行政领导法律责任是什么
A. 严禁领导干部经商办企业 都有什么规定
《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区、省军区、野战军党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:
一九八四年十二月中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》下达以后,党政机关办的企业大部分已经停办或者同党政机关脱钩;参与经商、办企业的党政干部,大多数已经回到机关工作或辞去党政职务。
但是,这股不正之风还没有完全刹住。有的党政机关和党政干部仍采取各种手法继续经商、办企业;有的党政领导干部还继续兼任企业职务;有的家属利用领导干部的关系及影响经商、办企业;经商、办企业中的一些严重违法行为。
特别是牵涉到某些领导干部的问题,至今得不到应有的处理。党政机关和党政干部经商、办企业,以权谋私,损公肥私,危害很大。为了坚决刹住这股不正之风,现对几个有关问题进一步规定如下:
一、党政机关,包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位,一律不准经商、办企业。
凡违反规定仍在开办的企业包括应同机关脱钩而未脱钩,或者明脱钩暗不脱钩的,不管原来经过哪一级批准,都必须立即停办,或者同机关彻底脱钩。
二、凡上述机关的干部、职工,包括退居二线的干部,除中央书记处、国务院特殊批准的以外,一律不准在各类企业中担任职务。已经担任企业职务的,必须立即辞职;否则,必须辞去党政机关职务。
在职干部、职工一律不许停薪留职去经商、办企业。已停薪留职的,或者辞去企业职务回原单位复职,或者辞去机关公职。
三、上述机关的离休、退休干部,除中央书记处、国务院批准者外,不得到国营企业任职。如果到非国营企业任职,必须在离休、退休满两年以后,并且不能到原任职机关管辖行业的企业中任职。离休、退休干部到企业任职以后,即不再享受国家规定的离休、退休待遇。
四、凡参与违法经营活动或为其提供方便的干部、职工,要给予党纪政纪处分,其中的领导干部要从重处理。触犯刑律的,要依法惩处。
五、领导干部的子女、配偶,在党政机关及所属编制序列的事业单位工作的,一律不得离职经商、办企业;不在党政机关及所属编制序列的事业单位工作的,不准利用领导干部的影响和关系经商、办企业,非法牟利。对违反规定的,要严肃处理。非法所得,一律没收。
六、党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办的企业停办以后,应由直接批准的业务主管部门负责清理。由于违法经营导致亏损倒闭、资不抵债,或者造成其他严重后果的,要由直接批准的业务主管部门和企业共同承担经济责任和法律责任,同时还应追究有关人员的责任。
七、工商行政管理机关对申请开办的企业,必须严格按国家有关规定审批,坚持原则,依法办事,失职者要追究责任。各级领导干部对工商行政管理机关依法行使职权不得干预。
八、本规定适用于工会、共青团、妇联、文联、科协和各种协会、学会等群众组织,以及这些组织的干部和职工。这些组织如有特殊情况,需要办非商业性企业的,必须报经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。
九、为安排青年就业开办的劳动服务公司和乡镇、街道开办的企业存在的问题,由有关部门组织力量调查研究,另作规定。
十、军队机关和军队干部办企业问题,按照一九八五年五月国务院、中央军委批转《关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定》的通知办理。有关具体问题,由国务院、中央军委另行规定。
各级党委和政府要坚决贯彻落实上述规定,做到令行禁止。对拒不执行的,要严肃处理,并追究领导责任。各级纪委、工商行政管理机关要与组织、人事、审计、税务、银行、司法等部门密切配合,监督执行。
以前有关各项规定,凡与本规定不一致的,以本规定为准。
我国《公务员法》、《法官法》规定:公务员必须遵守纪律,不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
我国法律作出这样的规定,是出于以下两点考虑:一是公务员不能从经营性活动中获益,二是防止官商勾结,杜绝商人借用权力牟利。
这些规定属于管理性强制性规定。效力性强制性规定是指对违反强制性规定的私法上的行为,在效力后果上以私法上的方式予以一定制裁的强制性规定;管理性强制规定是指在它被违反后,当事人所预期的私法上的效果不一定会受到私法上的制裁的规定。
《公务员法》和《法官法》都属于公法范围,只是一中管理性的规范,不能对私法领域的活动产生效力性的强制。
公务员作为具有民事行为能力和权利能力的民事主体,可以成为的股东,其所签订的入股协议也是具有效力的,但是又因其的特殊身份,公务员股东不能享有分红或者获得投资报酬的权利。
(1)行政领导法律责任是什么扩展阅读:
关于严禁领导干部违规经商办企业的公告:
为进一步规范领导干部从政行为、树立清正廉洁、勤政为民的良好形象,根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题的通知》的安排部署。
近期州纪委、州委组织部、州人力资源和社会保障局、州工商局、州国税局、州地税局正在对全州各级领导干部违规经商办企业问题进行专项整治,现将有关事项公告如下:
一、严禁国家机关领导干部经商办企业,包括领导干部本人或以他人名义经商办企业;与他人合资、合股经商办企业;自己以承包、租赁、受聘等方式经商办企业;从事中介活动谋取利益;从事或者参与营利性活动;在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
二、严禁国家机关领导干部为配偶、子女或特定关系人经商办企业提供便利条件,或者领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女或特定关系人经商办企业提供便利条件。
三、严禁国家机关领导干部允许、纵容配偶、子女或特定关系人在本人管理或服务地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动,或在本人管理或服务地区内的外商独资企业、中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
四、严禁国家机关领导干部允许、纵容配偶、子女或特定关系人在异地工商注册登记后,到本人管理或服务地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
五、如经查实领导干部本人、配偶、子女或特定关系人参与违规经商办企业,将依据《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪法规对领导干部本人进行严肃处理,并追究所在县和所在单位主要负责人责任。
B. 行政管理法规的制定为什么必须以宪法和法律为依据
因为任何法规都必须遵守宪法和法律,宪法是我国的根本大法,任何法律法规都不得和宪法专相抵触。并且属在行政立法时,应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持改革开放。
立法应当从实际出发,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。法律规范应当明确、具体,具有针对性和可执行性。
(2)行政领导法律责任是什么扩展阅读:
《中华人民共和国立法法》第六十七条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。
听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外。
C. 企业主要负责人有哪些安全生产职责
安全生产职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施; 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。
D. 公司行政管理制度包括哪些方面
公司管理制度一般包括 :
一、各部门岗位责任制。
二、人力资源类1、招聘管理制度2、培训管理制度3、辞聘管理制度4、薪酬管理制度5、绩效管理手册6、员工手册7、新员工入职培训手册8、考核管理制度9、考勤管理制度。
三、行政管理类制度1、办公用品管理制度2、值班管理制度3、印章管理制度4、车辆管理制度5、安全保卫管理制度6、餐厅管理制度7、会议管理制度8、档案管理制度9、宿舍管理制度10、环境卫生管理制度11、保密制度12、电话使用管理规定13、复印机、打印机、传真机使用管理规定14、电脑使用管理规定。
四、财务类制度1、信用管理制度2、员工交通补助管理办法3、报销管理制度4、出差费用管理制度还有劳动合同管理制度;
拓展资料:
办公室行政管理制度管理规定:
1、凡本公司员工上班需坚守工作岗位,不要串岗。
2、上班时间不要看报纸、上网聊天、玩电脑游戏、打瞌睡或做与工作无关的事情。
3、办公桌上应保持整洁,并注意办公室的安静
5、不要因私事长期占用电话。
8、不要迟到早退。
9、请假须经总经理书面批准,到办公室备案。如假条未在办公室备案,以旷工论处,扣减工资。
10、平时加班必须经公司总经理批准,事后备案不发加班费。
11、在月末统计考勤时,办公室对任何空白考勤不予补签。
12、不准在办公室吸烟,如有需要请自动离开,否则将被罚款。
13、请病假如无假条,一律认同为事假。
14、请假条应于事前交办公室,否则将视为旷工。
15、因故临时外出,必须请示部门经理,本部门全体外出,必须给集团办公室打招呼。
16、不得将集团烟缸、茶杯、文具和其他公物带回家私用。
17、在业务宴请中,勿饮酒过量。
18、无工作需要不要进入经理办公室、财务部、以及会议室、接待室。
E. 欠条上有会计签名有公章,会计有责任吗
有责任。
签名,一般是具有法律意义的行为,而不是自然事件。它首先是专一种证明行为,签属署者可借以证明物品、行为,或意思的归属。譬如,在属于自己的财物上写上名字,表示为物的所有者。又如在文件上签名,以表明对其内容的同意,以便让其他人察觉、理解之,并于以后可向其他人对此作出证明。
从民商法看,签名虽然不是法律行为的必要条件,但它是构成要式的或特约的法律行为的重要因素。当法律规定或当事人约定,以签名作为法律行为的生效要件时,签名就成了该法律行为的决定因素之一。
F. 政府的法律责任有哪些
政府的责任在于:1、保障劳动者在经济组织里平等的劳动和竞争的责任专;2、保障没属有劳动能力和生活收入的社会成员基本生活的责任;3、组织、安排和解决社 会发展的方式方法的责任;4、承担安排、推动和发展社会公共事业的责任,特别表现在教育、文化、科技、医疗等领域;5、在外交方面保证国家的独立主权; 6、合理安排和调节各个产业和社会的平衡发展关系。上述责任仅仅是政府承担的比较重要的责任,其他具体责任当然还更多。总之,政府的一切责任都可以概括为 以人民生活幸福为目的。
G. 各级市州直属行政机关的办公室所执行的法律法规和规章有哪些
确保局机关各项工作高效运转提高工作实效改进工作作风使机关工作纳入规范化管理轨道达优质、务实良氛围特制定本制度 、局机关工作员必须认真执行级各项路线、针、政策、律规关规定执行局集体研究各项决议、决定服组织工听领导指挥牢固树立全局盘棋思想做依准确行使自职权 二、严格执行岗位责任制层层抓落实层层签订目标管理责任状或承诺书即:局管领导向局签订责任状各站所室负责向管领导签订责任状般干职工向站所室负责签订责任状或承诺书强化局机关工作员岗位责任引入风险抵押金制度局机关工作员都必须缴交定数额风险金未交风险金给岗位第发给银行工资折工资遇机构改革作减员待岗象处理;第二仍缴交风险金签续聘;需要请假按请假关规定办理各所交风险金原则途退(含途调离或自愿离、退休员)终按完目标任务情况依情给予退 局机关工作员应按照各自工各司其职、各负其责团结共事互相协调认真做自本职工作各站所室内般工作员向站所室负责及管领导负责;站所室负责向管领导局负责;管领导向局负责 于各项工作任务都必须确保按按质按量完能拖延或贻误工作哪级没按要求完自工作任务主观原造重失误或受市委、市政府部门通报批评影响恶劣追究直接责任责任:停发月工资取消全奖金终公务员评先晋升职称资格 三、引入竞争机制按照优化组合、双向选择、定岗定责、竞争岗原则全局干职工已缴交风险抵押金都参与竞争择岗竞争落岗作待岗处理发给银行工资折工资享受其福利奖金待遇待度再参与岗位竞争连续两落岗作减员象 四、树立局机关良形象工作员工作象必须热情待服务周工作推卸责任相互扯皮准弄虚作假欺瞒否则严肃处理事停职反省或调离原岗位 各工作员应勤政务实深入基层深入实际认真搞调查研究准确掌握关数据典型材料领导参谋各站所室每应拟写2篇指导意义调研材料且至少篇市政府参阅件或盛宜春市业务刊物发表终完任务者每篇奖50元;未完者差篇罚站所室50元 五、各工作员必须刻保持清廉洁、克奉公良风气准权谋私岗谋私更向属单位或工作象索、拿、卡、要否则经查实按党纪、政纪条规处理 六、各站所室处理相关业务工作涉及关键性统计报表重要材料须请示管领导或局主要领导经关领导审定报擅自作主否则造挽损失影响按工作失误严肃处理 七、确保机关工作环境安静、优雅严肃性班间应认真处理各自工作业务或习理论、业务知识坚持做六准 1、班间准迟、早退途脱岗否则按考勤制度关规定处理 2、准携带孩班家属、亲友办公室聊免影响工作秩序 3、准工作间声暄哗更三五群机关内外事品论足说三道四惹事非严格注意保守机关机密 4、准工作间展娱乐(特殊情况除外)更进行赌博否则经查实轻则处200元罚款并公检讨;情节严重给予相应纪律处并待岗三月 5、乡准酗酒否则自负 6、非工作需要客串站所室或其单位窜门更拉帮结派搞凌驾于组织非组织否则严处理 于六准应认真遵守局机关定派进行督查查实情况除按关规定处理外首通报批评二处罚月奖金三处罚月工资奖金四停职检查屡教改者作待岗处
H. 公安局民警违法违纪处理规定
第一章 总 则
第一条 为保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规,结合公安工作实际,制定本规定。
第二条 本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执行职务中,故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或者其他执法错误。
第三条 追究执法过错责任,应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。
第四条 在执法过错责任追究工作中,公安业务部门、法制、督察、人事等部门应当互相支持,积极配合。
第五条 对于及时发现、制止、纠正公安机关的执法过错有突出成绩的单位和人民警察,应当给予表彰奖励。
第二章 执法过错责任追究范围和认定
第六条 公安机关人民警察在执行职务中,有下列情形之一的,应当追究执法过错责任:
(一)违反法律规定,对应当立案或者撤销的刑事、行政案件不予立案、撤销,对不应当立案或者撤销的案件予以立案、撤销的;
(二)在办案中弄虚作假、逼供、骗供、诱供、逼取证人证言的,或者因为在勘验、检查、鉴定中出现重大失误、疏漏而造成案件错误处理的;
(三)因办案人员的主观过错导致案件主要犯罪事实错误,检察院不予批捕、不起诉或者人民法院判决无罪的;
(四)应当报捕而未报捕导致检察院在审查批捕时增捕重大犯罪嫌疑人的;
(五)呈报劳动教养、少年收容教养、收容教育,因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误,审批机关或有关部门不予批准的;
(六)因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误或者严重违反法定程序,被人民法院、复议机关撤销具体行政行为的;
(七)对没有犯罪事实或者没有证据证明有犯罪重大嫌疑的人,错误采取刑事拘留、取保候审、监视居住等刑事强制措施,或者超过法定期限办案情节严重的;
(八)违反法律规定,作出拘留、罚款、吊销许可证和执照、没收财物等行政处罚,或者采取劳动教养、少年收容教养、收容教育等限制人身自由措施的;
(九)违反法律规定,办理保外就医、所外执行的;
(十)违反法律规定,对财产采取查封、扣押、冻结等强制措施,或者违反国家规定征收财物、收取费用的;
(十一)违反法律规定,使用警械、武器,情节恶劣或造成严重后果的;
(十二)违反法律规定,阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利,情节恶劣或者造成严重后果的;
(十三)不履行办案协作职责,或者阻碍异地公安机关依法办案,情节恶劣或者造成严重后果的;
(十四)错误执行或者拒不执行发生法律效力的刑事、行政裁判、复议决定和其他纠正违法的决定、命令,造成严重后果的;
(十五)拒绝或者拖延履行法定职责造成严重后果的;
(十六)其他故意或者过失违反法律、法规、规章规定,应当予以追究的执法过错。
第七条 公安机关发生执法过错的,应当根据人民警察在办案中各自承担的职责,区分不同情况,分别追究案件审批人、审核人、办案人、鉴定人及其他直接责任人员的责任。
第八条 办案人、审核人、审批人都有故意或过失造成执法过错的,应当分别承担责任,其中审批人承担主要责任。
第九条 审批人在审批时改变或者不采纳办案人、审核人的正确意见造成执法过错的,由审批人承担全部责任。
第十条 违反规定的程序,擅自行使职权造成执法过错的,由直接责任人员承担责任。
第十一条 因办案人或者审核人弄虚作假、隐瞒真相,导致审批人错误审批造成执法过错的,由办案人或者审核人承担主要责任。
第十二条 因鉴定人提供虚假、错误鉴定结论造成执法过错的,由鉴定人承担主要责任。
第十三条 下级公安机关按照规定向上级公安机关请示的案件,因上级公安机关批复、决定错误造成执法过错的,由上级公安机关有关责任人员承担责任。
第十四条 具有下列情形之一,改变案件定性、处理的,不追究人民警察的责任:
(一)法律规定不明确或者有关司法解释不一致的;
(二)因不能预见或无法抗拒的原因致使错误发生的;
(三)执行上级命令的;
(四)按照办案协作规定协助办案的。
第三章 对执法过错责任人的处理
第十五条 对执法过错责任人员,应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究行政责任、经济责任和刑事责任。
第十六条 对于发生执法过错的责任人员,应当依照有关规定,作出以下处理:
(一)辞退;
(二)限期调离公安机关;
(三)停止执行职务;
(四)延期晋级、晋职;
(五)通报批评;
(六)取消评选先进的资格;
(七)离岗培训;
(八)责令作出书面检查;
(九)减发或者停发岗位津贴、奖金。
第十七条 执法过错责任人员有违法违纪行为,应当依照《中华人民共和国人民警察法》《国家公务员暂行条例》及公安机关有关规定给予处分。
第十八条 执法过错责任人员的行为已经构成犯罪,应当追究刑事责任的,依法移交有关部门办理。
第十九条 公安机关依法承担国家赔偿责任的案件,除依照以上规定追究执法过错责任外,还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。
第二十条 公安机关发生执法过错案件影响恶劣、后果严重的,除追究直接责任人员的责任外,还应当依照《公安机关追究领导责任暂行规定》,追究公安机关领导责任。
第二十一条 发生严重的执法过错或者多次发生执法过错的公安局、派出所和办案单位,本年度不得评选为先进集体。
第二十二条 对执法过错责任人的处理情况应当作为公安机关人民警察考核、定级、晋职、晋升的重要依据,记入档案。
第二十三条 凡具有下列情形之一的,可以从轻或者免予追究执法过错责任:
(一)由于轻微过失造成执法过错的;
(二)主动承认错误,并及时纠正的;
(三)执法过错发生后能够配合有关部门工作,减少损失、挽回影响的;
(四)情节轻微、尚未造成严重后果的。
第二十四条 有下列情形之一的,应当从重追究执法过错责任:
(一)因贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、蓄意报复、陷害等故意造成执法过错的;
(二)阻碍对执法过错责任进行追究的;
(三)对检举、控告、申诉人打击报复的;
(四)连续多次发生执法过错的;
(五)情节恶劣、后果比较严重的。
第四章 执法过错责任追究的程序
第二十五条 追究执法过错责任,由发生执法过错的公安机关负责查处;上级公安机关认为有必要的,可以直接查处下级公安机关发生的执法过错案件。
第二十六条 公安法制部门负责执法过错案件的检查和认定,并提出纠正意见。
公安业务部门对本部门发生的执法过错案件,应当主动检查和纠正。
对于需要追究执法过错的纪律责任的,由法制部门或者业务部门提出处理意见报督察或者人事部门,由督察或者人事部门研究决定后,报公安机关行政首长审批。
第二十七条 被追究执法过错责任的人民警察不服追究执法过错责任决定的,可以向本级或者上级公安机关申诉;接受申诉的公安机关应当在三十日内作出答复。法律、法规另有规定的,按照有关规定办理。
第五章 附 则
第二十八条 各省、自治区、直辖市公安厅局可以根据本规定,结合本地实际制定实施办法。
第二十九条 本规定由公安部法制局负责解释。
第三十条 本规定自颁布之日起实施。
I. 村长书记的职责是什么
村长书记的职责分别如下:
一、村长的职责
1、在党支部的领导下,负责主持村委会的全面工作,及时处理、解决日常出现的各种问题。积极向村民宣传国家的法律、法规及上级党和政府的各项方针政策。
2、做好街道治理、公共卫生、计划生育、小学、幼儿园、医务室、老年协会、文化娱乐等工作。做好民调工作,做好家庭、邻里和睦,干群关系融洽,不出现越级上访。
3、及时向上级政府反映群众要求和建议,保护群众的各项合法权益。协助乡镇政府完成土地规划等行政任务,教育村民提高纳税、依法服兵役意识。
4、抓好村委会自身建设,制定并落实村委会成员任期目标、责任制和工作任务。及时向支部汇报村委会工作,支持团支部、妇联、民兵连、老年协会等组织工作。
二、书记的岗位职责:
1、认真贯彻执行党的路线、方针和政策。贯彻执行上级党组织的决议、指示。负责召集支委会和支部党员大会。深入调查研究,认真做好思想政治工作。
2、检查支部工作计划和决议的执行情况,按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。搞好支委会的自身建设。党支部书记在发展党员工作中的职责。党支部书记在党员教育工作中的职责。
(9)行政领导法律责任是什么扩展阅读:
村长书记工作的几点要求:
(一)提高认识,加强领导。各乡镇要深入学习全县党建工作会议精神,不断提高在村干部中开展述职述廉活动重要意义的认识,切这加强此项工作的组织领导,乡镇纪委要真正负起责任,慎密筹划,精心组织。
(二)加大宣传力度,及时反馈信息。各乡镇要广泛宣传开展此项活动的目的意义,根据本地实际,结合方案的要求,不断完善创新工作机制。及时总结上报工作中的经验、作法,推动此项工作的进一步深入开展。
(三)加大责任追究力度。对在党风廉政建设中存在问题的村支部要给予相应的组织处理,对存在问题的村干部,要按有关规定追究责任,并及时上报县纪委监察局。
(四)构建监督网络。各村要在党员和村民代表中聘请党风监督员,对村干部的工作,特别是廉洁自律情况进行监督,对村干部的缺点和错误提出批评。对不接受批评意见和提醒无效的,及时向乡镇纪委报告,重要情况直接向县纪委报告。
(五)及时上报工作情况。各乡镇在年底前完成村干部述职述廉工作,并将开展村干部述职述廉计划,于11月20日前上报县纪委党风室,年底前将村干部述职述廉总结报县纪委党风室。
参考资料来源:网络--村支书
参考资料来源:网络--村长