项目指挥部的法律效力

① 拆迁指挥部出具的证明有法律效力吗

如果是和辖区范围内房屋拆迁相关事宜的证明，如标的房屋是否已经拆迁，补偿金额等就有证明效力。

② 工程项目部签订合同如何认定其法律效力

【分歧】 本案争议的焦点是法人的项目部对外签订的合同效力问题，对此有两种不同的意见。第一种意见认为，法人项目部作为法人的一个职能部门既没有《企业法人营业执照》，又没有《营业执照》，仅是是企业法人中的一个部门，不具有独立的法人地位。公司项目部对外签订合同没有法律效力。 第二种意见认为，法人项目部对外签订的合同代表了法人的行为，如产生民事责任，应由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 【评析】作者同意第二种意见，理由：企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人项目部是由工程承包人委派，专为某一项建设工程而设置的，属于施工组织设计的主体单位，具体履行工程项目承包合同的部门。不具有独立的法人地位。因此，其对外签订的合同如产生民事责任，由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 本案中，混凝土制品厂向法院提交了双方签订的工矿产品购销合同及欠据，该欠据中写明“上款系大庆惠博普工地陶粒砌块材料款”，虽没有明确载明债权人，但结合双方签订的购销合同可以看出该混凝土制品厂将陶粒砌块卖给该公司项目部、交货地点在大庆市让胡路区经济技术开发区惠博普集团工地，该欠据作为债权凭证在混凝土制品厂手中，并加盖了连云港ⅹⅹ工程有限公司的财务专用章，可见双方之间存在合法的债权、债务关系，连云港ⅹⅹ工程有限公司大庆项目部作为被告单位的一个部门，与原告签订工矿产品购销合同得到了被告单位的授权，据此产生的民事责任应由被告连云港ⅹⅹ工程有限公司承担。 建议：合同签订，一定要盖公司公章，或公司合同专用章，或项目部章必须经过公司授权(授权文件必须加盖公司公章法人私章及法人签字，且授权的范围中一定要明确，这样项目部业务专用章具有签订合同的权利。 问题是，在法人没有明确授权或者是授权不明的情况下，项目部对外签订的合同的效力如何认定，笔者认为，如果合同已经履行或者事后取得了承包人的追认，合同有效。如果合同尚未履行，法人也不予追认，则应当分两种情况：(1)如果相对人有理由相信项目部签订的合同是在授权范围内，则合同有效。(2)若相对人没有理由相信签订的合同在授权范围内，则合同无效。(作者：秦洪涛、李振强 作者单位：大庆市让胡路区人民法院、萝北县人民法院)

③ 从法律上讲，拆迁指挥部是什么东西跟它签协议有法律效力吗

从法律上讲“拆迁指挥部”是个临时机构，负责拆迁的协调指挥工作，拆迁完毕，指挥部解散。拆迁指挥部是一个非法定机构或者临时机构，既不是行政单位，也不是企事业单位，拆迁指挥部不能独立承担民事、行政责任。与被拆迁人签订的所谓拆迁补偿安置协议也因为主体不适格而无效。

④ 如何认定建筑企业项目部公章的法律效力

企业经营离不开印章。建筑企业由于施工项目众多、分散，且项目所在地常常与建筑企业住所地不在同一个地区，在建筑企业未在项目所在地设立分公司的情况下，为了方便经营，项目部公章便得到了广泛的运用。实际中，有些建筑企业按施工项目分类，有多少个项目就设多少个项目部公章，还有一些建筑企业按施工力量分类，有多少支施工力量就设多少个项目部公章。由于项目部系建筑公司内部机构，不具备法人资格，未办理工商登记，因此，在使用项目部公章的场合，如何认定项目部公章的法律效力及相关合同的效力，对于建筑企业而言具有重要意义，建筑企业需高度重视。
笔者认为，认定建筑企业项目部的公章，应区分不同情形，分别处理：
情形一：建筑企业出具载明委托事项及委托权限的授权委托书，授权项目部公章在委托事项及委托权限内代表建筑企业。
1、项目部公章未超越委托事项及委托权限范围的，项目部公章应视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力，不能因项目部不具备法人资格而机械地认定项目部公章没有法律效力。
2、项目部公章如超越委托事项及委托权限，如建筑企业追认，则项目部公章视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力；如建筑企业未追认，按下述第四种情形处理。
情形二：建筑企业出具授权委托书，但委托事项及委托权限不明确。
此种情况下，建筑企业应对其授权不明确负责，项目部公章应视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力，但对方当事人负有举证责任，应提供证据证实建筑企业出具授权委托书的事实。
情形三：建筑企业未出具授权委托书，但事后认可项目部公章。
此种情况下，项目部公章视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力。
情形四：建筑企业未出具授权委托书，事后也不认可项目部公章。
此种情况下，项目部公章至少可起到证明的作用。
1、如对方当事人能够提供证据证实尽管使用的是项目部公章，但合同的实际履行者是建筑企业（例如施工合同由建筑企业签订，工程竣工结算由建筑企业与发包方进行等），或能够提供建筑企业认可项目部公章对外效力的其他证据，则应视为建筑企业追认项目部公章，项目部公章对建筑企业产生法律效力。
2、上述情形之外，准用民法无权代理相关规定，凡不需法定资质即可进行的行为（如项目部购买某件商品或设备的消费行为），应认定项目部公章具有法律效力，合同相应有效，但因项目部不具备民事主体资格，不能独立承担民事责任，其民事责任由建筑企业承担；如法律、行政法规规定需法定资质方可进行的行为（如建筑施工行为，为他人债务提供保证等），则应认定为项目部主体不合格，以项目部公章签订的合同相应无效，但项目部因合同无效产生的法律责任由建筑企业承担，同时，建筑企业应承担其所属项目部违反资质管理相关规定的法律责任。
情形五：项目部公章被他人盗用。
此种情况下，处理方法同第四种情形。他人如盗用项目部公章从事违法犯罪活动，应依法承担行政或刑事责任，给第三人造成损害的，建筑企业应承担连带责任。建筑企业在向第三人承担赔偿责任后，有权向盗用项目部公章的行为人追偿。
综上所述，无论何种情形，建筑企业均应对其项目部公章承担法律责任。因此，建筑企业有必要加强对项目部公章的管理，建立健全项目部公章管理制度。凡使用项目部公章的，应实行严格的审批及登记制度；对违反上述制度的，予以严肃处分，以防范项目部公章使用混乱所致的潜在法律风险。

⑤ 以县级城建指挥部名义发布的公告具有法律效力吗

是具有法律效力的

⑥ 工程项目部可否对外签订合同如何认定其效力 详细

目前工程承包一般都实行项目经理负责制，以项目经理为首组成一回个项目经答理部。项目经理部是承包人为了履行某一具体的建设工程合同，便于对施工进度、质量进行直接管理而组建的特定工程的临时性的管理团队。

根据《建设工程施工合同》（示范文本）通用条款第1.5 条的规定，项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。因此，在承包人授权的范围内，项目经理部可以对外签订合同，项目经理部在承包人授权范围内对外签订的合同无疑是有效的。

(6)项目指挥部的法律效力扩展阅读

合同的订立由“订”和“立”两个阶段组成。“订”强调缔约的行为和过程为是缔约各方接触、治商过程，包括缔约各方的接触、洽商并最终达成协议前的整个讨价还价过程。此阶段由要约邀请、要约、反要约诸制度加以规范和约束，产生先合同义务及缔约过失责任。

而“立”强调缔约的结果,指的是双方合意的达成，即双方当事人就合同条款至少是合同的主要条款已经形成一致意见，各方当事人享有的权利和承担的义务得以确定，简言之，合同成立了。

⑦ 工程项目部可否对外签订合同如何认定其效力 详细

目前工程承包一来般都实源行项目经理负责制，以项目经理为首组成一个项目经理部。项目经理部是承包人为了履行某一具体的建设工程合同，便于对施工进度、质量进行直接管理而组建的特定工程的临时性的管理团队。

根据《建设工程施工合同》（示范文本）通用条款第1.5 条的规定，项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。因此，在承包人授权的范围内，项目经理部可以对外签订合同，项目经理部在承包人授权范围内对外签订的合同无疑是有效的。

(7)项目指挥部的法律效力扩展阅读

合同的订立由“订”和“立”两个阶段组成。“订”强调缔约的行为和过程为是缔约各方接触、治商过程，包括缔约各方的接触、洽商并最终达成协议前的整个讨价还价过程。此阶段由要约邀请、要约、反要约诸制度加以规范和约束，产生先合同义务及缔约过失责任。

而“立”强调缔约的结果,指的是双方合意的达成，即双方当事人就合同条款至少是合同的主要条款已经形成一致意见，各方当事人享有的权利和承担的义务得以确定，简言之，合同成立了。

⑧ 拆迁协议甲方是城中村改造指挥部有没有法律效力

从法律规定来说：市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房版屋征收部门）组权织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。这里的房屋征收部门，应当是能独立承担责任的主体，而“指挥部”只是一个根据项目设立的临时机构，一般是项目结束，“指挥部”就解散了。从这个角度来看，协议中其作为主体一方，是有瑕疵的。但是在法律操作实务中，如果单单以签订协议的主体不适格，来认定协议无效的话，还是有难度的。所以，建议，认为协议有效。