试论烟草专卖行政法律责任竞合

⑴ 法律责任竞合的三种常见情况

【法律分析】
1、法律责任竞合的概念：法律责任竞合是指由于某种法律事实的出现，导致两种或两种以上的法律责任产生，而这些责任之间相互冲突的现象。

2、法律责任竞合的特点：数个法律责任的主体为同一法律主体；责任主体实施了一个行为；该行为符合两个或两个以上的法律责任构成要件；数个法律责任之间相互冲突。

3、法律责任竞合的发生原因：因为不同的法律规范从不同角度对社会关系加以调整，而由于法律规范的抽象性以及社会关系的复杂性，不同的法律规范在社会关系时可能会产生一定的重合，使得一个行为同时触犯了不同的法律规范，面临数种法律责任，从而引起法律责任的竞合问题。

4、法律责任竞合的类型：根据我国现行法律实践，法律责任竞合一般是指民事上的侵权责任和违约责任的竞合。

5、法律责任竞合的举例：出卖人交付的物品有瑕疵，致使买受人的合法权益遭受侵害，买受人向出卖人既可以主张侵权责任，也可以根据合同约定要求承担违约责任。

【法律依据】
《中华人民共和国刑法》

第二条 中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

第三条 法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

⑵ 违反烟草专卖法实施条例第23条第二款会受到什么处罚

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第二十三条第二款的违法行为，简称叫：未在当地烟草专卖批发企业进货。
其行为已经违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第二十三条第二款和《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第三十条规定。
在当事人或者持证人的其行为确凿的情况下，烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖许可证的发证机关，对其违法行为，可以给予如下行政处罚和行为罚：
1、行政机关，依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第五十六条规定，没收违法行为人对其违法行为所获得的违法所得，并且可处以对违法物品进货（涉案物品或案值）总额的5%以上10%以下的罚款。
2、行政机关，依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第十四条第一款和《烟草专卖许可证管理办法》（行政法规）第四十五条第一款规定，责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
行政主管部门对当事人的行为作出，责令停业整顿或者取消其从事经营资资格等行政决定，是种行为罚或者叫能力罚。其含义为：行政主体对违反行政法律规范的行政相对方（指违法行为人或者当事人依法开展的某种经营业务）所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。简称：行为罚或叫能力罚。此罚共有：停产停业（指生产企业）、暂扣或者吊销许可证、执照等两种结论。
针对停产停业或暂扣许可证、执照是指：指因持证人的单一行为，已违反了相应的法律、法规或规章等规定，因此行政主管部门根据相关的法律规定，对持证人的行为，给予在一定期限内，终止或限制持证人所依法持有证照所允许范围内的特定活动的权利或资格。持证人在逾期限内不改正或继续从事特定活动的，发证机关有权依法取消其从事经营业务的资格。因此此种罚是比行政处罚更加严厉的一种限制罚。
最后建议当事人，到行政主管部门接受调查，积极配合相关部门的调查取证工作，遵守或履行与《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第二十七条之规定内容规定，对其违法行为做出主动消除或者减轻违法行为危害后果。不要因某种态度或行为，导致让立案调查部门在调查取证期间带来困扰或激化，导致对其行为，启动第二种处罚程序。如果发证机关启动第二种程序的话，肯对话带来持证人或当事人的重大经济损的。太犯不上了。
（以上内容仅对单一的行政处罚。除涉案物品或涉案案值，已达到追究刑事责任事项。特此声明！）

⑶ 对烟草专卖行行政主管部门作出的行政处罚决定有权进行复议的机关是什么

上一级烟草专卖机关的法规部门，作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门当地政府法治部门

⑷ 法律责任竞合的意义是什么啊

责任竞合是指由于某一法律事实的出现，导致产生两种或两种以上的民事责任，这些民事责任被数个法律规范调整，彼此之间相互冲突的现象。在民法中，责任竞合常常表现为违约责任和侵权责任的竞合。

法律责任竞合是法律上竞合的一种，它既可发生在同一法律部门内部，如民法上侵权责任和违约责任的竞合，也可发生在不同的法律部门之间，如民事责任、行政责任和刑事责任等之间的竞合。

责任竞合的特点：

（1）法律责任的主体为同一法律主体。

不同法律主体的不同法律责任可以分别追究，不存在相互冲突的问题。

（2）主体实施了一个行为

如果是数个行为分别触犯不同的法律规定，并且符合不同的法律责任构成要件，则应针对各行为追究不同的法律责任，而不能按责任竞合处理。

（3）行为符合两个或两个以上的法律责任构成要件

行为人虽然仅实施了一个行为，但该行为同时触犯了数个法律规范，符合数个法律责任的构成要件，因而导致了数个法律责任的产生。

（4）数个法律责任之间相互冲突

如果数个法律责任可以被其中之一所吸收，如某犯罪行为的刑事责任吸收了其行政责任;或可以并存，如某犯罪行为的刑事责任与附带民事赔偿责任被同时追究，则不存在责任竞合的问题。

当责任主体的数个法律责任既不能被其中之一所吸收，也不能并存，而如果同时追究，显然有悖法律原则与精神时，就发生法律责任间的冲突，产生竞合。

(4)试论烟草专卖行政法律责任竞合扩展阅读：

1、法律责任竞合产生的原因：

因为不同的法律规范从不同角度对社会关系加以调整，而由于法律规范的抽象性以及社会关系的复杂性，不同的法律规范在调整社会关系时可能会产生一定的重合，使得一个行为同时触犯了不同的法律规范，面临数种法律责任，从而引起法律责任的竞合问题。

在民法上，违约行为与侵权行为存在明显区别，如责任主体与受害人之间是否存在合同关系，违反的是约定义务还是法定义务，侵害的是相对权(债权)还是绝对权(物权、人身权等)等。

但在现实生活中，这种区别只能是相对的，典型的如产品责任案件，生产或销售有缺陷产品致他人损害，会构成侵权责任，而如果生产者、销售者与受害人之间存在合同关系，则会又构成违约责任。

2、法律责任竞合的处理

(1)一般规则

对于不同法律部门间法律责任的竞合，一般来说，应按重者处之。如果相对较轻的法律责任已经被追究，再追究较重的法律责任应适当考虑折抵。

(2)法律实践中的做法

目前在实践中，法律责任的竞合较多的是指民事上的侵权责任与违约责任的竞合。对这种法律责任竞合的性质及法律上如何处理，理论上存在争议，各国的法律规定也有所不同。

根据我国《合同法》第122条的规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照合同法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。即在发生违约责任和侵权责任竞合的情况下，允许受害人选择其中一种责任提起诉讼。

⑸ 烟草专卖行政处罚决定的程序有哪些

烟草专卖行政处罚程序规定总则

第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：
（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；
（二）主体适格、程序合法、手续完备；
（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；
（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。

⑹ 无证生产烟草专卖品应承担何种法律责任

如果没有取得烟草专卖生产企业许可证从事烟草专卖品生产活动，依照《烟草专卖法内实施条例》第五十容六条规定，对其追究如下法律责任：
(一)无证生产烟草制品的，首先由烟草专卖行政主管部门责令关闭；其次是没收违法所得；再次是处以违法生产的烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款；最后是将其违法生产的烟草制品公开销毁。

⑺ 烟草专卖法实施条例第37条第二款违反怎么处理

未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额的5%以上10%以下的罚款。
并且，违反烟草专卖法及其实施条例的行为只是违法行为，只追究行政责任，并不判刑，但如果情节比较严重，涉及到了刑法的相关条款，这就要追刑了。
关于该法律法规，在http://tieba..com/p/4337247758可以去与律师交互去探讨可以弄清楚

⑻ 烟草专卖行政主管部门主要负责查处什么行为

以上两项都正确。
烟草专卖法第三十条规定： 违反本法规定擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。
第三十一条 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
第三十二条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。
第四十条 走私烟草专卖品，构成走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；走私烟草专卖品，数额不大，不构成走私罪的，由海关没收走私货物、物品和违法所得，可以并处罚款。
烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯该款罪的，依法从重处罚。

⑼ 中华人民共和国行政处罚法第三十七条，涉嫌销售非法生产的烟草制品，会承担什么责任

依据《中华人民共抄和国袭烟草专卖法实施条例》
第六十二条规定：违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。
第二十六条 无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。
第二十七条 任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。
第二十八条 烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。