监察意见有法律效力吗
㈠ 什么监督可以直接产生法律效力
法律分析:直接监督是指监督主体的监督行为能直接产生法律效力。包括行政监察机关、检察机关、审判机关和上级公安机关等监督行为。人大执法监督、各级行政监督、政协监督、纪检监督、司法监督,均可以直接产生法律效力。
法律依据:《人民检察院民事诉讼监督规则》 第三条 人民检察院通过抗诉、检察建议等方式,对民事诉讼活动实行法律监督。
第五十条 人民检察院对审查终结的案件,应当区分情况作出下列决定:(一)提出再审检察建议;(二)提请抗诉或者提请其他监督;(三)提出抗诉;(四)提出检察建议;(五)终结审查;(六)不支持监督申请;(七)复查维持。负责控告申诉检察的部门受理的案件,负责民事检察的部门应当将案件办理结果告知负责控告申诉检察的部门。
第五十二条 人民检察院受理当事人申请对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书监督的案件,应当在三个月内审查终结并作出决定,但调卷、鉴定、评估、审计、专家咨询等期间不计入审查期限。对民事审判程序中审判人员违法行为监督案件和对民事执行活动监督案件的审查期限,参照前款规定执行。
㈡ 各种监督方式具有相同的法律效力吗
各种监督方式具有不同的法律效力:社会公众与新闻机构的监督专是没有相应的法律属效力的,只是从舆论上给予监督对象一定的监督。而司法监督与部门内部监督则是最为主要也是能产生相应效力的形式,但也会产生不同的效力结果。最为主要的的是分清监督对象以及监督形式。
㈢ 监察机关根据监督、调查结果可依法作出哪些处置
法律分析:相关法律规定了监察机关根据监督、调查结果,依法作出处置有:1、根据党内监督必须把纪律挺在前面,对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,可以免于处分,而是代之以谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉等相对更轻的处理。2、政务处分,对职务违法的公职人员,监察机关应当依法作出政务处分决定。3、问责,监察机关开展廉政建设和反腐败斗争,把问责作为从严治政的利器,对在党和国家事业中失职失责的领导人员进行问责。4、移送起诉,对监察机关移送的案件,应由检察机关作为公诉机关直接依法审查、提起公诉,具体工作由现有公诉部门负责,不需要检察机关再进行立案。5、提出监察建议,监察建议是指监察机关依法根据监督、调查结果,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,向相关单位和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。6、撤销案件,监察机关在调查过程中,发现立案依据失实,或者没有证据证明存在违法犯罪行为,不应对被调查人追究法律责任的,应当及时终止调查,撤销案件。
法律依据:《中华人民共和国监察法》 第四十五条 监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:(一)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限,直接或者委托有关机关、人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;(三)对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员,按照管理权限对其直接作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议;(四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉;(五)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位。
㈣ 被监察调查是什么性质
有管辖权的监察机关可以直接作出上述处理,也可以委托公职人员所在单位、上级主管部门或者上述单位负责人代为作出。对谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉四种处理方式,监察机关应当结合公职人员的一贯表现、职务违法行为性质和情节轻重,经综合判断后作出决定。
监察机关给予公职人员政务处分,应当坚持实事求是和惩前毖后、治病救人的原则;应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备;应当使公职人员所受的政务处分与其职务违法行为的性质、情节、危害程度相适应。
问责的方式是,监察机关按照管理权限直接作出通报、诫勉、组织调整或组织处理、处分等问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议。移送的主体是有管辖权的监察机关,包括接受指定管辖的监察机关。
对监察机关移送的案件,应由检察机关作为公诉机关直接依法审查、提起公诉,具体工作由现有公诉部门负责,不需要检察机关再进行立案。监察建议是指监察机关依法根据监督、调查结果,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,向相关单位和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。
监察机关在调查过程中,发现立案依据失实,或者没有证据证明存在违法犯罪行为,不应对被调查人追究法律责任的,应当及时终止调查,决定撤销案件,并将撤销案件的原因和决定通知被调查人及其所在单位,并在一定范围内为被调查人予以澄清。
㈤ 监察建议
法律分析:监察建议是向相关单位和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。监察建议的相对人无正当理由必须履行监察建议要求其履行的义务,否则,就应当承担相应的法律责任。
法律依据:《中华人民共和国监察法》 第四十五条 监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:(一)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限,直接或者委托有关机关、人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定(三)对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员,按照管理权限对其直接作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议(四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉(五)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位。
㈥ 中纪委办公厅关于监察官法征求意见稿是真的吗
不论真假,有个问题你搞错了,一个单位所有部门里只有办公室(厅)有发文的权限,政策法规室负责起草,以此判定真伪,不足为据。而且这种文件内部征求意见的可能性较大。
㈦ 监察建议书与法院判决书法律效力一样吗
不一样。监察建议书是党内监察部门的监察结果建议,严格意义来说,尚未有法律效力。而法院的判决书,才有法律效力。
㈧ 监察决定,监察建议应当是否应口头形式送达有关单位,人员
不能以口头形式送达。
监察决定和监察建议,是监察机关按照法律规定,在履行监督职责过程中,根据检查、调查的结果,针对监察对象存在的问题,向监察对象提出相应的改正措施、处理意见等建议。
监察建议书是监察机关针对某一监督事项向有关部门和单位提出建议的行政法律文书,是监察机关常用的文种之一,具有一定的行政法律效力。
根据中华人民共和国监察部《关于使用<监察通知书>、<监察建议书>的规定》规定,监察建议必须制作《监察建议书》,发函或当面送达到有关单位。
㈨ 什么是监察决定监察机关在什么情况下可以作出监察决定
《行政监察法》第二十四条规定:监察机关根据检查、调查结果,遇有下列情形之一的,可以作出监察决定或者提出监察建议:(一)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的;(二)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收,追缴或者责令退赔的。对前款第(一)项所列情形作出监察决定或者提出监察建议的,应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理。监察决定,是监察机关依据法律、法规所规定的监察职权,根据检查和调查的结果,就一定的事项向被监察部门和人员作出的具有行政法律效力的决定。所谓具有行政法律效力,是指被监察部门或者人员在接到监察决定后,必须履行监察决所要求其履行的义务,否则就应承担相应的行政法律责任。
按照本条规定,监察机关根据检查、调查的结果,遇有下列情况时,可以作出监察决定。
(一)违反行政纪律依法应当给予警告、记过、记大过;降级、撤职、开除处分的。
本项是对监察机关行使行政处分权的规定。根据本项规定,监察机关在立案调查的基础上,有权对违反政纪的人员,给予行政处分。
监察机关在作出监察决定或者提出监察建议对监察对象行使处分权时,应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理,具体作法上可以根据监察部《关于监察机关直接行使处分权的程序问题的通知》精神执行。
(二)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。
监察机关查处的违纪案件中,涉及经济违纪的占有相当比例,为了保证监察机关及时有效地查处案件,教育干部,挽回或者减少损失,监察机关对因违反行政纪律行为取得非法收入的监察对象,经过立案查处,不仅可以对其给予相应的行政处分,同时对其违反行政纪律取得的财物还可以依法予以没收、追缴或者责令退赔。监察机关对违反行政纪律所取得的财物给予没收、追缴或者责令退赔的,必须是法律、法规规定应由监察机关没收、追缴或者责令退赔的,即必须是法律、法规有明确授权的。例如,根据《国家行政机关工作人员贪污、贿赂行政处分暂行规定》的规定,对行政机关工作人员贪污、挪用的公共财物和贿赂财物及其他违法所得,监察机关可以以非法所得予以没收。对法律、法规明确规定应由有关主管机关对违法违纪案件行使行政处罚的,如偷税、漏税、走私、赌博等,应移交有处理权的机关去处理。
本条(一)至(二)项规定的情况,既可以作出监察决定也可以提出监察建议。另一种情况是监察机关根据有关规定,只能提出监察建议。至于在哪种情况下应当直接作出监察决定,哪种情况下提出监察建议,需要依据法律、法规和其他有关规定,根据具体情况,本着有利于行政监察工作的顺利开展,有利于监察事项妥善处理,有利于行政机关工作的顺利进行的原则来确定。
㈩ 法律常识中对于监察建议,有关部门必须无条件采纳吗
案例分析:某县人民政府要求政府各部门完善廉政勤政制度,在门年度 考核中发现物价局存在制度不完善的问题。监察机关为履职责, 依法提出了监察建议。物价局对此监察建议提出了异议,出该局在廉政勤政制度完善过程中存在客观不能克服的原因,要求察机 关收回建议。监察建议与一般的工作建议是不同的。监察机关提出的察建议,是行使监察职权的具体体现,具有一定的行政法律效力被监 察部门除非有正当理由,否则必须采纳。所谓“正当理由”,指监察建议所依据的主要事实有错误,适用法律、法规政策的规定错误, 程序不符合规定,以及由于不可抗力的客观原因而无法采纳监 察机关对异议予以审查,异议成立的,监察机关收回监察建议不成立的,书面通知有关部门执行原监察建议。本案中县物价局对监 察机关依法提出的廉政勤政监察建议,认为存在客观原因不能服,如经监察机关审查确属正当理由,可以收回建议,否则县物你局应 当采纳监察建议,及时完善制度、堵塞漏洞,防止违法违纪行为的发生。法律条文:《中华人民共和国行政监察法》第二十五条监察机关依法作出的监察决定,有关部门和员应当执行。监察机关依法提出的监察建议,有关部门无正当理由的,应当采纳。