城管局法律知识培训简报

㈠ 市容城管法律法规知识

城管是“市容城管行政执法局”，“城市管理综合执法局”等政府城市管理职能部门的简称。城管全称是城市管理监察部门，是城市管理综合执法组织，它将过去由多个行政部门行使的城市管理方面的行政处罚权力，集中于一个机构行使。其法律依据主要是：《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。其行政法规依据是：国务院《关于贯彻实施〈行政处罚法〉的通知》进一步明确要求：各省、自治区、直辖市人民政府要做好相对集中行政处罚权的试点工作，结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见，报国务院批准后施行。常用法律法规有：《中华人民共和国规划法》，《中华人民共和国噪声污染防治法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《行政处罚法》，《市容环境卫生管理条例》，《城市道路管理条例》，《无照经营查处取缔办法》，《城市出租汽车管理办法》等等，以及庞杂的地方法律法规，如：《北京市市容环境卫生条例》，《北京市出租汽车管理条例》，《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》，《北京市养犬管理规定》等。

㈡ 城管队员培训要写心得体会怎么口了5O个字以上

一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理

要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

㈢ 行政执法单位如何做好涉企法律知识培训

摘要 一、培训目的

㈣ 城管执法局要学什么法律知识

㈤ 如何加强对行政机关公务员的法律知识培训

公务员如何提高依法行政能力可以通过以下几个方面：
一、不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力
1、加强行政机关领导干部学法工作，充分发挥领导干部在学法工作中的示范带头作用 ；
2、定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训 ；
3、积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度 ；
4、把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，列入各级政府社会经济发展的考核内容。
二、提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平
提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平的主要措施是：
1、建立行政机关工作人员学法制度 ；
2、强化依法行政知识培训、教育和宣传 。
三、建立和完善行政机关工作人员依法行政考核制度
要把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容，定期开展对公务员依法行政能力的考核工作，并完善考核制度。
四、积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境 依法行政是对行政机关及其公务员的基本要求，但营造全社会良好的环境，有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上。《实施纲要》明确要求逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
五、《实施纲要》对公务员依法行政观念和能力建设的发展
具体表现在： 1、《实施纲要》明确提出了公务员依法行政能力的概念，将“不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力”单列一节，体现了公务员依法行政能力在公务员通用能力框架中的地位和对提高公务员依法行政观念和能力建设的重视。
2、《实施纲要》总结了《关于加强领导干部学法用法工作若干意见》实施以来的经验，对担任领导干部的公务员提出了更高的要求。
3、《实施纲要》在1999年国务院《关于全面推进依法行政的决定》中提出“要不断加强对行政执法人员的教育和培训，提高他们的政治素质和业务素质”基础上，进一步突出了教育和培训在公务员依法行政能力建设的中的重要地位，要求实行领导干部的学法制度，定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训；要求建立行政机关工作人员学法制度，强化依法行政知识培训。
4、《实施纲要》强调把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，列入各级政府社会经济发展的考核内容。
5、《实施纲要》明确提出，应积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度；建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度，并把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。并要求完善考核制度，制定具体的措施和办法。

㈥ 城管知识进校园手抄报

执法事项1、在物业管理区域内的公共绿化、道路或其他场地擅自搭建建筑物、构筑物。2、破坏房屋外貌。3、擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的建筑物、构筑物。4、未经批准从事夜间建筑施工，造成噪声污染。5、未按批准要求从事夜间建筑施工，造成噪声污染。6、在人口集中地区和其他依法需要保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。7、在规定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。8、违反堆场防尘要求又拒不改正。9、违反堆场防尘要求造成严重扬尘污染。10、在运输过程中沿途遗撒工业固体废弃物。11、排放空调冷凝水不符合规定。12、违反安装高度规定安装空调设备。13、违反相对方安装距离规定且未征得相对方同意而安装空调设备。14、擅自迁移树木。15、擅自砍伐树木。16、未经许可临时使用绿地。17、未经许可占用绿地。18、损坏绿化或者绿化设施。19、损毁公园花草树木及设施、设备等有损公园绿化设施的行为。20、擅自在公园内设置游乐设施。21、擅自在公园内设置商业服务设施。22、擅自在公园内举办各种展览以及其他活动。23、擅自在公园内营火、烧烤、宿营。24、在环城绿带范围内捕捞、狩猎。25、未对缺损的城市道路附属设施及时补缺或者修复。26、擅自挖掘城市道路。27、架空线应当埋设入地而拒不埋设入地。28、架设临时架空线未报备案。29、未在规定期限内拆除临时架空线。30、车辆载物拖刮路面。31、沿路建筑物底层向外开门、窗占用道路。32、占用桥面、隧道堆物、设摊。33、占用道路堆放超过道路限载的重物。34、直接在路面拌和混凝土等有损道路的各种作业。35、利用桥梁、隧道进行牵拉、吊装等施工作业。36、挪动、毁损窨井盖等城市道路附属设施。37、擅自占用城市道路人行道设置设施。38、未及时拆除、迁移设施。39、未及时恢复城市道路原状。40、未加固城市道路。41、未按照技术规范和规程施工。42、擅自依附桥梁、隧道架设管线。43、擅自在桥梁、隧道安全保护区域内作业。44、擅自占用城市道路。45、临时占用城市道路超面积、超期限。46、不履行城市道路上架空线和架空线杆架的维修养护职责且拒不改正的。47、利用城镇范围内公路桥梁进行带缆、牵拉、吊装等施工作业。48、利用城镇范围内公路桥梁设置超过规定标准的高压电力线和易燃易爆的管线。49、在城镇范围内公路桥梁下停泊船只。50、在城镇范围内公路桥孔内堆放易燃易爆物品。51、在城镇范围内公路桥孔内擅自明火作业。52、在城镇范围内公路及公路用地范围内取土或者爆破作业。53、在城镇范围内公路及公路用地范围内设置障碍。54、在城镇范围内公路及公路用地范围内挖沟引水。55、在城镇范围内公路及公路用地范围内打场晒粮。56、在城镇范围内公路及公路用地范围内堵塞公路排水沟渠。57、将城镇范围内公路作为检验机动车制动性能的场地。58、损坏或者擅自涂改、移动城镇范围内公路附属设施。59、擅自占用或者挖掘城镇范围内公路及公路用地。60、擅自在城镇范围内公路及公路用地范围内架设或者埋设管线。61、擅自驾驶超重车辆通过城镇范围内公路桥梁。62、擅自在城镇范围内公路上增设平面交叉道口。63、损坏、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途。64、市容环境卫生责任人未履行法定义务。65、未保持景观灯光设施完好和未按规定时间开启景观灯光设施。66、不按规定的要求设置户外设施。67、违反户外设施的日常维护保养规定。68、户外设施存在安全隐患或者失去使用价值。69、经批准搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施，但影响市容环境卫生。70、在树木、建筑物、构筑物或其他设施上乱刻画、乱涂写。71、在树木、建筑物、构筑物或其他设施上乱张贴。72、在树木、建筑物、构筑物或其他设施上悬挂宣传品、标语。73、擅自设摊经营、兜售物品，影响市容环境卫生。74、经批准允许堆物、设摊经营，但未保持周围市容环境卫生。75、超出门窗和外墙设摊经营。76、在树木、护栏、路牌、电线杆上吊挂、晾晒物品。77、车、船未保持容貌整洁。78、运输砂石、泥浆、垃圾、粪便、渣土的车船泄漏、散落或者飞扬。79、随地吐痰、便溺。80、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖、废电池等废弃物。81、乱倒垃圾、污水、粪便、乱扔动物尸体。82、在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。83、占用道路、广场从事经营性车辆清洗活动。84、码头、船舶未配备符合设置标准的垃圾、粪便收集容器。85、进行码头、船舶装卸作业或者水上航行时污染水域。86、进行水面飘浮物打捞和船舶垃圾、粪便接受作业污染水域。87、违反集市贸易市场保洁规定。88、违反城市公共绿地保洁规定。89、施工单位未在建设工地设置临时厕所和生活垃圾收集容器。90、施工单位向建设工地外排放污水、散落粉尘。91、施工单位未按规定设置封闭围栏。92、施工单位擅自在工地围栏外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。93、未及时平整建设工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他废弃物。94、施工单位未及时拆除施工临时设施。95、违反车辆清洗、修理经营场所保洁规定。96、违反废品收购经营场所保洁规定。97、违反废弃物接纳作业经营场所保洁规定。98、经批准临时占用道路及其他公共场所、但违反保洁规定。99、居民饲养家禽家畜和食用鸽。100、居民饲养信鸽影响市容和环境卫生。101、居民饲养宠物影响环境卫生。102、自行收集、运输废弃物未申报产生量和处置方案。103、单位违反生活垃圾分类投放规定。104、违反餐厨垃圾收集和处置规定。105、（物业管理企业、居民委员会、环卫作业单位）未将居民房屋装修垃圾运至指定场所。106、擅自倾倒、堆放建筑垃圾、工程渣土和泥浆。107、承运未取得处置证的建筑垃圾、工程渣土和泥浆。108、未随车船携带处置证。109、未在规定的接纳场所堆放、处置建筑垃圾、工程渣土和泥浆。110、工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他有毒有害垃圾未单独收集、运输和处置。111、市容环境卫生作业服务不符合规范。112、地区性综合开发建设未配套建设环境卫生设施。113、交通集散点、人流集散场所未按规定设置垃圾收集容器。114、交通集散点、人流集散场所未按规定配套建设公共厕所和其他环卫设施。115、占用、损毁环境卫生设施。116、擅自拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施。117、未做好水域环境卫生责任区内水面保洁工作。118、成立机动车清洗企业未办理备案手续。119、机动车清洗企业强行拦车清洗。120、机动车清洗企业只收费不清洗。121、乱倒粪便等污物。122、乱倒垃圾等污物。123、未按规定处理动物尸体。124、村民设置贮粪设施未远离水源、加盖密封，造成蝇蛆孳生、粪便溢流。125、禽畜饲养专业户放养家禽、家畜。126、未妥善处理禽畜粪便、粪污水。127、随意堆积、堆放秸杆、柴草、杂物，造成环境污染。128、腐烂的秸杆、柴草、杂物不及时处理，造成环境污染。129、单位未做好环境卫生责任区内清扫保洁工作。130、单位自行处置垃圾未按规定申报。131、擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环卫公共设施。132、使用水冲式户厕未配建三格化粪池。133、单位公共厕所保洁不符合标准或者设施残缺。134、未经批准擅自设置户外广告设施。135、户外广告设施设置期满后不按时拆除。136、不按规定进行户外广告设施安全检测。137、设置人发生变更后不按规定进行备案。138、施工单位未实施现场管理、填报《建筑垃圾、工程渣土处置日报表》。139、建筑垃圾、工程渣土受纳场所的管理单位未实施现场管理，填报《建筑垃圾、工程渣土处置日报表》。140、未取得建筑垃圾和工程渣土处置回执。141、不按照要求倾卸建筑垃圾、工程渣土。142、擅自回填建筑垃圾、工程渣土。143、未按规定在储运场地设置围栏及防污染措施。144、擅自进入储运场地拾拣废旧物资。145、建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。146、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。147、施工单位未经核准擅自处置建筑垃圾。148、建设单位、建筑垃圾运输单位未经核准擅自处置建筑垃圾。149、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。150、未向市市容环卫局和区、县市容环卫部门登记生产、销售一次性塑料饭盒。151、未缴纳回收处置费用，生产、销售一次性塑料饭盒。152、外省市生产的一次性塑料饭盒在本市销售，销售单位未在产品上标明销售单位的名称和地址。153、生产、销售一次性塑料饭盒的单位未建立台帐和实行产销联单制度。154、使用单位向未经登记的生产、销售单位购买一次性塑料饭盒。155、餐饮单位未按照规定回收一次性塑料饭盒。156、辖区内任意丢弃一次性塑料饭盒，影响环境卫生。157、将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售。158、擅自从事餐厨垃圾收运、处置。159、将餐厨垃圾作为禽畜饲料。160、不申报餐厨垃圾种类和产生量。161、未设置餐厨垃圾收集容器。162、未保持餐厨垃圾收集容器正常完好使用。163、未建立餐厨垃圾收运、处置台帐。164、未申报餐厨垃圾收运、处置情况。165、未缴纳餐厨垃圾处理费。166、未按规定维修、保养环卫设施、影响环卫设施使用。167、未按规定缴纳城市生活垃圾处理费。168、未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输。169、未经批准从事城市生活垃圾经营性处置活动。170、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业擅自停业、歇业。171、从事城市生活垃圾经营性处置的企业擅自停业、歇业。172、在河道管理范围内倾倒工业、农业、建筑等废弃物以及生活垃圾、粪便。173、在河道管理范围内清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器。174、未经主管部门批准占用道路摆摊、堆物。175、非法散发印刷品广告。176、占用道路无照经营。177、从事流动无照收购生产性废旧金属经营活动。178、公共场所的招牌、设施用字违反国家通用语言文字规定。法律依据 （一）法律1、中华人民共和国城市规划法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国环境噪声污染防治法4、中华人民共和国大气污染防治法5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法6、中华人民共和国水污染防治法7、中华人民共和国水法8、中华人民共和国公路法9、中华人民共和国国旗法（二）行政法规1、城市市容和环境卫生管理条例2、城市道路管理条例3、河道管理条例4、城市绿化条例5、村庄和集镇规划建设管理条例6、物业管理条例7、无照经营查处取缔办法8、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（三）地方性法规1、上海市市容环境卫生管理条例2、上海市城市道路管理条例3、上海市公路管理条例4、上海市绿化条例5、上海市环境保护条例6、上海市公园管理条例7、上海市住宅物业管理规定8、上海市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法9、上海市城市规划条例10、上海市人民警察巡察条例11、上海市拆除违法建筑若干规定12、上海市河道管理条例13、上海市实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法（四）部门规章1、中华人民共和国水污染防治法实施细则2、路政管理规定3、城市新建住宅小区管理办法4、城市生活垃圾管理办法5、城市车辆清洗管理办法6、城市道路和公共场所清扫保洁管理办法7、城市建筑垃圾管理规定 8、城市公厕管理办法9、关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定10、防治船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定11、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则12、印刷品广告管理办法 内设机构及职责上海市宝山区城市管理监察大队是本区负责城市管理相对集中行政处罚工作的行政事务执行机构，在本行政区域内行使城市管理相对集中行政处罚权及与之相关的行政强制权和行政检查权（具体工作任务见第一章第二节），业务上受上海市城市管理行政执法局指导。大队设党政办公室、政治处、勤务科、法制科、机动分队、教导队及12支派驻街（镇）分队，各内设机构（政治处略）职责如下：一、党政办公室职责：负责党政工作的组织、协调和督办工作；负责各类接待和会务组织工作；负责安全保卫工作；负责信息化建设工作；负责计划和财务工作；负责装备和设施管理等后勤保障工作；负责文秘、信息、档案、宣传和信访工作。办公室下设信访窗口，地址在宝杨路1181号，工作时间周一至周五，投诉电话为56127738（白天）、56448122（晚上）。二、勤务科职责：负责日常执法工作的计划、组织、指挥、协调、控制工作；负责重大活动执法保障、专项整治行动的组织指挥工作；负责与街、镇及有关职能部门的协调工作；负责城管执法队员的纪律督察和效能督察工作。三、法制科职责：负责各类案件的审核、听证、处罚实施、催缴执行、结案归档工作；代表大队参加行政复议和行政诉讼的应诉工作；负责依法行政制度建设和执法机制建设工作；负责暂扣物品的管理处置工作；负责法制宣传和业务培训工作；负责法制理论研究工作；负责各类数据的汇总和报送工作。四、机动分队职责：负责重大行动、突发事件、专项整治的应急处置和机动执法工作；负责夜间投诉的快速处置工作；负责专业执法领域的案件查处工作；协助驻街（镇）分队开展环境整治和行政执法工作。五、教导分队职责：负责执法队员常规轮训的组织和保障工作；负责各种专项培训的组织和保障工作。六、驻街（镇）分队职责：按照大队的工作部署，开展辖区环境整治工作，履行相对集中行政处罚权职责；围绕地区工作重点，结合城管工作职责，为环境整治和各类创建工作提供执法保障；履行常态、长效监察职责，维护辖区城市管理秩序；开展城管法制宣传工作，增强公民、法人和其他组织的城市管理法制意识 行政监督检查的方法行政监督检查方法又称行政监督检查的手段或方式，由于行政管理的内容多、范围广，因而行政监督检查的方法也多种多样。根据我国法律、法规的规定和行政管理的实践，常见的行政监督检查方法有检查、审查、调查、检验、鉴定、抽样检查（取证）、登记、统计等，其中调查的方法也是多种多样的，常见的有调取证据、证据登记保全、现场勘验、询问等。下面结合城管执法实践，就常用的几种监督检查方法作一介绍。（一）现场检查勘查 1、现场检查勘查的概念现场检查勘查是指行政主体或行政主体委托其他组织对相对方实施某种行为的场所、环境、物品及行为影响情况进行实地查看，通过现场证据的收集和评判分析，以确定行为的实施者、行为的实施情况、行为的影响客体和影响程度，并为进一步的调查取证打下基础和指明方向。行为的实施现场，一般都储存着行为信息，行为人的信息以及行为的相关证据，因而从刑事学的角度讲，现场又可分为原始现场和变动现场、主体现场和关联现场、室外现场和室内现场、真实现场和伪造现场等。然而对于城管执法部门来说，所涉及的现场一般以直接现场居多，因而对以上现场的分类可不作细究。就现场检查和现场勘查（勘验）来比较，严格意义说，现场检查的内涵要大于现场勘查（勘验），现场检查不仅包括现场勘查（勘验），还包括对现场关联人员的检查询问，以及有关证据材料的调阅和对有关物品的查验比对，只不过这样的细分从刑事侦查角度来讲是有意义的，从行政执法角度尤其是从城管执法活动来考量，一般可统称为现场检查勘查，所制作的文字笔录也可统称为现场检查勘查笔录或现场笔录。这一点，我们也可以从有关法律和司法解释中得到印证：《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款，“询问或者检查应当制作笔录”；《 中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条第一款第（七）项“证据有以下几种……勘验笔录、现场笔录”；《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条，“根据行政诉讼法第三十一条第一款第（七）项的规定，被告向人民法院提供的现场笔录……”。以上规定可以看出，现场检查勘查以及现场笔录均是一种普称或统称，毕竟法律更注重于实质和内容。2、现场检查勘查的方式根据城管执法的实践，现场检查勘查通常可以采用拍照、摄像、录音、测量、计重、现场访谈、制作现场勘查图、制作现场笔录等方式。无论采用哪些方式收集证据，都要做到客观、公正、全面，并且要注重证据收集的手段和程序的合法性，以使所采集的证据具备关联性、客观可信性和证明力。3、现场笔录的制作方法。现场文字笔录一般由案由及概况、检查勘查所见、附记等三部分组成。第一部分主要记载案发情况（报案情况）、案发时间、案发地点、涉嫌案由、检查人员、检查勘查起始时间、天气内容等；第二部分主要记载具体地点、检查勘查顺序、检查勘查方法、周边环境、进出口情况、违法行为具体情况、行为影响损坏情况等内容；第三部分记载已提取、制作的证据名称、数量、有关当事人、证人签名情况。4、制作现场笔录的注意事项第一、制作现场笔录要注意顺序，由外至内，有表至里、层层推进；第二，要注意重点突出、详略得当，这就要求执法人员对相关违法事项的构成要件做到了然于胸，对涉及的其他违法事项也要做到全面兼顾；第三，内容要客观如实反映实际情况，切忌主观臆断，以保证笔录的证据价值；第四，语言表达准确，叙述要清楚，忌错字、别字、病句、歧义；第五，笔录记载内容与现场绘图、照相连贯一致，构成互为印证、互为补充的统一整体，忌过程不严密、证据之间互相矛盾。

㈦ 怎样理解城管执法人员素质提升培训的意义

城管执法人员素质提升培训的意义:
A、加强城管执法队员培训是践行群众路线，增强执法和服务意识的需要。群众路线的实质和核心是解决“为了谁”的问题。就城管执法实际工作而言，立身之本与终极目标，都是为百姓服务，为城市容貌更加美好，管理好城市服务好百姓。

B、加强城管执法队员培训是提高依法行政能力、维护政府公信力的需要。依法行政是建设法治政府的基础。城管执法工作点多、线长、面广，涉及人民群众生产生活的许多方面。今年市政市容委组织编印了有关执法涉及的法律法规规章，其中城管执法涉及市容、市政、园林、环卫、规划、环保等8大类278项，涉及的法律文件近40个，涉及条款3745条。这些法律、法规、规章的准确实施，既是全市执法队员依法履行职责，提高管理效率的基础，也是提升政府公信力的法律保障。
C、加强城管执法队员培训是落实“城市管理年”活动的重要工作。今年城市管理年的主题是打造“干净、整洁、有品味的海口”。我们现有的知识水平、能力素质能否适应城市发展的需要，是摆在我们面前的重要课题。今年，市市政市容委在城管执法系统组织开展“作风建设提升年”活动，其中加强对执法人员的培训，是活动的一项重要内容。从某种意义上讲，这也是推进“城市管理年”活动的一项重要内容。
D、加强城管执法队员培训是进一步提高队伍整体水平的需要。近年来，通过大家的努力，城市管理工作提到了广大市民群众的理解和好评。但是我们的工作还存在很多不足和问题，群众不同程度反映执法随意性大、执法队员态度蛮横硬、吃拿卡要等问题。这些问题的根源在于法制教育流于形式，导致有法不依、执法不严，从而引发群众不满。要解决上述问题，除了进一步明确工作职责，建立必要的工作制度、工作机制外，迫切需要进一步加强对执法人员法律法规知识的培训，不断提高整体素质和执法水平。

㈧ 城管 结合工作实际如何开展普法依法治理

党的十七大对贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，保障全面建设小康社会宏伟目标的实现，提出了新的更高要求。面对新形势新任务，如何实现普法依法治理工作的新突破、新发展，以增强法制宣传教育的针对性和有效性，深化农村依法治理水平，提高人民群众依法参与社会管理、维护自身合法权益的能力，现谈点认识与建议。

一、 加强普法依法治理工作的重要性
1、加强普法依法治理是提高全民素质、构建社会主义和谐社会的迫切需要。民主法治是和谐社会的特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐社会的保证。和谐社会并不是没有矛盾，而是能够正确、妥善化解各种矛盾。近几年来，我县社会大局总体上是稳定和谐的。但是影响社会和谐稳定的因素还很多，特别是受全球金融危机的影响，各类矛盾凸显,要调节好各种利益关系，正确处理各种社会矛盾，必须大力加强普法依法治理，普及法律知识，弘扬法治，推动法治实践，充分发挥法律在构建社会主义和谐社会中的作用。要教育和引导广大人民群众依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益；提高公务员特别是领导干部运用法律手段调处不同利益主体间的利益纠纷，妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领；提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义。

2、加强普法依法治理，是社会主义市场经济健康发展的重要保障。市场经济是法治经济。当今世界无论是国民经济的健康发展，还是社会全面进步，都离不开法治的保障，离不开良好的法治环境。法治环境是决定一个国家或地区竞争力的重要因素。推进市场经济快速健康有序发展，必须加强普法依法治理，推进法治政府、诚信政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力；必须不断增强企业经营管理人员的法律意识，提高依法经营、依法参与市场经济秩序，保护国家经济安全，平等保护各类市场主体的合法权益，依法调节企业的劳动关系，维护广大干部职工包括进城务工人员的合法权益，保护知识产权， 营造有利于自主创新的法治环境。

3、加强普法依法治理，是实现依法治国基本方略的重要基础工作。党的十五大首次提出依法治国基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证各项工作依法进行。实施依法治国基本方略，简而言之就是实行法治，既国家制定良好的法律并获得全社会的普遍遵循，其中立法是前提，守法是关键，而守法的前提基础则是人人学法知法懂法，这正是普法工作的重要使命。法制宣传教育承担着普法法律知识、弘扬法治精神、树立法治理念、引导法治行为的重要职责，能不断增强全体公民和国家公职人员的法制观念和法律素质，树立和维护法律权威；在普法基础上开展的依法治理，正是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务的法治实践活动，有效提高政府、部门和依法处理问题、解决矛盾的能力，不断提高法治化管理水平。

二、当前普法依法治理工作存在的问题
1、对普法依法治理工作的重要性认识不高。随着社会主义市场经济的逐步建立，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，并以此作为看问题、办事情、论成败的标准，对那些费时、费力而又难见直接经济效益的普法依法治理工作求长远社会效益的治本工作则持回避、被动、冷漠的态度，因而普法依法治理工作在一些人心目中的分量大大减少了。少数单位、部门及领导对普法和依法治理工作的重要性认识不足、重视不够，不能正确处理经济建设与法制建设的关系，出现“一手硬、一手软”的现象。工作中存在任务观点、主动性不足和畏难情绪。

2、普法依法治理工作还存在许多“难”点问题。 从组织者的角度看：实施难。一是集中学习难组织，由于全县人口多，居住分散，加之现在农村的生产方式是一家一个体承包式的生产经营，在时间、地点上无法统一；若分散学习，组织力量又不够。二是对象难拢,农村普法依法治理工作的对象主要是农户的当家人和主要劳动力，而他们外出打工和做生意的较多，县每年外出打工的人就有近10多万人，所以很难集中组织学习。三是骨干难找,农村的村组干部大多兼任普法依法治理工作，而对他们的普法培训少之又少，他们所掌握的法律知识，要进行正规的授课，给村民讲解，还不行，只能念念法律条款，参学的人把学法当成开会，熬到点就算数，效果不明显。 从村民的角度看：学法难。一是形式单一，绝大多数村民是通过看电视，听广播了解普法依法治理工作的，年年如此，学不到新东西。二是抓不到点，村民整体文化素质较低，学法基本上是被动的。大多数村民只有遇到纠纷时，才急着要了解法律知识，遇到涉法问题时找到懂法的人咨询。三是理论学习与实际脱节。如果只对群众单纯讲理论，看法律条文，他们搞不懂。如果遇到困难有人依法出点子，发生纠纷有人帮助调解，有了涉法问题有人提供法律服务，群众就有兴趣学法了，而且在这些过程中学法记得更牢。有些家庭经历过一些案件，他们对相关的法律知识非常熟悉。四是认同度不高，有些村民认为，目前，在农村普法依法治理工作是搞形式，真正在实际工作生活中“权大于法”，导致学法无用。一些村民在遇到涉法问题时，希望求助于家庭势力、找关系托熟人解决。这些现象的存在影响了村民学法的内在信念。

3、普法依法治理工作基本保障有待进一步落实。一些乡镇普法依法治理工作力量还较为薄弱，乡镇的普法依法治理工作目前主要由司法所承担着，而乡镇司法所大多只有一名司法助理员，而且司法所助理员一年中还有很大一部分时间配合乡镇政府的中心工作，一个乡镇几万人的农村普法依法治理工作仅靠司法助理员在有限的时间内开展工作是远远不够的。另外，普法依法治理工作经费得不到落实，考核、监督机制的缺乏，也造成了农村普法工作主动性不强。

三、对当前普法依法治理工作存在问题的分析
从“五五”普法启动及实施后的情况看，法制宣传教育工作措施有力，进展顺利，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的要求，与建设“法治溆浦”构建和谐社会的要求还有差距。具体表现在：

1、部门之间发展不够平衡，法制宣传的方法思路还不够开阔。有的单位和部门制定规划没有很好地结合本单位本部门实际，缺乏特色和可操作性，少数部门没有发挥普法成员单位的职能作用，“五五”普法启动不够迅速。在信息反馈上还不够及时，一些好的经验和做法未能及时进行总结推广。

2、群众参与的自觉性不够，效果不明显。但由于受认识程度等主客观因素的影响，群众积极参与学法用法的热情不够高。职能部门对如何开展农村的法制宣传和依法治理工作研讨不够，工作指导缺乏针对性，实效性，存在形式多、内容少、灌输多、引导少、大道理的东西多、形象生动的东西少等问题。

3、学习法律不求全面理解，存在实用主义倾向。一些干部只强调政府的权利，而忽视了群众的利益，同样有一些群众只强调维护自己的权利，而忽视自己应尽的义务。

四、加强普法依法治理工作的建议
普法依法治理工作是为农村经济和社会发展服务的，是为广大干部群众服务的。特别是今年以来，根据县委制订的“一个目标”、“四个加快”的发展战略和“五抓五促”的工作思路，我们应该紧扣应对“金融风险，促进富民强县”这个主题，配合打响全县“三大战役”，因此，结合县情实际，普法依法治理工作可从以下几方面入手开展工作：

1、突出工作重点。“五五”普法的重点对象是各级领导干部、司法、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员。在充分发挥领导干部学法、用法、执法的带头作用上下功夫，并且通过创建基层民主法治化示范单位活动，积极推进法律进机关、进企业、进单位、进学校、进社区、进乡村的“六进”活动，以“法律进万家”、“法制宣传日”、“送法下乡”等活动为载体，有针对性地开展对企管人员、青少年、农民开展普法教育。此外，要加强司法和行政执法队伍建设，突出抓好信念宗旨、公正执法、纪律作风、职业道德教育，通过对上述普法重点对象的普法教育和依法治理典型单位的树立，影响和带动全县人民的学法、用法的热情，体现“突出重点、以点带面”的工作方法。

2、采取多种形式。普法依法治理工作是一项全社会的齐抓共管工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的，因此要采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，富教于乐，促进农村普法。要针对农村文化生活贫乏，农民爱好热闹的特点，组织开展利用送法文艺下乡的形式宣讲法律，放映法制题材影片，张贴生动形象的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法依法治理工作一个有效的载体。通过在县有线电视台及乡镇有线电视站播放普法依法治理工作宣传片、开设法制宣传专栏，充分利用“法律进社区”、“法律进校园”、“法律知识竞赛”、“12·4全国法制宣传日”等大型活动，同时配合专业法宣传日、周、月，进行形式多样的法制宣传教育。比如对于广大青少年学生，他们很少有机会到法庭旁听，我们可以采用模拟法庭的形式，以案说法，让他们在潜移默化中提高法律意识和素质。同时要加大与各大新闻媒体的合作力度，以基层为依托，以部门为主体，以活动为载体，适时组织有深度，有具体内容，群众能广泛参与的学法用法活动，轰轰烈烈、扎扎实实地推进普法依法治理工作，不断扩大此项工作的辐射面，要营造出一个浓厚的普法依法治理工作氛围，不断掀起一个普法依法治理工作高潮。

3、建立长效机制 要开展好普法依法治理工作，就应及时建章立制，用法规、规章、制度等规范法制宣传教育工作，从制度上巩固取得的成果。进一步建立健全党委中心组学法制度、考试考核制度、学法用法档案制度，中小学法制副校长制度。积极探索建立普法合格证制度，依法治县办要严格审查，对于普法考试不合格的人员，坚决不发证，未领到合格证，组织、人事部门不予办理年度考核手续，并将此情况记录在学法档案中，作为提拔、任用的重要依据之一。另外，对于普法依法治理工作，要建立各级党委“一把手”负总责、分管领导具体抓、定期听取汇报等相关制度,并狠抓以上制度落实。通过上述的制度建设，切实保障普法依法治理工作的深入开展。并且应不断努力探索符合实际的长效机制，使制度法律化。当前，建议全国人大尽快制定法制宣传教育法，确保工作的顺利进行。

4 、重点宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。随着城乡一体化建设进程的加快，涉及土地征用、房屋拆迁、土地流转、物业管理、失地农民就业、农民的医保、养老保障等社会热点难点问题会产生大量的矛盾纠纷。因此，在新农村建设的法制宣传教育中，要突出维护农民合法权益这一主题，宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。

5、加强对村组干部的法律培训，主导普法依法治理工作。对农村普法依法治理工作骨干，要分级负责，层层抓好法律培训工作，充分发挥法律培训在普法依法治理工作中的主导作用。一是县级普法依法治理工作主管机关要负责抓好村（居）委会主要干部的法律培训；乡镇要负责抓好村(居)民小组长的法律培训；村（居）民委员会要负责抓好户主的培训。通过一系列的法律宣讲培训，实现村、组、户都有“法律明白人”。

6、抓住学校普法教育依法治理工作，辐射普法依法治理工作。开展农村普法依法治理工作，由于县农户居住分散，集中起来学法确有困难。而学校却有着得天独厚的条件。学生来自四而八方，人数多，人员集中，有固定的学习场所。要利用学校这一有利条件，在各级各类学校中加强对在校学生的普法依法治理工作，培养学生“宣传员”。让学生把获得的法律知识带回家，一个学生带动一个家，一所学校带动几个村。这样，即抓住了在校学生的普法依法治理工作，又发挥了学校在农村普法依法治理工作中的辐射作用，从而促进农村普法依法治理工作

㈨ 城管工作简报怎么写

夜黑风高，荒郊野岭，小木屋里。男：“来了？”女：“来了。”
男：“来？”
女：“来！”
男：“来了么？”
女：“还没来！”
男：“还没来？”
女：“来了！” 女：“还来不？”