文件中追究法律责任

① 追究法律责任的原则是什么

法律责任追究 应把握的原则
一、责任法定原则
责任法定原则，是指追究违法行为人法律责任时，必须依据法律、法规或者规章规定的法律责任予以追究，法无明文规定不予处罚。《行政处罚法》规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应该给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的处罚无效。”此条说明没有依照法律规定和违反法定程序作出的处罚无效，《刑法》规定“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”。此规定表明，罪刑法定和无法律明文规定不得定罪的原则。
但值得注意的是法与法之间出现冲突的时候怎么办？例如：《药品管理法》第八十二条规定，伪造、变造、买卖、出租、出借许可证或者药品批准证明文件……构成犯罪的，依法追究刑事责任。《行政许可法》第八十条规定，被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可证构成犯罪的，依法追究刑事责任，然而《刑法》第二百八十条只对伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为作出刑罚规定，并未对倒卖、出租、出借许可证的行为作出刑罚规定。笔者认为，此时应根据“罪刑法定”的刑事处罚原则，执法机关不能对倒卖、出租、出借许可证的行为按照《刑法》第二百八十条的有关规定进行处理。
二、公开、公正原则
公开原则是关于透明度的问题。公开体现在两方面：一是依据公开。法律作为行为规则，其指导和评价作用的前提是法律必须为公众所知，人们才有遵守法律的可能。凡是涉及对违法行为给予处罚的规定必须公布，未公布的规范文件不能作为处罚依据。二是处罚公开。《行政处罚法》规定“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”这里的告知权利制度是指行政机关在作出行政处罚时应当告知当事人陈述、申辩、听证的权利，在作出处罚决定之后，还应告知其申请复议和提起诉讼的权利。
公正原则强调的是一种合理性，合理性一般针对的是自由裁量（裁定）行为。遵循公正原则必须做到：一是同等情况相同处罚，即两个以上违法者在违法行为的事实背景，情节等方面完全相同，处罚结果一定相同。二是遵守公正的程序原则。法律规范规定处罚程序是为了实现结果的公正，因此行政机关实施行政处罚时应当遵守法定程序，允许当事人有陈述申辩的权利。三是行政处罚与违法（包括犯罪）行为相适应，即处罚轻重程度必须与违法行为的性质、社会危害性的大小等相称或相均衡。
三、处罚与教育相结合的原则
处罚与教育相结合的原则，是我国法律制度的最大特色，它既体现了处罚的预防目的，又反映了“教育为主，处罚为辅”的精神，这一原则有两方面的含义：
一是对违法行为人必须依法严肃处理，不能姑息迁就，因为处罚对于被惩处者来说，是其对违法行为所应承担的法律责任。二是要将教育贯穿于处罚工作的始终，使惩处立足于教育、挽救和防范。遵循处罚与教育相结合的原则，既要克服“不教而诛”，单纯惩处的倾向，又要克服否定惩处作用，认为“教育万能”的思想。只有把惩处与教育、惩处与防范、治标与治本很好地结合起来，才能发挥处罚的最大效果，实现处罚的最终目的。
四、事实清楚、证据确凿、定性准确的原则
事实清楚是指违法行为发生的时间、地点、动机、目的、手段、后果以及其他有关情况必须清楚，这是对违法行为正确定性的客观基础。
证据确凿是指据以认定违法行为和给予违法行为人处罚的证据必须能够充分证明违法行为的存在以及违法行为的性质、情节和危害程度，对不能充分证明违法行为客观情况的证据则不能采信。证据确凿的内容包含四个层次：一是证据必须真实，所取得的证据要能经得起现实和历史的检验。二是证据必须与案件有内在的联系。三是证据必须充分，能够将违法事实证明清楚，得出的结论是唯一的。四是证据之间不能有矛盾。
定性准确是指在事实清楚、证据确凿的基础上，对违法行为人违法事实的性质认定确实无疑。要做到定性准确，必须要有正确认定案件性质的依据。这里的依据是指法律、行政法规、地方法规、部门规章，地方政府规章和国务院的决定。除此以外，任何规范性文件都不能作为处罚定性的依据。
五、法律责任不能替代原则
公民、法人或者其他组织因违法应受到行政处罚或者机关、企事业单位工作人员因违法应受到行政处分，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任；违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚或者行政处分代替刑事处罚。违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。根据法律责任不能替代原则，行政机关办理行政处罚或行政处分案件时，发现当事人的违法行为构成犯罪的，应依照《行政处罚法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的规定，将案件移送司法机关追究刑事责任；发现不属于自己管辖的行政案件，应当移送有管辖权的行政机关给予处罚。

② 法律责任

【法律责任】是指违反法律规定的行为所应当承担的法律后果，承担法律责任的前提是有违法行为。它有以下两个特点：一是必须在法律上有具体明确的规定；二是具有国家强制性，只有国家法定机关才有权确定和追究违法者的法律责任。根据违法行为的性质、情节、社会危害程度和实施法律制裁的机关手段不同，法律责任可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。

【土地法律责任】是指因违反土地管理法律、法规而必须承担的责任。承担土地法律责任的前提是行为人具有土地违法行为。土地法律责任的形式主要有土地行政法律责任、土地民事法律责任和土地刑事法律责任。

【土地违法行为】是指违反土地法律法规的，具有社会危害性的、有过错的不合法行为。土地违法行为的客体是土地管理法所保护的土地资源；土地违法行为的主体是指实施了土地违法行为的个人或组织，包括：自然人、法人、社会组织、国家机关及其公职人员；土地违法行为的主观方面必须是在行为上有过错，包括故意和过失。土地违法行为包括：行政违法行为、民事违法行为和犯罪。

【土地违法行政责任】是指实施违反土地法律规范的行为者依法接受行政制裁所应承担的法律责任，承担行政法律责任的方式主要有两种：行政处罚和行政处分。

【土地行政处罚】土地行政处罚是指政府土地管理机关依照法律规定，对于违反土地管理法律法规的违法行为人，依法给予的行政制裁。

【土地行政处分】行政处分是国家行政机关对所属工作人员及行政机关任命的其他人员的违法失职行为尚不构成犯罪的，依照法律法规规定的权限而采取的强制性制裁措施。土地行政处分是指对违反土地管理法律法规、规章及其他国家有关规定，不构成犯罪的土地行政主管部门工作人员，由上级机关依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等形式的有关处分。

【刑事法律责任】是指依照刑法的规定，行为人实施了刑法所禁止的行为而必须承担的法律后果。其特点是：①追究刑事法律责任的前提条件是当事人的行为触犯了刑法构成犯罪；②追究刑事责任的依据是《中华人民共和国刑法》以及其他法律中有关刑事责任的规定；③追究刑事责任要经过严格的法定程序。

【买卖或者以其他形式非法转让土地的法律责任】是指违反法律规定，将土地权利完全或部分地转移给他人的行为。根据《土地管理法》第七十三条规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门没收违法所得；可以并处非法所得50%以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【擅自将农用地改为建设用地的法律责任】对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【破坏耕地种植条件的法律责任】主要是指违反规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为，根据《土地管理法》第七十四条规定，对于破坏耕地的行为，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处耕地开垦费的二倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【拒不履行土地复垦义务的法律责任】是指对于违反土地管理法规定，拒不履行复垦义务的行为。根据《土地管理法》第七十五条规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以耕地复垦费的二倍以下罚款。

【非法占用土地的法律责任】其表现形式主要有：未经批准擅自占用土地的行为；采取欺骗手段骗取批准而非不占用土地的行为；超过批准的数量占用土地的行为；非法批准征用、使用的土地，有关当事人拒不归还的等。根据《土地管理法》第七十六条规定，非法占用土地的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处非法占用土地每平方米30元以下罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【农村村民非法占用土地建住宅的法律责任】主要有以下表现形式：一是农村村民未经批准非法占用土地建住宅；二是农村村民采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅；三是农村村民建住宅的面积超过了省、自治区、直辖市规定的标准。根据《土地管理法》第七十七条规定，农村村民非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

【非法批地的法律责任】主要有以下几种：一是没有批准权的单位或者个人非法批准占用土地的；二是虽然有批准权，但是超越批准权限非法批准占用土地的；三是不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；四是违反法律规定的程序批准占用、征用土地的。根据《土地管理法》规定，非法批准征用、使用土地的，其批准文件无效，对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

【非法侵占、挪用征地费的法律责任】非法侵占征地费，是指单位或个人将属于农民集体所有的土地补偿费、安置补助费及农民个人所有的地上附着物和青苗补偿费据为己有的行为；非法挪用征地费，是指单位或个人将被征用土地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费挪作他用，以谋取利益的行为。根据《土地管理法》第七十九条规定，侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

【拒不交还土地的法律责任】根据《土地管理法》第八十条规定，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令交还土地，处以非法占用土地每平方米10元以上30元以下罚款。

【非法转让集体土地的法律责任】主要有以下几种表现形式：一是将农民集体的土地使用权出让给单位或个人进行非农业建设的；二是将农民集体的土地使用权有偿或无偿转让给单位或个人进行非农业建设的；三是将农民集体的土地使用权出租给单位或个人进行非农业建设的。根据《土地管理法》规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处以非法所得额的5%以上20%以下的罚款。

【不办理土地变更登记的法律责任】主要有两种：一是土地所有权或使用权发生变动后，当事人不依法办理土地变更登记；二是土地的用途发生变动后，当事人不申请办理变更登记。根据《土地管理法》第八十二条规定，不依照规定办理土地变更登记的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令其限期办理。

③ 劳动合同,伪造签名,追求法律责任应该追求什么责任

伪造合同属刑事犯罪（伪证罪），如果真的要做笔迹鉴定估计就不是劳动仲裁能主持的了。

④ 非法持有属于国家机密的文件，资料和其他物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由国家安

非法持有属于国家机密的文件，资料和其他物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由国家安全机关予以警告或者行政拘留。
国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；机密是重要的国家秘密，泄展会使国家的安全和利益遭受严重的损害；秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。非法持有秘密级国家秘密的行为也具有一定的社会危害性，应当予以法律制裁，但从其社会危害性的程度来看，尚不到犯罪的程度，不应以犯罪论。
本罪在客观方面表现为非法持有属于国家绝密、机密的文件资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的行为。所谓非法是指根据国家保密法律、法规和具体的规章制度，不属于接触、保管国家秘密文件的人员而持有属于国家绝密、机密文件、资料、其他物品，或者虽属于保密工作人员，但其持有该绝密、机密文件、资料、物品没有合法根据。比如根据保守国家秘密法的规定，绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，非经原确定密级的机关、单位或其上级机关批准，不得复制、摘抄；收发、传递、外出携带，应由指定人员把任等。对一般人员而言，持有国家秘密本身即为非法，对于有保密人员身份的人，有关机关未曾批准复制、摘抄，行为人却持有复制件、摘抄件；有关机关未指定或者不属于有关机关指定人员而持有绝密、机密文件、资料、物品等就属于非法。
《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。
机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

⑤ 提供虚假证明文件罪如何追究刑事责任

行为人构成提供虚假证明文件罪，依法追究刑事责任，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。若是单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照个人犯处罚。本罪属于情节犯，只有提供虚假证明文件的行为，达到情节严重的后果，才构成犯罪。
【法律依据】
《刑法》第二百二十九条
承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第二百三十一条
单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

⑥ 违反已经废止的文件会被追究法律责任吗

你说的不是太清楚，因为政府部门的普通文件？还是国家法律或地方法规等法专律性文件？
你既然属问“现在还会被追究法律责任吗”，我推测你可能你说的是法律性文件。
我国法律在新法、旧法更替时遵循的是“从旧兼从轻”原则。我解释一下：原法规定的东西，你违反了，虽然现在文件已经废止了，不等于你可以回避这个问题。
1、新法代替旧法，如果新法规定处罚较轻，则依照新法执行。若旧法规定处罚较轻，则依照旧法执行。若新法认为不应受处罚，你就可以万事大吉了。
2、如果新旧法规定轻重一样，则依照旧法程序规定接受处罚。

⑦ 非法持有国家机密文件罪会被追究什么刑事责任

非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。法院量刑会综合考虑犯罪动机、主观恶性、社会危害性、是否累犯、有无自首、立功等从轻减轻情节，以及当事人的认罪态度等因素确定。
【法律依据】《刑法》
第二百八十二条 【非法获取国家秘密罪】以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
【非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪】非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

⑧ 文件有住房和城乡建设局的盖章要负法律责任吗

需要。
效力：公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。 盖有公章的介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律实践中，持有上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人（即授权代表）。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律后果概由公司承担。
处罚：《治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处五日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；
《刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

⑨ 红头文件造假需要承担什么样的法律责任

红头文件造假的行为，有可能涉嫌刑事犯罪，需要依法承担相应的刑事责任，请当事人自行根据实际情况进行核实。