非法转移危险废物的法律责任

㈠ 非法处置危险废物三吨有什么样的后果

2013年6月19日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法版律若干问题的解权释》实施，“非法排放、倾倒、处置危险废物3吨及以上的”即构成刑法第三百三十八条的严重的污染环境罪。
处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金

3年起步，不用死刑而已

㈡ 非法转运危险废物法律

您好，

1.刑事处罚：
非法转移危险废物的刑事责任是指个人或者单位（包括法人和其他组织）因非法转移危险废物，导致破坏环境或者公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。
《刑法》第338
条（根据《刑法修正案（八）》修订》规定：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
“两高”2013 年6
月发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”，就属于“严重污染环境”，将被追究刑事责任。2016
年12 月， “两高”新修订的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》继续沿用了非法处置“三吨”
危险废物的入罪标准，同时增加规定，“非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的”，属于“后果特别严重”。此外，新的司法解释还规定：“无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”“明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，
严重污染环境的，以共同犯罪论处。”
2.行政处罚
《固体废物污染环境防治法》对这两种非法转移都规定了相应的行政处罚。第75 条规定：不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的，处二万元以上二十万元以下的罚款。第78 条规定：
违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第79
条规定：违反本法规定，经中华人民共和国过境转移危险废物的，由海关责令退运该危险废物，可以并处五万元以上五十万元以下的罚款。
此外，《治安管理处罚法》第30 条规定：违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处10 日以上15 日以下拘留；情节较轻的，处5 日以上10 日以下拘留。
因此，非法转移危险废物，行为人除了被罚款之外，也可能被行政拘留。
3.民事责任
非法转移危险废物的民事责任属于侵权责任的范畴，是指公民、法人因非法转移危险废物污染环境，侵害了环境公益或者他人的财产、人身所应承担的民事方面的法律后果。从以上定义可以看出，非法转移危险废物的民事责任可能涉及两个层面，一种是针对私主体，即由于非法转移危险废物侵害私主体（公民、法人或其他组织）的人身权、财产权所应承担的民事责任，另一种是由于非法转移危险废物侵害环境公益而应承担的民事责任。
针对私主体的民事责任
《侵权责任法》第65 条规定：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”《固体废物污染环境防治法》第85 条规定：“造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。”
据此，如果非法转移危险废物，导致公民、法人或者其他组织的人身权、财产权受到损害，例如将非法转移的危险废物倾倒在河流里，致使河流附近的居民中毒或者饲养的牲畜死亡的，受害人可以依据上述法律以及最高人民法院《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等请求行为人承担民事责任，包括赔偿损失或者排除妨害。

㈢ 非法转移十吨危险废物没造成危害因怎么处理

《危险废物经营许可证管理办法》第二十二条违反本办法第十一条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。

第二十三条违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；有违法所得的，没收违法所得；违法所得超过10万元的，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处5万元以上10万元以下的罚款。

第二十四条违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；造成污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款规定的，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定予以处罚。

违反本办法第十五条第四款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条违反本办法第十八条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

第二十七条违反本办法第二十条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

第二十八条危险废物经营单位被责令限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的，由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

第二十九条被依法吊销或者收缴危险废物经营许可证的单位，5年内不得再申请领取危险废物经营许可证。

第三十条县级以上人民政府环境保护主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本办法规定条件的单位颁发危险废物经营许可证的；

（二）发现未依法取得危险废物经营许可证的单位和个人擅自从事危险废物经营活动不予查处或者接到举报后不依法处理的；

（三）对依法取得危险废物经营许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本办法规定的行为不予查处的；

（四）在危险废物经营许可证管理工作中有其他渎职行为的。

(3)非法转移危险废物的法律责任扩展阅读：

受理范围

1、年焚烧1万吨以上危险废物的；

2、处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的；

3、利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。

审批条件

1、有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员；

2、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；

3、有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备；

4、有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施；其中，医疗废物集中处置设施，还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求；

5、有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺；

6、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施；

7、以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权。

审批程序

申请领取危险废物经营许可证的单位（以下简称申请单位）直接向国家环境保护总局提出申请。

国家环境保护总局污染控制司固体处负责受理危险废物经营许可证申请材料。申请单位应将申请材料直接邮寄或以其他方式送达固体处。

承诺时限

国家环保总局自受理申请之日起20个工作日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，并对申请单位的经营设施进行现场核查。符合条件的，颁发危险废物经营许可证，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

危险废物经营许可证审批过程中依法需要听证、监测、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在《办法》所述的20个工作日内。

㈣ 非法转移倾倒危险废物后果会怎么样

北京5月11日从生态环境部获悉，5月11日，生态环境部集中约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江省温岭等7市政府，要求加强固体废物及危险废物处置能力建设，严厉打击非法转移倾倒行为，依法问责相关责任人员，切实压实责任，加快解决问题。

约谈会上，7市政府负责同志均作了表态发言，表示诚恳接受约谈，正视问题，举一反三，完善机制，确保责任压实到位，工作落到实处，不断强化固体废物及危险废物治理工作。

以上内容来自：人民网

㈤ 非法转移危险废物处罚

关于非法转移危险废物的处罚，依实际情况所追究责任不同而有所不同，较为严重的非法转移危险废物的行为人往往同时被追究三种法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

1、非法转移危险废物的民事责任

非法转移危险废物的民事责任属于侵权责任的范畴，是指公民、法人因非法转移危险废物污染环境，侵害了环境公益或者他人的财产、人身所应承担的民事方面的法律后果。

从以上定义可以看出，非法转移危险废物的民事责任可能涉及两个层面，一种是针对私主体，即由于非法转移危险废物侵害私主体（公民、法人或其他组织）的人身权、财产权所应承担的民事责任，另一种是由于非法转移危险废物侵害环境公益而应承担的民事责任。

针对私主体的民事责任《侵权责任法》

第65 条规定：

“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”《固体废物污染环境防治法》

第85 条规定：

“造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。”

据此，如果非法转移危险废物，导致公民、法人或者其他组织的人身权、财产权受到损害，

受害人可以依据上述法律以及最高人民法院《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等请求行为人承担民事责任，包括赔偿损失或者排除妨害。

2、针对环境公益的民事责任

如果非法转移危险废物的行为侵害了环境公益， 一旦行为人被法律规定的机关和有关组织提起民事诉讼，就可能要承担损害赔偿或者恢复原状的民事责任。

法律规定的机关和有关组织，可以依据《民事诉讼法》第55 条、《环境保护法》第58 条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》等的规定要求行为人承担侵害环境公益的民事责任。

3、非法转移危险废物的行政责任

非法转移危险废物的行政责任是指行为人因非法转移危险废物而应承担的行政处罚。从转移是否跨越国境来划分，非法转移危险废物可以分为境内的非法转移和跨境非法转移。

《固体废物污染环境防治法》对这两种非法转移都规定了相应的行政处罚。

第75 条规定：

不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的，处二万元以上二十万元以下的罚款。

第78 条规定：

违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第79 条规定：

违反本法规定，经中华人民共和国过境转移危险废物的，由海关责令退运该危险废物，可以并处五万元以上五十万元以下的罚款。

此外，《治安管理处罚法》第30 条规定：

违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处10 日以上15 日以下拘留；情节较轻的，处5 日以上10 日以下拘留。

4、非法转移危险废物的刑事责任

非法转移危险废物的刑事责任是指个人或者单位（包括法人和其他组织）因非法转移危险废物，导致破坏环境或者公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。

《刑法》第338 条（根据《刑法修正案（八）》修订》规定：

违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

“两高”2013 年6 月发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定：

“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”，就属于“严重污染环境”，将被追究刑事责任。

2016 年12 月， “两高”新修订的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》继续沿用了非法处置“三吨” 危险废物的入罪标准，同时增加规定，“非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的”，属于“后果特别严重”。

此外，新的司法解释还规定：

“无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

“明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物， 严重污染环境的，以共同犯罪论处。”

(5)非法转移危险废物的法律责任扩展阅读

1、2011 年2 月～ 3 月期间，佳余公司委托未取得危险废物经营许可证的蒋某某处置废酸，蒋某某多次指派其雇佣的驾驶员董某某，将从浩盟车料（上海）有限公司和上海日新热镀锌有限公司收集的共计6 车废酸，

倾倒至叶榭镇叶兴路红先河桥南侧的雨水井中，导致废酸经雨水井流入红先河，造成严重污染。

因本次污染事故，蒋某某、董某某分别被判处有期徒刑二年和一年三个月，佳余公司、浩盟公司、日新公司分别被上海市环境保护局罚款46 万元、16 万元、16 万元。

叶榭镇政府提起民事诉讼，请求判令蒋某某、董某某、浩盟公司、日新公司连带赔偿红先河河道污染治理工程款、清理管道污染淤泥工程款、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、合同公证及工程质量监理费、审计费等合计887266 元。

上海市松江区人民法院于2012 年6 月作出一审判决，判令蒋某某赔偿叶榭镇政府各项经济损失887266元，董某某承担连带赔偿责任；佳余公司、浩盟公司、日新公司分别对蒋某某应当赔偿的款项承担20％、65％、15％的连带赔偿责任。

2、2015 年9 月，湖北钟祥市环保局执法人员现场检查时发现，钟祥市某磷化公司擅自将公司的45 吨三氧化二砷提供给湖南人刘某某，刘某某将危险废物非法转移到湖南郴州一贸易公司的仓库存放，而三氧化二砷属剧毒性危险废物。

环保部门对该公司违法转移危险废物的行为，按《固体废物污染环境防治法》第75 条规定，罚款15 万元。此外，公安部门按《治安管理处罚法》第30 条规定，对这家公司的负责人杨某处以行政拘留10 日。

㈥ 危险废物跨省非法转移多少吨就可刑事拘留

按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，即可入刑。

㈦ 有危险废物经营许可证用普通车拉废机油违法吗

你好，废机油是危险废物。
根据危险货物道路运输规定，危险废物的运输内必须要容由持运输资格的危险货物运输车辆运输。且危险废物要采取防扬散，防渗漏的措施。运输过程必须按照联单管理制度执行。
使用普通车辆运输危险废物，涉嫌构成非法转移危险废物罪。

㈧ 非法转移倾倒危险废物会受到怎么样的惩罚

北京5月11日从生态环境部获悉，5月11日，生态环境部集中约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江省温岭等7市政府，要求加强固体废物及危险废物处置能力建设，严厉打击非法转移倾倒行为，依法问责相关责任人员，切实压实责任，加快解决问题。

约谈会上，7市政府负责同志均作了表态发言，表示诚恳接受约谈，正视问题，举一反三，完善机制，确保责任压实到位，工作落到实处，不断强化固体废物及危险废物治理工作。

以上内容来自：人民网

㈨ 转移危险废物未造成后果的量刑

第一如实向环保管理部门进行汇报；第二尽快将非法转移的为险废物安全收储，专预防发生危害环境和人群的事件；第属三等待环保管理部门的处罚；积极主动的采取上述措施，在没有造成环境和人群的危害事件的前提下，那可能就是进行一定数额的经济处罚。