规划修规无法律效力吗

❶ 在没有取得土地使用权的情况下能进行规划吗

在没有取得土地使用权证的情况下，作为开发商可以预先按政公布的控制数据回进行规划以了解答开发收益等内容，用来决定是否竞拍该地块，但规划没有法律效力。政府对城市用地（无论是否土地使用证），都有必须进行城市总体规划和控制性详细规划，以确定城市土地性质和开发强度。除重点工程、市政设施、公益建设等财政投资的项目外，政府一般不会进行修建性详细规划。

❷ 未取得建设工程规划许可证的违法建筑的认定和处理属于哪个机关管辖

城乡规划主管部门、城市建设规划局、国土资源局、城市管理行政执法局等。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”是政府对违法建筑进行管制的主要依据，违法建筑的认定和处罚程序主要分为以下五个阶段：
（一）查明事实阶段
违章建筑的前提必须是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，建设工程规划许可证是个关键。因此行政机关首先要做的就是查清所涉嫌违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。经群众举报或规划局、国土资源局、城市管理行政执法局等相关行政执法机关发现违章建筑的存在后，在各自管辖范围内对违章建筑进行调查取证。
（二）责令停止违法行为阶段
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。
（三）行政处罚权力告知阶段
搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。
当事人不行使陈述权、申辩权或者行政机关在对当事人的申辩进行复核后，认为当事人提出的事实、理由或者证据不成立的，行政机关作出行政处罚决定书，责令搭建人限期拆除违章建筑，或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施，可并处罚款。当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起六十日内向同级人民政府或者上级行政机关申请复议，也可在接到行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
（四）行政处罚阶段
被处罚人在法律规定的期限内既不履行也不提起复议和诉讼，行政处罚决定即发生法律效力，行政机关依法向人民法院申请强制执行。
（五）强制执行阶段
第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”对违章建筑、违法建设的设施、违法设立的标示牌等需要强制拆除的，必须遵守下列程序：
1）由行政机关予以公告，限期由当事人自行拆除；
2）当事人无能力拆除的，行政机关可以委托没有利害关系的其他组织代履行；
3）当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。

希望对你有所帮助。

❸ 城市规划中，什么叫修规，什么叫控规

控规：控制性详细规划，简称控规。以城市总体详细规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

修规：修建性详细规划，简称修规。修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

修规与控规最直接的区别：
1）控制性详细规划为修建性详细规划提供依据。(前后的区别)
2）修建性详细规划主要为单体建筑的设计和道路、管线的实施提供控制依据
3）控规没有而修规有的内容：建设条件分析及总共和技术经济论证，日照分析，交通组织方案，造价
4）成果区别
控规：文本，图件（图纸和图则），附件（规划说明 基础资料 研究报告）
修规：规划说明书，规划图纸

(3)规划修规无法律效力吗扩展阅读

"城市规划"是规范城市建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，常常包括城市片区规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。

❹ 我与拆迁方签订拆迁补偿协议了，发现我的厂区不在拆迁规划范围之内，这样的协议有法律效力吗

答：因被拆迁人的厂区不在此征拆范围之内，故双方签订的《拆迁安置补偿协议》因主体不适格，无权与被拆迁人签订拆迁补偿协议，且违反法律行政法规强制性规定而无效。根据法律规定，集体土地上厂房拆迁的被拆迁人应当为征地范围内的产权所有人，因被拆迁人厂区不在拆迁范围之内，故被拆迁人也根本不是签署拆迁补偿协议的适格主体。同时，因为征收集体土地、实施集体土地上厂房拆迁，应严格适用《土地管理法》、《土地管理法实施条例》之规定，在拆迁范围之外擅自实施拆迁，与厂房所有人签订所谓的《拆迁安置补偿协议》，实际上违反了法律、行政法规之强制性规定。
依照《合同法》中之规定，拆迁人与被拆迁人签订的《拆迁安置补偿协议》应属无效，拆迁人故意隐瞒拆迁规划所划定的征收范围，意图对被拆迁人厂房实施拆迁，应当对被拆迁人遭受的经济损失承担赔偿责任。
被拆迁人可以通过申请信息公开等程序以确认厂房不在拆迁范围之内，这种情况在现实中也是存在的也有相当一部分人签订补偿协议之后就被拆除的，却不清楚自己实际并不属于拆迁范围。由于拆迁活动中，许多应当公告的内容未被公告，而被拆迁人因法律知识淡薄缺乏维权意识许多被拆迁人的合法权益便无从保障，作为被拆迁人在面征收拆迁时一定要通过多种途径了解征收拆迁项目的实质范围以及征拆项目前置文件合法性，以免造成不必要的损失。

❺ 修建性详细规划是城市/地产开发必要的文件么如果地产企业自己做一级开发，修规由谁来编制

是必要的的，因为修规直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次的设计作出依据；如果地产企业自己做一级开发，则由地产商依据控制性详细规划及建设主管部门提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制；成本的话地产商一般都是做居住区

❻ 地方城市规划管理技术规定对之前有修建性详细规划但未报建的空地有溯及力吗

有。首先，地方城市规划管理技术规定一般是规划主管部门拟定后报政府（规委办）审查同意的，在城市规划区范围内具有普适性。修建性详细规划由规划主管部门提出设计条件，委托设计单位编制，并由规划部门审批。
修规编制一方面要依据上位规划（总体规划、控规等），另一方面要满足城市规划技术规定要求。
不去纠结法律概念，说白了，你在规划局管辖的用地上盖房子，就要按照它的规矩来，不然你后面报建规划方案的时候规划局也不会批。

❼ 城市规划部门在不征求土地所有人意见的情况下所做的规划有没有法律效力

规划部抄门是政府的执行机构袭，首先各项规划要有政府批准，具体实施是城建局或市政公司，规划中涉及到土地所有人的土地，政府必须先补偿再动工，政府规划可以不经过土地使用人同意，因为土地是国家的或集体的，个人或单位只有使用权，没有所有权，你干涉不着政府的规划。

❽ 法官真的就可以说我的还建图纸无法律效力吗

你好，1、图纸有法律效力，但它不一定是合同的组成部分；2、对其他拆迁人的证明，可以申请法院调取档案来证明（规划部门）。

❾ 所谓规划有没有法律效力

当然是有法律效力的，根据城乡规划法的规定，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法条链接：《城乡规划法》第六章 法律责任

第五十八条对依法应当编制城乡规划而未组织编制，或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十九条城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十条镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的;

(二)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;

(三)对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;

(四)未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的;

(五)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的;

(六)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。

第六十一条县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的;

(二)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的;

(三)对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。

第六十二条城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;

(二)违反国家有关标准编制城乡规划的。

未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十三条城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应的资质条件的，由原发证机关责令限期改正;逾期不改正的，降低资质等级或者吊销资质证书。

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

(一)未经批准进行临时建设的;

(二)未按照批准内容进行临时建设的;

(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

第六十七条建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第六十九条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

❿ 最具法制实施作用的规划是什么

上述规划中，总规和控规属于法定规划，也就是具有法律效应的规划；分区规划和修规只是辅助性规划，并不具有法律效力，也不是必须编制的规划。
如果题目要求的是具有法律效力，应该是A\C
如果题目要求的是最能够指导实施，应该是D（它是城市设计之上最具体的规划形式了）
如果是法制实施（不太理解），应该综合地选择C