医疗机构超范围执业的法律责任

『壹』 医疗机构超范围经营或操作医师无证行医是否可以绕过医疗事故，医疗损害的鉴定做出审判

1、医疗官司，医院和患者处于不平等地位，患者处于绝对弱势地位，而且程序繁杂，时间上精力上经济上，很多患者都承受不起，所以不是很重大的医疗损害，一般患者都不愿意打官司，所以你的心情和选择我可以理解。
2、只要你能证明医院超范围经营和主治医生无证行医两者之中任何一项，医院就有过错。在医院有过错的基础上，你再证明两点事实可以了：一是你母亲曾经在该医院就医的事实，二是你母亲身体受到损害的事实。证明了这两点，医院就构成医疗损害，应当承担赔偿责任。在这种情形下，你不需要再去申请医疗事故鉴定。
3、在《侵权责任法》出台以后，医疗损害并不一定要以医疗事故为前提，只要医院违反了国家相关的医疗法规和行业管理规范，就存在医疗过错（即使治疗过错中没有发生医疗事故），这种情况下如果患者身体受到损害，医院就要负责赔偿。
4、具体法律规定，你可以查看《侵权责任法》第七章，这一章专门就医疗损害责任做了规定。

『贰』 法律规定的非法行医行为有哪些种类

法律分析：1、未取得《医疗机构执业许可证》

2、超范围行医或采取出租、承包经营

3、使用非卫生技术人员从事卫生技术服务工作

4、从事特定专业医疗活动未取得相应资质

5、未经执业注册或在非执业注册地点从事医疗卫生技术服务

法律依据：《医疗机构管理条例》

第四十四条 违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。

第四十五条 违反本条例第二十二条规定，逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

第四十七条 违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告，责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

第四十八条 违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

『叁』 未经批准擅自开办医疗机构行医承担什么法律责任

未经批准擅自开办医疗机构行医法律《中华人民共和国执业医师法》规定，对人身健康造成伤害的构成非法行医罪。

根据《中华人民共和国执业医师法》规定：

第三十九条 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《中华人民共和国刑法》规定：

第三百三十六条 未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

(3)医疗机构超范围执业的法律责任扩展阅读：

治非法行医从源头抓起

违规开具处方药、医疗器械消毒不达标、未经核准进行抗菌药物静脉输液……北京37家医疗诊所日前因违规被查。这是北京警方通报的消息。

日前，北京市公安局联合多部门在全市范围内开展打击整治非法行医专项行动，严厉打击非法行医违法犯罪行为，联合整治正规医疗诊所违规问题。

11月20日，专项行动在昌平地区率先打响。当日，北京市公安局环食药旅总队联合卫生监督、食药稽查、消防等部门，出动警力150名，行政执法人员63名，分成19个检查组对昌平回龙观、天通苑、霍营、沙河等地区的医药场所进行了联合执法检查。

其间，执法人员共检查医疗机构120家，医疗美容场所及药店40家，核查从业人员254人，检查出租房屋160间，责令整改消防隐患52处。

对于发现37家诊所存在的超出登记诊疗科目开展医疗服务活动、医疗器械消毒不达标、医师护士注册地址与实际从业地址不符、未经核准开展抗菌药物静脉输液、助理医师未按规范执业、医疗废物处置不规范、开具处方不规范等多种违规行为，现场进行了查处。

北京市公安局环食药旅总队相关负责人介绍，此次多部门在昌平地区开展的联合执法，是北京市公安局在全市范围内开展打击整治非法行医专项行动的开始，旨在进一步强化医疗安全源头治理、综合治理，保障群众就医安全。

“专项行动在重点查处非法行医等相关问题的同时，还将针对治安管理、消防安全方面的问题开展全面清理整治，消除各类安全隐患。”

警方提示，广大市民就医时一定要前往正规医疗机构就诊，就诊时注意查看机构场所内是否悬挂《医疗机构执业许可证》，是否公开执业人员的照片、《医师资格证书》和工作岗位。对于证件存疑的，可以通过北京市卫生健康委员会官方网站“便民服务”栏目进行真伪查询。

『肆』 医疗机构超范围处罚问题

医疗机构超范围处罚问题

『伍』 如果医疗机构聘用了非法技术人员,那么医疗机构应付什么法律责任

《医疗机构管理条例》第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技回术工作第四十八条答 违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

『陆』 (2/2)请问:医疗机构应担什么责任,法规依据是什么

医疗机构应承担未完全履行告知义务的法律责任
医疗机构违反《医疗事故处理条例》的规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：

（一）未如实告知患者病情、医疗措施和医疗风险的；

（二）没有正当理由，拒绝为患者提供复印或者复制病历资料服务的；

（三）未按照国务院卫生行政部门规定的要求书写和妥善保管病历资料的；

（四）未在规定时间内补记抢救工作病历内容的；

（五）未按照本条例的规定封存、保管和启封病历资料和实物的；

（六）未设置医疗服务质量监控部门或者配备专（兼）职人员的；

（七）未制定有关医疗事故防范和处理预案的；

（八）未在规定时间内向卫生行政部门报告重大医疗过失行为的；

（九）未按照本条例的规定向卫生行政部门报告医疗事故的；

（十）未按照规定进行尸检和保存、处理尸体的。

『柒』 超范围执业

根据《执业医师法》第十四条第一款、第二款的规定，超科目、超范围实质上就是无证行医，因为，每一个专业的医师从事其专业的执业活动都必须持有本专业的执业资格证书，超出了专业范围也就是处于无证行医的状态。

1、《关于医师执业注册中执业范围的暂行规定》第2条规定：

“医师进行执业注册的类别必须取得医师资格的类别为依据。医师依法取得两个或两个以上医师资格的，除以下两款情况之外，只能选择一个执业类别及其中一个相应的专业范围进行注册，从事执业活动。医师不得从事执业注册范围意外其他专业的执业活动。”

我国在医师执业范围和类别上有严格的限制，不能够随意加以变更。医学是一门非常严谨的科学，又是风险极大、关系到患者生命健康的事业，不同的专业都需要有不同的理论知识和熟练的专业技能以及特定的医疗条件。这就是，不同的病种需要不同专业的医生来看，比如，妇科与牙科；不同的治疗方式得有不同的专业人员来操作，比如，同为癌症患者，外科医生可以用手术治疗，而放射医生则用放射源来治疗；同为颈椎椎间盘突出病人，神经科医生用神经阻滞法治疗，针灸科医生用针灸治疗，理疗科医生则用理疗器械治疗，而骨科医生采用手术治疗，他们的治疗理论和操作技术是完全不同的。

国家通过立法对医生的执业资格进行严格的规定，以提高医疗质量，保护就医者的生命健康安全。这也是《执业医师法》为什么要对“诊疗科目”进行核准登记，《执业医师法》为什么要对医师的执业地点、执业类型、执业范围进行注册。并要求医师按上述规定从事执业活动的根本道理。

法院怎样审理超范围行医，医生超范围执业怎么处理

2、不能把取得《执业医师证书》和“取得医师执业资格”划上了等号。

一个医生取得了某一专业的《医师执业证书》恰恰证明了他在其本专业内有执业资格，对于未经注册的其他专业而言，他仍是“未取得医师执业资格”。即医生在注册后，在其相应的注册范围内从事医疗活动，当然是取得执业资格的人，但超出其法定的许可范围，其就不具备法定的执业资格，其当然就是“未取得医生执业资格的人”。

一个人只有按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等医疗卫生法律、法规的规定，在取得医疗机构执业许可及诊疗科目范围内、依法注册取得本专业的《医师执业证书》并按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗活动，才能说他取得了医生执业资格。

因此，除了没有《医疗机构执业许可证》、《医生

『捌』 什么是超范围执业

超范围执业是指医疗机构未按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。

卫生部就医疗机构超范围执业情形有一些专门的批复，也规定了医师超范围执业的例外情形。本篇根据相关法律规定并结合案例，对医疗机构超范围执业的认定和法律责任进行梳理和分析。

《医疗机构管理条例》第二十七条规定：“医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。”

(8)医疗机构超范围执业的法律责任扩展阅读：

关于医师执业注册中执业范围的暂行规定为进一步做好医师执业注册工作，根据《中华人民共和国执业医师法》及有关规定，特对医师执业注册中执业范围规定如下：

一、医师执业范围。

(一)临床类别医师执业范围：

1、内科专业；

2、外科专业；

3、妇产科专业；

4、儿科专业；

5、眼耳鼻咽喉科专业；

6、皮肤病与性病专业；

7、精神卫生专业；

8、职业病专业；

9、医学影像和放射治疗专业；

10、医学检验、病理专业；

11、全科医学专业；

12、急救医学专业；

13、康复医学专业；

14、预防保健专业；

15、特种医学与军事医学专业；

16、计划生育技术服务专业；

17、省级以上卫生行政部门规定的其他专业。

(二)口腔类别医师执业范围：

1、口腔专业；

2、省级以上卫生行政部门规定的其他专业。

(三)公共卫生医师执业范围：

1、公共卫生类别专业；

2、省级以上卫生行政部门规定的其他专业。

(四)中医类别(包括中医、民族医、中西医结合)医师执业范围：

1、中医专业；

2、中西医结合专业；

3、蒙医专业；

4、藏医专业；

5、维医专业；

6、傣医专业；

7、省级以上卫生行政部门规定的其他专业。

『玖』 非法行医造成患者人身损害，应当承担哪些民事赔偿责任

《医疗事故处理条例》第六十一条规定，非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，有关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。

1、 何谓非法行医
非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。
2、相关法律、法规规定的非法行医的情行
根据《医疗机构管理条例》，非法行医主要应包括下列6个方面：
1） 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的。
2） 逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的。
3） 出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。
4） 诊疗活动超出登记范围的。
5） 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。
6） 出具虚假证明文件的。
根据《执业医师法》，非法行医应包括下列2个方面：
1） 未经批准擅自开办医疗机构行医。
2） 或者非医师行医的。
根据《母婴保健法》未取得国家颁发的有关合格证书的，有下列行为之一：
1）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的；
2）施行终止妊娠手术的；
3）出具《母婴保健法》规定的有关医学证明的。或者出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。
3、非营利性医疗机构法非法行医问题
1）出租医疗机构将医疗场所、发票收据、医疗文书、医疗设备等出租给其他组织或个人并以该医疗机构名义开展诊疗活动，医疗机构收取租金的。
2）将科室等承包给其他组织或个人并以该医疗机构的名义开展诊疗活动，医疗机构收取定额费用的。
3）挂靠并使用该医疗机构的处方、收据及医疗文书等开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的。
3）以场所、设备、人员、收据、处方、医疗文书等有形资产和医院名称等无形资产为资本投资与其他组织或个人合资合作设立非独立法人资格的营利性“门诊”、“中心”、“项目”，并以该医疗机构名义开展诊疗活动，该医疗机构收取管理费的或者双方按比例分利的。
4）外包科室和出租科室，与其他组织、个人合资合作举办非独立法人资格的营利性“科室”、“病区”、“中心”、“项目”等。
4、其他非法行医情形
1）未经卫生部和外经贸部批准，成立中外合资、合作医疗机构并开展医疗活动或以合同方式经营诊疗项目的，视同非法行医；
2）外国医师来华短期行医未经所在地设区的市级以上卫生行政部门注册取得《外国医师短期行医许可证》的。
5、非法行医造成人身损害的法律责任

非法行医造成人身损害应承担行政责任，受到相应的行政处罚；触犯刑律的，依法承担刑事责任，刑法规定了“非法行医罪”；对受害人还应承担人身损害赔偿的民事责任。
6、非法行医人身损害民事赔偿的法律适用
非法行医的人身损害赔偿适用《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的赔偿标准。
对于合法的医疗机构非法行医人身损害民事赔偿各地的法律适用存在不统一的问题，有一种观点认为单位是合法的，非法行医是医疗事故的违法行为构成要件问题，应适用《医疗事故处理条例》，通过医疗事故技术鉴定后进行处理，这样就避免了医疗机构可能的高额赔偿。另外一种观点认为合法医疗机构非法行医使该医疗机构成为医疗事故的不适格的主体，其民事赔偿不适用《医疗事故处理条例》的规定，而应适用人身损害赔偿司法解释规定。
7、非法行医人身损害的鉴定问题
《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条第（五）项规定，非法行医造成患者身体健康损害的，医学会不予受理鉴定。在诉讼过程中，如需鉴定由法院委托法医鉴定机构来进行。法医鉴定与医学会鉴定的区别在于前者不会注重疾病本身的参与度问题，而后者强调疾病本身的参与度。从鉴定角度来说，一旦认定为非法行医，对造成损害的患者最终的赔偿是很有利的。