国有资产管理法律知识讲座
1. 如何运用公共管理知识理解国有资产管理
通过保值、增效目标及不同资质管理人员的监督与不同结构的组织运作来实现。
2. 国有资产管理相关的法律、法规和制度,谢谢了。
网络,不用谢。
3. 国有资产管理部门资产监管的内容是是什么
国有资产管理部门包含很多具体的部门,比如国有资产管理委员会即国资委,国有资产管理局……管理的内容也各不相同,有的监管税务,有的监管金融……
4. 浅谈如何加强国有企业的资产管理
(一)提高控制意识,完善资产管理制度
提高控制意识,能够增加国有企业对风险的应对能力,时企业在经营管理方面更加规范,避免企业内部出现职业舞弊的现象。还能够减少资产流失,使国有企业在竞争激烈的市场中占据一席之地,使企业能够更加快速的发展,具体应做到以下几点:
第一,就是要完善制度建设。国有企业要想在市场中立足,就要有完善的制度作为支撑。如果企业内部没有完善的制度建设,紧靠员工自律进行管理,会使国有企业管理出现乱象,造成工作程序混乱,无法保障工作效率,经营成效也就无从谈起。如果在资金审批方面缺少规章制度,就会为虚假报销等情况提高便利条件,给职业舞弊提供了可乘之机,由此可见建立完善的制度对于国有企业的重要性。对于国有企业来说,国家享有所有权,所以要以国家制定的管理标准执行,要充分考虑自身的实际情况,并与法律法规相结合,制定一套有针对性的管理制度,特别是针对资金活动、资产管理等重要环节,能够提升国有企业整体管理水平。
第二,就是要提高执行能力。建立完善的管理制度之后,最重要的就是要将其进行落实,国有企业要具备制度执行能力,才能实现既定的战略目标。所以,将制定制度与执行制度进行权衡,会发现落实对国有企业的发展更为重要。但在实际过程中,一些企业却本末倒置,严重阻碍了制度的执行情况,也使制度的建设失去了本来意义。身为管理人员,要为员工树立起一个好榜样,要能够身体力行,意识到内部控制对企业发展的意义,让管理人员明确企业内部存在的不足。通过一些案例我们了解到,固有资产的流失,最开始都是源自企业内部缺少控制意识。还要将制度的落实状况与员工直接挂钩,这样能够提高制度落实的效率,引导员工重视制度,并对提出的不足进行整改与完善。
第三,就是要进行规范化管理。对国有资产进行规范化管理,规范资产的管理与使用情况,对国有企业资产进行不定期盘点,明确资产的实时动态信息;对资产采购过程中的比价流程要进行严格执行,防止在资产购买时出现个人谋取不正当利益的现象,有关部门要对其进行监管,保证资管管理能够有效落实;在进行国有资产核算时,要依照国家颁布的会计规范进行,防止个别人员对其进行干扰;提高对外投资管理制度,维护国家利益,规范国际交易行为,明确掌握投资企业的业绩状况,对收益情况要做到心中有数,保证国有资产增值。
(二)完善各类国有资产管理体制
随着十九大的召开,也明确规定了在对国有企业资产进行管理时,
5. 如何做好行政单位国有资产管理工作
国有资产管理工作仅靠资产管理科室或部门管理还是远远不够的。应坚持资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则,来控制和约束公共财政资金的随意占有和使用。
要确立资产管理出效益的新理念,构建完善行政事业单位资产管理绩效评价新体系:行政事业单位占有的国有资产是我们开展各项工作的有效载体和物质基础,但是行政事业单位到目前为止还没有一套完整的绩效评价考核体系,科学、合理、有效地利用好资产,确保资产保值增值,也是我们各项管理工作中一项十分重要的内容。因而需要我们建立一套科学、合理的绩效评价体系,明晰产权关系实施产权管理,保障资产安全完整;推动资产的合理配置和节约、有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值,最大限度地发挥国有资产的效益和作用。
要确立管好、用好国有资产,创建一批资产资源节约、工作绩效最佳的机关、部门和单位:目前全社会都在提倡建设节约型社会,行政事业单位更应充当表率。当然这也有赖于各级领导及资产管理部门和干部群众的有效监督。领导重视是工作顺利完成的前提条件。组成固定资产核查小组,明确责任,落实措施,强调要求全体职工要全力配合完成好该项工作任务。制定较为完善的固定资产管理办法,是指导完成该项工作的保证,也使得今后资产管理有法可依,有章可循。根据财政部《行政事业单位固定资产管理办法》,结合实际,明确资产管理部门的职责分工,以利于工作的顺利开展。
要加强管理的信息化建设,确保国有资产的高效运营和保值增值,资产信息化管理实施应抓好以下几个方面的工作:以资产清查数据为基础,建立资产管理动态数据库;建立数据查询和综合分析子系统,方便快捷地查询和分析资产占有、使用及增减变动情况,为预算管理、绩效评价和资产优化配置提供决策支持;确立资产管理业务工作规程,实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化;建立资产预警信息系统,及时自动提供预警信息;实现财政部门、主管部门、各行政事业单位通过国库支付网络,实现网络完成资产申报、审批、查询等业务,资产管理部门可以及时掌握各单位资产存量和增量的变化。
利用信息化手段管理行政事业单位国有资产,是对国有资产管理方式和方法的重大创新,是国有资产管理的新突破。行政事业单位国有资产只有实现了信息化,才能将僵硬的管理变活,才能实施科学有效的控制和监督,切实防止国有资产流失,降低国有资产使用成本,提高国有资产使用效率和水平,使国有资产朝着资产配置科学、外置优化、运营高效的方向发展,最终实现资产高效运营。
要建立国有资产管理与责任落实相结合的管理机制,最大限度地发挥国有资产的效益和作用:建立固定资产问责制,变被动为主动,并与各部门签订责任书,做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责,能及时发现问题、解决问题。一方面,计财部门严格履行国有资产管理制度和日常管理职责。既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对,定期或不定期地组织固定资产清查盘点,保证账、卡、物相符;又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用出库到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。另一方面,强化固定资产使用部门或使用人(责任人)责任意识。将每一件固定资产确认到具体使用人(责任人),并明确院领导、资产管理员、资产使用者的职责范围,做到管人、管事、管物有机结合。这样,国有资产管理工作既有集中统一管理又层层分解落实责任到人,形成了有效的国有资产管理机制。
6. 国有资产管理办法
国有资产管理办法为监管尚未脱钩的经济,实体的国有资产,实现国有资产的保值增值。
【基础分析】
国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反本法规定,造成国有资产重大损失,被免职的,自免职之日起五年内不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员;造成国有资产特别重大损失,或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的,终身不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。
【个人建议】
对于我国相关法律法规,我们一定要及时进行了解,对于行政单位国有资产管理办法来说也是非常的严苛,行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产,国家调拨给行政单位的资产,以及行政单位按照国家规定组织收入形成的资产,其表现形式为固定资产流动资产和无形资产等,在生活中一定要了解相关的资产构成,只有这样才可以不影响我们的正常生活。
【法律依据】
《企业国有资产监督管理暂行条例》
第二十条国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度,审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。
第二十一条国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中,重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散的,应当由国有资产监督管理机构审核后,报本级人民政府批准。
国有资产监督管理机构依照法定程序审核、决定国防科技工业领域其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的有关重大事项时,按照国家有关法律、规定执行。
第二十二条国有资产监督管理机构依照公司法的规定,派出股东代表、董事,参加国有控股的公司、国有参股的公司的股东会、董事会。
7. 如何在国有资产管理中采取有效措施保证国有资产保值增值
确保国有资产保值增值,保证国有经济持续稳定地发挥主导作用,是国有资产监督管理工作最核心的任务。一是提高企业的国有管理资产监管能力;二是建立与完善企业的国有资产监督管理体系;三是在稳定与和谐中深化改革;四是在深化改革中探索促进企业的国有资产保值增值的途径。
8. 有哪些法律法规涉及 国有资产监管的
宪法:宪法作为国家的根本大法,具有最高的法律效力,其中关于国有资产的规定对于国有资产管理体系完善和法制建设具有纲领性意义。
法律:全国人大及其常委会制定的基本法律。如《民法通则》、《公司法》、《证券法》、《国有资产法》等,都对国有资产监管有一些具体的规定。
行政法规和有关规范性文件:国务院制定的关于国有资产管理和利用的行政性法规以及规范性的决定和命令。在国有资产管理法律制度安排中,此类法规是大量的。如《国有资产监督管理暂行条例》、《国有资产产权界定条例》等
地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件:根据立法法的规定,省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经过国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、政府制定的关于本辖区内国有资产的管理和利用的地方性法规和规章,以及规范性的决定和命令。
9. 国有资产管理法律制度考试
1 A
【解析】在行政单位国有资产中,国家规定有统一配置标准的,主要是房屋、土地和车辆,其中房屋的标准由国家发改委(国家计委)制定。
2 ABC
【解析】现行行政单位国有资产管理方式包括财政部门内部职能机构具体进行管理;委托主管部门分管部分工作;委托专门运营机构进行具体管理。
3 对的
【解析】行政事业单位国有资产配置处置管理实施细则中提到经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的,由会议或者活动主办单位按照本办法规定程序报批。