行政单位拟稿人追求法律责任

A. 行政案中行政机关行政行行为违法将受何法律责任

一般属于行政责任，即对相关责任人或负责人给予行政处罚，如果情节后果严重、社会危害性较大，涉嫌违法犯罪，承担相关的刑事责任，具体情况具体分析才行。

B. 民事法律责任和行政法律责任的区别是什么

法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任。
民事责任是指民事主体违反民事法律规范所应当承担的法律责任。民事责任包括合同责任和侵权责任。合同责任是指合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定所应当承担的责任；侵权责任是指民事主体侵犯他人的人身权、财产权所应当承担的责任。民事责任的责任形式有财产责任和非财产责任，包括赔偿损失、支付违约金、支付精神损害赔偿金、停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状以及恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等。这些责任形式既可以单独适用，也可以合并适用。
行政责任是指个人或者单位违反行政管理方面的法律规定所应当承担的法律责任。行政责任包括行政处分和行政处罚。行政处分是行政机关内部，上级对有隶属关系的下级违反纪律的行为或者是尚未构成犯罪的轻微违法行为给予的纪律制裁。其种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除。行政处罚的种类有：警告、罚款、行政拘留、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等。
刑事责任是指违反刑事法律规定的个人或者单位所应当承担的法律责任。刑事处罚的种类包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑这5种主刑，还包括剥夺政治权利、罚金和没收财产3种附加刑。附加刑可以单独适用，也可以与主刑合并适用。
法律责任具有法律上的强制性，因此需要在法律上作出明确具体的规定。以保证法律授权的机关依法对违法行为人追究法律责任，实施法律制裁，以达到维护正常的社会、经济秩序的目的；同时也保障个人和单位不违背法律规定的行为不受追究。

C. 行政法律责任有哪几种形式

行政主体承担行政责任的方式有：

(1)通报批评；

(2)赔礼道歉，承认错误；

(3)恢复名誉，消除影响；

(4)返还内权容益；

(5)恢复原状；

(6)停止违法行为；

(7)继续履行职责；

(8)撤销违法的行政行为；

(9)纠正不适当的行政行为；

(10)行政赔偿等。

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D. 行政责任是指犯有一般违法行为的单位或个人，依照法律、法规的规定应承担的法律责任。这句话正确吗

行政责任是指违反法律法规依法应承担的行政法律后果，包括行政处罚和行政处分。行版政责任是指公民、法权人因为反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任，行政法律规范要求国家行政机关及其公务人员在行政活动中履行和承担的义务。

E. 行政单位拟稿人应付什么法律责任

一般情况下，如果行政单位出台、下发、公布的文件、通知、规定等有问题，需要承担相应的法律责任，则该行政单位是责任主体，由该行政单位承担，与该单位的具体的拟稿人无关。但是，如果拟稿人出于主观上的故意，有意造成法律事实的发生，致使该单位承担相应的法律责任，则该拟稿人也要承担相应的法律责任。

F. 行政机关及其公务员行政法律责任

对于“行政法律责任”一词，学术界也是众说纷纭。
对于行政法律责任主体来说，主要表现在管理者、被管理者两个层次，这些主体都负有法定义务，也会因为违反法定义务构成行政违法。

一、行政法律责任 虽然对于“行政法律责任”学术界并没有提出标准的统一定义，但学术界提出的概念大致相同。
即行政法律责任是行政法律关系主体因为违反法律标准而构成违法行为，需要依法承担的否定性法律后果。
大体上可以分为两个种类，即制裁性责任（通报批评、追缴、没收、行政处分等）和补救性责任（履行职责、行政赔偿、恢复名誉、返还权益等）。
其主要特征为：
（1）行政法律关系主体违反法律义务的结果;
（2）违法行为没有超出法的限度，适用行政法中的制裁措施;
（3）行政违法行为实施者向国家承担责任是责任措施的表现;
（4）责任承担者作为一种否定性评价，主要表现在社会谴责、国家惩罚等法律负担;
（5）国家机关结合相关法律条例、执法程序追究责任。
来源：法制博览 (2020年02期)

G. 行政上下级单位之间以签订协议明确双方工作责任（含法律责任）是否有效

没有。具体分工是由法律规定的不是有协议规定的。

H. 行政机关违法行使职权所应当承担怎样的法律责

依据法律规定，行政机关违法行使职权，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
行政机关违法行使职权的法律责任，详见下面第五十五到第六十二条的法律规定。
《中华人民共和国行政处罚法》
第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十七条 行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

I. 追究法律责任的原则是什么

法律责任追究 应把握的原则
一、责任法定原则
责任法定原则，是指追究违法行为人法律责任时，必须依据法律、法规或者规章规定的法律责任予以追究，法无明文规定不予处罚。《行政处罚法》规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应该给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的处罚无效。”此条说明没有依照法律规定和违反法定程序作出的处罚无效，《刑法》规定“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”。此规定表明，罪刑法定和无法律明文规定不得定罪的原则。
但值得注意的是法与法之间出现冲突的时候怎么办？例如：《药品管理法》第八十二条规定，伪造、变造、买卖、出租、出借许可证或者药品批准证明文件……构成犯罪的，依法追究刑事责任。《行政许可法》第八十条规定，被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可证构成犯罪的，依法追究刑事责任，然而《刑法》第二百八十条只对伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为作出刑罚规定，并未对倒卖、出租、出借许可证的行为作出刑罚规定。笔者认为，此时应根据“罪刑法定”的刑事处罚原则，执法机关不能对倒卖、出租、出借许可证的行为按照《刑法》第二百八十条的有关规定进行处理。
二、公开、公正原则
公开原则是关于透明度的问题。公开体现在两方面：一是依据公开。法律作为行为规则，其指导和评价作用的前提是法律必须为公众所知，人们才有遵守法律的可能。凡是涉及对违法行为给予处罚的规定必须公布，未公布的规范文件不能作为处罚依据。二是处罚公开。《行政处罚法》规定“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”这里的告知权利制度是指行政机关在作出行政处罚时应当告知当事人陈述、申辩、听证的权利，在作出处罚决定之后，还应告知其申请复议和提起诉讼的权利。
公正原则强调的是一种合理性，合理性一般针对的是自由裁量（裁定）行为。遵循公正原则必须做到：一是同等情况相同处罚，即两个以上违法者在违法行为的事实背景，情节等方面完全相同，处罚结果一定相同。二是遵守公正的程序原则。法律规范规定处罚程序是为了实现结果的公正，因此行政机关实施行政处罚时应当遵守法定程序，允许当事人有陈述申辩的权利。三是行政处罚与违法（包括犯罪）行为相适应，即处罚轻重程度必须与违法行为的性质、社会危害性的大小等相称或相均衡。
三、处罚与教育相结合的原则
处罚与教育相结合的原则，是我国法律制度的最大特色，它既体现了处罚的预防目的，又反映了“教育为主，处罚为辅”的精神，这一原则有两方面的含义：
一是对违法行为人必须依法严肃处理，不能姑息迁就，因为处罚对于被惩处者来说，是其对违法行为所应承担的法律责任。二是要将教育贯穿于处罚工作的始终，使惩处立足于教育、挽救和防范。遵循处罚与教育相结合的原则，既要克服“不教而诛”，单纯惩处的倾向，又要克服否定惩处作用，认为“教育万能”的思想。只有把惩处与教育、惩处与防范、治标与治本很好地结合起来，才能发挥处罚的最大效果，实现处罚的最终目的。
四、事实清楚、证据确凿、定性准确的原则
事实清楚是指违法行为发生的时间、地点、动机、目的、手段、后果以及其他有关情况必须清楚，这是对违法行为正确定性的客观基础。
证据确凿是指据以认定违法行为和给予违法行为人处罚的证据必须能够充分证明违法行为的存在以及违法行为的性质、情节和危害程度，对不能充分证明违法行为客观情况的证据则不能采信。证据确凿的内容包含四个层次：一是证据必须真实，所取得的证据要能经得起现实和历史的检验。二是证据必须与案件有内在的联系。三是证据必须充分，能够将违法事实证明清楚，得出的结论是唯一的。四是证据之间不能有矛盾。
定性准确是指在事实清楚、证据确凿的基础上，对违法行为人违法事实的性质认定确实无疑。要做到定性准确，必须要有正确认定案件性质的依据。这里的依据是指法律、行政法规、地方法规、部门规章，地方政府规章和国务院的决定。除此以外，任何规范性文件都不能作为处罚定性的依据。
五、法律责任不能替代原则
公民、法人或者其他组织因违法应受到行政处罚或者机关、企事业单位工作人员因违法应受到行政处分，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任；违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚或者行政处分代替刑事处罚。违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。根据法律责任不能替代原则，行政机关办理行政处罚或行政处分案件时，发现当事人的违法行为构成犯罪的，应依照《行政处罚法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的规定，将案件移送司法机关追究刑事责任；发现不属于自己管辖的行政案件，应当移送有管辖权的行政机关给予处罚。

J. 行政机关的行政法律责任包括什么

行政法律责任是指行政主体和行政人因违反行政法规范而依法必须承担的法律责任，它版主要是行政违法引权起的法律后果。
行政法律责任的种类分两种：
一、制裁性责任，包括通报批评，没收、追缴或责令退赔违法所得，行政处分
二、补救性责任，包括赔礼道歉、恢复名誉、返还权益、履行职责、撤销违法决定、行政赔偿