非独立检测机构的法律责任
下面那位回答的挺好，可惜最重要的没说，司法鉴定是鉴定人负责制也是鉴定人中心制，就是说鉴定是司法鉴定人说了算，鉴定机构只是提供一个执业资格以及场地，还有就是提供一些办公设备，就像是律师
② 监督所的监督检查，要承担什么法律责任
一、民事责任
1、涉及监理民事责任的法律规定
《建筑法》第三十五条规定：“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”。
《合同法》第二十一章“委托合同”第四百零六条规定：“有偿的委托合同，因受托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。……受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失”。
《工程建设监理规定》第二十一条“监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任”。
这些法律、规章都对监理的违约责任作了原则规定。具体分析监理行为的过错可能有哪些？为这些过错要承担什么样的责任呢？
作为非建设工程合同的主体，监理单位不为建设工程的项目法人和承建单位的任何违约承担任何责任。
1）“监理单位是建筑市场的主体之一”。但监理单位并不对建设工程的质量、投资和工期的合同目标承担任何实施义务。建设工程的质量、工期和投资实施责任应该体现在《建设工程施工合同（示范文本）》和《合同法》之中。
《合同法》第二百六十九明确规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”。合同的主体，即发包人和承包人，没有第三方监理人。
很明显，《合同法》中规定的发包人和承包人之间关系，确立和包含了工程建设实施责任的全部关系。
《合同法》第二百八十一、二条明确规定了承包人对合同工期的责任和对工程质量的全部终身责任；第二百八十三、四、五、六条则明确了发包人对工期、费用的分担责任，但没有任何发包人对工程质量的分担责任。
概括地讲，“建设工程合同”明确了承包人对工程质量的全部和终身的责任，划分出了发包人与承包人对合同期和费用责任的分担办法，也就是明确了合同主体双方（而不是三方）对“建设工程合同”三大目标（质量、工期、投资）的实现责任。这是第一点要说明的。
那么，是不是说监理就一点责任也不负了呢！不是的。监理对三大目标不负直接实施责任，但不等于监理不负其它责任，监理对三大目标的实施究竟负什么责任呢？
2）监理单位（监理人）只对建设工程的质量、投资和工期三大目标的实施承担监督、检查和验收的义务，在目前应该说承担部分监督、检查和验收的义务。
监理人对工程三大目标应负的责任，应体现在发包人和监理人签订的《监理合同》中。正如大家所知：《合同法》第二百七十六条规定，建设工程中发包人与监理人的关系属于“委托合同”关系。那么，委托合同又是什么呢？
《合同法》第三百九十六条开宗明义，“委托合同是委托和受托人约定，由受委托人处理委托人事务的合同”。那么发包人委托给监理人关于“工程建设合同”中的“事务”又能是什么呢？其一，不可能是“建设工程合同”中规定的应该由合同主体之一的承包人应该承担的“事务”。简单地讲，就是监督、检查和验收。因此，就“建设工程合同”而言，监理人不是合同责任的独立一方；就实施而言，监理行为仅仅是发包人行使其合同权力的一种表现形式（而不是履行合同义务）。而现阶段在监理委托合同中，委托人往往都保留了对“监督、检查和验收”的最后行使权。因此，监理人在建设工程合同中承担的也仅仅是“监督、检查和验收”义务的一部分。
那么，哪些方面能够体现出监理人作为“建筑市场的主体之一”的身份和地位呢？“监理的建筑市场主体”的身份和地位，并不是体现在“建设工程合同”的主体中，而是体现在“委托合同”的主体之中，体现在“公正、独立、知主、的社会性行为原则中。
综上所述：因为监理人不是”建设工程合同“的主体，因此监理人就不存在因为承包人的违约而对承包人承担责任的问题，建设部、国家工商行政管理局制订的《建设工程监理合同》标准条件等27条约定，监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定（应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益）。引起与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。在FIDIC合同条件中，这样的阐述多处出现
。这些都强调了监理人在”工程建设合同”中的特殊地 位和法律关系。
2、监理人需要对自己的违约而对委托承担责任。
作为委托合同的主体，监理单位必须对其在委托合同履行中的违约承担民事责任。
1）监理单位受委托从事的主要工作内容。
《工程建设监理规定》第九条明确，“工程监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系”。具体的工作要求主要通过《监理合同》来体现。
2）监理单位的违约没有给委托单位造成损失时，可以承担支付违约金的责任。
监理单位在《委托监理合同》责任期内的合同义务，无论如何细分和描述，都可以归结为《合同法》中阐述的监督、检查、验收加上咨询服务。在履约过程中，就工程的质量方面，凡是对承包人的工作该检查的没有检查、该核验的没有核验、该该通知的没有通知、该不同意的批准了、该返工的验收了，这些不论是否造成不良后果，就是没有履行合同义务，就是失职；就工程的进度方面，如果承包人没有按照合同的要求来组织项目的实施，以至于有可能影响合同工期目标的实现，而监理单位对此又没有提出预控意见，那么，不论是否良后果，监理单位就是没有发挥作用，就是失职；如果业主按合同规定应该提供的条件没有提供好，有可能影响工期而导致业主承担违约责任，这时监理单位也没有提出预控意见，那么，不论是否造成不良后果，监理也就失去了服务的作用，也就是失职。
但是，上述所述的监理单位没有履行合同义务的失职和违约，其实施责任都是在承包方和发包方，对于监理而言只是没有发挥作用。没发挥作用最多等于没有参加。所以按照“监理单位不对建设工程合同主体的发包人、承包人的任何违约行为承担任何责任”的论点，监理人的失职与建设工程合同履行并没有必然的因果关系，自然也构不成委托人的损失。那么，委托人委托监理的意义又在哪呢？项目法人委托监理，与其说是发包人处于对其投资的社会效益的责任感，不如说是处于其投资的自身效益的利益感。委托人委托监理的意义，首先是为了保护发包人的合法利益，其次才是维护合同双方的合法利益。当然，监理参与不仅要维护发包人的利益，而且还要维护承包人的合法权益。但是，在“建设工程施工合同”双方当中，社会公认的弱者（是指在工程专业方面）是发包人，而不是承包人；对发包人利益的潜在侵害者是承包人，也不是监理人。监理人的失职行为可能诱发潜在侵害者成为事实侵害者，但决不存在着因果必然。侵害者应该对其侵害行为全部负责；监理作用的本质就是预防。
对于这样的违约，如果委托合同有约定时，监理单位应该根据约定承担支付违约金的责任。
3）监理单位的违约给委托单位造成损失的，应该承担赔偿的责任。
监理单位应该对因其过错而给委托人造成的损失承担赔偿责任。这里包含三个要素，其一，监理单位存在过错；其二，委托单位造成了经济损失；其三，监理单位的过错与委托单位的经济损失存在着因果关系。
监理单位的过错能够导致委托单位经济损失主要有以下几个方面：①监理单位超越委托权限，指令承包人如何如何施工而导致工程质量达不到合同要求，由此引起发包人（委托人）违约而造成经济损失；②监理单位超越委托权限，指令承包人如何如何施工而导致工期延误、费用增加，由此引起发包人（委托人）的违约而造成经济损失；③监理单位对工程进行的检查、验收超过了合同规定的时限，影响了承包人的正常施工而引起发包人（委托人）的违约造成经济损失；④监理人对承包人提出的进度款支付申请、合同外签证、合同价格调整等要求定夺不准、审查不严，直接造成发包人（委托）的损失。这时，监理单位就需要承担赔偿责任。
建设部、国家工商行政管理制订的《建设工程委托监理合同》标准条件二十六条约定，监理单位对委托人的“累计赔偿不应超过监理报酬的总额（除出税金）”。
二、行政责任
执行建设监理制是国家实行基本建设体制改革的主要内容之一。监理单位作为企业法人，建筑市场的主体之一，其行为不仅受委托合同的约束，一旦违约要承担民事责任；同时还直接受到国家法律和行政规章的约束，一旦违法还要承担相应的行政责任，受到行政处罚。
《建筑法》第六十九条规定，“工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销质证书……。工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书”。《工程建设监理规定》、《建设工程质量管理条例》等行政规章也都有类似的行政处罚规定。
从以上可以看出，监理单位承担行政责任的构成要件，在主观方面，行为是故意的，如果没有故意就不会受到行政处罚；在客观方面，必须有“与建设单位或建筑企业串通、弄虚作假、降低工程质量或转让监理业务”的行为，但不是必须导致后果。
三、刑事责任
1、法律规定
《建筑法》第六十九条规定，工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通，弄作假、降低工程质量……；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《刑法》第一百三十七条规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒型，并处罚金。这就是所谓的犯了“工程得大安全事故罪”。
国务院办公厅国办发[1999]16号文规定“因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的，除追究参建单位法定代表人的领导责任”。
2、监理单位承担刑事责任的构成要件
监理单位犯“工程重大安全事故罪”的构成要件，首先，在主观方面，监理单位对重大安全事故的发生并不存在主观上的故意，而是过失，也就是说，监理单位在主观上并不希望产生重大安全事故。但是，监理单位指令施工单位“违反国家规定，降低工程质量标准”或“与建设单位或建筑单位企业串通，弄虚作假、降低工程质量”的故意，即使发生了重大安全事故，也不构成本罪。其次，在客观方面，监理单位必须实施了指令施工单位“违反国家规定，降低工程质量标准”或“与建设单位或建筑企业串通，弄虚作假、降低工程质量”的行为，并且产生了重大安全事故的后果。如果没有后果，即使故意实施了这些行为也不构成本罪。
③ 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，会承担怎样的法律后果
某轧钢厂于年建成，到2012年一直被评为安全示范企业。2013年，该厂一些设备已经达到使用年限，存在较大安全隐患，但是鉴于近两年国内钢铁行业形势严峻，该轧钢厂一时资金周转不开，无力更新全部设备，可是该厂又不想失去多年来获得的荣誉，轧钢厂负责人便希望某安全评价、检测资质机构能给本厂出具一份虚假证明，骗取“2013年的安全示范企业荣誉称号”。那么，如果该安全评价、检测资质机构真的向某轧钢厂出具虚假证明，会承担怎样的后果？
具备国家安全评价资质的机构需要对检查评价结果负责，对于未能如实对安全结果进行评测、认证的，将受到法律的制裁。具体处罚后果依据我国《安全生产法》第八十九条的规定可知:“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得;违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。”
《中华人民共和国安全生产法》
第八十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得;违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。
具备国家安全评价资质的机构必须公平、公正地对安全结果进行评测、认证，这是对企业及广大职工合法权益的有效保障。对于那些无视企业安全、出具虚假安全证明的安全评价机构，法律将给予金钱罚及吊销资质的处理。与此同时，企业也应在努力抓好生产的同时，把安全做到位，不弄虚作假。
④ 第三方检测机构的检验报告有哪些法律效力.
第三方检测机构又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。
独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱“信任危机”，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台等。随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业快速发展。
根据《中华人民共和国计量法》第二十一条规定“为社会提供公证数据的产品质量检测机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定，测试的能力和可靠性考核合格。
以上规定说明：没有经过计量认证的检定/检测实验室，其发布的检定/检测报告，便没有法律效力，不能作法律仲裁，产品/工程验收的依据，而只能作为内部数据使用。
《中华人民共和国计量法》第二十二条为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。
计量认证是我国通过计量立法，对为社会出具公证数据的检验机构（实验室）进行强制考核的一种手段，也可以说是具有中国特点的政府对实验室的强制认可。经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据，具有法律效力。
(4)非独立检测机构的法律责任扩展阅读
1．损坏检验
或称海损检验(Sea Dmnage Survey)。由于海损事故造成删S、海上设施或水上建筑物及其设备发生损坏时，船级社根据申请人的要求对损坏范围、程度、性质和原因、对删白或海上设施安全航行或作业的影响程度、修理要求和范围、修理费用等进行检验、鉴定或评估。船级社的验船师在进行检验与鉴定前应明确检验的目的、要求，掌握事故的情况等。
(1)明确申请人及其申请检验的目的
海损事故发生后，往往同一事故中有多方人同时申请检验。申请人不同，申请检验的目的和要求不同，因为他们各自代表着自己或己方的利益。例如，保险人、被保险人、船舶所有人、保赔协会和其他第三者利益，他们是利益冲突的对立方，因此各自申请检验的目的与要求不同。验船师只有明确申请人才能理解申请人申请检验的目的和要求，也才能满足申请人的要求。
(2)迅速了解事故经过、掌握第一手资料
验船师应尽快与申请人、与申请人有关的了解事故经过与情况的人接触，详细了解和倾听他们的介绍、看法和要求，同时还应了解与事故发生时的有党己录、资料，如：
(3)与当事人共同确定事故的损坏范围、程度和修理要求
验船师现场检验时应认真，仔细地进行现场勘察，拍照记录现场，与船舶图纸资料对照。分清船舶损坏状况及其与本次事故的关系，最后确定损坏部位，范围、程度等，最后签发检验报告；
2．起租、退租检验
(1)租船合同
船舶所有人即出租人把船舶出租给承租人使用，承租人向出租人支付运费或租金，双方签定租船合同，租船合同的形式有3种。
①航程租船合同
是船方将船租给承租人，按约定的航程运输货物，承租人支付约定的运费的合同，在运输过程中船舶由船方经营管理。
②定期租船合同
简称期租，是船方将船租给承租人，按约定的期间和用途使用，承租人按期支付租金的合同?在租用期内船方保证船舶的工作效能，并负责船员工资和给养，而船舶经营和由经营所产生的费用均由承租人负担。
③光船租船合同
又称“过户租船合同”，简称“光租”，实际上是定期租船合同的另一种形式。光船租船合同是船方将未配备船员的“光船”出租给承租人，按月收取租金。租金一般是按月计算、按月预付。
租船的合同种类虽不同，但船舶租期开始，承租人对船舶技术状况、油舱中的存油量等非常关心，租期结束时船方对删白的技术状况等亦很关注，所以在起租、退租时申请检验。
(2)起租检验
起租检验是公证检验的一种。检验项目由出租人、承租人提出，或双方共同协商而定。国际上起租检验一般包括装卸货物处所及其船舶结构和设备完好情况、货舱清洁情况、船上燃油和淡水存量及删白证书情况。起租检验也可以按承租人与被承租人之间的租用合约的要求进行检验，一般包括：
(3)退租检验
退租检验一般是根据租约来进行的，检验内容有：装卸货物处所及临近范围的船舶结构及设备的完好情况，货舱清洁情况，船上的燃油、淡水存量等。检验后签发相应的检验报告。
3．索赔检验
索赔检验是根据用户与制造厂的商业合同，用户对所购买的船舶、船用产品、机械设备、仪器和仪表等在规定的使用期内损坏，为了向制造厂提出索赔要求而向船级社申请进行的证明性的检验，所以索赔检验也是一种公证检验。
索赔检验的目的是对船舶、船用产品、机械设备、仪器和仪表等检验和判定其损坏程度，性质、范围和原因，并提出处理意见(进行修理、赔偿)．作为申请人索赔的依据：一般索赔检验仅指直接损坏，检验后船级社签发相应的检验报告。
4．船舶状况检验
保险商、船舶经纪人在细白进行承保、抵押、拍卖、作价等业务活动中或货主等有关方为了解船舶状况向船级社申请船舶状况检验，要求对船舶的技术状况和设备状况等进行检验，做出详尽和准确的技术鉴定，以便作为商业活动的有利凭证。
船舶状况检验是对船舶状况进行的一次全面检查和鉴定，所以检验范围广、内容多，下述各项是其主要部分。
(1)船舶资料
主要有：船舶主尺度、船旗国、登记港、船舶各类证书、所人船级社及各种保持船级检验、删白建造日期、航区、稳性资料和装载手册等。
(2)船体、设备及其目前技术状况
船体外部检验，内部构件检验，各甲板及上层建筑、船底板、各液舱(包括双层底舱等)及其防腐设施、货舱、甲板机械、消防设备、救生设备等的检验。
(3)机械设备
主、副机，锅炉，配电板，舵机和其他辅机的型号、参数等，并对它们和各系统的状况进行检验。
(4)航行设备和通信导航设备
雷达、劳兰，达卡、罗经、测向、计程、卫星导航等航海仪器的型号、参数，驾驶台自动操舵装置，装载记录仪和无线电装置等的检验。
根据上述项目的检验，验船师编写检验报告。
5，货物损坏检验
货主、货物保险商、货物承运人或删白所有人对船舶运货过程中发生的货物损坏、丢失等情况向船级社提出申请，为其货物损坏或丢失的数量、损坏的程度和原因等进行检验，为申请人提供保赔理算业务的证明材料。因此，货物损坏检验也是一种公证检验。
目前此项检验大多由商检部门进行，一定情况下由船级社进行，通常是从专业角度对货损原因进行检验和分析，最后编写检验报告。
参考资料：网络-中国计量认证
参考资料：网络-第三方检测机构
参考资料：网络-公正检验
⑤ 第三方检测机构该承担什么样的法律责任
1．民事责任。拿产品质量检验机构举例来说，《产品质量法》第五十七条专规定，产品质量检验机构、认属证机构出具的检验结果或者认证证明不实，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
“不实”是指出具的检验结果或者认证证明与检验、认证对象的实际情况不相符合。产品质量检验机构出具的检验结果不实，极有可能给被检验人和消费者造成损失，对此损失，产品质量检验机构应当承担相应的赔偿责任。国家产品质量监督部门认可的认证机构和由国家质量技术监督部门授权的部门认可的认证机构是独立于生产方和购买方之外的第三方认证机构。企业进行产品质量认证，可以提高企业的管理水平和素质，扩大企业的知名度，增大产品的销售量。如果认证机构出具的证明不实，会对企业的产品造成不良影响，乃至会造成损失，也会对广大消费者的利益造成损害。对被认证企业和消费者的损失，作为第三方认证机构理所应当承担相应的赔偿责任。
2．行政责任。检验机构、认证机构出具的检验结果或者证明不实，造成重大损失的，除承担相应赔偿责任外，相关的行政机关可撤销其检验资格、认证资格。
⑥ 第三方检测机构百检的检验报告有哪些法律效力
百检第三方检测机构又称公证检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它回叫作第答三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方(如专职监督检验机构)，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。
计量认证是我国通过计量立法，对为社会出具公证数据的检验机构(实验室)进行强制考核的一种手段，也可以说是具有对实验室的强制认可。经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据，具有法律效力。
⑦ 非法人组织为什么不能完全独立承担法律责任
因为组织本身不同于人，组织机构无法具有人格，所以法人的意义就是赋予它人格，法人才可以独立承担责任，非法人组织不具有独立人格。所以不能完全承担独立承担法律责任。
⑧ 公路工程检测机构出具的检测报告有哪些地方法律效力和应承担的法律责任
检验检测机构出具虚假检验报告的处罚的法律适用：
1、取得CMA计量认证未取得CAL（审查认可/验收）的检验检测机构出具虚假检验报告的行为应适用《检验检测机构资质认定管理办法》第四十五条“检验检测机构有下列情形之一的，资质认定部门应当撤销其资质认定证书：（一）未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果的。”
2、取得CAL（审查认可/验收）的产品质量检验检测机构出具虚假检验报告的行为应适用《产品质量法》第五十七条“产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，责令改正，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格、认证资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
质量检测业务由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当签订书面合同。检测机构完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。如果检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。