非规范性文件是否具有法律效力

A. 规范性法律文件和非规范性法律文件区别

根据法律规定，规范性法律文件与非规范性法律文件的区别有：1.规范性文件属于法的范畴，如宪法、法律、法规等。国家法律对于规范性文件的权限正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定。非规范性文件虽也有法律效力，属于法律文件，但不属于法的范畴，而只是一定法律规范的产物。2.二者区分的标准在于它适用的对象是一般的人或事还是特定的人或事；是反复适用的还是仅适用一次；3.规范性文件是针对特定的不多数的人适用的，属于抽象行政行为，例如，《中华人民共和国行政复议法》第七条规定。非规范性文件是针对特定的对象适用的，属于具体行政行为的范畴。

《中华人民共和国行政处罚法》第十六条除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。
《中华人民共和国行政复议法》第七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

B. 鏀跨瓥灞炰簬闈炶勮寖鎬ф硶寰嬫枃浠跺悧

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C. 规范性文件与非规范性文件区别是

区别如下：

1、定义不同

①规范性法律文件是表现法的内容的形式或者载体，它是普遍、多次和反复适用的法律文件；

②非规范性法律文件是国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别文件，它是各种具有法律约束力的法律文件。

2、范围不同

①规范性法律文件包括法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释等；

②非规范性法律文件包括民事判决书、裁定书，刑事判决书、委任状、逮捕证、营业执照、结婚证等。

3、表现不同

①规范性法律文件适用的对象是不特定的人，规定的内容是一般的行为模式和标准；

②非规范性法律文件适用的对象是特定的人，规定的内容是特定的事项。

不规范法

由于法的规范性和一般性，所以对法律文件，就应区分开规范性文件与非规范性文件。

1、规范性文件属于法的范围，如宪法、法律、法规等。

2、非规范性法律文件虽有法律效力，但并不属于法的范围，而只是适用一定法律规范的产物，如委任令、营业执照、逮捕证等。我国法院判决不同于英美法系的判例，由于只是对同类案件具有指导意义，因此也是非规范性文件。

3、二者区分的标准就是如上所说的它的对象是一般的人或事还是特定的人或事；它是反复适用的还是仅适用一次的。

以上内容参考网络-规范性法律文件

以上内容参考网络-非规范性法律文件

D. 非规范性法律文件属于不属于法律的范畴

不属于。

非规范性法律文件虽有法律效力，但并不属于法的范围，而只是适用一定法律规范的产物，如委任令、营业执照、逮捕证等。我国法院判决不同于英美法系的判例，由于只是对同类案件具有指导意义，因此也是非规范性文件。

非规范性法律文件，是指虽然具有法律效力，但是不能反复适用的法律文件。例如民事判决书、裁定书，刑事判决书、委任状、逮捕证、营业执照、结婚证等。

(4)非规范性文件是否具有法律效力扩展阅读；

非规范性法律文件和规范性法律文件具有一样的法律效力。规范性法律文件具有普遍意义；非规范性法律文件针对特定的人，是适用法律的结果。规范性法律文件指对人们的行为有普遍的约束力的法律文件，如宪法和法律，部门规章，地方法规，单行条例等等。

其是针对特殊主体、特殊事件并在特定时间而制定的法律文件，就是说，它不是针对一般事物。多数没有规范性，一般不重复适用。