诉讼时工程未招标的法律责任

❶ 未投标施工的工程是否违法

看什么工程，有的工程属于技术含量非常高，全国也就几家能完成施工，可以邀请招标；也有的工程规模较小，公开招标不值当的，可以不公开招标。一般情况下，工程必须招投标，否则属于违法行为。但，这种事在中国实属见怪不怪，认真就输了。

❷ 不招标和规避招标要付什么法律责任

根据《招标投标法》第49条的规定，行为人规避招标的，应当承担如下责任：

（1）责令限期改正。责令限期改正是实现行政处罚补救性功能的具体手段，是行政机关要求违法当事人对不法状态予以纠正的一种措施。其目的在于要求违法当事人将不法状态恢复为合法状态。本条规定的责令限期改正，是指相关的行政监督部门对于有上述违法行为的项目单位，要求其在一定期限内对其规避招标的行为予以纠正，对强制招标的项目进行招标，以消除因为规避招标而引起的不良影响或不利后果。
（2）罚款。罚款是指行政机关对违反行政法律规范，不履行法定义务的个人、组织所作的一种经济上的处罚，使个人、组织承担新的金钱给付义务。罚款必须是要式行为，处罚机关必须作出正式书面决定，依法明确规定罚款的数额和交纳的期限，并按规定给予被罚款人以申诉和诉讼的权利。罚款不同于罚金：前者是刑罚中附加刑的一种，只能由人民法院判处。根据本条规定，除限期改正外，行政监督部门还可以对有上述违法行为的项目单位处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。所谓可以罚款是指对于违法的行为人，有关行政监督部门还可以根据情节的轻重决定是否给予罚款。通俗地讲，就是可以罚款，也可以不罚款，有关行政监督部门享有自由裁量权。
（3）对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。暂停项目执行或暂停资金拨付的前提是该项目必须是全部或者部分使用国有资金，暂停拨付的也只能是国有资金，藉此促使项目单位纠正其违法行为。
（4）处分。处分包括行政处分与纪律处分。行政处分的对象是项目单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。行政处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、降职、开除等。有关行政监督部门可以根据违法行为的情节的轻重作出不同的行政处分决定。
纪律处分是指有关社会组织对违反其内部规定、制度的成员给予的惩罚性措施。如责任人是党员时，给予相应的党的纪律处分（警告、开除党籍等）；责任人是有关行业协会的会员，协会可以根据实际情况对其给予降低资质等级的处分。纪委处分与法律责任是不同的两个概念。前者违反的社会组织的内部规章、制度，而后者违反的则是国家的法律、法规；其次，纪律处分不以国家强制力作为后盾，而法律责任则以国家强制力为后盾。

❸ 未招标先施工后签订合同违法吗

根据《中华人民共和国招投标法》

第43条：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第53条：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效…。

第55条：依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

《最高人民法院审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：

第1条：建设工程合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(3)建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，应当认定为无效合同

对于未招标线施工后签约合同是否违法的相关规定了，可以看出来，未招标先施工后签订合同是违法的。

❹ 规定工程若没有招标怎么处罚

根据《中华人民共和国招投标法》第四十九条规定：“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”

招投标有一套严格的程序规定，如果该投招标的，不予设招标，有关部门依据上述的规定，除对单位处以罚款、暂停项目执行等处罚外，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人依据相关法律，给予纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

❺ 先施工后招标，现在产生了合同纠纷，违反了什么法律吗

先施工后招标本身就违反了法律，会责令整改并且罚款。

根据我国《招标投标法》规定

第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;

对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款。

对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

(5)诉讼时工程未招标的法律责任扩展阅读：

2016年年初，由深圳市与黑龙江省两地合作开展的“产区储备”项目，落户黑龙江省农垦红兴隆管理局五九七农场，项目建成后，深圳从黑龙江省采购的部分粮食将可实现就地仓储。目前，项目已进入施工建设招投标阶段。但是，记者调查发现，就在招投标程序尚未结束之时，部分施工建设已经完成。

尚未招标便已开工，相当于没买票就乘车、没考驾照就开车，显然失当。目前尚无法确认工程还未招标就已上马的真正原因，但从众多网友的质疑看，这一行为的负面影响已经产生。

据报道可知，深圳黑龙江两地共建农场，是个有益探索，可发挥各自所长，实现优势互补；深化粮食的产销合作，实现多赢。正因为如此，更要求每一个步骤都不能踏空，每一项进展都要经得起推敲，如此才能把好事做好，而不是功亏一篑，或因节外生枝而招致口实。

未招标就开建，虽然并不一定表明背后有什么见不得人的黑幕，也不等于一定会存在安全隐忧，但是，这一行为本身却是不折不扣的问题。

我国招标法第三条明确规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，必须进行招标。

第四条则规定，“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”。而该项目恰有国有资金投资，招标实属法定义务。据悉，该项目首期投资5亿元，这样一个高投资的项目更应该严格进行招标投标，并遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

而根据招标公告，投标截止日期为9月27日，计划开工日期为10月15日。既然公告已经贴出来了，为何还会出现抢先开工的情况？有网友怀疑，其中必有猫腻，施工企业来头不小，“中标”企业或有利益输送……这些虽然都是猜疑，但不得不说，正是因为事有蹊跷，疑点明显，才更让人浮想联翩。

人们常说没有程序正义就没有实质正义，不管问题大小，未招标便开工这一程序“不正义”已经伤害了实质正义。公众想知道，真相究竟如何？是否存在不正当交易？

故此，当地最明智的做法是，通过及时回应实现止损，通过彻底调查还原真相，通过快速修复以消除程序缺陷。如果真有问题，就要问责相关人员；如果只是一场“误会”，也不妨向公众交代清楚。消除各种疑问，经受住各种挑剔，该项目才能更顺利的进行，更好地发挥预期效果。

❻ 建设单位未按规定进行招投标会承担什么法律责任

《中华人民共和国招标投标法》第四十九条：“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”