可研报告的的法律责任

⑴ 建设项目可行性研究报告的内容

施工单位可研投标项目固定价格风险防范：八大建议要记牢-工保网

在此情况下，承包人投标报价的主要依据便是可研报告，但因可研报告具有一定的局限性，合同价格又被“包死”，且发包人限制的投标时间往往较为短促，导致承发包双方对价格清单的地位理解不一致，从而承包人在工程量估算和价款支付上承担了很大风险，容易产生争议。因此，笔者在本文中将围绕承包人在可研阶段投标时因固定总价衍生出的价格风险作出分析并提供防范建议。

1、可研阶段投标的关注要点

建设项目的投资额在可研阶段的概念为“投资估算”，可研阶段投标对承包人最直接的影响便是对项目投资把握的精准度降低。报价过高难以中标，报价过低导致风险。因此，在可研阶段投标，承包人首先需要了解的就是可研的内涵及其重要性。

1. 可研的定义与地位

可研是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可研报告是立项的必经程序。在可研阶段，发包人为项目设计提供的基础资料较为有限，可能只包括可研报告和地质勘查资料等。其中，可研报告是用于投资项目政府审批、立项时的必备专业评估文件，是方案设计的基础，其完备程度是项目能否成功立项和承包人能否对项目准确估价的关键因素。

2. 可研与设计的关系

工程设计通常可以分为四个阶段：概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计，设计深度逐步深入。承包人中标后，将可研报告中提出的意见和问题，经与发包人协商认可后进行完善，提出建设项目的具体方案设计，并满足初步设计文件和控制概算的需要。随着项目的逐步细化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据发包人的要求，可在详细可研阶段出具标志性的估算报告。因此，可研的深度对方案设计和初步设计有着直接的影响，同时与投资估算精度呈正比，可研报告越全面和准确，投资估算也越接近落地范畴；反之，可研报告越简略和粗糙，该项目的投资风险也会越大。因此，承包人在投标时需要对可研报告的深度进行评估，进行全面的分析和判断，不明之处及时向发包人申请答疑澄清，以免造成设计和报价的过分偏差。

3. 可研报告的主要内容

总体而言，建设工程项目的可研报告在主要框架和内容上都很相近，只是在侧重层面和详细程度上有所不同。一般的可研报告包括总述、项目建设背景、项目规模和市场分析、建设条件与建设方案、环保和劳动安全、实施进度安排和人员管理、工程招投标范围及方式、投资估算与资金筹措、经济和社会效益评价、项目风险评估及管理措施、结论与建议等部分。通过这些内容，承包人可以估算出项目的工程量、工期要求、技术要求等，而这些都与计价直接关联。在可研报告中，一般会有投资估算的清单，但承包人需要注意，在可研报告中的工程估算表中可能仅包含分部工程，而未具体到分项工程，导致承包人对工程量难以精准估算。

4. 可研报告的附属资料

除主要内容之外，可研报告还须根据项目建设需要附上相应的图表，如主要设备表、分项投资估算表、外部条件及物料供需要求表、现状地形图、工艺流程图、车间平面图等；以及必要的协议书或意向书，如供水/供电/供气协议书、租用仓库/运输设施协议书、主管部门对投资来源/项目建设选址/环保的意见或审批文件等。通过对这些附属资料的分析，承包人也能够从侧面对项目的地形地貌、环保要求、供水供电情况等进行考察从而推算出计价标准。

4、律师建议

1. 全面审查招标文件，明确固定总价的包干范围

承包人应对招标文件进行全面细致的审核，确认计价方式的同时，注意核定包干范围，重点关注：项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；工程勘察、总体规划方案；工程设计（方案设计、技术设计、施工图设计）；工程采购和施工；试运行和生产运营组织；项目维护及物业管理等内容。

2. 谨慎编制投标文件，降低固定总价的施工标准

针对可研阶段的投标项目，承包人要提升自身估算水平，对信息价与市场价等进行充分了解，在达到发包人要求和国家强制性规范标准，且满足技术标评分要求的情况下，尽量降低固定总价的施工标准，谨慎编制投标文件，切勿随意在投标时提升技术标准、应用先进设备、扩大设备数量、增加管理人员等，以免施工成本过高、抢工费用难以计算。

3. 仔细审核合同，准确理解价格清单的合同地位

尽管原则上工程量清单计价规范规定项目计价应当为单价包干，由发包人对工程量清单的准确性、完整性负责，但发包人采取固定总价合同，法律上也并不禁止。除非固定总价合同条款违反国家法律、行政法规的强制性规定导致其不适用，或合同明确约定价格清单的解释顺序和效力高于合同，否则价格清单的效力一般都低于合同。因此，当合同中的固定总价条款与价格清单冲突时，一般应以合同约定为准。承包人在订立合同时需要仔细审核合同是否对价格清单的作用有明确约定，例如在2020示范文本中，价格清单仅是过程中用于变更和支付的参考价格，而非最终的合同计价方式。

4. 及时审查发包人提供基础资料

承包人对发包人提供的基础资料有审核的义务。在2011示范文本中，发包人对提供基础资料的准确性、真实性负责，但承包人也有审查义务，因审查不严格导致的损失由承包人自行承担；而在2020示范文本中，发包人须承担基础资料错误造成的责任。

另外还需注意，对于发包人提供的基础资料，承包人除了核实其准确性之外，还要注意核实相关资料的来源时间，以免因年久变动导致误差。如果在审查过程中发现项目的可研估算不能满足实际投资需要的，需及时提醒发包人进行可研调整及重新审批工作。

5. 厘清按约定施工与设计标准提高的关系

可研阶段的设计随着项目的实施推进，必然会进行相应的调整和补充。若发包人或其聘请的专家在过程中提出提高项目的设计标准，承包人需要明确提高的程度是否超出合同约定和投标承诺的施工标准和范围，形成了变更。其中需要重点审查：明确变更原因，如原设计确属无法保证工程质量或设计遗漏和错误，设备、材料质量不合格等；变更前已实施的工程因拆除造成的损失承担责任主体；权衡设计变更引起的技术和经济上的变化，及时向发包人确认并办理变更计价手续。

6. 及时申请价格变更避免逾期失权

可研阶段的投标项目价格偏差的概率更高，因此承包人更需要注意做好计划管理，及时向发包人申请价格变更，跟催变更签证，以免逾期失权。根据2020示范文本第13.3.3.2款规定，承包人应在收到变更指示后14天内提交变更估价申请[10]。另外还需要注意，若合同条款中没有设定发包人逾期失权的条款，承包人须督促发包人及时确认锁定，以免价格变更申请落空。

7. 尽快编制工程量清单，形成具有操作性的付款计划表

在中标后，承包人需要尽快编制工程量清单，与发包人磋商并达成一致，形成具有操作性的付款计划表，在施工过程中按照付款计划表计算产值并对进度款进行支付。

8. 明确变更的计价标准

变更的计价标准既可采用双方另行达成的工程量清单单价相同相似项进行计价，也可采用定额下浮进行计价，但是有的施工合同既没有形成工程量清单，也没有约定定额价款，且承发包双方又无法达成一致意见的，建议承包人采用合理成本加合理利润的方式进行计价，承包人应做好施工方案审批以及施工过程的监理方同步记录。如果合同约定对于变更计价应当先认价才能采购施工的，承包人应注意按合同执行。

⑵ 项目可行性研究报告编制单位是不是不能参与该项目的投标

可以,因为项目是针对全面的,项目的开发是以中标单位为项目的持有.

⑶ 法律研究报告怎么写

是案情分析报告，给个真实的案例你删减

案情分析报告

第一联合资产管理有限责任公司 诉 南京分析仪器厂与南京江南光电（集团）股份有限公司借款合同纠纷案情分析报告

案情简介：

1999年3月18日，贷款人中国工商银行南京市分行（下称南京分行）与借款人南京分析仪器厂（下称南分厂）签订《人民币短期借款合同》，合同约定：南分厂向南京分行贷款人民币1350万元；借款用途：购原料；借款期限：自1999年3月18日至2000年3月16日；贷款利率：月息5.856‰；同时由保证人南京江南光电（集团）股份有限公司（下称江南公司）为南分厂的上述贷款提供了连带责任担保并与南京分行签订了《保证合同》，保证期限为两年，自借款人不履行债务之日起计算。

借款合同签订后，南京分行向南分厂依约放贷人民币1350万元。南分厂借款后一直未按照合同期限偿还本息。

2000年4月28日（推定日期），南京分行将截止于2000年4月28日的该1350万元的债权连同利息2359097.29元以《债权转让协议》的形式转让给了中国华融资产管理公司[南京办事处]（下称华融资产），该转让协议分别由南京分行、华融资产、南分厂签字并盖章，而江南公司却没有在该转让协议上没有签字盖章。

2000年11月29日中国工商银行江苏省分行营业部在《江苏法制报》上刊登了名为《中国工商银行江苏省分行向中国华融资产管理公司南京办事处转让债权的公告》（下称转让债权公告），该债权转让公告列明了债权人南分厂，贷款本金1850万以及保证单位江南公司担保1350万的内容，同时作了相关声明（声明内容1、债权转让后，原借款合同内容不变。债务人应向中国华融资产管理公司南京办事处履行原借款合同项下的全部义务。2、债权转让后，原签定的保证合同、抵押合同、质押合同内容不变。原借款合同项下的担保人根据原担保合同向中国华融资产管理公司南京办事处履行担保责任。3、债务人如对中国工商银行江苏省分行营业部债权有异议，应于公告之日起30日内，向中国工商银行江苏省分行营业部书面提出。公告期限届满未提出异议的视为认可债权转让成立。）。

2002年3月25日，华融公司在《江苏法制报》上刊登了名为《中国华融资产管理公司南京办事处催收公告》（下称催收公告），该催收公告列明了债务人南分厂，贷款本金1850万元，保证单位江南公司的内容，同时作了相关声明[声明内容：1、本公告发布后，原借款合同内容不变。债务人应向中国华融资产管理公司南京办事处立即履行原借款合同项下的全部还款义务（含全部本息）。2、本公告发布后，原签订的保证合同、抵押合同、质押合同的内容不变。原借款合同项下的担保人应当根据原担保合同向中国华融资产管理公司南京办事处立即履行担保责任（含全部本息），清偿债务。]。

2003年7月7日，南京市第三公证处出具了编号为（2003）宁三证经字第13399号和13398号两份《公证书》（13399号《公证书》下称《公证99》，13398号《公证书》下称《公证98》）。《公证99》的大体内容如下：申请人为华融资产，公证事项：保全行为，主要是送达名为《致[南京分析仪器厂]的转让通知》的全部送达过程；《公证98》的申请人为华融资产，公证事项：保全行为，主要是送达名为《致[南京江南光电集团股份有限公司]的转让通知》。上述转让通知的大体内容如下：中国华融资产管理公司和第一联合资产管理有限责任公司（“第一联合”：一家由华融和China One Financial Ltd.共同组建的中外合作资产管理有限责任公司）特此正式通知贵方：华融在本通知附件一中所列贷款（包括附件一中列明的相关担保）项下的所有权利已于2003年3月13日正式转让给“第一联合”。同时指明北京凯利资产服务有限公司为“贷款”经理。代为接受债务人的还款行为。

2004年3月15日（推定日期），第一联合资产管理有限责任公司以原告的身份向南京市中级人民法院提出诉讼，本案中南分厂为第一被告，江南公司为第二被告。案由：借款合同纠纷。诉讼请求：要求被告南分厂立即偿还本金1350万元，被告江南公司承担连带清偿责任。

本案证据：

本案中，对上述事实，原告均提供了相应的证据材料予以证实。主要证据如下：

1、《人民币短期借款合同》。

2、《借款借据》。

3、《保证合同》。

4、《债权转让协议》。

5、《中国工商银行江苏省分行营业部向中国华融资产管理公司南京办事处转让债权公告》。（下称转让债权公告）

6、《中国华融资产管理公司南京办事处催收公告》。（下称催收公告）

7、《公证书》13399号及其所含附件。

8、《公证书》13398号及其所含附件。

证据分析：

一、证据1《人民币短期借款合同》的真实性、合法性、关联性不容质疑。

该证据的效力体现如下：

1、确认了南京分行与被告南分厂的借款行为。

2、确认了借款的金额。

3、确认了被告江南公司保证人的性质地位。

4、确认了保证范围。

二、证据2《借款借据》的真实性、合法性、关联性不容质疑。

该证据的效力体现如下：

1、进一步确认了价款金额。

2、表明南京分行已经履行借款义务的事实。

三、证据3《保证合同》的真实性、合法性、关联性不容质疑。

该证据的效力体现如下：

1、进一步明确了江南公司作为连带责任保证人的性质地位。

2、明确了江南公司所保证（担保）南分厂债务的本息金额。

3、明确了江南公司的保证期间为自南分厂不履行债务之日起两年。

4、明确了江南公司的其他权利义务内容。具体体现在该合同第七条和第八条的具体内容。第七条内容为：在本合同有效期间，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除本合同，任何一方需变更合同时，应经双方协商同意，达成书面协议。

第八条内容为：在本合同履行期间，被保证方与乙方协议变更借款合同的，应征得甲方同意；未经甲方同意，甲方只在本合同规定的保证范围和期限内承担责任。（注：甲方为江南公司，乙方为南京分行，被保证方为南分厂。）

四、证据4《债权转让协议》的真实性、合法性、关联性一般情况下不会有虚假成分，其形成的时间根据协议有关内容可以初步推定为2000年4月28日。

该证据的效力体现如下：

1、债权转让具有三方性，即：南京分行、华融公司、南分厂。

2、债权转让日期以及本息截止日期为2000年4月28日。

3、债权转让本金为1350万元，利息为2359097.29元

4、债权转让协议中有担保条款但无保证人的任何签字盖章行为。

5、债权转让协议没有保证人（担保人）对转让行为的任何确认。

6、债权转让协议没有保证人（担保人）对转让本息金额的任何确认。

上述证据不能证明：

1、不能证明江南公司对该债权转让协议行为以及内容作出任何确认。

2、不能证明债权人对保证人江南公司主张权利。

五、证据5《转让债权公告》的真实性、合法性一般没有问题。

该证据的效力体现如下：

1、确认公告行为系在省级有影响的报纸上发布的债权转让公告以及有一定的催告内容。旨在证明该行为符合《最高人民法院〈关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定〉》（下称资产管理司法解释）（法释[2001]12号）第十条的规定，即该公告可以作为诉讼时效中断证据。

2、该公告（通知）行为基本符合《中华人民共和国合同法》第八十条第一款的规定。

3、该公告行为符合《中华人民共和国担保法》第二十二条的规定，即保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。以及《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（下称担保法司法解释）第二十八条的规定，即：保证期间债权人依法将主债权转让给第三人的，保证债权同时转让，保证人在原保证担保的范围内对受让人承担保证责任。但是，保证人与债权人事先约定仅对特定的债权人承担保证责任或者禁止转让债权的，保证人不再承担保证责任。

4、旨在证明该证据行为具有连环性（连续性）。

该证据缺陷，即公告行为在司法解释之前发生，司法解释不具有溯及力。

六、证据6《催收公告》的真实性、合法性一般也不存在多大问题。

该证据的效力体现如下：

1、证明华融资产（办事处）具有诉讼主体资格。

2、该《催收公告》符合资产管理司法解释第十条的规定，即诉讼时效中断。

3、符合《中华人民共和国合同法》第八十条第一款的规定，即转让通知的的效力及于债务人南分厂。

4、旨在证明该行为符合《中华人民共和国担保法》第二十二以及担保法司法解释第二十条的规定。

5、旨在证明该证据行为具有连环性（连续性）。

该证据缺陷；

1、不能直接证明原告第一联合具有当然诉讼主体资格。

七、《公证书》13399号及其所含附件的真实性一般不容质疑；合法性一般也不存在问题。

该证据效力体现在：

1、旨在证明或说明原告第一联合已经合法取得华融资产对南分厂的债权。

2、旨在原告或说明原告第一联合的合法债权人身份。

3、旨在证明原告第一联合已经对被告南分厂履行了通知行为并已经对该行为进行了证据保全。

4、旨在证明原告第一联合具备资产管理司法解释的诉讼主体资格。

5、旨在证明原告第一联合享有原华融资产所具有的相应债权。

6旨在证明或说明人民法院应当对原告第一联合如同华融资产一样的司法保护。

7、旨在证明或说明诉讼时效中断。

八、证据8《公证书》13399号及其附件真实性一般不存在问题，合法性亦然。

该证据效力体现基本如同《公证书》13399号及其附件。

本案可能存在的争议焦点：

一、原告第一联合的与诉讼主体相关系列问题。具体体现在原告第一联合是否为被告江南公司的债权人。

二、原告第一联合所主张的债权（保证债权）是否存在诉讼时效问题。

三、资产管理司法解释能否适用于本案。

四、《担保法》的理解与适用问题。

五、担保法司法解释的理解与适用问题。

六、江南公司是否承担连带保证责任。

律师意见：

我们认为，江南公司不应承担保证责任。理由如下：

1999年的《人民币短期借款合同》以及《保证合同》明确了江南公司为南分厂借款的连带责任保证人的法律性质与地位。该保证人的保证期限为南分厂不履行债务之日起两年。也就是说，在主债务履行期限届满之后两年以内的该段时间就是保证期间。根据《担保法》及担保法司法解释的规定，保证期间从性质上属于一种除斥期间，在上述情况下，本案在现阶段的除斥期间即为2000年3月17日至2002年3月16日。

关于南京分行、华融资产于2000年11月29日在《江苏法制报》刊登《转让债权公告》行为的性质可以有两种理解。一、该行为具有要求主债务人和保证人承担责任的内容，则该行为就应理解为权利主张。根据这一点理解，就会引起两个法律后果的发生，一是原保证责任期间消灭；二是保证债务的诉讼时效开始起算，起算点为2000年11月30日，截止日为2002年11月29日。在此两年的诉讼时效内，华融资产就应当在该期间内以提起诉讼的方式来维护自身权益，而不是在此保证期间发什么催收公告。这么说的理由很简单，根据担保法司法解释第三十六条第一款“连带责任保证中，主债务诉讼时效中断，保证债务诉讼时效不中断”的规定即可得出结论。需要说明的是，华融资产的《催收公告》虽然可以引起主债务诉讼时效的中断，但并不必然引起保证债务诉讼时效的中断。尽管本案主债权的诉讼时效也发生了多次中断的情形，即2000年4月28日，南分厂、南京分行、华融资产签订的《债权转让协议》的行为应当视为诉讼时效司法解释规定的诉讼时效的中断；华融资产于2002年3月25日的《催收公告》依据资产管理司法解释第十条的规定属于主张权利，此时可以认定主债务诉讼时效再次中断；再有2003年6月30日的公证保全以及通知送达转让通知书的行为均可以视为主债务诉讼时效的中断，但上述情形依据均不能必然导致保证责任诉讼时效的中断。

换言之，对于2000年11月29日的《转让债权公告》也会存在第二种理解，即该《转让债权公告》不被理解或解释为债权人对其权利的主张。该种理解存在理由在于资产管理司法解释是于2001年4月23日开始施行的，《转让债权公告》系在此之前发生，故该《转让债权公告》并不具有为资产管理司法解释所规定的可以作为诉讼时效中断的效力的法律后果。理由非常明确，主要是因为资产管理司法解释对该行为不具有溯及力。既然不具有溯及力，那么《转让债权公告》的发布就没有任何法律意义，也就不具有主张权利的性质。如此，本案的保证期间仍应确定为2000年3月17日至2002年3月16日，并且没有任何引起该保证期间归于消灭的法律事实。华融资产是在2002年3月25日发布的《催收公告》显属是在保证期间以外的行为，如此一来，华融资产就置于在保证期间没有行使债权权利的行为之地。根据《担保法》及其司法解释的规定，江南公司此时已经不再承担保证责任。

另外需要说明的是，本案原告第一联合不适用资产管理司法解释。因为原告第一联合不是该司法解释规定的金融资产管理公司。理由也很简单，根据国务院《金融资产管理条例》第二条规定：金融资产管理公司，是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非金融机构。而本案原告是中外合作公司，第一联合肯定不属于真正法律意义上的金融资产管理公司。

上述初步分析意见，仅供参考，不作为决定意见。

*******律师事务所 王迎庆 律师

2009年3月6日

⑷ 出具错误的可行性研究报告应承担什么责任

首先,项目可行性研究不是决策依据,而是决策参考;决策依据应该是经评估和论证了的可行性研究回成果.
其次答,目前我国项目可行性研究,并不是真正意义上的可行性研究,大都是可报性可行性研究.大部分企业乃至政府官员均是先决策,再做一个文本报批.目前流行的可行性研究,均是流于形式.因此,企业或项目建设方,一不愿意真正听取咨询方的意见,二也不愿意出进行真正意义上的可行性研究的费用.与此同时,咨询机构也就出于种种原因,不会倒帖钱,做项目文件.
同时,这种大型项目应该进行论证与评估,在论证与评估中,如果发现咨询机构提供的可行性研究报告,有重大失误,可以要求它予以修正或调整;或者退回咨询费,重新委托新的咨询机构进行研究.
目前,项目造成的损失,如果在委托协议中有规定,可以按协议办;如果没有,则恐怕没有办法追究它的责任.

⑸ 一份可行性研究报告是否只做一个立项有什么具体的法律规定如何会被害人认定为违法拆分项目

一份可行性研究报告只能做一个项目的立项文件，单个建设项目用地只能运作该项目。譬如说一块农业用地，那么只能做农业类项目，但你拿到地以后却干的是与农业不相干的项目，此就界定为违法拆封项目！

⑹ 可研报告什么单位组织评审

发改委。

审批流程：

1、申请人申请批复项目可行性研究报告。

2、发改委相关业务科。

3、项目相关科室审查受理。

4、主管主任决定是否批复、签发。

5、准予批复向社会公开。

6、申领人。

评估是指发改委委托具有一定资质等级（应该高于可行性研究报告编制单位的资质等级）的工程咨询单位，提交可行性研究报告评估报告。在评估过程中，一般是需要组织专家委员会进行评审。

发改委直接邀请若干专家组成专家委员会，进行评审，只需要出具专家组评审意见就可以下达立项批文了。

(6)可研报告的的法律责任扩展阅读：

报告要求：

可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中：

（1）首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。

（2）可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。

⑺ 可行性研究报告包括哪些内容

（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）。

合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外当前已有的和在建的生产装备能力。

（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。

（四）项目地址选择及其依据。

（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。

（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。

（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。

（八）建设方式、建设进度安排及其依据。

（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。

（十）外汇收支安排及其依据。

（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见。

(7)可研报告的的法律责任扩展阅读：

注意事项：

1、设计方案：本报告的主要任务是对预设计方案进行论证，因此有必要对研究方案进行设计，以明确研究对象；

2、内容真实性：报告内容和反映情况的数据必须绝对真实可靠。不允许有任何偏差或错误。报告中使用的信息和数据应反复核对，以确保内容的真实性。

3、准确预测：可行性研究是投资决策前的一项活动。这是在事件没有发生之前的一项研究。它是对未来事物发展、可能遇到的问题和结果的预测。因此，有必要采用现实的预测方法，进行深入的调查研究，充分利用信息，科学预测未来的前景。

4、严格论证：必须采用系统分析法，对影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既需要宏观分析，也需要微观分析。