城市总体规划附件具有法律效力吗

A. 城市设计与城市总体规划以及城市控制性详细规划之间关系

总规是控规的上层次规划，指导控规，控规是总规的下层次规划，是对总规的深化，城市设计是控规的设计阶段，控规具有法律效力，城市设计没有，控规注重可操作性，比较具体，城市设计注重的是环境，比较概念！

B. 我国现行的城市规划法规体系有哪些组成

（1）纵向法规体系：由各级人#大和政府按其立法职权制定的法律、法规、规章、和行政措施四内个层次容的法规文件构成。
（2）横向法规体系：分为
A、主干法（基本法），即《中华人民共和国城乡规划法》，是城市规划规划法体系的核心，具有纲领性和原则性的特征；
B、配套法，是用来阐明规划法有关条款的实施细则，特别史在规划编制和开发控制方面，主要包括行政法规、部门规章、技术规范。如《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》等；
C、相关法，指城市规划领域之外，与城市规划密切相关的法规。如《土地管理法》、《环境保护法》、《文物法》等。

C. 为什么要做规划

法律分析：城市规划是对一个城市未来发展大方向的把握，为了城市能够更有序，更和谐的发展。一但城市规划经过审批之后，就具有了法律效力，任何人都不能擅自改变城市规划的内容，特别是对城市规划中各种土地使用性质

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

D. 城市总体规划方法和步骤

城市总体规划的实施在中国有着明确的程序。首先，政府部门根据国家规定，提出城市总体规划纲要，明确城市的基本属性、规模、发展方向、布局结构以及各项工程系统的规划原则。这个阶段涉及到城市历史沿革、自然条件（如地形、气象、水文、地质、地震等）、技术经济资料（如资源分布、人口、土地利用、各部门现状和发展等）、现有设施和环境影响因素的调查。

接下来，对多个规划方案进行比较。这包括考虑城市与区域的有机联系，城市干道系统的规划，空间布局的合理性，以及工程系统和环境保护等多方面因素。通过综合评估经济效益、社会效益和环境效益，选择最符合实际条件的最优方案。同时，规划编制过程中也会广泛征询人民群众、专家和相关部门的意见，以确保决策的全面性和合理性。

在确定方案后，城市总体规划需要通过审批程序。直辖市的总体规划需由市政府报国务院审批，省会城市和人口超过100万的城市需经省级政府审查后上报国务院，其余城市则由省级政府直接审批，而市辖县城和镇的总体规划则由市政府审批。审批通过后，城市总体规划具有法律效力，任何改动都必须经过原审批机关的批准，以确保规划的稳定性和权威性。

总的来说，城市总体规划的实施是一个科学严谨的过程，涉及广泛的数据收集、方案比较、公众参与和法律程序，旨在确保城市的可持续发展和居民生活的质量。

城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。

E. 城市规划局的具体作用是什么

城市规划控制作用

指城市规划一经批准就具有法律效力。这种法律效力是通过城市规划管理对城市发展建设发挥控制作用而体现出来的。

城市规划控制作用主要表现在两个方面。

一是控制城市的发展方向和速度，主要是对影响城市性质、发展规模的各方面因素进行有效的引导和制约，特别是对建设项目的立项、产业结构的调整、人口增长和迁移等方面进行严格的规划管理。

二是控制城市发展的布局和结构，主要是对城市的土地利用、空间布局、容积率、日照间距、建筑层数、环境容量、园林绿化要求、自然风貌和历史文化遗产的保护，以及建设部署等方面进行严格的规划管理，防止混乱失控现象。

F. 城市总体规划和控制性详细规划的区别

1、层次不同

城市总体规划：城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，总体规划是控制性规划的上位规划，范围更广。

城市控制性详细规划：城市控制性详细规划是指以城市的总体规划为依据，确定城市建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

2、审批部门不同

城市总体规划：城市总体规划编制完成后，在上报审批之前，必须提请同级人民代表大会或其常务委员会审议通过。

城市控制性详细规划：城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

3、内容不同

城市总体规划：

1、确定城市性质和发展方向，估算城市人口发展规模，确定有关城市总体规划的各项技术经济指标。

2、选定城市用地，确定规划范围，划分城市用地功能分区，综合安排工业、对外交通运输、仓库、生活居住、大专院校、科研单位及绿化等用地。

3、布置城市道路、交通运输系统以及车站、港口、机场等主要交通运输枢纽的位置。

4、大型公共建筑的规划与布点。

5、确定城市主要广场位置、交叉口形式、主次干道断面、主要控制点的坐标及标高。

6、提出给水、排水、防洪、电力、电讯、煤气、供热、公共交通等各项工程管线规划，制定城市园林绿化规划。

城市控制性详细规划：

1、详细规划所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；

2、规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；

3、提出各地块的建筑位置、体型、色彩等要求；

4、确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；

5、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；