发包人承担连带责任的法律规定

『壹』 在线法律咨询：无资质包工头 发包人承担连带工伤责任

你们把工程发包给没有资质的人，那么你们应当承担连带责任。最高人民法院《关于内审理人身损害赔偿容案件适用法律若干问题解释》第十一条第二款规定：雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。也就是说雇主是赔偿责任主体，而你们是连带责任人。

『贰』 发包人在欠付工程款范围内承担的是什么责任

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》第二十六条第二款规定：“发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。
个人认为认定为不真正连带责任较为妥当。

『叁』 建筑工程中，发包方将工程发包给没有资质的承包方。承包方因工程拖欠的货款，能否要求发包方承担连带责任

没有法律依据
纵横法律网-北京东元（厦门）律师事务所-于平律师

『肆』 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任这句话怎么理解，最好举例说明

为了便于发包人进行管理，通常发包人将一个复杂的建设项目发包给一个总承包人版，但由于施工条件权的需要，发包人或者总承包人需要将除主体施工外的一些特殊工程、专业工程或者劳务符合有关规定的分包一部分工作内容给其它有能力的施工人。由此分包人与总承包人、发包人之间就形成了分包关系。其中有两种情况，一是发包人直接进行发包的分包工程，二是总承包人进行分包的，但需征得发包人的同意。以上所提问题属于第二种情况，是指由承包人分包出去的施工内容，承包人必须承担相应的施工责任(总包责任)，承包人必须就分包人施工的质量责任、安全责任向发包人负责，其责任大小和相关内容要视分包情况和方式而划分，无法定论，所以叫承担连带责任，也就是相应责任。

『伍』 承包方与发包方的法律责任

工程发包方的责任：(1)办证责任。(2)工程定点责任。确定建筑物、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点。(3)三通一平责任。开工前接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内民房和障碍物。(4)物资保证责任。(5)经费保证责任。(6)技术保证责任。(7)施工监督责任。(8)误工赔偿责任。(9)验收结算责任。(10)发包人知道或者应当知道承包人挂靠其他建筑企业仍与之签订建设工程合同的，应对无效合同承担相应的过错责任。承包方的责任有以下：施工准备责任。物资准备责任。及时告知责任。及时向发包方提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供施工计划。工程质量责任。工程保管责任。工程交付责任。竣工验收责任。工程保修责任。防止损失扩大责任。共同责任。共同承包单位、总承包单位、工程监理单位与承包方的连带责任。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

『陆』 发包方与承包方是否存在连带关系承包工程一方不给工人支付工资，是否与发包方有连带责任

承包方不支付工人工资，发包方不承担责任。若承包方不具备用工主体资格，则发包方有连带责任关系。

劳社部（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005年5月25日）文件第四条规定：建筑施工、矿山 企业 等用人单位工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

劳社部发(2005)12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称“通知”)

第4条作出“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定后，审判实践对“发包方承担用工主体责任”的理解发生分歧。

一种意见认为，该“用工主体责任”应理解为发包方与劳动者形成事实劳动关系，发包方应承担《劳动法》、《劳动合同法》规定的用人单位的法律责任。另一种意见认为，根据《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

第11条第2款的规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，发包方、分包方对雇员承担的是侵权赔偿责任，而非《劳动法》、《劳动合同法》意义上的用人单位的责任。

(6)发包人承担连带责任的法律规定扩展阅读

承包工地注意事项：

1、工程承包内容方面要尽量写详细、全面：比如主体、内外抹灰、外墙贴砖、屋顶（保温、防水。。。），假如有图纸的话，要对承包的图纸内容进行说明，以免落项造成后期费用方面的矛盾。

2、工程承包价格要写明，如果是包死价要写明此价格中包括的内容,不包含的内容，如果是建筑面积单价承包要说明建筑面积的计算原则。

3、工程工期要在合同中体现（如果有必要将奖罚条款列入合同中）

4、特殊说明的：例如有自行采购的材料要写进合同中 。

总之，在签定合同时要将承包内容及承包范围内的价格写清楚，当然签定合同的价格要咨询当时的市场价格了。

『柒』 发包人在什么情况下对实际施工人造成第三人损害承担连带责任

在承包人不能履行法律义务的情况下，发包人应当担负起造成第三人人身损害的连带责任。

『捌』 承包人无资质 发包人是否承担连带责任

承包抄人无资质，而发包人袭已经知道但是未采取措施的情况下，发包人要承担连带责任。
《最高人民法院关于人类人事损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”
《劳动合同法》第九十四条规定“个人承包经营违反劳动合同法招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带责任。”

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”

『玖』 如果发生事故,工程发包单位有连带责任吗

从事民责任关系，主要是承包方承担直接的赔偿责任，在承包方不能或赔偿能力受限时发包方要承担连带赔偿责任。（如果事故受害人存在劳动关系可以申请工伤认定）。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。

《建筑法》第39条规定：“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。”可见，工程建设过程中，由承包方对安全责任负责。

《建筑法》第45条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”
《建设工程安全生产管理条例》第24条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。”

从上述规定可以看出，首先，由承包单位对施工过程中的安全责任负责。其次，如果工程实行总承包的，由总包单位负责，各分包单位向总包单位负责。分包单位应服从总包单位的安全生产管理，如果不服从导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。