交评和环评的法律效力

① 交评、安评、环评都是什么意思

一、交评（交通影响评价）

交通影响评价是预测土地开发特别是大规模商住设施建设所诱发的交通需求，主要是分析由此导致的交通量增加及项目周边道路的拥挤程度和环境负荷的变化。

二、环评（环境影响评价）

环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防止对策和措施。

三、安评（安全评价）

安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程。

(1)交评和环评的法律效力扩展阅读：

环境影响评价的评价原则：

1、与拟议规划或拟建项目的特点相结合；

2、符合国家的产业政策、环保政策和法规；

3、符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理；

4、符合清洁生产的原则；

5、符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策；

6、符合国家资源综合利用的政策：

7、符合国家土地利用的政策；

8、符合国家和地方规定的总量控制要求；

9、符合污染物达标排放和区域环境质量的要求；

10、正确识别可能的环境影响；

11、选择适当的预测评价技术方法；

12、环境敏感目标得到有效保护，不利环境影响最小化；

13、替代方案和环境保护措施、技术经济可行。

② 注册环境影响评价工程师有法律依据吗

国家环境保护总局文件

环发[2005]24号

关于印发《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室：

为保证环境影响评价工程师职业资格制度的实施，加强环境影响评价行业管理，按照人事部、国家环境保护总局联合颁布的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》（国人部发〔2004〕13号），我局制定了《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。

附件：环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法

二○○五年二月二十三日
主题词：环保 环评 职业资格 办法 通知
抄 送：人事部


环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法

第一章 总 则

第一条
为保证环境影响评价工程师职业资格制度的实施，加强对环境影响评价工程师职业资格的登记管理，根据人事部、国家环境保护总局联合颁布的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》，制定本办法。
第二条
本办法所称环境影响评价工程师，是指取得《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》（以下简称“职业资格证书”），并经登记后，从事环境影响评价、环境影响技术评估和竣工环境保护验收监测或调查等工作（以下简称“环境影响评价及相关业务”）的专业技术人员。
第三条
环境影响评价工程师职业资格实行定期登记制度。环境影响评价工程师须受聘并登记于一个有环境影响评价及相关业务资质（以下简称“资质”）的单位，并以该单位的名义接受委托业务。未经登记的人员，不得以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价及相关业务。
第四条
国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室（以下简称“登记管理办公室”）为环境影响评价工程师职业资格登记管理机构，负责环境影响评价工程师职业资格的登记及相关管理工作。
第五条 登记管理办公室定期向社会公布经登记人员的情况。

第二章 登 记

第六条
环境影响评价工程师应当在取得职业资格证书后3年内向登记管理办公室申请登记。登记有效期为3年。未在规定时间内申请登记的，其职业资格证书自动失效。
环境影响评价工程师职业资格按设定的类别（附件1）进行登记。申请登记的类别不得超过两个。
第七条 申请登记者应具备下列条件：
（一）取得《职业资格证书》，具备与登记类别相应的环境影响评价及相关业务能力；
（二）职业行为良好，无犯罪记录；
（三）能够坚持在本专业岗位工作，身体健康，年龄在70周岁以下；
（四）所在单位考核合格。
第八条 申请登记类别1者，须提交以下材料：
（一）环境影响评价工程师登记申请表（附件2）；
（二）《职业资格证书》；
（三）身份证复印件及近期一寸免冠正面照片3张；
（四）所在单位出具的劳动合同或人事关系证明；
（五）所在单位资质证书复印件。
申请登记类别2至16者除提供上述材料外，还需提供以下证明材料之一：
（一）国家环境保护总局颁发的相应类别环境影响评价项目负责人岗位培训合格证书复印件；
（二）环境影响评价工程师职业资格考试专家委员会成员受聘证明；
（三）国家环境保护总局出具的相应类别业务考核合格证明（以下简称“业务考核合格证明”）。
第九条
登记管理办公室应当自受理申请20日内为申请人办理登记。办理登记时，在《职业资格证书》中的“登记情况”栏目内加盖登记专用印章，并颁发《中华人民共和国环境影响评价工程师登记证》（以下简称“登记证”）。登记证按统一格式编号（附件3）。
第十条 有下列情形之一者，不予登记：
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）申请之日前3年内，在环境影响评价及相关业务中有重大过失并受过行政处罚或撤职以上行政处分的；
（三）在申请登记过程中有弄虚作假行为的；
（四）未按规定办理登记手续，以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价及相关业务的。

第三章 再次登记和变更登记

第十一条
登记有效期届满需要继续以环境影响评价工程师名义从事环境影响评价及相关业务的，应当于有效期满3个月前办理再次登记。再次登记的有效期为3年。自登记有效期满起6个月内仍未办理再次登记的，其职业资格证书自动失效。
第十二条 再次登记者除符合本办法第七条规定外，还应在登记期内具备环境影响评价及相关业务工作业绩，并接受继续教育。再次登记者应提交以下材料：
（一）环境影响评价工程师再次登记申请表（附件4）；
（二）申请人在登记期内的环境影响评价及相关业务工作业绩证明；
（三）申请人在登记期内接受的符合规定的继续教育证明；
（四）《职业资格证书》和《登记证》。
第十三条
登记者的受聘单位名称、资质等级发生变更或登记者单位调动时，应自变更之日起30日内向登记管理办公室申请单位变更登记。因登记者单位调动发生的变更登记，一年内只可申请一次。
第十四条 申请单位变更登记者，应提交以下材料：
（一）环境影响评价工程师变更登记申请表（附件5）；
（二）近期一寸免冠正面照片3张；
（三）《职业资格证书》和《登记证》。
因单位名称变更申请变更登记者，还应提交所在单位变更后的法人证书复印件；
因单位资质变更申请变更登记者，还应提交所在单位变更后的资质证书复印件；
因单位调动申请变更登记者，还应提交原单位出具的调出证明、现聘用单位出具的劳动合同或人事关系证明及现聘用单位的资质证书复印件。
第十五条 已登记一个类别者可申请变更为两个登记类别。
申请增加登记类别者，应符合本办法第七条的规定，并提交以下材料：
（一）环境影响评价工程师变更登记申请表；
（二）近期一寸免冠正面照片3张；
（三）与增加类别相应的业务考核合格证明；
（四）《职业资格证书》和《登记证》。
第十六条 再次登记同时可申请变更登记类别。每次只可申请变更一个登记类别。未获准再次登记者不予变更登记类别。
申请变更登记类别者，在提交本办法第十二条规定材料的同时，还应提交以下材料：
（一）环境影响评价工程师变更登记申请表；
（二）近期一寸免冠正面照片3张；
（三）与变更类别相应的业务考核合格证明。
第十七条登记管理办公室应当自受理申请20日内为申请人办理再次登记或变更登记。办理再次登记和变更登记时，在《职业资格证书》中的“登记情况”栏目内加盖登记专用印章，《登记证》内容发生变化的，重新换发《登记证》。

第四章 监督管理

第十八条环境影响评价工程师主持的环境影响评价及相关业务的业务领域应与登记类别一致，且不得超出所在单位资质等级及业务范围的规定。
第十九条
环境影响评价工程师应在主持编制的环境影响报告书（表）、环境影响技术评估报告、环境保护竣工验收监测（调查）报告（表）等技术文件（以下简称“环境影响评价相关技术文件”）上签字，并注明其登记证号。
第二十条 环境影响评价工程师有下列情形之一者，登记管理办公室视情节轻重，予以通报批评或暂停业务三至十二个月：
（一）有效期满未申请再次登记的；
（二）私自涂改、出借、出租和转让登记证的；
（三）未按规定办理变更登记手续或变更登记后仍使用原登记证从事环境影响评价及相关业务的；
（四）以个人名义承揽环境影响评价及相关业务的；
（五）接受环境影响评价及相关业务委托后，未为委托人保守商务秘密的；
（六）主持编制的环境影响评价相关技术文件质量较差的；
（七）超出登记类别所对应的业务领域或所在单位资质等级、业务范围从事环境影响评价及相关业务的；
（八）在环境影响评价及相关业务活动中未执行法律、法规及环境影响评价相关管理规定的。
第二十一条环境影响评价工程师有下列情形之一者，登记管理办公室予以注销登记：
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）有效期满未获准再次登记的；
（三）脱离环境影响评价及相关业务工作岗位3年以上的；
（四）在两个或两个以上单位以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价及相关业务的；
（五）以他人名义或允许他人以本人名义从事环境影响评价及相关业务的；
（六）以不正当手段取得环境影响评价工程师职业资格或登记的；
（七）在环境影响评价及相关业务活动中不负责任或弄虚作假，致使环境影响评价相关技术文件失实的；
（八）因环境影响评价及相关业务工作失误，造成严重环境污染和生态破坏后果的；
（九）受刑事处罚的。
第二十二条
环境影响评价工程师自被注销登记之日起，不得再以环境影响评价工程师的名义从事环境影响评价及相关业务，其职业资格证书自动失效。因有本办法第二十一条中第六至九款情形予以注销登记者，自注销之日起3年内，不得重新参加环境影响评价工程师职业资格考试。
第二十三条
各级环境保护行政主管部门对在本辖区内开展环境影响评价及相关业务的环境影响评价工程师的业务活动进行日常监督和检查，发现有本办法第二十、二十一条规定情形的，应及时向上级环境保护行政主管部门报告。

第五章 附 则

第二十四条 对不予登记或注销登记持有异议者，可在收到通知15日内向国家环境保护总局申请复议。
第二十五条 登记证要妥善保管。登记证遗失，应及时向登记管理办公室报告，在登记管理办公室指定的报刊上刊登遗失声明后，办理补办手续。
第二十六条申请人提供的接受继续教育的证明应符合《环境影响评价工程师继续教育管理暂行规定》的要求。《环境影响评价工程师继续教育管理暂行规定》由国家环境保护总局另行颁布。
第二十七条登记管理办公室的工作人员在登记管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十八条 本办法自2005年7月1日起施行。



附1-5

1、环境影响评价工程师职业资格登记类别设定
2、环境影响评价工程师登记申请表
3、环境影响评价工程师登记证编号格式
4、环境影响评价工程师再次登记申请表
5、环境影响评价工程师变更登记申请表

③ 环评、交评指的是什么具体由哪些部门负责需要哪些申报材料

环评是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

建设项目在兴建前即可行性研究阶段，对其选址、设计、施工等过程，特别是运营和生产阶段可能带来的环境影响进行预测和分析，提出相应的防治措施，为项目选址、设计及建成投产后的环境管理提供科学依据。

交评是交通影响，是研究新建项目或城市土地利用变更对交通的影响，如建成区内实施大型项目建设开发时进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比率。

交通影响分析是保证大型项目开发建设不导致开发对象周边交通服务水平下降的重要措施，是避免土地超强开发的规划控制措施。分为规划交通影响评价和建设项目交通影响评价。

（1）交通影响分析的主要内容至少包括：分析范围确定；现状交通分析；交通量预测；交通影响评价；改进措施；结论与建议。

（2）分析范围确定：分析范围应包括拟建项目对道路交通产生显著影响的区域。一般情况下，应选择拟建项目所在的由城市主干道围合的区域。对于需在立项阶段进行初步交通影响分析的项目和对交通影响较大的项目，分析范围应适当扩大。

(3)交评和环评的法律效力扩展阅读：

环境影响评价分类：

1、按照评价对象，环境影响评价可以分为：

(1).规划环境影响评价；

(2).建设项目环境影响评价。

2、按照环境要素，环境影响评价可以分为：

(1).大气环境影响评价；

(2).地表水环境影响评价；

(3).声环境影响评价：

(4).移生态环境影响评价；

(5).固体废物环境影响评价。

3、按照时间顺序，环境影响评价一般分为：

(1).环境质量现状评价；

(2).环境影响预测评价；

(3).环境影响后评价。

④ 环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的关系与区别是什么

个人理解，环评法和建设项目环境保护管理条例主要区别有四点：1、性质不同内，效力不同。环评法容是全国人大及其常委会作出的，属于法律层面。建设项目环境保护管理办法是由国务院作出的，属行政法规。法律效力大于行政法规，如发生冲突，法律优先执行。2、意义不同，目的不同。环评法意义在于重在预测，预防污染，促进协调发展，重在预判。建设项目环境保护管理条例主旨是保障环评的实施，防治建设项目的实施带来的环境污染和破坏，重在执行。3、范围不同，内容不同。环评法所说的环评含规划环评、建设项目环评。建设项目环境保护管理条例则指针对建设项目，无规划环评的执行要求。4、时段不同，侧重点不同。环评法要求的环评发生在项目建设前，主要讲为什么要环评、怎么环评、谁来写环评，建设项目环境保护管理条例要求的内容可以是项目建设前、中、后期，谁审批、如何审批、审批期限、如何公示等，以及环评中提及的措施如何执行、谁来实施，它涵盖环评、审批、三同时等。总之，环评法是基础法律，明确基本方向。建设项目环境保护管理条例是落实环评法要求，保障法律实施而编制的具体办法。

⑤ 什么是交评环评安评

环评、安评报告在项目前期必须要办的手续

⑥ 环评重新报批和后评价有什么区别

后评价是工程正常运营后的新评价，重新报批是在原来的环评的基础上修改后的报批。

⑦ 新建项目为什么需要做环评，能评

根据环保法和环评法的规定，凡是进行开发建设、生产经营、可能产生环境影响（环境污染或生态影响）的新建、改建、扩建的规划或者建设项目必须进行环评。

环境影响评估旨在评价和表达决策过程中任何可用方法对环境的影响，是确保人员在环境条件下生存的重要方法。

是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

评估目的：

环境影响评估是用于预测所有开发项目环境后果的正式程序，可在项目规划和设计的早期阶段预见到潜在问题，从而预防、降低及缓解任何不利影响。环境影响评估还需准确说明产品制造或服务提供程序的所有阶段对社会的总环境风险。

环境影响评估旨在识别并评价决策过程中初始方法和替代方法对环境的影响，重点是公认需得到最大关注的环境问题，此外还应确定无需进行详细研究的问题。

⑧ 环评重新报批和后评价区别

你好，需要重新报批的情况：
《环评法》第24条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新向原环评文件审批部门报批建设项目的环境影响评价文件。
后评价指的是开发建设活动正式实施后,以环境影响评价工作为基础,以建设项目投入使用等开发活动完成后的实际情况为依据,通过评估开发建设活动实施前后污染物排放及周围环境质量变化,全面反映建设项目对环境的实际影响和环境补偿措施的有效性,分析项目实施前一系列预测和决策的准确性和合理性,找出出现问题和误差的原因,评价预测结果的正确性, 提高决策水平,为改进建设项目管理和环境管理提供科学依据,是提高环境管理和环境决策的一种技术手段。
该煤矿项目的地点发生变化（首采工作面移动了位置）而且出现了采空区上方民房出现裂缝（后果），符合环评文件重新报批的情行，即选择答案为A。
如果不是因为其首采工作面移动了位置，也出现了采空区民房裂缝的后果，那么就不符合重新报批环评文件的要求，只需要进行后评价就行了。答案就选B
这道题不难理解，你可以这样记忆：项目如果没有完全按照原环评文件及其环保批复要求进行建设，而是在地点、规模、工艺、环保措施等一个或者多个方面发生了重大变化的-----重新报批；否则完全按照原环评文件及其批复要求进行建设的，却出现了例如民房裂缝等原环评文件没有提及或者预测出的环境影响的情况-----后评价