妇联法律知识讲座工作会议记录

㈠ “五五普法”中，干部职工集中学法会议记录

2006年，国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知，目的在于通过法制宣传教育，提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家。
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：
《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称“五五”普法规划）已经中央同意，现转发给你们，请结合实际情况，作出具体安排，认真组织实施。
法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六屇五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。各级党委、人大和政府要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督，把这项工作纳入当地经济和社会发展总体规划，确保“五五”普法规划落到实处。全党同志特别是各级领导干部要带头学习法律知识，努力提高宪法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领。要进一步加强公务员法制宣传教育，提高法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理，不断提高工作效率和为人民服务的水平。要进一步加强法制宣传教育立法，促进法制宣传教育工作的制度化和规范化。各地区各部门各行业都要结合实际，大力开展法制宣传教育工作，坚持学用结合，深入推进依法治理，全面提高全社会法治化管理水平，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供有力的法制保障。

㈡ 求06年到10年社区普法工作会议记录

网上普法：涉及人事任命和工作调动内容的党委会议记录和文件应否依法公开？

<p>涉及人事任命和工作调动内容的党委会议记录和文件应否依法公开？</p>
<p> 【案情简介】</p><br/>
<p> 曾某某于2008年5月13日向广州市荔湾区人民政府岭南街道办事处（下简称“岭南街办事处”）提出政府信息公开申请，请求被申请人岭南街办事处提供：一、“原光扬街道办事处在一九九三年三月二十九日街党委扩大会议上，确认申请人曾某某为计划生育办公室定编的计划生育专职干部身份，从事计划生育的行政管理工作（辖区内）的决定资料过程的有关保存记录”；二、申请人于2008年8月在办理退休的法定年龄55岁的依据；三、申请人本人的《退休人员登记表》和《劳动手册》；四、《关于对在职原集体干部、职工的管理意见》（荔岭党办字〔2000〕31号文）。</p><br/>
<p> 针对曾某某的申请，岭南街办事处答复：一、申请一、四中的街党委会会议记录和党办文件属于党内信息材料，不便提供……三、申请三中的《退休人员登记表》是单位保管材料，已纳入个人档案，不便提供，《劳动手册》可以提供复印件。</p><br/>
<p> 曾某某对上述答复不服，向广州市荔湾区人民政府（下简称“区政府”）申请行政复议。区政府《行政复议决定书》维持了岭南街办事处复函第一、项和第三项中提供《劳动手册》复印件的内容；由于在行政复议期间被申请人已提供《退休人员登记表》，《行政复议决定书》确认岭南街办事处复函第三项中不提供《退休人员登记表》的答复行为违法。</p><br/>
<p> 曾某某不服行政复议决定，向广州市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销上述行政复议决定书，责令被告区政府就申请公开的党委会会议记录和党办文件重新作出决定。其诉讼理由是：党委会会议记录和党办文件的实质内容是行政机关内人事任命与调动的相关内容，应当属于行政事务问题，而不属于党务问题，属于可以依法公开的事项。被告区政府答辩认为：党委会议记录和党办文件的制作机关都是中国共产党的机构，不是政府信息公开的范围。</p><br/>
<p> 【争议问题】</p><br/>
<p> 涉及人事任命和工作调动内容的党委会议记录和党办文件是否属于政府信息公开的范围？应否依法公开？</p><br/>
<p> 【问题分析】</p><br/>
<p> 依法行政的首要的基本内涵是行政主体“依据”、“依照”和“依从”宪法、法律和法规、规章①。本案争议的关键即是行政主体有无依法行政？即：行政主体有无依照或依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下简称《条例》）进行政府信息公开？</p><br/>
<p> 一、正确理解“政府信息”的内涵是解决本案争议的前提</p><br/>
<p> 在本案中，原告认为：党委会会议记录和党办文件是依法公开的事项；被告认为：党委会议记录和党办文件，不是政府信息公开的范围——双方的分歧焦点的实质上是：党委会会议记录和党办文件是否属于政府信息公开的范围？应否依法公开？我认为，原、被告分歧的根源在于对“政府信息”定义的不同理解上。</p><br/>
<p> 第一，“政府信息”的法律规定及其理解。</p><br/>
<p> 《条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。对该定义，我认为可从以下几方面去把握②：</p><br/>
<p> 1、何谓“履行职责”？</p><br/>
<p> “履行职责”应当是指履行行政管理职责，根据有关规定和行政法理论，这些行政管理职责包括“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。据此，可以将两种信息予以排除：一是行政机关内部事务信息。主要包括两类：一类是纯属一个行政机关维持运转的内部管理事项信息，如内部机构的人事任免、内部规章制度、财务管理等。另一类是行政机关之间的联络信息，如业务请示指导、工作协商沟通等。二是行政机关履行非行政管理职能，以及法律、法规授权组织在法律法规授权外从事其他活动的信息。如国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职能的信息等。</p><br/>
<p> 2、何谓“制作或者获取”？</p><br/>
<p> “制作”即行政机关履行法定职权过程中，自己制定的文件或者产生的其他文字、影像等材料，是第一手的；“获取”即行政机关从公民、法人或者其他组织那里得到的政府信息，即第二手的。</p><br/>
<p> 3、何谓“记录、保存”？</p><br/>
<p> 政府信息，是以一定的物理形态予以记录的，既可以是纸质文件，也可以是胶卷、磁带、磁盘以及其他存储介质；政府信息还应当是保存在行政机关的。已归档但仍保存在行政机关的材料既是档案，也是政府信息，应适用政府信息的相关规定。</p><br/>
<p> 本案中，原、被告对“政府信息”的理解都存在偏差。原告以“党委会记录和党办文件属于行政事务问题”为由，认为其属于“政府信息”，其理解的错误在于：将“政府信息”等同于“政务信息”，对《条例》规定的“政府信息”作了错误的扩大解释；被告以“党委会记录和党办文件的制作机关是中国共产党的机构（而非行政机关）”为由，认为其不属于“政府信息”，其理解的错误在于：将“政府信息”等同于“行政机关制作的信息”，对《条例》规定的“政府信息”作了错误的缩限解释。</p><br/>
<p> 二、本案争议的信息不属于政府信息公开的范围，却是可以公开的信息。</p><br/>
<p> 1、本案党委会议记录和党办文件不受《条例》的调整，不是政府信息。</p><br/>
<p> 根据上述对政府信息定义的分析，本案党委会议记录和党办文件，虽然涉及人事任命和工作调动的内容，具有政务的性质，但从内容上看，该信息涉及的是行政机关内部机构的人事任免和人事管理问题，实质上是行政机关内部事务信息，其不符合行政主体“履行职责”的特征，故应排除在“政府信息”范围之外，不是《条例》规定的政府信息，不在《条例》的调整范围。</p><br/>
<p> 2、“不予公开的政府信息”与“不属于政府信息公开范围的信息”是两个不同的概念。</p><br/>
<p> “不予公开的政府信息”是《条例》明确规定的政府信息，适用政府信息公开制度，依据《条例》的法定理由和程序不予公开。</p><br/>
<p> “不属于政府信息公开范围的信息”不是政府信息，但不一定不公开，只是其是否公开、公开的程序不在《条例》的调整范围，不受《条例》的法律约束。我认为：对不属于政府信息公开范围的信息，可以参照《条例》的立法精神，依照其它法律、法规和国家政策，依照依法行政的要求判断是否公开。</p><br/>
<p> 3、本案争议信息属于可以公开的非政府信息。</p><br/>
<p> 本案争议的信息“不属于政府信息公开范围的信息”，但我认为，国务院《全面推进依法行政实施纲要》（下简称《纲要》）从“合法行政”、“合理行政”、“高效便民”等六个方面对依法行政作出了规定，公开本案争议信息符合《纲要》对依法行政的要求，理由是：</p><br/>
<p> 首先，公开争议信息符合《纲要》“合法行政”的要求。“在实践中，合法行政的‘合’，应当是实质上符合，而不是形式上或表面上符合”，合法行政“既要符合具体条文，又要符合立法精神”③。虽然争议信息不属于政府信息公开范围的信息，但由于该信息涉及到原集体干部职工的身份认定、工龄证明和工作关系等特定对象的权利义务问题，对特定公民——已经退休的本案原告来说，该信息具体特殊的作用（证明工作关系与连续工龄等），对该信息依照申请公开符合《条例》的立法精神。</p>
<p>其次，公开争议信息符合《纲要》“合理行政”的要求。合理行政强调“行政管理不仅要满足形式正义即法律正义的要求，还应符合实质正义即到达合乎事理的境地”④。无论是作为政府公务人员还是一般公民，从政府获得的信息中查阅涉及本人权利、义务内容的非政府信息，是合乎事理和情理的，除非这些信息的公开“危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私”。</p><br/>
<p> 最后，公开争议信息符合《纲要》“高效便民”的要求。高效便民的基本要求是提高效率，方便百姓，“积极为民众提供优质服务”⑤。行政机关在不违背法律规定的情况下，依照公民的申请公开非政府信息符合《纲要》方便百姓的要求。当然，如果行政机关拒绝提供这些非政府信息，公民也可以通过在诉讼中向人民法院申请调取等形式获得这些信息，但这便与行政机关要“积极为民众提供优质服务”的精神相悖。</p><br/>
<p> 【思考与建议】</p><br/>
<p> 本案纠纷的产生和处理过程，反映了行政机关在依法行政中暴露出的一些问题，主要是：</p><br/>
<p> 第一，行政机关对法律依据的理解与依法行政的要求尚有一定距离。</p><br/>
<p> 在本案中，政府信息公开的被申请人岭南街办事处在给原告的答复中认为：党内信息材料和单位保管已纳入个人档案的材料，都不便提供（不予公开）。被告的行政复议决定认为：党的组织制作的文件不属于政府信息。</p><br/>
<p> 我认为：上述对政府信息的理解存在两方面认识上的偏差：</p><br/>
<p> 其一，错误按照制作主体判断是否属于政府信息。根据《条例》对政府信息的定义，政府信息从来源上可分为行政机关制作的信息和行政机关获取的信息两种，上述行政机关的理解实际上把行政机关获取的信息排除在政府信息之外，其观点是明显错误的。</p><br/>
<p> 其二，错误按照是否纳入档案管理判断是否应予公开。目前档案公开查阅的相关规定与政府信息公开的规定不尽相同，实践中经常发生行政机关以档案材料适用档案法律规范为理由拒绝公开相关政府信息的案例。如前所述，保存在行政机关的材料，既是档案，也是政府信息，对档案的日常保管，适用档案管理的相关法律规范；而其是否向公众公开，应适用政府信息的相关规定。岭南街办事处以纳入个人档案管理为由拒绝公开原告的《退休人员登记表》反映出它在这个问题上认识的错误，因此，该行为被其上级行政机关确认违法是正确的。</p><br/>
<p> 第二，依法行政观念有待进一步提高。</p><br/>
<p> 本案纠纷的发生反映出行政机关在以下依法行政的观念上有待提高：</p><br/>
<p> 其一，在政府信息公开问题上，仍固守传统保密观念。长期以来，出于维护社会主义国家政权的安全和利益，保证社会主义事业顺利进行的需要，对国家机关在经济建设中的活动强调的是保密。这就使得行政机关长期以来养成了保密的习惯，在保密范围上，认为保密比不保好,保密得越多、越严格,工作就越负责。本案被告两级行政主体轻率地以制作主体是党的机关为由拒绝公开党内文件，反映出行政机关仍固守传统保密观念，该观念与建立“服务政府”的要求尚有很大距离。</p><br/>
<p> 其二，在依法行政问题上，仍固守“形式合法”与“形式正义”的观念。如前所述，《纲要》中“合法行政”要求行政行为要符合立法精神，实现“实质合法”；“合理行政”要求符合实质正义，达到合乎事理的境地。而当代先进的行政法理念在“行政行为”的判断上无不坚持“实质判断”标准。本案被告区政府和其下属街道办事处都是按照形式合法与形式正义的要求判断本案争议信息应否公开的。这种观念与《纲要》的要求尚有差距。</p><br/>
<p> 第三，在基层党政不分现象仍普遍存在，党政关系需要进一步理顺。</p><br/>
<p> 本案案情事实反映出基层党委仍然直接参与行政机关干部的人事任免和人事管理，甚至出现了本案用党办文件对集体干部职工管理作出安排的现象，表明在基层党政不分现象仍普遍存在，党政关系需进一步理顺。</p><br/>
<p> 为此，本人建议：</p><br/>
<p> 第一，采取有力措施提高行政人员尤其是行政领导的依法行政观念。</p><br/>
<p> 第二，加强对行政执法人员法律知识和执法技能的培训，使执法人员正确理解行政执法的法律依据，吃透法的精神，全面、准确把握法的具体条文，提高依法行政能力。</p>
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㈢ 妇联的会议记录

123664获得政府和副队长

㈣ 村妇联主席关爱五保户的会议记录怎么写

村没有妇联！如果是村委妇女主任召开的相关关爱会议。按会议的实际精神情况写就可以。

㈤ 法律知识讲座感悟400

人生如一张白纸，在成长的过程中会自然而然在白纸上添上色彩！有的色彩缤纷也；有的灰暗一片；更有的在还没有添满色彩但这张纸就早已不在了！ 能够使白纸变成色彩缤纷也是不容易的一件事啊！首先这个人必需知法守法，而且要持之而行！这样才能踏上人生里美好的第一步！由于这方面的原因,学校为我们组织了一节法制教育讲座.这对于我们来说真可畏意义重大.

当天下午，在学校不大的操场内，容纳了全学校的同学听讲。讲座上讲述了关于青少年，犯罪，和犯罪的动机以及青少年犯罪的过程，按例有盗窃、杀人其中讲述性犯罪极为严重，也是重点的讲述，对于这些等等，都是不良行为，也是长发生在花季少年身上，其中有讲到青少年上网，以及一些学生犯罪的亲身经历，讲述他们是怎样走上犯罪道路的，以及如今是多么后悔。现在，他们离开了学校，离开了同学和父母，走上了与社会所期望的截然相反的路。正值风华年少的他们，却失去了自由，变成了囚犯。

我认真地听完了这次报告会的内容,给我的感触很深. 他们用自己犯的过错来警示我们——这些正处于美好青春年华的少男少女们，这些正享受着生活的美好与自由的可贵的我们,告诉我们要从小树立省法律意识.遵纪守法,要学法、懂法、守法,做一个社会上的好公民.同时还告诉我们要慎重交友并无论处于何时何地都不忘父母对我们的恩情.这是一个处于失去自由的天空的人发自内心的悔恨和领悟.他想把这些道理传达给拥有自由的我们.这对于我们来说是有很大的启发,甚至可以产生心灵的震撼.

听完这次讲座,我想这对于我以后的人生道路起着巨大的作用.它给了我许多真理和启发,告诉我要想成才必先学会做人,我会一直受用!

网上裁下来的,,希望对你也有帮助噢!.