社区法律知识讲座材料

1. 中学生法制宣传资料，急需！！！！还有手抄报和黑板报！

青少年是国家民族发展复兴的希望。做好青少年法制教育工作。是提高全民族素质，实现科学发展的必然要求。深入持久地开展法制宣传教育，使法律深入人心，形成人人懂法、人人守法的工作氛围。结合荣辱观教育提出“爱国、守法、诚信、知礼”的总要求。推进素质教育，为构建和谐校园努力拼搏。 1、首先加强对青少年法制教育工作的重要性，紧迫性有充分认识，定期研究青少年问题、开展法制教育，做到时间、内容、教材、老师四落实。发挥法制副校长作用，加强学校法制教育力量。2、建立以学校为主、家庭、社会为辅“三位一体”的法制教育网络体系，多方协作、衔接配合，共同努力，形成合力。开展家长学生学法互动活动，进一步丰富教育内容。3、法制教育内容的编排根据中学生的年龄差异梯次性安排，通俗易懂、生动活泼。把现在正在进行的预防未成年人犯罪教育、禁毒教育、交通法规教育、环保教育、国防教育、防空、防灾教育、安全教育、预防艾滋病教育等统一纳入法律知识课程，一并对课时设置作出规定。提高目前法制教育的针对性。4、与社区共建加强青少年法制宣传教育。社区建设是一项新生事物，它具有很强的教育功能，通过社区，将学校、家庭、社会紧密联合起来，抓好重点对象的宣传教育，与社区联系对那些有缺陷的家庭和有不良行为的青少年，加大管理与教育的力度防止失控。同时加强这些学生家长的教育，让他们真正负起责任来。用正当的方式教育管理孩子，与社区配合利用双休日、寒暑假等在街道、里弄为中学生开办法律知识讲座，举办法律知识竞赛等。从而形成家庭、学校、社会的全时段，全方位的法制教育联动合力。5、建立宣传阵地。法制教育是德育工作的重要组成部分，学校的广播站、板报设立法治之窗、法制论坛，坚持长期地、有计划地进行法律、法规宣传，反映学校法制教育活动的新情况、新信息。橱窗定期举办各专题的法制教育展览，展示法制教育漫画、法制教育手抄报、法制活动征文等。通过开展形式各样、生动活泼法制教育活动，使学生在教学和活动过程中逐步树立起正确的法律意识，全面了解基本的法律知识、掌握较基本的应用技能，确实提高青少年学生法制教育的有效性。6、组织主题活动，增强教育效果。一是开展正反典型教育，如组织学生学习先进人物的同时组织学生到监狱、看守所等场所听违法犯罪人员现身说法。二是开展生动直观的法制活动。7、重视校园周边治理，以良好法制环境促进青少年学法，采取措施对危害学校安全的人和事进行严厉打击。继续推行“一校一警”制度，进行警校共建。8、搞好“五五”普法和推进依法治校工作再创佳绩。

2. 法律宣讲具体内容怎么写

同志们：
这次全县法制宣传教育工作会议的主要任务是：传达贯彻全市法制宣传教育工作会议精神，总结我县“四五”普法工作，表彰“四五”普法先进集体和先进个人，部署“五五”普法工作任务，扎实有效地推进依法治县进程，为实现我县“166”工作目标营造良好的法治环境。等一下，**书记将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要总结全县“四五”普法工作情况，并对新形势下做好“五五”法制宣传教育工作谈几点意见：

一、围绕中心，服务大局，我县“四五”普法工作取得新成效

在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，我县的“四五”普法工作进展顺利，成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变，从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高，在贯彻依法治国基本方略，积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。

（一）过去的五年，是普法教育全面铺开，公民宪法观念和法律意识明显增强的五年。五年来，全县重点宣传普及了42部法律法规，组织干部群众学习了《宪法》，《行政许可法》和WTO基本法律知识，全县20.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化，每年12月4日前后，我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动，着力增强全县公民的宪法意识，在全县形成崇尚宪法，维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。 “严打”整治斗争法制宣传月、传染病防治法宣传月和税法宣传月等专项法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动，主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握，广大公民依法行使权利，严格履行法定义务的观念和能力明显增强，决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法逐步蔚然成风。

(二)过去的五年，是法律素质教育深入开展，依法行政、依法办事能力明显提高的五年。根据“四五”普法规划确定的重点对象，我县先后出台了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、进城务工人员法制教育的意见，按照因材施教的原则，明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等，初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度，县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度，全县有近800名副科以上干部连续5年集中考法；制定并落实了《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》；全县二百多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试；先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班；全县中小学配备了法制副校长，基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核，提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。

（三）过去的五年，是依法治理工作纵深推进，依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定，抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作，依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点，依法建章立制，积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化，依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点，结合实施《行政许可法》，依法改革行政审批制度，努力抓好“10+1”体系，特别是产权交易体系建设，大力推进了部门（行业）法制建设。以“四民主、两公开”为抓手，广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全县现有1个省级、3个市级、29个县级“民主法治示范村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展，有力推进了依法治县的进程。

（四）过去的五年，是普法依法治理成果丰硕，社会法治环境明显改善的五年。五年来，法制宣传教育紧扣石城经济社会发展这一主题，围绕新农村建设、10+1体系建设、招商兴工、争资争项、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作；围绕“打黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争；围绕土地征用、房屋拆迁、企业转制、涉法涉诉上访等热点难点问题，加大法制宣传力度，推动各项事业纳入法治轨道。工作中，特色多、经验多、亮点多。如2001年结合“三个代表”学教活动开展的农村法制教育；2002年的“十村百户千人”学法用法活动；2003年防治非典大型“普法超市”和全县公职人员法律知识竞赛活动；2004年的宪法学习宣传活动和自行组织力量编写《农村实用法律知识简明读本》一书，向农民朋友赠送近万本，这一系列活动的开展都产生较大反响，有力服务了石城经济社会的发展。

3. 我要普法宣传的资料

可以参考一下
12月3日，无锡司法局组织文艺团体，在二泉法治广场进行法制文艺表演。歌曲演唱、滑稽戏表演等群众喜闻乐见的文艺节目，让群众在娱乐中接受法制宣传教育。

图为无锡市滑稽剧团的演员在表演防诈骗题材小品《婚托》邓煊 陈瑜摄

服务三农 关注民生

开展主题鲜明法治实践活动

“服务三农、关注民生”是江苏各地关注的重点。南京、徐州等地广泛开展“关注三农、服务发展”的调查和法律咨询等法治实践活动，工作人员深入农村和城区内农民工聚集地，宣传党的十七届三中全会精神和土地承包经营、土地流转、民主管理等涉及“三农”的法律法规，在问卷调查的基础上掌握和了解涉及“三农”的热点问题和当前农民工最迫切的法律需求，有针对性地制定解决方案。无锡市全力开展法律服务新农村系列活动，组建服务新农村律师志愿团、开设新农村法律服务网站、选聘百名法律村官、组织百场法治文艺汇演进乡村、开展千村法律服务结对和千名公务员送法进村等活动。全市有700多个村与法律服务机构结对，80%的家庭收到法律服务便民卡。宜兴市编印的30万册法律常识读本免费发放到全市农户家里。连云港市组织相关部门重点针对清欠农民工工资问题，加强劳动法宣传。兴化市政法部门和金融单位针对民间借贷引发的民事纠纷日益增多的情况，联合开展送法下乡活动，举办民间借贷法律法规专题讲座，现场发放民间借贷法律法规宣传资料，接受群众咨询。姜堰市的262个村民法制学校成为农村法制宣传的有效平台。

内容广泛 形式新颖

法制宣传教育活动精彩纷呈

“12·4”全省法制宣传日期间，江苏省进一步加大对重点普法对象宣传教育工作力度，省委宣传部、省级机关工委、省法制宣传教育协调指导办公室、省司法厅联手组织开展省级机关“万人学法竞赛”活动。常州、苏州、连云港、淮安、扬州、镇江、宿迁等市也分别组织开展了领导干部和公务员法律知识考试。

省级机关组织实施了“2008年省级机关厅局级领导干部法制讲座”，泰州市委中心组举办了《中华人民共和国突发事件应对法》知识讲座；盐城市举办“依法行政，优化环境，向社会承诺，请人民监督———领导干部学法用法大型电视访谈活动”。镇江市实施“普法驻村、入厂、进校园工程”行动，“农民普法宣讲团”、“职工普法宣讲团”、“青少年普法宣讲团”、“司法行政机关法律服务团”深入农村、企业、学校，开展“法制巡回报告”等活动。盐城市组织开展全市10万农户法律知识竞赛活动，全面实施全市公务员“法律知多少家家到”活动。淮安市全市政法机关驻村“平安与法治建设指导员”赴全市1607个村开展法制宣讲活动。常州市举办以“法治文化铸和谐”为主题的推进“法律六进”，普及法治文化的宣传活动。南京市相关部门在白下区联合召开了“全市青少年法制教育观摩会”，交流推广青少年法制教育典型经验做法。南通市开展“百千万”广场宣传咨询。市、县、乡三级联动，组织以“共创和谐、服务民生、推进科学发展”为主题的全市法制宣传、法律咨询活动，组织千组咨询人员开展为万人送法。连云港市赣榆县开展了“四个一”活动：开展一次以“学法用法，依法行政，提升效能”为主题的全县公务员学法用法演讲比赛；开展一次以农村法律法规政策为内容的法律知识考试；举办一期法治文化座谈会；开展一次深入企业送法活动。扬州市邗江区开展了涉农法律知识竞赛、青少年法制书画大赛、法制灯谜、法治文艺进乡村授旗仪式等活动。仪征市在盛成法治文化广场举行了为法制志愿者颁发聘书、为“民主法治村(社区)”授牌仪式，现场开展有奖法律知识问答，场面十分火爆。

广泛发动 条块结合

掀起全社会普法教育新高潮

在开展普法教育活动中，江苏各级各地大力协调、积极配合，形成了条块结合、上下联动的工作局面。省法制新闻协会联合省市各行业协会、新闻媒体、质检机构，举办2008年度江苏“依法质量维权环省行”活动，省、市42家行业协会领导和在宁知名企业负责人参加了出征仪式。12月4日，在苏州市开展了“依法质量维权环省行”现场活动，执法部门、行业协会现场接受用户投诉举报，质检机构现场免费检测咨询服务，品牌企业现场免费维修服务，开展诚信宣传。南京市司法局与市广播电视部门协调，组织开展了法治动漫创作作品展播月活动，在地铁、公交的移动媒体上进行集中播放。苏州市和移动公司联合尝试开办了“掌上法律学院”，以动态短信、法制漫画、法律知识讲解、案例释疑等形式，向移动用户宣传法律知识。泰州市在泰州日报社网络平台上开展了法制宣传“网络对话”，与网友面对面交流。并利用移动通信信息平台向广大手机用户群发“12·4”法制宣传标语，与市委宣传部联合制作宣传短片，在楼宇电视上不间断的播放“12·4”法制宣传日宣传标语。当天，还开通了泰州普法网。

灌南：打造“三位一体”新平台

在灌南县，“要学法，找司法；要懂法，进广场；要用法，走长廊！”成为市民休闲时的口头禅。“12·4”法制宣传日前后，县司法局精心打造广场———街道———社(居)“三位一体”法制宣传活动，形式新颖、好戏连台。

坐落在灌南县中心的英雄广场是居民休闲聚集地，县司法局投入10多万元新建了5万平方米的灌南县法治文化广场。广场分三个层次：第一个层次为广场环形走道的法制宣传长廊，共制作了26个52面的法治宣传牌；第二个层次为相对固定的标志牌、灯箱，主要内容为贴近群众生产生活的各种法律原则、法律条文、法律名言警句等；第三个层次是开展部门法治文艺会演、法律咨询、法律讲座等公益活动。

县司法局联合县委宣传部和县文化局，将县城区的广场文化活动排出12场演出序列表，分别由县建设局、财政局、教育局等12个部门承办，各部门独立举办不少于100分钟的、适合广场表演的法制宣传内容的节目对群众演出。县共青团、妇联、关工委、司法等部门联合组织青年志愿者开展免费送法送资料活动、组织老年演出队开展小型法制文艺演出、组织律师和法律工作者开展法律咨询。

灌南悦来集美食一条街号称“苏北的美食城”，是来灌南投资客商餐饮休闲的集散地。灌南司法局瞄准这一特殊区域，创新载体，开展法治一条街建设活动。投入30多万元购置法治宣传电子大屏幕，每天播放法治宣传片、标语和法治小品、漫画等，使人们在餐饮休闲氛围中接受法律法规教育。在街道门面制作法制宣传公益栏、设立法治宣传墙，将居民关注的热点法律问题以问答等形式刊登上墙，一季度更换一次，做到期期有新内容、期期有新看点。县司法局还开通局长热线和QQ视频对话，定期或不定期与群众进行学法用法互动交流活动。同时开展了“文明经营店、守法经营户、无假货摊位、诚实守信点”创建活动。

普法志愿者“送法进社区”、培育法治示范村是灌南县普法又一新平台。县司法局以开展“送法进社区”主题活动为契机，组织300多名法制宣传员和志愿者进村入居把法制宣传教育服务办进居民家门口，向居民、外来人员发放自编的法律宣传小册子和漫画等资料，现场开展法律知识有奖竟答，法律咨询等便民服务，深受居民欢迎。 祝家奎

吴江：法制宣传活动精彩纷呈

今年12月4日是第8个全国法制宣传日，江苏省各地、各部门围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”主题，开展了一系列声势浩大的法制宣传教育活动。

从11月中旬开始，吴江市在全市范围内以镇、区和各职能部门联动的形式，组织开展了系列法制宣传活动。

12月4日上午，鲈乡二村社区人潮涌动，悬挂在社区广场上空的“律师进社区，法律伴我行”广告横幅格外瞩目。来自市司法局、市机关有关部门、松陵镇、市法律援助中心、公证处、律师事务所的法制宣传队伍和南邮吴江学院的20多名法制宣传志愿者参加了此次活动，面向居民开展法律咨询，发放法制宣传资料。平望镇司法所在新世纪文化广场影剧院举办的“五五”普法法律知识竞赛也热闹非凡，平望镇机关等6个队参加了竞赛。

12月4日下午，“2008年吴江市法制文艺汇演”在繁华的市中心城中广场拉开序幕。10个镇(区)以第五届“十镇联动”文艺巡演为基础，结合“12·4”法制宣传日活动，将工作中遇到的典型事例作为原型集体创作了11个法制文艺作品，由当地群众和外来务工者组成的演员阵容，通过小品、戏曲、歌舞等形式艺术地展现了人们在工作和生活中学法用法的场景。市法制艺术团自编自导的大型法制歌舞《和谐中国》，以其巧妙的唱词、新颖的舞蹈将法制文艺汇演推向了高潮。

吴江市司法局局长卜兆勇介绍，这次市司法局采取4大举措推进“12·4”法制宣传。一是开展“法制月月讲”。借助市图书馆“垂虹讲坛”平台，邀请专家、学者开堂授课，向市民宣讲法律知识和法治理念；二是举行法制教育基地揭牌仪式。在巩固原有法制教育基地的基础上，从普法宣传经费中拨款7万元筹建新的市级法制教育基地，为全市中小学生开展法律实践活动开辟新场所；三是举办残疾人法制讲座。联合市残联，在全市开展了残联干部、残疾人代表及有关人士法制轮训活动，全市共举办了23场，市司法局副局长桂其荣9次赴基层解读新修订的残疾人保障法，近两千余名残联干部和残疾人听取了讲座；四是加强“一报两台”法制宣传。《吴江日报》刊出法制宣传专版、专栏；吴江电视台“法治吴江”栏目制作了“12·4”法制宣传特别节目；吴江人民广播电台连续播出法制新闻30多条。“12·4”当天，市司法局还联手吴江电信部门开展了全市法制宣传短信免费发送活动。全市万名电信手机用户都收到了法制宣传短信。吴木圭 蒋晓梅 沈芸

启东：创新形式突出重点对象

启东市以“法律六进”活动为抓手，突出重点对象的普法宣传，创新形式，建立网络，新招叠出。针对领导干部、全市行政执法人员、机关公务员这3个层面的不同要求，分类实施，“三考并举”，以考促学。对市委管理的干部和人大任免的干部统一进行任职资格法律知识考试，全市159名正科职领导干部均通过考试；对行政执法人员进行执法资格法律知识考试，1628名应考对象有1563人通过考试，65人因未通过考试而被暂停行政执法资格；对全市3002名机关公务员每月进行一次法律知识自学考试，成绩记入个人学习档案，学习程度和水平与年终考核直接挂钩。目前，“您不依法、法不依您”成了该市许多领导干部和公务员的座右铭。

述学评学考学制度推进公职人员学法用法。

一是建立个人述学制。要求所有参学对象在一定时间和范围内详细汇报个人的学习情况。包括对学习的认识和态度、计划与进度、心得与体会，学习制度执行情况，参加党(干)校培训和业余自学情况，联系实际指导工作取得的成效，存在问题、努力方向；二是建立单位评学制。在个人述学的基础上，由各单位定期对个人学习活动展开评点评比，并设立“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”4个档次；三是建立考学制。由市考学组定期和不定期对全市各单位的学习情况、学习成效进行考核评价，考核结果作为机关工作人员“两先一优”评比和文明单位、党建工作先进、五星机关评选的重要依据。

启东市全面启动普法辅导员培训工程，从上到下构建“三级”普法网络机制。市司法局聘请50名法律工作者，成立了市普法讲师团，深入机关、镇村、社区、学校、企事业单位和各农民法制学校，开展以宪法为主，包括刑法、婚姻法在内的56部法律法规的巡回宣讲活动，先后举行了200多场次，受教育者达两万多人次。各镇乡经过层层推荐，将一批掌握一定法律知识，且有较高文化水平和语言表达能力的普法骨干推荐为农民法制学校的老师。各村又推选出300多户了解法律、威望较高、群众信任的农户为“法制文化户”。实施农村普法“百、千、万”工程，即：50名普法讲师落实百场法制宣讲任务；百名镇(乡)普法辅导员，每人在农民法制学校上好10节课，落实1000节法制课任务；300多户“法制文化户”，每户培养10家“法律明白户”，以每户3口计算使全市拥有近万名“法律明白人”。

市司法局联合劳动局、总工会、安监局等十多个部门，重点选取了39家企业作为法治企业试点单位，通过引导企业建立现代企业管理制度，健全企业经营管理人员、职工学法规范；为企业职工编写维权实用手册；定期开展法律法规知识宣讲、法律咨询；结合“劳动保障诚信示范(合格)企业”创建，全面构建规范有序、公正合理的新型劳资关系；建立健全法律顾问制度，提高企业法治化管理水平，防范法律风险等5大举措，不断促进企业和谐发展、平安发展。据统计，今年以来，各涉企部门先后印制6万多本的宣传文本和热点解读，组织500多家企业，共2.3万人进行劳动合同法的培训，在农民工比较集中的企业组建了40个职工维权工作站，到企业开办法律咨询60多场次，解答法律咨询1000多件。

面对留守儿童家庭教育欠缺的现状，启东市依托现有家长学校阵地与师资力量，动员学校老师、社会热心人士、普法志愿者、巾帼志愿者、“五老”(老干部、老战士、老教师、老专家、老模范)担当留守儿童的“代理家长”；利用假期，组织返乡家长与留守儿童共同参加社区义务劳动，上街宣传交通法规、担当环保小卫士等法治实践活动，关心留守儿童的健康成长。据了解，该市已在全市48所中小学开设“临时家长”培训班76期，聘请代理家长3216名，组织开展各类法治实践活动209次，取得了良好的社会效果。

许瑞华 陆允如 芮海敏

泰州：法制宣传采用网络对话

12月3日，泰州市司法局和泰州日报联合推出了“12·4”全国法制宣传日网络对话。参与对话的有泰州市委常委、政法委书记高纪明，以及公、检、法、司等政法部门的主要负责人，对话围绕“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，促进法治泰州、平安泰州建设话题与网民朋友进行交流。

高纪明在回答法治泰州工作最重要的环节和缩小泰州与省内的其他城市相比的法治水平时说，建设法治泰州就是要坚持立党为公，做到依法执政；坚持公正高效，做到依法行政；坚持司法为民，做到公正执法；坚持以人为本，做到依法管理；坚持诚实守信，做到依法经营；坚持学法用法，做到依法办事。说到底，就是要提高全社会的法律素养，形成事事有法可依、人人知法守法、各方严格依法办事的社会氛围。

近年来，泰州的法治建设取得了很大进展，有的工作在全省乃至全国有一定的影响。如基层执法评议工作、民主恳谈会、律师参与信访等做法都富有创新，成效明显。泰州市领导班子认识到，今后必须进一步把法治建设摆在全局工作更加突出的位置，大力推进泰州经济生活、政治生活、社会生活的法治化，着力推进依法行政，大力加强法治政府建设；着力促进司法公正，努力维护社会公平正义；着力加强法制宣传，积极营造浓厚的法治建设氛围；更加注重民生问题，让法治建设成果惠及于民，努力建设一个法制健全、政治稳定、百姓安宁、社会和谐的法治泰州。

4. 法律进社区最好宣讲那些方面的法律内容

给你几个课题：借款合同常见纠纷（结合最近出台的借款合同的司法解释）
合理回利用所有权答问题（结合常见的邻里纠纷）
房屋买卖常见纠纷
法律进社区宣传内容需要贴近居民的生活实际，根据宣传方式的不同选择贴合实际的宣传内容。

5. 社区居民法律知识读本的内容简介

为贯彻实施中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和第十届全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，紧密配合法律进社区活动，深入开展社区法制宣传教育，不断提高社区居民的法律意识和法律素质，积极推进社区法治建设，满足社区居民学法用法的需要，中央宣传部宣传教育局、民政部基层政权和社区建设司、司法部法制宣传司组织编写了这本《社区居民法律知识读本》，做为全国“五五”普法统一读本。
深入开展社区法制宣传教育，加强社区民主法治建设是开展“法律六进活动”的重要组成部分。在全国开展“法律六进活动”中，明确提出要认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育的新途径，要结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法制论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。加强社区居民法律知识学习，提高社区居民的法律素质是广大法制宣传教育工作者的责任，也是每个社区居民的义务。
本读本本着贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，采用问答的形式，从公民的基本权利和义务、婚姻家庭、未成年人保护、房屋买卖、房屋租赁、物业管理、交通安全、劳动就业与社会保障，民事官司及信访十个方面，全面而深入地阐述了社区居民日常生活中经常出现的法律问题，较好地把浑身的法学理论化为居民的日常生活知识，通俗易懂，非常适合社区居民学习使用，是开展“法律进社区活动”的好教材。

6. 社区组织普法教育活动可以有哪些

内容包括科普知识宣传资料分发、咨询和电脑维修服务、科普问答知识有奖竞猜等。社会实践的队员们来到社区活动中心，带着所需的科普宣传用品设立了科普宣传站，投入到当天的宣传活动中来。其中科普问答知识有奖竞猜吸引了社区居民尤其是小朋友们的踊跃参与，一些题目难倒了不少小朋友，但通过互相帮助、求助家长等方式学到了新知识、答对了题目，为自己赢得了绿色植物、鼠标垫、耳机等小礼品。活动还准备了多本科普书籍赠送给社区居民，并在社区醒目位置摆设安全小知识展板，分发安全知识宣传手册，进一步帮助社区居民们了解更多的科学知识，提高他们的科学素养，推进社区科普工作
社区充分利用科普条幅、科普展板、发放宣传材料，宣传低碳生活、精彩妙招等日常生活科普知识，极大地丰富了辖区群众的科技文化生活。同时为保证居民随时随地都能学到科普知识，还组织辖区居民到社区观看远程教育养生知识讲座，通过观看学习，增强了居民们的科普养生知识，同时也倡导了科学、环保、文明的生活理念，深受辖区居民欢迎。
社区通过开辟《中华人民共和国科学技术普及法》宣传栏、“社会公德教育橱窗”、“精神文明长廊”等科普教育阵地，开设了居民普法课，普及法律常识，在社区内广泛向青少年进行讲科学、爱科学、学科学的教育，努力形成科学、文明、健康的生活氛围。其次活动得到了驻街单位和三家个体经营户的大力支持，也为科普日的宣传活动扩大了更广泛的参与范围。这次有意义的社会活动，加强了对青少年群体的科普教育，提高青少年的科学文化素养。进一步普及科学知识，倡导科学方法，提高科普意识。营造了良好的“爱科学、讲科学、学科学、用科学”的氛围。

7. 求小学法制教育的宣讲材料！

【教育活动】

绍兴市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议
规划对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动

上城区关工委关爱工作团发挥“五老”作用搭建“关爱”平台

平湖市关工委开展“推进和谐社会建设”主题宣讲教育

【举孝育德】

弘扬慈孝文化 促进和谐社会建设

【渴望亲情】

“阳光工程”与“留守儿童”
萧山区河庄镇关工委整体推进“阳光工程”纪实

积极出谋划策 关爱留守儿童
余姚市牟山镇关工委多措并举关爱留守儿童

江北区慈城镇关工委三项举措关爱留守儿童

【护苗园地】

江山市将开展文化市场暑期集中整治

【心理教室】

举办专家讲座，关注青少年心理健康

〖 通 告 〗

《浙江省关心下一代工作委员会工作简报·副刊电子版》试刊

【副刊预报】 简报·副刊电子版第3期（总3期）

【参考资料】

洗雪百年国耻的伟大胜利

（纪念香港回归祖国十周年宣讲稿）

【活动信息】

西湖区开展青少年法制故事创作演讲比赛

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【教育活动】

绍兴市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议

规划对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动，效果显著

[编者按]

日前，市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议，市教育局、文广局、政法委、公安局、司法局、中级法院及袍江、镜湖、城东三个开发区的领导分别汇报交流了07年关心下一代的工作思路。关心下一代工作是一项社会系统工程，各条战线、各个部门的老同志都可以通过关工委这个平台，把本部门、本单位的老同志组织起来，参与 到青少年的关爱事业，市教育系统的各级关工委组织组建早、机构健、活动很有成效，政法系统和文化系统关工委充分发挥部门的职能优势，在关心下一代工作中较好地发挥了“部门联动”的作用；开发区关工委也紧密结合经济开发目标和新农村建设的规划，对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动，效果正在显现出来。现将绍兴各部门、单位下阶段的工作打算简述如下，供参考和借鉴。

绍兴市教育局关工委确定1—2个工作重点，创造有效工作载体，为青少年办实事、做好事

一是充分发挥老教师在青少年思想教育中的独特优势，参与好教育行政部门、学校、社区组织开展的各项教育活动。要通过各种办法，发动、组织、吸引更多的老教师，特别是刚从岗位上退下来的老校长、老教师加入到关工委队伍，充分发挥各县（市、区）退休教师协会的作用，总结各地退教协会开展关爱工作的成功经验。

二是继续做实、做优“学校放假、社区开学”这一全市教育系统关工委、社区委的品牌工作，各级关工委组织要主动出击，与教育等部门、学校联手开展寒暑假社区教育的各项活动。

三是进一步做好帮困助学工作，积极参与县（市、区）关工委开展的帮困助学活动。

绍兴市文广局关工委发挥两大优势，强化一个监督，努力为青少年营造健康成长的文化氛围

一是利用阵地优势，为青少年提供优质的精神食粮。办好少儿图书馆、民工子弟图书馆和流动图书馆，为青少年提供更多更好的优秀读本；电影院、流动电影队，继续为青少年提供文艺精品；开展少儿文化，推荐好书、网上阅览室。

二是发挥专业优势，开展民间艺术进校园的系列活动，组织创作少儿群文精品，办好各类青少年培训班。

三是强化文化市场监管，扩大监督员队伍，邀请“五老”参与文化市场执法检查，组织专项整治活动。

绍兴市委政法委关工委突出重点，开展“五项”活动

一是加强未成年人违法犯罪预防工作。通过法制副校长、法制辅导员，广泛开展校园法制宣传教育活动。

二是不断改善青少年的成长环境，改善校园周边环境，优化学生校外活动条件。

三是认真做好对有不良行为学生的教育和转化工作。

四是与社区结对共建文明社区。开展“五个一”的共建活动。

五是开展平安家庭创建活动，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，防控和杜绝家庭不安全隐患，推进和谐家庭建设。

绍兴市中级人民法院关工委每年创造一、二个亮点，把关工委工作做细、做实

不定期召开少年法庭工作会议，始终保持少年合议庭人员不缺位，基层法院青少年维权岗正常开展。充分利法院共青团组织这个平台，以争创青年文明岗、志愿者活动为载体，发动法院干警，积极参与到关心下一代工作中来。要争取建立两级法院关工委工作的网络与机制，使法院关工委工作更富成效，再上台阶。

绍兴市司法局关工委依托“法律六进”教育活动，加强对青少年的教育活动

一是与市教育局协作，进一步做好青少年的法制教育工作。开展“优秀法制副校长”和优秀法制辅导员“的评比工作；建立一批市级“青少年法制教育示范基地”；配合教育局建立预防青少年违法犯罪的预警机制。

二是发挥“12348”法律服务热线的作用，引导青少年运用法律武器维护自身合法权益，对未成年人案件，开辟法律援助绿色通道，提供“三优先”服务。

三是利用“青少年维权岗”平台，把法制教育延伸到基层和学校。

四是利用“绍兴法治网”平台，逐步完善“青少年法制教育专栏”。

五是与市广电中心合作，在5月份的法制宣传月中，组建一支面对青少年的法律援助队伍。

六是采取“请进来”、“走出去”的方式，进一步发挥市劳教所的青少年法制教育基地的作用。

袍江开发区关工委把握三个重点，落实三项措施

一是关爱青少年突出“帮德、帮困、帮教”三个重点，把传承中华民族传统美德作为构筑青少年健康成长的绿色通道，积极动员企业与贫困学生结对，营造人人参与献爱心的良好氛围。加强对失教失足未成年人的教育，对回归青少年进行“三帮”：一帮他们鼓起人生信心之帆，二帮他们树起自食其力之旗，三帮他们筑起自我防范之墙，让他们融入社会，勇敢面对人生。

二是落实三项措施；落实工作调研措施，开展一些青少年成长过程中的热点、难点问题的调研；落实密切配合措施，积极主动地与工青妇和组织、宣传、教育、文化、公安等部门密切配合，为青少年多做一些“雪中送炭”的实事；落实制度建设。积极建立一套有利于关工委工作运转的保障机制。

绍兴经济开发区关工委做好三篇“继续”文章

一是继续在提高青少思想道素质、科学文化素质和健康素质“三个素质”上下功夫，通过开展社会实践，社区教育等活动，引导他们健康成长。

二是继续发挥好“五老”的传承、引导、关爱、服务的作用，建设好“五老”的爱国主义讲师团、法制安全教育讲师团、科普教育讲师团的队伍。

三是继续为青少年办实事、做好事。利用好社区、居委会这块阵地，开设各类讲座、文体、宣教等多种形式活动。

镜湖新区关工委健全农村关工委组织，推进新农村建设

一是继续开展帮困助学献爱心活动；围绕关注、关心和关爱“孤儿学生”、“留守儿童”、“民工子女”三类特殊群体深入实施“关爱工程”活动。

二是健全农村关工委组织，结合乡镇换届，调整、充实镇、村两级关工委组织。整合两镇“五老”队伍资源，组建有关“讲师团”开展教育活动。

三是加强关工委工作的指导。围绕建设社会主义新农村，做好镇、村关工委培训工作，传授工作方式，开展经验交流活动，帮助基层关工委解决开展工作中遇到的难题，有效发挥农村关工委的作用。

（绍兴市关工委）

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上城区关工委关爱工作团发挥“五老”作用搭建“关爱”平台

中央综治委(2005)14号转发《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组关于落实中央领导同志批示精神、进一步深入推进预防未成年人违法犯罪重点工作的方案》的通知中提出：“由关工委牵头，组织离退休老同志组织‘关爱工作团’，深入社区开展未成年人法制教育。”《通知》下发后，上城区关工委在区委领导的支持下，于2006年2月28日成立了“上城区关爱工作团”。区关爱工作团成员共35人，成员中党政离退休干部8人，公检法司离退休干部16人，退休教师3人，企事业单位退休干部8人。其中老战士3人，老模范2人，女同志5人，平均年龄70岁。在区关爱工作团成立之后，各街道及区教育局也相继成立了关爱工作团，吸收了2000余名“五老”参与关爱团工作，在全区形成较为完善的网络。区关爱工作团成立一年多来，主要做了三方面工作：

一是开展未成年人犯罪调研工作。对近三年区域内未成年人犯罪的现状、特点、原因作了客观分析，并提出“大力开展社会主义荣辱观宣传教育”、“大力推进未成年人零犯罪社区建设”等六条建议。

二是举办预防未成年人违法犯罪师资培训班。为落实区《预防未成年人违法犯罪工作三年规划》，区关爱工作团在成立之初就组织力量编写了《未成年人法制教育宣讲材料汇编》，《汇编》收集了“两法”(未成年人保护法、预防未成年人犯罪法)，编写了“两法”宣讲材料和典型案例，印刷了500册。

三是开展青少年暑期校外教育。关爱工作团发挥自己独特的优势，在青少年中进行爱国主义教育、革命传统教育、法制教育和社会主义荣辱观教育。据统计，2006年暑期关爱团成员为各社区青少年作巡回演讲98场次，受教育人数达7910人。

（上城区关工委）

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平湖市关工委开展“推进和谐社会建设”主题宣讲教育

日前，平湖市关工委组织报告团8名离退休老同志深入全市24所中学（含中专、职技校），为全市近3万名中学生宣讲“推进和谐社会建设”，受到学校师生的一致欢迎和好评。

在宣讲中，报告团老同志围绕构建和谐社会这个中心，以通俗易懂的语句解释了和谐社会的概念，构建和谐社会的意义，重点从学校和学生实际出发，结合本地本校典型人物和先进事迹，勉励广大中学生从小立志成材，重视加强自身品德修养，提升自我素质，从小事身边事做起，以实际行动为推进和谐社会建设发挥自身应有作用。

（平湖市关工委办公室）

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【举孝育德】

弘扬慈孝文化 促进和谐社会建设

慈孝文化是中华民族的传统美德,是和谐社会的重要元素, 是幸福家庭的道德基础。余姚市关工委开展慈孝教育活动一年多来,提高了学生孝亲敬长情感,受到了学生家长的赞许,得到了社会舆论的好评,增强了我们继续深入开展慈孝教育的信心。

一、认清形势，统一思想

市关工委针对如何构建社会主义和谐社会，对学生进行慈孝教育。孝亲敬长能促进家庭更加和睦，社会更加和谐。现在，极大部分中小学生都是独生子女，一直来，享受着长辈的慈爱，而对尊敬老人是我国的传统美德理解不深，感受更少，所以在构建社会主义和谐社会中，对学生进行慈孝教育非常必要，也非常重要。余姚有着公元124年东汉安帝敕封的孝子——董黯的事迹，还有部分学校开展感恩教育的基础，这就为我们在全市学生中深入开展慈孝教育树立了典型。

二、拟订文件，精心组织

2005年，市关工委着手调查有关我市慈孝教育情况，2006年年初，联合市教育局、团市委、妇联、文明办向全市各级关工委、学校发出了“组织开展‘弘扬慈孝文化，促进和谐社会建设’活动的意见”，要求各级关工委、学校要充分发挥“五老”在慈孝教育中的作用，推动慈孝教育进课堂，慈孝教育进社会，不断挖掘慈孝典型。同时，制订印发了余姚市小孝星评选条件和方法。由此，在全市范围拉开了开展慈孝教育的序幕。

三、齐心协力，共同践行社会主义荣辱观

全市各学校把慈孝教育与践行社会主义荣辱观结合起来，把慈孝教育与践行中小学学生守则、中小学学生日常行为规范结合起来，把慈孝教育渗透到各学科教育中，通过国旗下讲话、校红领巾、共青团广播台、校刊向学生进行教育，组织慈孝教育为主题的班、团队活动，在家、校联系卡中记载孝亲敬长内容。暑期“假日学校”里，社区、村关工委邀请“五老”给学生讲古今子女孝敬长辈的故事，组织学生参观慈孝典故之乡，号召学生开展孝亲敬长实践活动。通过一系列的活动，全市中小学生孝亲敬长的意识强了，帮长辈干家务活的多了，独立学习、生活的能力强了，外出搀扶长者、公共汽车上主动让座给长者的人多了。

四、表彰先进，把慈孝教育引向深入

各学校结合未成年人身心特点，开展了形式多样、内容丰富的孝亲敬长、知恩、感恩、报恩教育实践活动，教育学生从现在做起，从小事做起，孝敬长辈、父母，为家庭分忧解难，从而涌现出了一大批孝亲敬长的好学生。年底，各乡镇街道关工委、学校开展了小孝星评选活动，并经筛选后推荐部分学生参加市小孝星评选，市关工委联合有关部门，对上报名单进行实地了解、考察，最后评选出余姚市第一届小孝星10名，小孝星提名奖10名，并给予一定的资金奖励。

近期，市关工委到世南小学调研，听到校长说，开展慈孝教育活动后，有学生将学校发的餐后水果拿回家给爷爷、奶奶吃，我们听了后心里甜滋滋的，感到慈孝教育很有必要，我们要继续搞下去，并将不断发掘慈孝典型，以此将慈孝教育不断引向深入。

（余姚市关工委）

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【渴望亲情】

“阳光工程”与“留守儿童”

萧山区河庄镇关工委整体推进“阳光工程”纪实

河庄镇位于萧山围垦地区，因地处偏僻，经济相对不发达，所以不少家庭的劳动力更愿意外出打工，据统计全镇有106名留守孩子，这些孩子大多由祖辈抚养，生活在特殊的环境中，不少孩子身上出现了系列的“留守综合症”，如厌学、性格孤僻等。

为了给这些孩子更多的关爱和帮助，确保他们的健康成长，促进和谐社会建设。今年初，河庄镇党委办发出了河庄镇关工委2007年“阳光工程”实施意见，镇团委、妇联、中心辅导学校、镇老龄委等关工委成员单位根据各自职责开展了“阳光工程”系列活动。

一、“阳光工程”的主要内容

(一)“阳光工程”的组织领导。镇成立了“阳光工程”关爱“留守孩子”领导小组。日常工作由关工委牵头。

(二)“阳光工程”的工作目标

1、成立三所“阳光假日学校”教育点。即河庄向公村委、河庄新围中心小学“阳光之家”、退休教师关爱“留守孩子”之家。

2、发挥教师亲和力的作用，对“留守孩子”实施亲情化、个性化教育，建立“老师妈妈”、“老师爸爸”等新型师生关系。

3、寻找、发现“留守孩子”的发展潜能，使这些学生在学业、道德、心理等方面得到更深入、更充分、更全面的教育和引导，潜能和个性得到充分发展。

4、开展“做阳光天使，育阳光少年”活动，旨在把“留守孩子”转化为阳光少年，树立自尊、自信、自立、自强、“四有”新人，促进和谐校园，和谐社区建设。

(三)“阳光工程”的工作原则

1、个性化原则：尊重学生个性差异，因人施教，在学业上辅助。重视学生的个性，善于发现个性、研究个性、发展健康个性。

2、亲情化原则：建立民主平等的新型师生关系，在思想上帮助。尊重学生，和学生交朋友，给学生以父母般的关爱，成为学生良师益友，发现学生的闪光点，鼓励学生不断进步。

3、渐进性原则：遵循“留守孩子”的身心发展特点和认知水平，循序渐进地实施教育。

4、实效性原则：建立工作机制，对贫困留守孩子在资金上资助。加强过程管理，注重工作实效。

（四）“阳光工程”计划（略）

二、“阳光工程”买践与认识

“阳光工程”实指为“留守孩子”献爱心的系列关爱活动，它是思想道德教育的一个重要内容，也是思想道德教育的一个创新课题。半年来，主要有以下四点实践与认识：

(一)“阳光基金”是实施“阳光工程”的保障。为了更好的帮助河庄镇境内的106名留守孩子，经动员5000名师生、2O个行政村、卫生院、机关纷纷捐款、捐物共计4万余元，目前余款尚有27900元，账户设在中心辅导学校，这是专门为留守孩子设立的“阳光基金”。

(二)“阳光假日学校”、“阳光示范岗”、“阳光之家”是实施“阳光工程”的载体和平台。目前已开办的有河庄向公村教育点、河庄新围中心小学教育点，退休教师之家，这些场所成了全镇106名留守孩子的假期乐园。在老师的帮助下他们的假期作业完成的格外顺畅，他们还参加了各种有趣的兴趣小组活动，留守孩子在“阳光天使”(即阳光示范岗，每一个留守孩子有1—2名老师一对一的帮扶)的帮助关怀下，假日生活更丰富、更温暖、更快乐。

(三)规范操作是实施“阳光工程”的手段。第一规范流程(即工作手册)。其内容是：1、结对一名“留守孩子”；2、设计一套教育方案；3、写好一份家访随感；4、撰写一份工作总结；5、解剖一个案例；6、建立留守孩子成长卡。第二规范制度：1、建立工作持久性制度；2、建立家校联络制度；3、建立“留守孩子”会诊制度；4、建立个案分析制度；5、建立假日活动制度；6、建立爱心接力制度。

(四)社会效果是检验“阳光工程”的标准。自“阳光工程”实施以来，得到了社会各界和新闻媒体的高度肯定和赞扬，省、市、区的多家媒体采访报道了河庄镇的“阳光工程”，累计多达30余篇。阳光示范岗的老师爹妈们在交流发言中有这样四点共识：一是促进了教育观念的极大转变，实现了“重”教书“轻”育人到两者并举的转变。二是促进了德育工作的创新，体现了人文关怀，是一种亲情化、个性化的德育模式。三是师生感情更加融洽，师生间建立了互动、互敬的关系，师生间的感情深厚亲如子女。四是育人氛围增强，家校联系多了，学生家长能主动配合做好工作，使留守孩子深深受益，都有所长进。由于情感的投入，额外辅导，留守学生成绩有了提高，沟通变得轻松和有效。

（萧山区关工委）

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积极出谋划策 关爱留守儿童

1、余姚市牟山镇关工委多措并举关爱留守儿童

近年来，农村留守儿童的数量呈逐年上升趋势，因父母常年在外打工，许多留守儿童变得孤单和悲观，为了使这些孩子养成良好的行为习惯，受到更好的思想教育，近日，牟山镇关工委为此出新招：

一是建立留守儿童档案，对全镇30名留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育等情况进行模底调查，逐一造册，并登记了他们的父母和监护人的地址、电话等以方便联系；

二是开通家长热线，通过书信、电话、家访等途径与留守儿童的家长互通情况；

三是加强情感教育，联合该镇各中小学，以班主任为主，加强对留守儿童的生活、学习、心理、思想道德等方面关心和教育，形成一对一的帮扶结对，主动扮演家长角色，为他们排忧解难；

四是倡导代理家长献爱心，开展“代理妈妈”结对关爱留守儿童活动，使孩子们在心理上感受到亲情般的温暖；

五是开展心理健康教育，要求该镇各中小学教师要及时发现学生的心理障碍，多与他们谈心，沟通思想；

六是班队活动促成长，设计开展丰富多彩的班队活动，消除留守儿童孤单、悲观的情绪，使他们在温暖的集体中愉快地生活，安心地学习。

2、江北区慈城镇关工委三项举措关爱留守儿童

一、调查摸底，建立留守儿童管理网络。通过上门查访、走访群众及与家长或监护人联系沟通等形式，全面掌握全镇19名留守儿童的家庭、学习、生活情况，并建立相关档案，随时了解变动情况。

二、广泛动员，建立“志愿爱心妈妈”帮扶机制。发出倡议书，号召大家关心、关爱留守儿童，并开展爱心结对帮扶活动，目前，已有11名“志愿爱心妈妈”与留守儿童结对，经常到留守儿童家中进行家访，与他们谈心，照顾他们的生活，指导他们的学习，疏导心理障碍，促进健康成长。

三、开展活动，丰富留守儿童的精神生活。通过赠书、文艺演出、外出参观等活动，增进留守儿童与社会的联系，丰富他们的知识和精神生活，使其不再感到孤单。

（宁波市关工委）

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【护苗园地】

江山市将开展文化市场暑期集中整治

一年一度的暑期将至，为严厉打击文化市场各类违法违规经营行为，给广大未成年人的健康成长营造良好的外部环境，江山市将于6月下旬起在全市范围内开展文化市场暑期集中整治。

此次文化市场暑期集中整治，以网吧为重点，兼顾音像制品、演出、歌舞娱乐、书报刊等市场。依法严厉查处黑网吧、网吧接纳未成年人和擅自停止经营管理技术措施（净网先锋），从重打击利用互联网传播有害信息、传播色情淫秽暴力内容的网吧；严厉查处贩运、销售、传播淫秽色情和走私盗版音像制品的窝点；依法打击设置赌博机种、非国家法定节假日接纳未成年人等违法违规的电子游艺经营场所；严厉查处未经批准的营业性演出活动及淫秽、色情表演活动；依法打击歌舞娱乐场所接纳未成年人；严厉查处贩运、销售、传播淫秽色情、政治性非法出版物等违法违规经营行为。通过集中整治，使文化市场秩序进一步好转，逐步完善文化市场的日常监管机制，努力使文化市场走上规范化管理的轨道。

行动分三个阶段：6月20日至30日为宣传准备阶段，印发文件，以网吧为重点召开网吧业主会议传达文件精神，组织法律法规培训、考试，其他各文化经营单位对照文件要求自查自纠，全面排查，为第二阶段工作打好基础；7月1日至8月31日为集中整治阶段，文化市场行政执法大队将集中执法力量对文化市场开展地毯式、错时检查，举报电话实行全天24小时开通并有专人接听应答，即报即查，发现违法违规行为要立即查处，并坚持从严从重处罚的原则予以立案查处；9月1日至9月20日为巩固提高阶段，及时总结经验，积极探索文化市场长效监管机制。

（江山市关工委）

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【心理教室】

举办专家讲座，关注青少年心理健康

近日，镇海区招宝山街道胜利路社区关工委特邀请镇海中小学心理健康指导中心的金伟老师，为辖区内青少年及家长举办《青春期健康心理》讲座。讲座以青春期早、中、后三期所呈现的共性特征及青春期带来的生理变化从而引发的性格变化为主要内容，指导大家直面青春期的各种问题，引导家长和孩子共同正确应对这一特殊时期，如怎样把握和异性交往的度，中考前的心理调试等等。讲座使家长和孩子都学到了不少课本外的知识，进一步了解该如何正确掌握青春期的生理特征和心理特点，收益匪浅。

（镇海区关工委）

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【通 告】

省关工委办公室简报于2007年7月1日试行刊出《浙江省关心下一代工作委员会工作简报·副刊电子版》，如在简报目录栏上刊有电子版消息，请在《新星网》上阅读并下载。希望各级关工委办公室积极投稿，内容以丰富多彩的各类教育活动、消息、参考性知识为主，图文并茂更好。

（省关工委办公室）

8. 社区讲座可以讲什么

社区讲座可以讲健康急救。为社区居民们详细讲解了突发公共事故的应急处理和紧急救援常识和常见职业病、慢性病、以及心脑血管等重大疾病的早期症状和预防常识。让居民明白做好自己和家人的健康防护的重要性并学到了许多正确做好健康防护的方法。

健康是促进人类全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志。

健康急救的意义

伴随着我国人民生活水平的提高和人们对提高生存质量的关注，学习并掌握一些卫生保健、疾病防治与急救护理知识成为现代社会的新时尚。

面对近年来自然灾害的肆虐，工业交通事故的频发，电击、溺水、中毒病例的剧增，一个呼唤“为自己和他人的生命健康与安全多一份保险——让救护知识走进千家万户”的声音正从医务界响彻全社会。学习一点有关家庭急救护理方面的知识，就有可能挽救家人的生命和减少伤残。

医生不会总是在你身边，即使身边有医生朋友，有些事还得你自己来做。当意外发生时，除了求助于专业人员外，我们需要现场维持伤患生机，把握住“救命的黄金时间”，将一个有生命迹象的伤患交给医生，医生才有救治他的可能，否则医生也无能为力。

9. 谁能给我一篇法律宣讲的宣讲材料答对了还有加分！

当前，对法律进社区的普遍观点认为，司法行政进社区就是法律进社区，将二者等同起来。笔者认为，这种观点混淆了司法行政进社区与法律进社区的概念，缩小了法律进社区的范围和内容，容易让人产生法律进社区就是司法行政的事，与其他部门、单位不相干误解，不利于司法行政机关在法律进社区活动中发挥组织、协调作用。笔者试对法律进社区的概念进行分析，并对司法行政机关如何在法律进社区活动中发挥职能作用，把握工作原则，理顺各方关系，探索有效的组织运作形式进行一些探讨。一、理清法律进社区的概念1、对法律进社区的概念分析。笔者认为，法律进社区活动的概念应当是：凡属于党政机关、社会团体、中介组织实施、作用于社区的管理、服务、援助、宣传教育等活动，都属于法律进社区的范畴。如社区居民民主权利的行使涉及的民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等；社区治安涉及的居民人身、财产安全；社区服务、保障涉及的卫生保健、计划生育、困难户和低保对象、失业人群等；社区建设涉及的小区规划、出新、物业管理、消防、排污、绿化、美化等；涉及相邻关系中的阳光权、噪音污染、油烟污染以及违章建筑、装潢等；涉及到邻里关系、家庭关系、外来人口问题等等。这些都是社区建设中涉及法律的问题，都可能产生侵权和纠纷，也都需要通过社区建设、管理以及法制宣传教育、社区依法治理、法律服务来解决。法律进社区的特点应当为：（1）属于社会公共事务；（2）属于法律事务；（3）属于党政机关、社会团体、中介组织提供并作用于社区的；（4）属于社区（包括居民自治组织、居民群众、居民法人）所涉及事务对法律有需求的。2、司法行政进社区不等于法律进社区。目前，司法行政行机关行文指出所要开展的法律进社区活动，都是从司法行政所承担的职能来要求的，如开展社区法制宣传教育活动，向社区延伸律师、公证、法律服务，开展法律援助工作，发展社区法律志愿者活动，积极开展人民调解工作和刑释解教人员安置帮教工作等。从性质上讲，这些只能属于法律服务进社区，应是法律进社区活动中的一个组成部分，是法律进社区概念中的子概念，而不是整体意义上的法律进社区。3、从组织运作上讲，党政机关各个部门、各社会团体、中介组织都在依照各自的职能，各自的社会定位，在不同程度上实施着法律进社区活动，如公安机关设立的社区警务室、社区辅警，组织的社区联防队、义务巡逻队等。司法行政机关也是其中的一个组织实施者，不同的是司法行政机关组织实施的项目较多，群众需要量较大。但司法行政机关只能组织本系统人员，也就是司法行政机关干部、所属的司法所、律师事务所、法律服务所、公证处。对其他党政机关、社会团体和其他单位，司法行政机关只能作为社区资源来协调，动员和鼓励他们参与到法律进社区活动中来。对其他部门在社区实施的管理、服务活动，司法行政机关也只能发挥职能作用，积极配合，而不能越俎代庖或指手画脚。因此，法律进社区作为一项整体活动，不可能只通过一个部门的操作而达到整体实现。二、认识司法行政组织实施法律进社区的性质和目的司法行政组织实施的法律进社区活动是基于司法行政的职能要求，以司法行政作为法律服务的主要供给方，并组织政府其他部门和社会组织、团体为社区居民提供各种涉及社区公共利益和个人利益的便捷、优质的法律服务，是社区建设、社区服务的有机组成部分，具有社会公益性质。在这项活动中，司法行政机关既是组织者，也是实施者，同时也是服务的提供者，有别于政府其他部门，其他社会团体、组织出于自身职能和利益需要所开展的法律服务活动。司法行政机关实施法律进社区活动的目的，一是使社区居民、居民法人得到便捷、优质、有效的法律服务，维护社区居民的合法权益，促进本地区的社区建设和社会稳定；二是提高社区居民的法律意识和法律素质，依法行使民主权利，依法办事，依法维护自身权益，提高社会文明程度；三是促进司法行政机关职能在社区落实。司法行政机关的主要职能如人民调解、两劳安置帮教、法律援助、法制宣传教育，以及律师、公证、法律服务等，都是面向基层、面向社会的服务工作，都属于法律进社区活动的范畴，都是社区服务的资源。开展法律进社区活动，正是落实司法行政职能有力的助推器。三、司法行政实施法律进社区应考虑的几个原则开展法律进社区活动是党和国家推动基层民主政治建设，落实“三个代表”重要思想，为广大人民群众办实事的民心工程。司法行政机关在组织实施这项工程中，应注意一些原则的把握，以保证活动的健康发展。1、加强协调、理顺关系的原则。法律进社区不仅是一项活动，更是一种实实在在的服务，是为社区居民和居民法人提供涉及法律事务上的方便和帮助，是社区建设、社区服务的应有之义和重要内容。法律进社区不应当也不可能由司法行政机关一家单独实施，只有和社区建设、社区服务的其他方面有机结合，法律进社区活动才能取得综合性效果。当前推动和实施社区建设的主体有政府及以民政部门为主的政府各职能部门、街道办事处、居民自治组织、社会中介组织、社会团体、社区内的企事业单位、以及居民群众。司法行政机关推动法律进社区必须搞好协调，一是争取区委、区政府对法律进社区活动的支持和关注，将法律进社区纳入区委、区政府推动社区建设的整体框架，统一布置、统一组织实施；二是与政府各有关职能部门搞好协调、加强沟通、密切配合，融法律进社区于基层民主政治建设、社区治安与稳定、社会保障、社区环境、社区文化和各项便民利民措施之中；三是与街道工委、办事处搞好协调，争取其对司法所工作的支持。在城区，司法所实际是处于司法行政和街道的双重领导之下，而且日常工作由街道直接领导。司法行政机关只有主动加强和街道的沟通与协调，听取街道对实施法律进社区的意见，争取他们解决司法所工作上遇到的困难，支持司法所开展法律进社区各项活动。这是保证司法所全面完成司法行政任务，不被其他任务取代，不脱离街道整体工作的重要环节。2、整体把握，立足于职能发挥的原则。司法行政实施的法律进社区活动是司法行政职能在社区的整体落实，不单单是搞一些简单的法律咨询服务，而是将法制宣传、人民调解、法律援助和法律服务有机结合起来，作为一项整体的项目，服务于社区。因此，司法行政机关应从职能发挥的角度，整体勾画法律进社区的方案和途径，从宏观上把握法律进社区与其他社区服务的配套衔接，保证这项活动收到良好的社会效果。同时，要特别注重街道司法所在法律进社区活动中作用发挥，因为司法所是司法行政的派出机构，承担了司法行政职能在基层落实的任务，其工作范围和对象也正是社区内的居民群众和企事业单位。可以说，司法所的全部职能作用发挥，都属于法律进社区的范畴。司法行政机关在推动法律进社区活动中，应首先关注对司法所的指导、督促和服务，协调解决司法所在工作中遇到的矛盾和困难，调动其工作积极性，及时总结和推广好的经验和做法，努力保证司法所职能作用得到最大程度的发挥，为法律进社区活动奠定坚实的组织和机构保障。3、求真务实，便民利民的原则。在当前改革大潮下，社会关系、人们的生活方式都发生了很大的变化，特别是随着人民群众生活水平的提高，家庭小型化和人口老龄化的趋势日益明显，加上新型小区、高层小区的出现，人们的生活环境发生了变化，一些随着改革而出现的新型社会矛盾，给社区居民带来了更多的涉法问题，如劳动、医疗、保险、住房、养老、托幼、家政、消费、物业管理等方面，客观上对包括法律服务在内的社会化服务有了更高更广泛的需求；一些特殊群体，如老年人、残疾人、优抚对象、下岗职工对涉及法律方面的服务和援助也更为迫切。同时，随着依法治国方略的实施，法律对社会事务的调整作用日益明显，也为法律服务拓展了空间。法律进社区活动正是适应了改革的需要，适应了人民群众是需要而开展的，具有很强的社会基础和群众基础。司法行政机关应当以此为契机，从实践“三个代表”的高度来看待法律进社区活动，转变作风，重心下沉，真正为社区群众办实事，做到难有所帮、贫有所助，形成群众看得见、摸得着、用得上、有保障的法律服务机制，赢得群众的欢迎和支持。四、拓展法律进社区的途径作为社区建设系统中的一个子系统的法律进社区活动，其内容与社区建设的各个方面密切相关，其实现途径也必然要与社区建设的各个方面密切结合，才能有效实现法律进社区。笔者认为，至少在以下几个方面搞好结合：一是法律进社区活动与基层民主政治建设相结合。党的十六大提出了建立社会主义政治文明的目标，并明确提出：“政治文明的核心是把党领导，人民当家作主与依法治国有机结合”社会主义政治文明的本质就是人民当家作主。当前广泛开展的社区建设，其核心就是社区居民的民主自治。法律进社区应当结合社区依法治理的推进，在法制宣传内容中加大公民民主政治权利的宣传力度，引导社区居民依法参政、议政，依法行使民主选举、民主决策、民主管理权利，并为社区居民民主权利提供相应的法律服务。二是法律进社区活动与社区精神文明建设、公民道德建设活动相结合。前文所述法律进社区活动的目的之一是提高公民的法律意识和法律素质，提高公民依法维权、依法办事的能力。而这与社区精神文明建设和公民道德建设的目标是一致的，是社区精神文明建设的内容之一。司法行政机关开展的全民普法教育活动与社区精神文明建设、公民道德建设在内容上应相互包容，在组织运作上应与党委宣传部门、街道、社区自治组织共同实施，在方法形式上应丰富多彩，在宣传阵地上可共同利用，在骨干队伍上相互支持。特别是结合社区居民身边发生的事，可以借用社区学校、夜校、讲座、宣传栏、座谈、讨论、法制文艺、漫画、演讲、征文等阵地和形式将精神文明、公民道德和法律知识结合起来进行宣传教育，将更能够为居民所接受，得到事半功倍的效果。三是与社会稳定、社会治安工作相结合。司法行政机关履行的人民调解、法律援助、两劳人员安置帮等职能，本身就是社会稳定的基础工作。开展法律进社区活动就是要更深入地落实这些职能，加强群众性的人民调解组织、法律援助队伍，安置帮教队伍建设，加大对社区各类矛盾纠纷的调解力度，并结合社区创安工作，与社区内的义务巡逻队、联防队、社区辅警队伍的作用发挥结合起来，共同维护社区的安宁与祥和。四是与社区服务相结合。社区法律服务是社区服务的组成部分，是要义，没有法律服务的社区服务将是不完整的服务。而社区服务能否真正为社区居民群众切身利益服务，不损害群众的利益，则需要依法规范。社区服务中的医疗、卫生、文化、体育、物业、保险、家政、养老、助残、助困等各项服务都都是与法律有关的服务内容，也都是法律服务要涉及的内容。司法行政机关应与提供这些社区服务的单位、组织、团体及中介机构结合，针对社区服务的具体内容开展相关的法律知识宣传，协助解决社区服务中有关法律问题，促使社区服务更加规范，更好地满足社区居民的物质生活水平的提高和生活环境改善的要求，提高社区居民的生活质量。五、司法行政实施法律进社区应掌握的几个环节一是动员社会广泛参与。法律进社区不单单是司法行政进社区，也不单是由司法行政独自操作能够完成的。司法行政机关在提供职能服务的同时，必须动员社会各界广泛参与，并以司法行政机关所管理的律师事务所、公证处、法律服务所人员为骨干力量，积极整合社区内的机关、院校、企事业单位、居民自治组织、社会中组织以及其他社会团体、居民群众中的资源，组建具有一定规模的志愿者队伍和宣传、服务阵地，通过这些队伍和阵地的作用发挥来具体实施法律进社区的工作。二是加强指导。司法行政机关作为这项活动的指导部门，应以对人民群众负责和服务改革的态度，积极推动这项活动的开展。加强对司法所、志愿者队伍的指导、服务、评比和奖励，鼓励街道、社区居委会和参与法律进社区的单位、团体创造性地开展工作，抓好试点，并及时推广典型经验和做法，以保证活动取得阶段性效果。三是丰富载体。首先是开展丰富多彩的活动，如法律咨询、讲座、座谈会、讨论会、法制文艺、漫画、演讲、征文等活动；其次是建立阵地，如社区议事园、市民学校、读书站、宣传栏、服务站、维权站以及社区服务中心设置的法律服务台等；再次是建立机制，将被动服务与主动服务相结合，使居民群众需要时找得到、靠得住、用得上，并结合各时期有重点地开展专项法律服务活动。法律进社区是一项刚刚开始的社会服务活动，司法行政如何在这项活动中更好地体现职能作用，需要进行更为深入的研究和分析。本文仅是一管之见，请同行指教。