律师非诉业务的法律责任

『壹』 请问“律师非诉讼业务的概念和特点”分别是什么

律师非诉讼业务的定义是:律师接受公民、法人或其他组织的委托，在其职权范围内依照国家有关法律、法规的规定，不与法院和仲裁委员会发生司法意义上的联系，直接为委托人办理某种法律事务的业务活动

从严格意义上讲，律师的业务只分为诉讼和非诉讼两种。律师业务中除了诉讼之外都是非诉讼。诉讼的特点是：有一个独立于当事人之外的第三人对纠纷做出具有强制意义的裁决，这个第三人是法院或仲裁委员会。非诉讼是相对于诉讼而言的，所以非诉讼中没有法院或仲裁委员会的介入。

非诉讼律师业务包括：

1、合同的谈判、起草、审查、修改、拟订、履行监管。合同事务是律师最主要的非诉讼业务，它的范围非常广，涵盖了投资决策、招标投标、项目开发、房地产开发与转让、知识产权、企业改制、股份转让等各个经济领域的事务，因为这些事务最终都要形成合同。合同事务的处理包括两个阶段：（1）合同的设立阶段，时间跨度为从一方发出要约或要约邀请直到合同生效。具体事务有A调查情况B参与洽谈C制作合同文本D审查、修改、拟订合同E申报批准或登记。（2）合同的履行阶段，时间跨度为从合同生效到合同终止，具体事务是根据实际情况，判断合同是否需要中止、变更、解除，并且及时以协商和调解方式解决纠纷。需要特别说明是：律师处理合同事务并不一定形成合同文本，因为合同的各方有可能不达成一致意见。

2、就某一事件出具法律意见书和律师函。法律意见书和律师函的不同之处在于它们送交的对象不同：法律意见书是出具给委托人的；而律师函是出具给与委托人有联系的其它一方或几方。这个“某一事件”有可能是因合同而产生的（如拖欠款项、出现不可抗力使合同无法履行等），所以它与合同事务有一定的联系，但它也有可能与合同完全无关（如侵权、出现意外情况导致损害等）。

3、协助企业（委托人）建立健全内部管理制度。企业的内部管理制度是管理的内容，法律的形式。因为在一个企业之中，内部管理制度就是“法”
（例如章程、合同管理制度等）。它不折不扣地体现了立法、执法、司法的特征。当然，建立健全内部管理制度对律师提出了更高的要求，律师不但要具备丰富的法律知识和实际经验，更要懂得经济和管理知识，还对企业的具体情况十分清楚。只有这样，律师才能真正扮演好“半个经理”的角色，制定内容完善、行之有效内部管理制度。

4、解答法律咨询
5、法制宣传、教育与培训
6、代办登记注册、文件批准等法律事务
7、参与尚未形成诉讼的纠纷调解
8、提供法律、法规变化及其影响的信息
9、代为发表声明或公告
10、证券律师业务
此外，还有一些正在发展的新业务如：
一、律师见证；律师见证就是律师应当事人的申请，根据亲身所见，以律师事务所的名义，依法对法律事件或法律行为的真实性、合法性进行证明的一种活动（这个概念还有深入探讨的余地）。律师见证有如下特点：

1． 见证的主体是律师，名义是作为法律服务专门机构的律师事务所，这与民间私证和国家公证都有区别。
2． 见证是一种法律的适用。是律师根据现行法律对法律事实的合法性、真实性进行确认。这同民间私证只讲真实性，不讲合法性的作法有别。
3． 见证的时间与空间有着严格限制，时间，即被见证的行为发生之时：空间，即律师亲见的范围，这与公证可以对以前发生并非亲见的事实先行调查，而后公证的作法有别。

现在，律师见证业务日益增多，但司法部、各省级司法行政部门尚未出台有关律师见证业务的法规，只有河南省信阳地区司法处制定并下发了《信阳地区律师见证基本规则（试行）》。所以，律师见证业务目前正处于初步发展阶段。

二、接受企业（委托人）的委托，对其下属公司及管理人员进行监督。此项业务在发达国家已非常普遍，但在中国内地，仅有大型外资公司聘请外国（含香港地区）律师事务所办理此项业务。此项业务有大的发展空间，但律师事务所的责任和风险也很大。

三、就委托人委托的事项进行调查取证。与诉讼中的调查取证不同的是：这种调查取证不仅仅限于法律赋与的查阅档案和询问证人的权利，而是律师凭借其广泛的社会关系和专业知识为委托人收集、整理有利的信息，例如合作者的诚信度、历史背景、利害关系等，这种调查取证并不是专为诉讼而收集的。

按照上述“非诉讼律师业务”的定义，我认为律师担任法律顾问而承办相关法律事务亦属“非诉讼律师业务”范畴。虽然《中华人民共和国律师法》第二十五条将“担任法律顾问”和“办理非诉讼法律事务”分别列举，并不等同于理论上对律师业务的分类，更不能排斥使用逻辑上的二分法对律师业务进行分类。因此，我认为担任法律顾问与办理非诉讼律师业务不是相互独立。法律顾问（包作常年法律顾问和单项法律顾问）是非诉讼律师业务的一个产品组合形式：即把多个非诉讼律师业务组合在一起，再确定一个年限，便名为法律顾问。换言之，非诉讼律师业务包含法律顾问在内。但是，法律顾问是现在非诉讼律师业务的主要内容，毫不夸张地说，法律顾问在非诉讼律师业务中的比重占90%以上。所以，做好法律顾问工作就做好了非诉讼律师业务。

『贰』 非诉律师的业务范围

法律分析：律师的非诉讼业务范围主要包括提供法律咨询、担任常年法律顾问、办理合同事务、接受委托对某一专门问题进行调查并提供解决方案、办理交涉和谈判，主持调解和参与和解、代为办理法律文书、作为行政相对人的代理人与参与行政活动以及代理委托人参与仲裁活动这八大内容。

法律依据：《中华人民共和国律师法》第二十八条 律师可以从事下列业务：

(一)接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问;

(二)接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼;

(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼;

(四)接受委托，代理各类诉讼案件的申诉;

(五)接受委托，参加调解、仲裁活动;

(六)接受委托，提供非诉讼法律服务;

(七)解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。

『叁』 什么是诉讼律师，什么是非诉讼律师

非诉讼律师事务，是指律师接受公民、法人或者其他组织的委托，在其职权范围内为当事人处理不与法院、仲裁委员会发生关联的律师事务。
非诉讼律师事务主要包含以下几个方面：
1、解答法律咨询及代写诉讼文书。这是每个律师都会涉及的非诉讼业务。解答好法律咨询，既需要律师具备深厚的法律功底，更需要丰富的实践经验，否则，只会给当事人带来误导。切记：咨询法律问题一定要找到真正的律师，不要被街头的法务所骗。律师代书包括：诉讼文书，包括起诉状、答辩状、上诉状、申诉状等；有关法律事务文书，包括委托书、遗嘱等；非法律事务文书。
2、个人、法人和其他组织的法律顾问。既为法律顾问，主要负责的还是非诉事务，公民个人、法人和其他组织之所以聘请法律顾问，就是为了避免诉讼事务的产生由其是对现阶段的企业法律风险的防范非常重要，进一步使自身的行为更加符合法制规定。例外，律师作为企业的法律顾问，既要对企业的生产、经营提供法律建议，还要协助企业进行完善的法制化管理，制订章程、合同管理规定、员工手册等，这些既需要律师同时具备经济及管理知识。
3、合同、协议的谈判、协商、草拟、审查、修改等。合同、协议在律师的参与下，制订的将更为规范，有利于最大限度地维护委托人合法权益，也为将来的纠纷提前打下预防针。合同方面的律师事务分为三阶段：
1）备约阶段。此阶段，律师可从委托人处获取尽可能多的信息，包含委托人、合同对方，并拟制出谈判方案。同时，还应为委托人讲解现有相关法律、法规规定。
2）缔约阶段。此阶段，合同双方会就相关事项进行谈判协商，律师参与谈判，亦可向对方说明己方要求法律依据之所在。
3）履约阶段。合同生效后，并不意味着必然能够履行完毕，实际情况需要合同中止、变更、解除时，律师可以代表委托人与对方协商解决。发表意见。
4、律师见证。律师见证在中国大陆，正处于初始阶段，也越来越为当事人意识到。其相比公证，具有费用低廉、办理快捷之优势。律师见证，是指律师受当事人委托，根据亲眼所见，以律师事务所名义依照法律规定，对委托人发生的法律事件或者法律行为的真实性、合法性进行证明的一种律师事务。
律师代办公证
5、律师代办公证。是指律师接受当事人的委托，代为办理有关公证事宜的一种非讼法律事务。
6、资信调查。资信调查是指律师接受当事人的委托，以律师事务所的名义，对被调查人的商业信誉、经营状况等所进行的调查活动。比如，针对某企业的资信调查报告一般应包含如下多方面内容：公司概况、公司简历及组织结构、负责人情况、财务状况、往来银行、付款记录、经营情况、现场调查情况等。
7、出具法律意见书和律师函。法律意见书是指律师应当事人之委托，以律师事务所的名义，根据委托人所提供的事实材料，正确运用法律进行分析和阐述，对相关事实及行为提出的书面法律意见。律师函是指委托应当事人之委托，以律师事务所的名义，向委托人指定的当事人发送就相关事务进行声明的函件。律师函同律师见证一样，流行不足十年，皆由港澳传入深圳，又从深圳逐渐传向全国各地。
诉讼业务的目标是获得委托人认可的诉讼结果，而胜诉只是委托人认可的一种结果；虽然委托人大多希望胜诉，但胜诉并非委托人认可的唯一结果。实现诉讼业务目标应当完成两方面工作，一是制定出合理的诉讼方案；二是处理好与委托人的关系。律师必须根据具体情况，采取适当方式化解委托人的“非份之想”，实现合理的诉讼目标。需要强调的是，主张“诉讼是为了获得委托人的认可”并不是说诉讼律师就应当一味迎合委托人的想法和要求。律师在执业时都需要依法、依律师职业道德和执业纪律进行，不可为委托人认可而为所欲为。