全国民警法律知识竞赛

Ⅰ 公安机关督察条例知识竞赛 答案

公安机关督察条例中华人民共和国国务院令

第220号

《公安机关督察条例》已于1997年6月4日国务院第57

次常务会议通过，现予发布施行。

总理李鹏

1997年6月20日

第一条为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及

其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《

中华人民共和国人民警察法》第四十七条的规定，制定本

条例。

第二条公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工

作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察

依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对

公安部部长负责。

县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责

对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依

法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上

一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。

公安部和县级以上地方各级人民政府公安机关的督察

机构建立由专职人员组成的警务督察队。

第三条公安机关督察机构的督察长由同级公安机关领

导成员副职担任。

县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构的督察

长、副督察长在任免前，必须征求上一级公安机关的意见

。

第四条督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职

责、行使职权和遵守纪律的下列事项，进行现场督察：

（一）重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况

；

（二）重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治

安管理的组织实施情况；

（三）治安突发事件处置的情况；

（四）刑事案件、治安案件的立案、侦查、调查、处

罚和强制措施的实施情况；

（五）治安、交通、户政、出入境等公安行政管理法

律、法规的执行情况；

（六）使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情

况；

（七）处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况；

（八）文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情

况；

（九）组织管理和警务保障的情况；

（十）公安机关及其人民警察履行职责、行使职权和

遵守纪律的其他情况。

第五条督察机构可以向本级公安机关所属单位和下级

公安机关派出督察人员进行督察，也可以指令下级公安机

关督察机构对专门事项进行督察。

第六条督察机构可以派出督察人员参加本级公安机关

或者下级公安机关的警务工作会议和重大警务活动的部署

。

第七条督察机构应当开展警务评议活动，听取国家机

关、社会团体、企业事业组织和人民群众对公安机关及其

人民警察的意见。

第八条督察机构对检举和控告应当认真核查，根据检

举人、控告人和被检举人、被控告人双方的陈述，或者检

举人、控告人提供的证据材料，按照规定程序处理。

第九条督察机构对本级公安机关所属单位和下级公安

机关拒不执行法律、法规和上级决定、命令的，可以责令

执行；对本级公安机关所属单位或者下级公安机关作出的

错误决定、命令，可以决定撤销或者变更，报本级公安机

关行政首长批准后执行。

第十条督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警

察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：

（一）对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正；

（二）对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警

用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志

；

（三）对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝

、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以

带离现场。

第十一条督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律

需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决

定，报本级公安机关行政首长批准后执行。

督察机构认为公安机关的人民警察需要给予行政处分

或者降低警衔、取消警衔的，督察机构可以提出建议，移

送有关部门按照国家有关规定办理。

督察机构在督察工作中发现公安机关的人民警察涉嫌

犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十二条县级以上地方各级人民政府公安机关督察机

构查处违法违纪行为，应当向上一级公安机关督察机构报

告查处情况；下级公安机关督察机构查处不力的，上级公

安机关督察机构可以直接进行督察。

第十三条督察人员在督察工作中，必须实事求是，严

格依法办事，接受监督。

督察人员应当具备下列条件：

（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，

严守纪律；

（二）具有大学专科以上学历和法律专业知识、公安

业务知识；

（三）具有3年以上公安工作经历和一定的组织管理能

力；

（四）经过专门培训合格。

第十四条督察人员执行督察任务，应当佩带督察标志

或者出示督察证件。

督察标志和督察证件的式样由公安部制定。

第十五条本条例自发布之日起施行。

（新华社北京6月26日电）

《人民日报》[1997.6.27五版]

Ⅱ 遇到小人，如何保护自己

你参考吧
现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数有所增加，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人”。

目前，学校毒品预防教育工作在认识上还存在着一些误区：一是怕学生知道毒品。认为禁毒教育会引发学生的好奇心，促使他们冒险尝试；二是认为禁毒教育是公安部门的事，与学校无关。这些认识误区的一个前提，就是目前在校学生吸毒者罕见。事实上，毒品蔓延的速度相当快，若等到毒品在校园时再来教育，则为时已晚。由此可见加强禁毒教育，做好超前预防工作，是解决青少年吸毒问题的根本途径和出路。

自年国家教委规定把禁毒教育作为国民素质教育的组成部分，并正式纳入中小学德育教育教学大纲以来，六年来我校通过“家长学校”、“心理健康教育课”、“青春期专题讲座”、“青年志愿者宣传队”、赴禁毒教育基地参观等多条渠道对家长、学生、社区居民广泛开展了“珍爱生命，远离毒品”、“不让毒品进我家”等宣传教育活动，还组织教师面向、区专家开了一节“美丽的罂粟花”心理健康教育公开课。学校对学生毒品预防教育的有效性得到家长、社区及区有关部门的高度评价。

学校优良的校风带动着周边小区的精神文明建设，对所在社区的精神文明建设水平的提升具有明显推动作用。学校、年连续两次评为“石泉社区教育先进学校”、年被授予“创精神文明特殊贡献奖”。

至于如何搞好学校禁毒教育，还有待于大家在具体实践中进一步探索，但有一点必须肯定，目前毒品虽尚未在学校出现，但“防患于未然”总比“亡羊补牢”为好。加强毒品预防教育仍然是学校德育工作一个方面，今后学校将从以下几方面开展禁毒工作的实践探索：

一．统一思想，提高认识，全面开展预防毒品犯罪宣传教育工作。

把禁毒教育列为学校教育工作计划中，与学生思想教育结合起来；与学生日常行为规范教育结合起来；与学校法制教育结合起来；与培养青少年树立良好的道德观结合起来，要做到教育工作常抓不懈。

二．领导到位，加强对学校禁毒工作的组织领导，多渠道开展形式多样的毒品预防教育活动。

1、成立毒品预防教育活动领导小组。领导小组由书记、校长任组长，政工教导任副组长，组员由年级组长、家长委员会代表、青保教师、校长助理等成员组成。

2、制定有关学校防毒、禁毒的制度和措施。领导小组指导学生开展禁毒知识宣传、自护教育、志愿帮教等工作，并负责具体活动的组织和实施。

三．加强教育，增强青少年拒毒防毒能力。

1、大力宣传，营造良好的禁毒氛围。

（1）多层面、多渠道开展宣传教育活动。学校领导、工会、共青团、少先队可以充分利用广播、校园网、宣传栏、开展“远离毒品”为主题的手抄报比赛、主题班队会、演讲、征文等形式宣传毒品的种类、性能、危害以及远离毒品的方法和知识，使%的中小学生都能深刻认识毒品犯罪的社会危害性，自觉、远离毒品，从而使广大青少年自觉增强防毒的意识和决心。

抓好“国际禁毒日”宣传。每年的“国际禁毒日”，学校可以通过升旗仪式，校班会课，及主题黑板报、电脑小报等形式对学生进行教育。组织学生观看一批众喜闻乐见的宣传剧目，开展禁毒教育知识竞赛，禁毒教育有奖征文，阅读上海出版社出版的禁毒卡通连环画口袋书，参观禁毒教育图片展等形式，有针对性地开展了禁毒宣传预防教育工作。

（2）加强法制宣传教育。学校的法制教育可分为两个层次，第一个层次，即从生活知识、生活规则、生活礼节这样一些初级生活准则的教育入手，来培养青少年的法律意识的基础。这也是青少年自我防范的最重要的第一步。青少年吸毒犯罪，并非都是有意要藐视法律，而主要是缺乏生活准则的修养，不能对自己的行为做出合乎生活准则的判断。第二层次，是加强青少年生活准则和社会公共道德的修养的教育。这是增强青少年法律意识的关键，也是青少年自我防范的一道最直接的屏障。许多青少年在这方面的修养，大大低于他们的文化知识水平。如果我们的学生不懂得和不遵守社会生活准则，没有和缺乏社会的公德修养，就会在客观行为上出现偏差。
四、有效整合社区资源，学校、家庭、社区联手，共同开展毒品预防教育。
学校将通过思想课中的法制教育、法律知识竞赛、通过请区公安分局负责禁毒教育的警官到学校做报告，以案例的形式让学生了解毒品的危害等形式增强学生的法制意识，提高自我保护能力。以自我互动教育、体验教育、亲子双向教育、集中授课等形式，帮助青少年在实践中掌握法律知识，在体验中增强法制观念。如果条件允许可以通过建立法律服务设施，开展经常性的法律，为青少年提供及时有效的法律服务。

2、充分发挥课堂教学的主渠道作用，不断增强中小学生毒品预防教育的科学性、针对性和实效性。针对不同年龄段青少年的不同特点，开展有所侧重、分层次的禁毒教育活动，使中小学了解毒品的危害、预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规，掌握拒绝毒品的方法与技能，养成健康、文明的生活方式。坚持从小抓，重在防，确立“珍爱生命，远离毒品”的意识。

在普遍开展毒品预防教育的同时，把初中二年级学生作为毒品预防主题教育的重点。结合实际，采取切实有效措施，不断探索适合于初二学生特点的教育方式和方法。以典型带动全局，并运用解剖麻雀的方法，不断探求规律特点，推动学校毒品预防教育工作。
3、加强心理健康教育。心理健康教育不但能帮助少数学生解决心理问题，而且能提高学生的心理健康水平，培养学生的健康人格。

学校心理老师、卫生老师结合“青春期专题讲座”等形式，吸毒对青少年的身心影响，在全校范围内进行毒品预防宣传教育活动。例如可以介绍“什么是毒品？”、“日益严重的毒品问题”、“吸毒的危害”等从医学角度，生理学角度使学生们认识到与“吸毒、贩毒”这一触犯刑律的错误行为作斗争是我们每一个青少年学生的责任和义务。

4、开展丰富多彩的文化体育活动。用积极健康的文化熏陶青少年，丰富青少年的精神生活，使青少年珍爱生命，远离毒品。精心选择、积极推荐一批适合青少年的优秀文化读物、影视作品、曲等，作为青少年健康成长的精神食粮。开展“读一本好书”、“写一篇心得”、“讲一个好故事”、“看一部好电影”、“唱一首好曲”等活动，有计划、有主题地组织青少年开展健康有益的科技、文化、艺术活动。开展“青少年暑期禁毒自护教育”活动，向青少年普及拒毒、防毒知识，教育他们自觉远离毒品，提高青少年自我保护意识和能力，增强青少年对毒品的免疫力。培养青少年健康的业余爱好，通过广泛的禁毒宣传教育，形成强大的社会与社会压力，以营造一个有利于禁毒的社会文化氛围。尤其在每年6月26日的“国际禁毒日”，要充分运用校刊、广播网、宣传栏等来宣传禁毒法律法规知识，揭露毒品的危害，树立“珍爱生命，远离毒品”的自我保护意识。

为真正体现学校是精神文明的窗口地位，中小学不仅要把自身防毒拒毒教育工作抓紧抓实，确保学校一方净土，还要把禁毒教育工作视为自己的责任，不失时机地参加校外宣传教育活动，利用好社区内及驻社区单位现有的文化活动阵地和设施，使其成为传播文明、活跃文化的主阵地，为学校、家庭、社会营造声势浩大的社会氛围。

对毒品预防宣传教育必须做到学生、家庭、社会三者的结合。学校将坚持通过优质资源的辐射来促进社区的精神文明建设，设立社会实践点，每年的“6?26”国际禁毒日，利用学生自主管理办公室组织学生到各社会实践点开展志愿者服务行动，以社区板报、禁毒宣等多种形式创设毒品预防宣传氛围。

我们开展宣传教育活动的宗旨是让二千多个学生带动多个家庭（一个学生带动三个家庭）开展毒品预防教育。学校将通过家长学校的形式，邀请一位法官或民警对家长进行禁毒法规教育，同时让学校的家长委员会收集整理资料以“给家长的一封信”的形式，向全体家长发出倡议自觉抵御毒品，为孩子营造健康向上的学习氛围。通过学校广泛深入的宣传达到两个目的：一是使社区居民认识到毒品离自己很近，同时也认识到毒品对个人、家庭、社会的危害；二是青少年学生通过实践活动内化了学校的品德教育，完成了对自我的教育。

五、加强师资培训，鼓励教师带着课题开展毒品预防教育。

目前，大多数教育者对于毒品知识的了解并不比学生多，这很容易导致具体操作中的简单化。如硬性规定“不准吸毒”或“吸毒要死人”一类，效果往往不佳，甚至会适得其反，它容易引发学生不良的好奇心。所以禁毒教育的第一步是教育者先受教育，可以通过培训、讲座等形式，使教育者弄清和掌握毒品方面的知识以及禁毒教育的方法步骤。

在研究过程中邀请专家来指导，可以从吸毒对青少年的智力、生理、心理的影响方面来考虑，借助科学的手段，使得科研更科学、更有力。

禁毒的关键在于唤醒民众，我国把提高全民禁毒意识作为一项治本之策和战略任务，在全国国民中广泛深入地开展毒品预防教育。而青少年的认识水平不高，还没有形成健全的人生观、价值观、世界观，往往容易受环境影响，被居心不良者误导，所以研究青少年学生的生理、心理特点，有针对性地进行毒品预防教育将变得非常重要。