评标委员会成员的法律责任
Ⅰ 评审专家泄露评审情况后将面临哪些法律责任
法律分析:招标人应当采取必要的措施保证评标在严格保密的情况下进行,评标委员会成员及评标现场的工作人员(包括招标人和招标代理机构的人员)对于评标情况均负有保密义务,如前述人员向他人透露评标过程对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,应承担以下法律责任:
(1)由对招标投标活动行使监督权的行政监督部门给予警告;
(2)没收收受他人的财物;
(3)可以依照违法情节并处三千元以上五万元以下的罚款;
(4)取消该评标专家担任评标委员会成员的资格;
(5)禁止其参加任何依法必须进行招标的项目的评标;
(6)构成犯罪的,依法追究刑事责任,主要涉嫌泄露国家秘密罪、侵犯商业秘密罪等。
法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第五十六条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Ⅱ 评标委员会成员应承担哪些法律责任
评标委员会是指在招标投标和政府采购活动中,依法由招标人(采购人)代表和有关技术、经济等方面的专家组建,负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性权威机构。关于评标委员会的成员可以来自同一单位吗?评标委员会在评标期间是否有义务核实投标信息真伪?以及评标委员会成员哪些行为是违规操作以及需要承担的法律责任?
一、评标委员会的成员可以来自同一单位吗?
答:根据现行的政府采购相关法律法规,2名专家来自同一单位并没有违背相关规定。从实际操作而言,只要判断评审专家在“评审过程中不受任何干扰,独立、负责地提出评审意见”,就不会影响评审专家的评审资格和评审结果。
二、评标委员会在评标期间是否有义务核实投标信息真伪?
评标委员会在评标期间没有义务核实投标信息真伪,但是有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
《招标投标法》第40条第1款规定:“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较”。因此评标委员会只应当对照招标文件的要求和投标文件的响应进行客观评审。评标委员会没有司法鉴定职责和能力,所以没有义务核实投标信息真伪。但是如果招标文件约定评标委员会对投标人的投标文件保留查证的权利,则评标委员会基于对投标信息的合理怀疑可以进一步查证,这属于权利,而不是义务。
此外,根据《招标投标法》第39条之规定,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标结束后,如果其他投标人依法对中标候选人的投标信息的真实性提出异议,招标人可以组织原评标委员会进行进一步核查;如果投标人进一步提出投诉,行政监督部门在受理投诉后可以另行进行调查。
三、评标委员会成员哪些行为是违规操作?
依据《招标投标法实施条例》第七十一条规定,评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格:
(一)应当回避而不回避;
(二)擅离职守;
(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;
(四)私下接触投标人;
(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;
(六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;
(七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;
(八)其他不客观、不公正履行职务的行为。
以上违规操作评标委员会成员承担的法律责任包括:
第一、责令改正,评标委员会成员出现上述违法行为时,应及时予以纠正、以保证评标客观性和公正性。
第二、暂停、取消评标资格。对于出现上述违法行为的评标委员会成员,将根据情节轻重,由有关行政监督部门禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标,直至取消担任评标委员会成员的资格。
同时,依据《招标投标法实施条例》第七十二条:评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
Ⅲ 担任评标委员会成员的评标专家承担哪些义务
根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定:
“第十四条 评标专家负有下列义务:
(一)有《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的,应当主动提出回避;
(二)遵守评标工作纪律,不得私下接触投标人,不得收受他人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
(三)客观公正地进行评标;
(四)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。 ”
参考资料:中国招标投标公共服务平台“专业词典”和“政策法规”
Ⅳ 评标委员会成员的权利和义务有哪些
《招标投标法》第40条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定。《招标投标法实施条例》第49条规定,评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
评标委员会是一个由评标委员会成员组成的临时权威机构。评标委员会的法定权利和义务,不能当然地等同于其成员个人的权利义务,但是需要其每个成员在评标活动中通过其个人行为实现。所以评标委员会成员的权利和义务,直接与评标委员会的法定权利和义务相关联,包括一系列明示及默示的内容。《评标专家和评标专家库管理暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购评审专家管理办法》均对评标委员会成员,特别是评标专家的权利和义务做出了具体规定:
(1)依法必须招标项目
按照《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定,评标专家享有下列权利:
1)接受招标人或其招标代理机构聘请,担任评标委员会成员;
2)依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;
3)接受参加评标活动的劳务报酬;
4)法律、行政法规规定的其他权利。
评标专家负有下列义务:
1)按照《招标投标法》第37条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条规定情形之一的,应当主动提出回避;
2)遵守评标工作纪律,不得私下接触投标人,不得收受他人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
3)客观公正地进行评标;
4)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查;
5)法律、行政法规规定的其他义务。
(2)机电产品国际招标项目
按照《机电产品国际招标投标实施办法》专家受聘参与机电产品国际招标评审工作时应当按规定履行以下职责:
1)承担机电产品国际招标中招标文件的审核工作;
2)承担评标委员会的评标工作,评标专家应当分别填写评标意见并对所提意见承担责任;
3)参加对质疑问题的审议工作;
4)向有关部门反映招标项目评审过程中的问题,提出意见和建议。专家对所评审的机电产品国际招标内容负责,并承担相应的责任。
专家应遵守的工作守则是:
1)认真贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策;
2)恪守职责,严守秘密,廉洁自律;
3)客观、公正、公平地参与招标评审工作;
4)与招标项目或投标人及其制造商有利害关系的应主动回避。
(3)政府采购项目
按照《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家在政府采购活动中享有以下权利:
1)对政府采购制度及相关情况的知情权;
2)对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权:
3)推荐中标候选供应商的表决权;
4)按规定获得相应的评审劳务报酬;
5)法律、法规和规章规定的其他权利。
按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,评标委员会成员应当履行下列义务:
1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
2)按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;
3)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密;
4)参与评标报告的起草;
5)配合财政部门的投诉处理工作;
6)配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。
Ⅳ 评标委员会主任招标人能担任吗,不能,有法律依据
从火标网小编经验以下4种情形之一的人不能担任评标委员会成员:
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处分或刑事处罚的。
Ⅵ 招标人的法律责任有哪些
招标人的法律责任,是指招标人在招标过程中对其所实施的行为应当承担的法律后果。按照招标人承担责任的不同法律性质,其法律责任分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。
(1)招标人的民事法律责任
我国现行法律、法规及部门规章中,对招标人的行为规范及其应当承担的法律责任均有所规定,主要体现在《民法通则》、《合同法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称反不正当竞争法)等法律规范中。
1)招标人需承担民事法律责任的违法行为。根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的规定,招标人需承担民事法律责任的违法行为,主要可以分为导致招标无效、中标无效和其他违法行为。其中,招标人的下列违法行为将导致中标无效:
①依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,且前述行为影响中标结果的;
②依法必须进行招标的项目,招标人违反《招标投标法》规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,且前述行为影响中标结果的;
③招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的;
④依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。
根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的相关规定,除导致中标无效的违法行为,招标人应承担民事责任的其他违法行为还包括:
①招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金;
②不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的;
③招标人无正当理由不发出中标通知书;
④招标人发出中标通知书后无正当理由改变中标结果;
⑤招标人不按照规定确定中标人;
⑥招标人在订立合同时向中标人提出附加条件;
⑦招标人不按招标文件和中标人的投标文件订立合同的;
⑧招标人与中标人订立背离合同实质性内容的协议书;
⑨其他法律法规规定的其他违法行为。
2)招标人承担民事责任的方式。根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及相关规定,招标人承担民事责任的方式主要包括:
①采取补救措施。补救方式主要有招标人重新组织评标、招标人重新招标、招标人与中标人重新订立合同、招标人有权在其余投标人中重新确定中标人等。
②恢复原状、赔偿损失。中标无效的招标人已与中标人签订书面合回的,合同无效,应当恢复原状,因该合同取得的财产,应当予以返还或者没有必要返还的应当折价补偿。有过错的一方应赔偿对方因此所遭受的损失,双方都有过错的,应当承担各自相应的责任。
(2)招标人的行政法律责任
招标人的行政法律责任是指招标人因违反行政法律规范,而依法应当承担的一种法律责任。目前,我国对于招标人的行为规范及行政责任主要体现在《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和一些部门规章之中。
1)招标人需承担行政法律责任的违法行为。根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的规定招标人承担行政法律责任的违法行为,主要可以分为导致招标无效、中标无效和其他违法行为。其中,招标人的下列违法行为将导致中标无效:
①依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,且前述行为影响中标结果的;
②依法必须进行招标的项目,招标人违反《招标投标法》规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,且前述行为影响中标结果的;
③招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的;
④依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。
根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的相关规定,除导致中标无效的违法行为,招标人应承担行政法律责任的其他违法行为还包括:
①对必须进行招标的项目而不招标的,或依法应当公开招标而采用邀请招标的,或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;
②依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告的;
③招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定的;
④招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的;
⑤招标人不按照规定对异议作出答复,继续进行招标投标活动的;
⑥强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的;
⑦招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或招标人在订立合同时向中标人提出附加条件的;
⑧招标人不按照规定确定中标人的,招标人无正当理由不发出中标通知书的;
⑨招标人超过招标投标法实施条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的;
⑩招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,或招标人在中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
⑪法律法规规定的其他违法行为。
2)招标人承担行政法律责任方式。对招标人在招标投标过程中的违法行为承担行政法律责任的方式主要有:
①警告、责令限期改正。招标人有《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及部门规章规定的违法行为,情节轻微的,行政部门有权对招标人发出书面警告,并有权责令其限期改正。
②罚款。招标人有违法行为的,行政监督部门有权对招标人依据不同规定处以不同数
额的罚款,并同时可并处没收违法所得。
③不颁发施工许可证。《房屋建筑和市政基础设施工程施工管理办法》规定,对应予招标未招标的,应予公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政部门对责令改正而拒不改正的招标人不颁发施工许可证。
④行政处分。行政处分的对象是招标人单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
⑤暂停项目执行或者暂停资金拨付。对必须进行招标的项目而不招标的,或者是将必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的,如果招标项目是全部或者部分使用国有资金的,有关行政部门可以暂停该项目的执行或是暂停向该项目拨付资金。
(3)招标人的刑事法律责任
招标人的刑事法律责任,是指招标人因实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。刑事法律责任是招标人承担的最严重的一种法律后果。
招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人信息、招标文件的重要内容或可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,如泄露评标专家委员会成员的或是泄露标底并造成重大损失的,招标人构成侵犯商业秘密,处3年以下有期徒刑或者拘役,造成特别严重后果的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。
Ⅶ 二级建造师,法规,“评标委员会成员对其评审意见承担个人责任”对还是错请有根据的说明
第四十四条
评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
对
Ⅷ 违反《招标投标法》应承担哪些法律责任
在合同法律制度中,一方违反合法有效的合同约定,依法依约应承担相内应违约责任容;违约责任是违反合同的民事责任的简称,是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。违约责任的形式,即承担违约责任的具体方式。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
Ⅸ 公开招标的评委对结果承担什么责任
承担一系列的法律责任
第一、责令改正,评标委员会成员出现违法行为时,应及时予以纠正、以保证评标客观性和公正性。
第二、暂停、取消评标资格。对于出现违法行为的评标委员会成员,将根据情节轻重,由有关行政监督部门禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标,直至取消担任评标委员会成员的资格。
拓展资料
1、根据法律规定,对招标文件进行评比和出具个人评比意见也是主要义务,即按照招标文件确定的评标标准和方法对招标文件进行综合评比,在评标工作中发表个人评标意见,行使评标表决权。参加评标的个人负有相应的责任,并有权依法获得劳动报酬。
2、评标委员会的直接工作成果体现在评标报告中。评标报告汇总评标委员会全体成员的评标意见,经各成员签字确认后,以评标委员会的名义发放。虽然相关规定中没有详细的表述,但签署评标报告也是每个成员的基本义务。
3、必要时配合询问和投诉的处理,客观、公正、诚实、诚实地履行职责,遵守保密、勤勉等评标纪律。
4、评标委员会成员违法行为根据《招标法实施条例》第七十一条的规定,评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止在一定期限内参加依法必须招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其评标委员会委员资格:
5、应避免和不应避免;擅离职守;不符合招标文件规定的评标标准和方法的;私下联系投标人;要求招标人确定中标人的意图,接受任何单位或个人表达或暗示的倾向,拒绝特定投标人的要求;依法应当拒绝的投标,不得提出拒绝意见;建议或诱导投标方作出澄清、解释或接受投标方作出的澄清、解释;其他不客观、不利于履行职责的行为。