药师法中法律效力最高

A. 《药师法》即将出台执业药师考试形势怎么样

近期，属于两会期间，我们都知道，这段时间总会出现一些大事，这不，有关执业药师的消息这就来了，政协委员冯丹龙针对目前药师行业的现状，并对此总结如下观点。
具体如下，小编将其总结为“尽快出台《药师法》，制定统一药师制度和准入标准!”。相信大家都知道，药师目前可将其分为“职称药师”及“执业药师”，那么，统一是指怎么统一?《药师法》将出台?这将是执业药师的春天还是寒冬?
目前，我国居民不合理用药问题普遍存在，涉药安全事件屡有发生，与人民日益增长的美好生活需要形成了尖锐的矛盾。全国政协委员、辉瑞制药中国企业事务部总监冯丹龙在两会提案中指出，尽快制定并颁布《中华人民共和国药师法》，通过立法规范和提高药师的服务能力。
冯丹龙说，在医疗团队中通过药师负责任地提供药学服务，以改善患者的生命质量为目标的理念已为国际社会普遍接受，而药学服务的实施依赖于各国药师法律制度的保障。各国家或地区《药房法》、《药师法》的重要内容之一即在于明确药师在药学服务中的法律地位、行为规范、监督管理等。建立药师管理的专门法律制度已成为国际广泛的共识。
目前我国现行药师法律规范仅停留在部门规章的层面，药师的责、权、利缺少法律的明确界定，药师作用难以完全发挥，我国药师立法工作迫在眉睫。

小编总结：药师行业存在的目的即为改善国民不合理用药问题
，但是，目前的矛盾点即在于药师队伍素质参差不齐，国民需求日益增长!如何改善?这就是《药师法》出台的出发点，其实想要改善国家药师的基本素质，之前不是没有政策提到过，例如说中专学历即将不能报考执业药师考试等相关意见稿等，这都无一不在说明，药师队伍的素质必须得到改善，必须具备一定的专业能力及专业素养!

B. 再提药师法!药师法立法进程加快

对于药品，相信大家都不陌生，药品对于我们每个公民都是十分重要的，但是药品的使用不是自己可以任意使用的，是有它规范的市场存在，也是需要专业的人士进行指导的，而药师就在其中发挥着重要的作用，因为有了药师的存在，我们才能更安全的用药，而和药师息息相关的就是药师法了。

全国政协委员、荆楚理工学院副院长杨希雄在长期从事医院药学和药学教育工作的职业生涯中发现，涉及用药安全和质量的事件屡有发生，不合理用药成为普遍存在的问题，这与我国在药师方面的立法长期缺失、执业准入与药师的责权利均缺少法律的界定有直接关系。

目前，我国药师队伍在管理主体、资格准入、职责权限、人员配备、继续教育等诸多方面没有法律效力的认可依据，影响了药师队伍的健康发展，加快我国药师立法工作，明确药师在药学服务中的法律地位、行为规范、监督管理等，在法律的框架内明确药师保障人民群众用药安全的责任、权利和义务迫在眉睫。

据有关统计，世界每年死亡病例中有三分之一与不合理用药有关，我国每年大约有250万人因用药或药物不良反应致病住院，其中有高
达20万人死于用药不当或者错误用药。我国不合理用药现象主要有三种：一是药品选择错误;二是药品使用剂量和方法错误;三是联合用药的错误。在临床实践中，这些都可以通过药师的规范执业做到最大程度上的避免。

有关药师法的立法问题已经酝酿多年，但至今尚未公布进展情况。对此，杨希雄建议：

1、加快立法进程。制定并颁布《中华人民共和国药师法》，制定统一的药师制度和准入标准，明确药师的法律地位和责权利，保障合理用药和百姓安全用药。

2、构建一元化的国家药师管理体系。在法律层面界定“药师”名称的内涵和外延，明确“药师”概念不仅包括专业技术职务任职资格体系的职称药师，还应包括执业资格准入体系的执业药师，以此来构建统一的国家药师管理体系。

3、通过立法提升药师执业质量。一是让药师更多地参与临床医疗合理用药，协助临床制定更加合理的药物治疗方案，以及评估和调整方案;二是让药师指导患者合理用药、个体化用药;三是让药师协助医保通过避免不合理用药和预防药源性损害，节约有限的医疗资源;四是让药师参与老龄化社会的慢性病管理，提供药学服务提升百姓健康素养。

4、通过立法规范药师服务模式。2015年以来，我国公立医院已陆续取消药品加成，但并未出台药事服务收费的相关政策。建议设立药事服务费，包括处方调剂费、处方审核服务费、药品治疗意见费、患者教育服务费、药事照护费等一系列服务费用，体现药师职业应有的价值，补偿药事必要的成本。

药品是关乎人民生命健康的特殊商品。“是药三分毒”，重在如何掌握，而药师就是百姓合理用药和安全用药的专业保障。药师的主要职能是以患者为中心、提供优良药品和药学服务、保障临床合理用药，其既是安全用药的把关者，又是医师处方、用药医嘱的审核者，还是药事管理相关法律、法规、部门规章的执行者和监管者。在保障人民群众用药安全、有效、经济方面发挥着不可替代的重要专业技术作用。

C. 执业药师法要何时出台

2000年就开始制定,出台时间还没有定下来,很来说是今年出的.
第七届中国药师周大会曾经传出消息：执业药师们广泛关注的“执业药师法”的立法工作，国务院法制办将协调国家食品药品监督管理局（SFDA）、卫生部进行“执业药师法”起草和论证工作，“执业药师法”有望2006年正式颁布。然而，全国人大常委会委员长会议日前通过的《全国人大常委会立法计划》中，“执业药师法”却榜上无名，广大药学工作者盼望已久的药师立法计划再一次落空了。 “执业药师法”渐趋渐进可以说，我国执业药师的立法工作已经经历了一个漫长的过程。据此次参会的执业药师协会会长张文周介绍，自２０００年起，原国家药品监督管理局（国家食品药品监督管理局更名前机构）已经将执业药师立法前的政策研究工作列为工作重点，并且组织各主要司室领导和来自医药院校及药品生产、经营、使用单位的专家、教授，组成执业药师立法基础调研组织机构。随后，通过该机构开展了大量的调研工作，并取得了很大的成果。到目前为止，“执业药师法”的立法准备工作已经基本成熟。到目前为止，我国的药师人数已经得以迅速增长，但是，绝大多数医院药师的主要工作却是负责药品调剂、管理药品入库等一些简单的工作，根本无法发挥药师真正的专业作用。目前国内还有很多执业药师在临床经验方面还有所欠缺，这是需要不断学习和通过长期临床实践来弥补的，但是如果不能从法律层面上给予药师相应的地位，药师在医院，即使是接触临床也只是一个美好的愿景。
药师翘首以待按照此前卫生部医政司有关负责人的介绍，药师执业的规范化法制管理，有利于保障患者的用药利益，也有利于保护药师的合法权益；明确、规范药师的资格、权利、义务、法律责任，有利于提高药师的学习积极性和工作责任心，提升职业道德水平；有利于加速药师队伍建设，规范药师执业行为；有利于药物治疗水平和医疗安全、质量的提升。 但也有部分代表提出了自己的担忧。按照国家的要求，“执业药师法”的草案制定工作由两部委合作进行，两部委在立法草案的思路上能否吻合，沟通情况是否顺利，这些都可能影响立法进度。因此，短期内是否可以向国务院法制办提交草案，目前还是一个未知数，还需要看实际的立法进展情况。不过，从国家提高了对该部法律的重视程度来看，对于立法工作还是有好处的，这也是大家一致的观点。 舆论：为什么国外已经实行药师法已经有好几十年了，为什么中国这么难，就连印度都有药师法，中国连印度都不如吗？中国执业药师准入制度已经实行十几年了，比执业医师和执业护士还早，为什么相关立法比它们滞后，为什么中国相关部门办事这么低，执业药师不被重视

D. 弥陀法门和药师法门哪个更好

净空法师---选择法门。要适合自己的程度，要适合自己的生活环境，学起来才方便；还要适合现代的时代背景

佛法所求的我们明白了，求智慧。诸位要记住，求智慧，在禅宗里面讲求「明心见性」，净土里面讲求「一心不乱」。净土宗很特别，不但求一心不乱，而且求生净土，它的确是双求。不像其他的宗派，其他宗派是单一的专求，净土是双求，求一心不乱，还要求往生净土。这个目标在我们一生当中决定得到，诸位如果把《无量寿经》念熟、念懂了，你就丝毫不怀疑。

经本一开端把我们修学的目标就显示出来了。「大乘无量寿庄严」这是我们所求的，这是修净土人所求的。你看看经题上的「无量寿」，我们求的是无量寿；换句话说，健康长寿。「庄严」就是自在美满，那才是庄严。用什麽方法求？有求的方法，经题后半段所讲的「清净、平等、觉」，那是方法。由此可知，我们学佛求的是什麽？清净心、平等心、觉心。这三个是「一而三，三而一」，一个得到了，三个同时都得到了。整个的佛法，都不外乎这一个原理原则。

禅宗在三个里面单单求觉，像这个讲堂可以从三个门进来，它从「觉门」进来。禅宗从觉门，他要大彻大悟、明心见性，这就入门了。禅宗以外叫教下，教下是从解门里面来入的，「大开圆解」，也就是「正门」，正知正见，从这个里面进来的。我们净土宗是修清净心，从「净门」入。心清净了，当然平等，当然觉悟。觉悟了的心，当然清净，当然平等。所谓「法门无量，殊途同归」，方法、门径不一样，到最后的归宿完全相同，都是明心见性。不过禅宗里面说的这个名词，其他宗派不是这个说法。我们净土宗叫「一心不乱」，一心不乱就是禅家的「明心见性」，教下里面讲的「大开圆解」，密宗里面讲的「三密相印」。诸位要晓得，虽然名词不一样，指同一桩事情、同一个境界。

因此任何一个法门，我们不能批评，不能说它不好；说它不好，那就是谤佛谤法。都是释迦牟尼佛传的，哪个路子都能成就，你怎麽能说它不好？只有在许许多多方法里面，我们自己应当如何来选择？选择的条件，第一要适合我们的程度。如果它要求的程度太高了，我们没有办法修学，学起来很困难，不容易成功。要适合自己的程度，要适合自己的生活环境，学起来才方便；还要适合现代的时代背景，因为我们离不开社会、离不开人群。所以必须衡量这些条件，我适不适合学这个法门。

一般而言，像前面所讲的，无论修学哪一个法门、哪一种方法，都必须要破我见、破我执才能得力。否则的话，就是常讲的功夫用不上力。我想这是许多同修都有的这个体验，学了多少年，还是个这样子，甚至愈学愈苦。不学佛的时候还好，学佛的时候愈学愈苦，这都是不得法。这个法门自己不适合，就正如你到学校念书的时候选择科系一样。你的根基、你的程度不适合这个科系，你选错了科系，你学习困难，而且很难成就。选对了，那就容易了，成就也就快速。

我们选择法门这一点非常重要。假如不晓得自己是什麽样的根器，也可以试验试验，禅、教、密、律统统试验试验。我自己修学就是这个例子，许多大乘经读了之后，想想自己不行，妄想、分别、执著去不掉。我也非常想去，就是去不掉，最后才想到念佛可以带业往生，就是妄想、分别、执著去不掉也行，这个法门很适合我，我是这样选择的。别的我想想都不行，那些经我都会讲，我讲得都比别人好听，我做不到。所以禅、教、密、律我都曾经涉猎过，想一想没有法子，回过头来死心蹋地念阿弥陀佛，专讲净土的经典。这是我这几十年当中的体验。

可是最近又讲些别的经典，这是什麽原因？这是逼著没有法子，无可奈何。因为这些大乘经没人讲，现在讲经的人愈来愈少，这是一个很悲哀的现象，所以抽出一点时间讲这些经，做成录音带，帮助对这些典籍有兴趣的人，留供给他们做参考，原因在此地。如果有人讲，我绝对不会讲，这是被逼著没有法子。

E. 什么是药师法门药师法门包括哪些内容

药师法门甚为广大，今所举出的几样，殊不足以包括药师法门的全体，亦只说是法门之一斑了。

一、维持世法

佛法本以出世间为归趣，其意义高深，常人每难了解。若药师法门，不但对于出世间往生成佛的道理屡屡言及，就是最浅近的现代实际上人类生活亦特别注重。如经中所说：‘消灾除难，离苦得乐，福寿康宁，所求如意，不相侵陵，互为饶益’等，皆属于此类。就此可见佛法亦能资助家庭社会的生活，与维持国家世界的安宁，使人类在这现生之中即可得到佛法的利益。

或有人谓佛法是消极的，厌世的，无益于人类生活的，闻以上所说药师法门亦能维持世法，当不至对于佛法再生种种误解了。

二、辅助戒律

佛法之中，是以戒为根本的，所以佛经说：‘若无净戒，诸善功德不生。’但是受戒容易，得戒为难，持戒不犯更为难。今若能依照药师法门去修持力行，就可以得到上品圆满的戒。假使于所受之戒有毁犯时，但能至心诚恳持念药师佛号并礼敬供养者，即可消除犯戒的罪，还得清净，不至再堕落在三恶道中。

三、决定生西

佛法的宗派非常之繁，其中以净土宗最为兴盛。现今出家人或在家人修持此宗，求生西方极乐世界者甚多。但修净土宗者，若再能兼修药师法门，亦有资助决定生西的利益。依药师经说：‘若有众生能受持八关斋戒，又能听见药师佛名，于其临命终时，有八位大菩萨来接引往西方极乐世界众宝莲花之中。’依此看来，药师虽是东方的佛，而也可以资助往生西方，能使吾人获得决定往生西方的利益。

再者。吾人修净土宗的，倘能于现在环境的苦乐顺逆一切放下，无所挂碍，则固至善。但是切实能够如此的，千万人中也难得一二。因为我们是处于凡夫的地位，在这尘世之时，对于身体衣食住处等，以及水火刀兵的天灾人祸，在在都不能不有所顾虑，倘使身体多病，衣食住处等困难，又或常常遇著天灾人祸的危难，皆足为用功办道的障碍。若欲免除此等障碍，必须兼修药师法门以为之资助，即可得到药师经中所说‘消灾除难离苦得乐’等种种利益也。

四、速得成佛

药师经，决非专说世间法的。因药师法门，惟是一乘速得成佛的法门。所以经中屡云：‘速证无上正等菩提，速得圆满’等。

若欲成佛，其主要的原因，即是‘悲智’两种愿心。药师经云：‘应生无垢浊心，无怒害心，于一切有情起利益安乐慈悲喜舍平等之心’就是这个意思。前两句从反面转说，‘无垢浊心’就是智心，‘无怒害心’就是悲心。下一句正说，‘舍’及‘平等之心’就是智心，余属悲心。悲智为因，菩提为果，乃是佛法之通途。凡修持药师法门者，对于以上几句经文，尤宜特别注意，尽力奉行。

假使不如此，仅仅注意在资养现实人生的事，则惟获人天福报，与夫出世间之佛法了无关系。若是受戒，也不能得上品圆满的戒。若是生西，也不能往生上品。

所以我们修持药师法门的，应该把以上几句经文特别注意，依此发起‘悲智’的弘愿。假使如此，则能以出世的精神来做世间的事业，也能得上品圆满的戒，也能往生上品，将来速得成佛可无容疑了。

药师法门甚为广大，上所述者，不过是我常对人讲的几样意思。将来暇时，尚拟依据全部经义，编辑较完备的药师法门著作，以备诸君参考。

最后，再就持念药师佛名的方法，略说一下。念佛名时，应依经文，念曰‘南无药师琉璃光如来’，不可念消灾延寿药师佛。

F. 如何看待即将出台的《药师法》及其相关规定

相对执业药师考试来说，报名门槛会稍微高一些，但应该短时间内暂时还无法出台，这几年执业药师的含金量及地位也已经越来越高，建议抓紧时间报考。

G. 我是如何修学药师法的

这个呢，当然，如果你想休学药师法那么了，一定要通过他的逻辑分析认真的体会他们的内容。

H. 《中国人民共和国药师法》正式出台了没有

您好，今年7月已经出台了。 部分省份已经在相应的去实施，具体还没有下来。
根据《草案》，国家实行药师执业注册制度。药师包括药师和助理药师，助理药师不得开办个体药店。
药师执业活动属医疗行为，提供的药学专业技术服务应当收取相应的药事服务费用。
同时，国家将设立“药师节”，具体日期待定。

I. 《药师法》将为药师职业发展带来怎样影响

一个社会，必须经济高度发展，人们手中有足够的钱，才会特别关注健康问题。另外，一个社会，必须社会文明程度足够高，人们才会更重视人的作用。这两个前提，我们正在实现中，但还需要一定的时间，至少要到2030年或2050年这两个时点才有可能。也就是说，2030年，我国药师的作用将初步显现;2050年，我国药师将和美国药剂师现在的作用一样重要。
即使《药师法》立法了，会对患者产生多大影响?患者关心的是药师能不能帮助自己解决问题，而不是有没有《药师法》;有了《药师法》，不能解决患者的问题，患者没有获得感，一样不会认可药师;没有患者的认可，药师存在的意义就不大。

为了找到药师为患者创造价值的关键点，有必要研究美国药剂师的发展史，从制度角度认识药师的角色。
《药师法》只能解决药师这个职业的生存问题，不能解决药师个体的生存问题，短期内也不足以解决药师的社会地位问题。药师对照医改、健康产业发展的需求，履行自己的职责才会有未来。《药师法》的颁布，短期内最大的作用就是会促进药师培训产业的发展。

J. 请教唐密药师法门和藏密大圆满的区别

殊途同归，一致百虑；八万四千法门，都是究竟法；何必一定相同，又何必一定不同。不二法门，才是佛法。阿弥陀佛。