”或者“审查不合格的”，建设单位、施工单位不得施工，以及未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。
（四）将第十三条修改为：“住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。
“前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。
“依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。”
法律原文：第十三条按照工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：
（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向机关消防机构申请消防验收；
（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报机关消防机构备案，机关消防机构应当进行抽查。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。
解读：本条共有3个条款，总体精神与原来规定大致相同，主要是主管机关的变化。
（五）将第十四条修改为：“建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法，由住房和城乡建设主管部门规定。”
法律原文：第十四条建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由部门规定。
解读：法律重新授权住房和城乡建设主管部门规定建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法。
（六）将第五十六条修改为：“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查，做到公正、严格、文明、。
“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用职务谋取利益；不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。”
法律原文：第五十六条机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，做到公正、严格、文明、。
机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。
解读：本条修改主要是执法主体发生变化。
（七）将第五十七条、第七十一条款中的“机关消防机构”修改为“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构”；将第七十一条中的“审核”修改为“审查”，删去第二款中的“建设”。
法律原文：第五十七条机关消防机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
任何单位和个人都有权对机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处。
第七十一条机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：
（一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；
（二）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行审批职责的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；
（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；
（五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。
解读：本条修改主要是执法主体发生变化，其他内容对比原规定没有变化。
（八）将第五十八条修改为：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：
“（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；
“（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；
“（三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；
“（四）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。
“建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。”
法律原文：第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：
（一）依法应当经机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；
（二）消防设计经机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；
（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；
（四）建设工程投入使用后经机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；
（五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。
建设单位未依照本法规定将消防设计文件报机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。
解读：此条变化相对较大。一是从违法情形看，少了一个，删除的为“消防设计备案经抽查不合格且不停止施工的”，是因为前面已经解读了，新法已经没有“消防设计备案”的规定。二是执法主体发生了变化。在本条规定的4种违法情形中，仅有“（四）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的”由消防救援机构承办，其他的均由住房和城乡建设主管部门办理。因此，在以后的消防监督检查中发现有本条规定的其他三种情形时，消防救援机构应当将违法线索移交住房和城乡建设主管部门。
（九）将第五十九条中的“责令改正或者停止施工”修改为“由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工”。
法律原文：第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：
（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；
（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；
（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；
（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
解读：本条修改主要是执法主体发生变化，其他内容原规定没有变化。
（十）将第七十条修改为：“本法规定的行政处罚，除应当由机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定的外，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权决定。
“被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向作出决定的部门或者机构报告，经检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。
“当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的部门或者机构强制执行。
“责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由住房和城乡建设主管部门或者应急管理部门报请本级人民政府依法决定。”
法律原文：第七十条本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。
机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。
被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向机关消防机构报告，经机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。
当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的机关消防机构强制执行。
责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由机关消防机构提出意见，并由机关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织机关等部门实施。
解读：本条主要是配合58条、59条关于“三停”的执法主体的变化。同时授予作出“三停”决定的部门或者机构的强制执行权。
（十一）将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“机关消防机构”修改为“消防救援机构”，“部门”、“机关”、“部门消防机构”修改为“应急管理部门”；将第六条第三款中的“机关及其消防机构”修改为“应急管理部门及消防救援机构”，第七款中的“机关”修改为“机关、应急管理”；将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“机关消防机构”修改为“消防救援机构”；将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“消防队”修改为“综合性消防救援队”。
解读：本条主要为称谓的修改，值得注意的是，以后执法的称谓为“消防救援机构”，而灭火救援机构称谓为“综合性消防救援队”。