随意终止招标需要负的法律责任
1. 终止招标需要做哪些事
在公司开展工程抄项目前,一般会向全国发出招标公告,但是可能因为一些原因,需要终止招标。那该如何终止招标呢?
一、如何终止招标
1、招标公告为要约邀请,即邀请潜在投标人向招标人提出要约。招标人并未承诺任何事项,即有权撤回要约邀请。
2、以诚信原则而言,招标人因故撤销招标公告时,因向购标人说明原因并取得谅解。
3、招标项目在相关政府主管部门监管下进行的,撤销招标项目时应取得主管部门的认可。
二、相关法律
《招标投标法实施条例》第三十一条规定:“招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。”
2. 终止招标的法律规定有哪些
不得擅自终止招标
18号令第24条规定,招标采购单位在发布招标公告、发出投标邀请书或者发出招标文件后,不得擅自终止招标。
可以延期开标
18号令第28条规定,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。关于监督管理部门。
南昌市财政局、江西省财政厅、财政部基于对项目和甲级代理机构的管理权限,均由可能对本项目做出处理。
《政府采购法》第十三条,各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
《政府采购法》第55条规定,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
61号令第38条规定,县级以上人民政府财政部门应当依法处理处罚政府采购代理机构的违法违规行为,并予以公告。但涉及政府采购代理机构甲级资格的行政处罚,应当由财政部作出;涉及乙级资格的行政处罚,应当由认定资格的省级人民政府财政部门或者财政部作出。
(2)随意终止招标需要负的法律责任扩展阅读:
关于行政法律责任
可能涉及责令限期改正、警告、按照有关法律规定并处罚款、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分并予通报、暂停资格三至六个月,甚至取消资格。还有可能被记录违法信息并被公告。
61号令第43条规定,政府采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,暂停其政府采购代理机构资格三至六个月;情节特别严重或者逾期不改正的,取消其政府采购代理机构资格,并收回《资格证书》;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
招标人可以终止招标程序的情形有哪些
标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种情形:
发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况,必须终止后重新招标;
因为国家法律法规或政策有变化调整,原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求才能重新招标;
企业发生重大经营困难,难以维持经营,因此需要取消招标项目的;
招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的;
由于重大设计变更,需要重新划分招标项目标段的;
资格预审的潜在投标人不足法定的三人时。
无论是哪一种情形,根据《招标投标法》相关处理办法,招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标,无正当理由的的给予警告,需要视其情节轻重依法赔偿相关者的损失。
3. 至发售完招标文件到开标前终止招标的法律责任(有正当理由或无正当理由)
1、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定:
“第七十二条 招标人在发布招标公告、发出回投标邀请答书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的,除有正当理由外,有关行政监督部门给予警告,根据情节可处三万元以下的罚款;给潜在投标人或者投标人造成损失的,并应当赔偿损失。”
2、根据《工程建设项目货物招标投标办法》规定:
“第五十五条招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,有关行政监督部门责令其限期改正,根据情节可处三万元以下的罚款:
... ...
(十)非因不可抗力原因,在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。
具有前款情形之一,且情节严重的,应当依法重新招标。”
4. 招标方已经发出中标通知书,又要终止招标需要承担什么法律责任
退还保证金就好了吧~~ 那标书上应该有最终解释权的
5. 终止招标违法需承担什么责任
根据招标投标实施条例(613号文)规定如下:
第三十一条 招标人终止招标的,专应当及时属发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
另外招标人终止招标的原因要进行分析,招标公告是要约邀请行为。潜在投标人购买了招标文件视为要约。
招标人是否承担法律责任,应当依据合同法第42条的规定,招标人是否有违背诚实信用原则的行为。如果有那么应当根据招标阶段的不同承担相应的法律责任,如文件发售阶段承担招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息,亦可主张为本次招标所做的设备准备、人员差旅费、投标文件编制费等。也依据2004年8月1日颁布的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》向有关行政监督部门投诉,进行行政处罚。
6. 终止招标违法需承担什么责任
根据招标投标实施条例(613号文)规定如下:
第三十一条 招标人终止招标的,内应当及时发布公告,或者以书面容形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
另外招标人终止招标的原因要进行分析,招标公告是要约邀请行为。潜在投标人购买了招标文件视为要约。
招标人是否承担法律责任,应当依据合同法第42条的规定,招标人是否有违背诚实信用原则的行为。如果有那么应当根据招标阶段的不同承担相应的法律责任,如文件发售阶段承担招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息,亦可主张为本次招标所做的设备准备、人员差旅费、投标文件编制费等。也依据2004年8月1日颁布的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》向有关行政监督部门投诉,进行行政处罚。
7. 招标人终止招标,重新招标的法律依据是什么
有下列情来形之一的,招标人应当依法自重新招标:
(一)资格预审合格的潜在投标人不足3个的;
(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的;
(三)所有投标均被废标处理或被否决的;
(四)评标委员会界定为不合格标或废标后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;
(五)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
经评标委员会评审,认为所有投标书都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标,并在评标纪要上详细说明理由。招标人依法重新招标的,经评标委员会评审确定为废标的投标人取消重新投标资格。
经评标委员会评审,认为各投标文件未最大程度响应招标文件要求,重新招标时间又不允许的,经评标委员会同意,评委可以以记名投票方式,按自然多数票产生3名或3名以上投标人进行方案优化设计。评标委员会重新对优化设计方案评审后,确定合格的中标候选人
8. 招标人要求终止招标活动的理由
《条例》第三十一条规定:“招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。”也就是说,招标人可以决定终止招标,也即取消招标活动,已经经过的招标投标程序都废止,不再继续进行。招标行为仅仅处于要约邀请阶段,对双方约束力弱,招标人决定终止招标程序的,应及时通知投标人,同时退还有关费用和投标保证金。
招标人不得随意终止招标程序,须有合适的理由,可惜《条例》对此没有规定,这就给招标人留下很大的自由裁量空间,以灵活适应招标活动中的不同需要。
根据不同地区的实际情况和当地财政部门以及招标中心的规定,,一般可终止招标程序的情形主要有:一是发现招标文件有重大错误,招标活动不能继续往下进行,必须终止后重新招标;二是国家法律法规或政策变化调整后,原招标项目需要调整相关招标采购内容或者重大技术要求,或者需要取消招标项目不再继续建设时,必须终止招标活动;三是企业发生重大经营困难,无力继续维持该项目的投入;四是招标人调整经营方向或生产任务,停止招标项目建设,等等。这些情况下,因招标人的原因或者外部环境政策因素变化导致招标项目必须进行调整后重新招标,或者招标项目取消的,招标人都可决定终止招标。
总之,简单的讲,就是外因,自然灾害,公司经营状况或者法律政策调整等等不可提前估计的因素,这些情况发生时招标人(业主)可以暂停(中止)、取消(终止)招标采购活动,,,,,有些情况比方讲业主资金没到位就不能招标,这种叫暂停但是终究还是要招的,不能随便取消或终止,,对于大多数项目来说,上一年已经立项了的都已经做好了预算的,这个必须要执行的,所以在取消或者终止招标采购项目的时候要很慎重!如果是预算外追加的项目那就更不能随便取消的,
不过很多实际情况是,项目暂停(中止)搁置久了之后,投标人不会太注意了,,但作为业主方最好还是找上述正当的理由,比方讲招标采购文件需要调整重大(星号项)技术参数调整,或者项目预算不合理需要重新调整,或者原项目分包不合理需要重新分包另行招标,,,但最好还是不要直接取消的好。。。一般重新分包可能好点,结合当地规定和行规,重新分包 但是不要分成小包,把内容改一改,追加一些另外的新内容进来,把一些不想要不合适的东西剔除就好了。
如果是企业内部自行招标的话,或者没有涉及财政资金的话,直接说资金变动或者企业内部重大调整,或者原招标计划需要重大改动,就可以取消了。
希望帮到你,有需要的可以继续追问
9. 招标人可以终止招标程序的情形有哪些
招标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种情形:
1、发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况,必须终止后重新招标;
2、因为国家法律法规或政策有变化调整,原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求才能重新招标;
3、企业发生重大经营困难,难以维持经营,因此需要取消招标项目的;
4、招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的;
5、由于重大设计变更,需要重新划分招标项目标段的;
6、资格预审的潜在投标人不足法定的三人时。
无论是哪一种情形,根据《招标投标法》相关处理办法,招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标,无正当理由的的给予警告,需要视其情节轻重依法赔偿相关者的损失。
(9)随意终止招标需要负的法律责任扩展阅读:
《财政部修订政府采购货物和服务招投标管理办法》
第二十二条采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
要求投标人提供样品的,应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的要求、检测内容等。
采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理;对于中标人提供的样品,应当按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。
第二十三条投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
第二十四条招标文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定,不得以营利为目的,不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。
10. 招标人可以终止招标程序的情形有哪些
招标人应当及时退还所收取的资格预审文件:“招标人终止招标的,同时退还内有关费用和投标保证金,容可惜《条例》对此没有规定,招标人可以决定终止招标,应及时通知投标人,停止招标项目建设。结合招标投标实践,无力继续维持该项目的投入,一般可终止招标程序的情形主要有,给招标人留下很大的自由裁量空间,或者需要取消招标项目不再继续建设时,招标活动不能继续往下进行,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
招标人不得随意终止招标程序,原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求,对双方约束力弱,已经经过的招标投标程序都废止;二是国家法律法规或政策变化调整后,等等,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件;三是企业发生重大经营困难、招标文件或者已经收取投标保证金的。”
也就是说,以灵活适应招标活动中的不同需要,招标人决定终止招标程序的,须有合适的理由,必须终止招标活动;四是招标人调整经营方向或生产任务、招标文件的潜在投标人,也即取消招标活动、招标文件的费用。已经发售资格预审文件,必须终止后重新招标:一是发现招标文件有重大错误,不再继续进行。