法院拘执罪

1. 拒执罪立案条件

法律分析：第一，负有执行义务的人拒不执行判决、裁定，侵害了自己的人身权利、财产权利应当依法追究刑事责任的。第二，申请执行人曾经提出控告，而公安机关和人民检察院对负有执行义务的人不予追究刑事责任，法院认为符合立案条件予以立案。
【法律依据】：《中华人民共和国刑法》第三百一十三条 对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

2. 最高法院对拒执罪构成条件最新解释是如何规定，被执行人，虽负由其应当履行人民法院已生效判决义务，但

自2015年7月22日起施行）

为进一步加大执行力度，推动社会信用机制建设，最大限度保护申请执行人和被执行人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条 被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。

纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其采取限制消费措施。

第二条 人民法院决定采取限制消费措施时，应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。

第三条 被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：

（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

（五）购买非经营必需车辆；

（六）旅游、度假；

（七）子女就读高收费私立学校；

（八）支付高额保费购买保险理财产品；

（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。

第四条 限制消费措施一般由申请执行人提出书面申请，经人民法院审查决定；必要时人民法院可以依职权决定。

第五条 人民法院决定采取限制消费措施的，应当向被执行人发出限制消费令。限制消费令由人民法院院长签发。限制消费令应当载明限制消费的期间、项目、法律后果等内容。

第六条 人民法院决定采取限制消费措施的，可以根据案件需要和被执行人的情况向有义务协助调查、执行的单位送达协助执行通知书，也可以在相关媒体上进行公告。

第七条 限制消费令的公告费用由被执行人负担；申请执行人申请在媒体公告的，应当垫付公告费用。

第八条 被限制消费的被执行人因生活或者经营必需而进行本规定禁止的消费活动的，应当向人民法院提出申请，获批准后方可进行。

第九条 在限制消费期间，被执行人提供确实有效的担保或者经申请执行人同意的，人民法院可以解除限制消费令；被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务的，人民法院应当在本规定第六条通知或者公告的范围内及时以通知或者公告解除限制消费令。

第十条 人民法院应当设置举报电话或者邮箱，接受申请执行人和社会公众对被限制消费的被执行人违反本规定第三条的举报，并进行审查认定。

第十一条 被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为，经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，予以拘留、罚款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。

有关单位在收到人民法院协助执行通知书后，仍允许被执行人进行高消费及非生活或者经营必需的有关消费的，人民法院可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条的规定，追究其法律责任。

3. 申请被执行人拒执罪的流程

一、准备所需材料：

（一）刑事自诉状（正本一份，并按被告人数量准备相应数量副本）。刑事自诉状应当包括以下内容：

1.自诉人（代为告诉人）、被告人的姓名、性别、身份证号码或者出生时间、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式；

2.被告人犯罪事实，包括：被告人实施犯罪的时间、地点、手段、情节、危害后果等；

3.具体的诉讼请求；

4.致送法院的名称、自诉人签名或者捺印以及具状时间；

5.证据的名称、来源等；

6.证人的姓名、住址、联系方式等。

（二）刑事自诉人（代为告诉人）、被告人相关身份证明材料；

（三）能够证明被告人犯罪事实及犯罪后果的相关证据，包括：

1.物证、书证；

2.证人证言；

3.被害人陈述；

4.被告人供述和辩解；

5.鉴定意见；

6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；

7.视听资料、电子数据。

二、到执行法院所在地人民法院提起刑事自诉，同时提交上述材料。

《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条申请执行人有证据证明同时具有下列情形，人民法院认为符合刑事诉讼法第二百零四条第三项规定的，以自诉案件立案审理：

(一)负有执行义务的人拒不执行判决、裁定，侵犯了申请执行人的人身、财产权利，应当依法追究刑事责任的;

(二)申请执行人曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院对负有执行义务的人不予追究刑事责任的。

(3)法院拘执罪扩展阅读：

法院立案程序

法院立案，将按以下程序进行：

1、将准备的上述材料及证据向法院立案庭递交。

2、法院立案人员收到刑事自诉状后，将在其上加盖法院收文印章，注明收到日期，并由立案人员签名。

3、法院将及时审查提交的相关材料，在十五日内作出决定，并通知您。

特别提示：刑事自诉案件不交纳案件受理费。

4. 构成拒执罪申请法院移交，法院不移交公安机关怎么办

拒绝执行生效判决裁定罪属于一般刑事案件，由公安机关侦查。申请执行人或人民法院均可向公安机关报案要求立案侦查。人民法院对于拒不执行生效判决裁定的被执行人可以先行司法拘留，但司法拘留只是一种司法惩罚手段不是刑事强制措施，所以与是否移交公安机关立案侦查没有必然关系。

对犯罪分子不予关押，限制其一定自由，交由公安机关执行的刑罚方法。一般拘役、管制由公安机关执行。

法院移交公安机关的原因：

认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并将不予立案通知书送达移送案件的行政执法机关，相应退回案件材料。

移送案件的行政执法机关对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后三日以内向作出决定的公安机关申请复议;公安机关应当在收到行政执法机关的复议申请后三日以内作出决定，并书面通知移送案件的行政执法机关。

以上内容参考网络——法院

5. 法院向公安移送拒执罪的情況报告范本

《最高人民复法院关制于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第八条 人民法院在执行判决、裁定过程中u对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留ae认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处cgk 根据法律规定，拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处

6. 法院如何收集拒执罪证据

在执行实践中，若要追究被执行人拒不执行判决、裁定罪，需要证明被执行人“有履行能力”而“拒不执行”，且“情节严重”，但被执行人转移、毁损财产或无偿转让财产等情形都是以隐蔽的方式、渠道进行，而寻找被执行人转移资产、隐匿资产的证据存在困难，在被执行人去向不明的情形下如何固定证据更存在难度，行为类案件执行中如何证明被执行人有能力而拒不执行则难度更大，将被执行人有能力履行而拒不履行的举证责任、侦察责任都转移到了法院执行阶段。又因法院案多人少，执行人员办案压力大，精力不够，执行工作开展手段措施和方式方法的局限性，不能有效地搜集证据，导致在证据寻求和固定上存在困难。
对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重，为拒不履行民事判决罪。
有下列拒不执行判决、裁定的行为，依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪论处。

7. 拒执罪构成要件

拒执罪的构成要件：

一、 正确把握拒不执行判决、裁定罪犯罪构成要件

拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。本罪有以下方面的四个特征：

（一）犯罪客体的单一性。该罪侵犯的客体是人民法院裁判的权威。人民法院是国家的审判机关，判决、裁定是人民法院行使国家审判权的具体表现形式。裁判一经作出，就具有法律强制力，有关单位和个人必须执行。维护人民法院裁判的权威，就是维护法律的权威。从刑法条文中可以看出，该罪的对象是“人民法院的判决、裁定”。

“人民法院的判决、裁定”是指人民法院作出的具有执行内容并已经发生法律效力的判决、裁定。在这里应当引起注意的是，尽管立法解释将拒不执行支付令、调解书等行为纳入拒不执行判决、裁定调整的范围，但这些支付令、调解书等本身并不是判决、裁定，人民法院以拒不执行判决、裁定罪追究其刑事责任的前提条件是，有关人员对人民法院为执行这些文书所确定的内容而在执行程序中依法作出执行裁定后，对该执行裁定仍拒不执行，只有在这种情况下，才能追究有关人员的责任。即人民法院为执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作出的裁定属于该条规定的裁定。

同时，还应包括人民法院认可台湾地区有关法院民事判决效力的裁定及承认外国法院作出的判决、裁定和国外仲裁机构作出的仲裁裁决的效力并予以执行的裁定。

（二）犯罪客观方面的严重性。按照刑法及相关的司法解释，本罪的客观方面表现为对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。被执行人构成犯罪是由于有能力执行而不执行，采取了隐匿财产等不正当手段，致使判决、裁定无法执行，是逃避、抗拒执行的行为。《解释》对“有能力执行而拒不执行，情节严重的”的情形规定为：

1．被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；

2．担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法的；

3．助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；

4．执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

5．他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

《解释》规定的五种情形，细化了拒不执行判决、裁定罪的内容。笔者认为在审判实践中应注意以下几点。

第一，《解释》规定，被执行人隐藏、转移、故意毁坏财产属于“有能力执行而拒不执行”，此处所说的财产，既包括已被人民法院保全的财产，也包括未被限制权利的财产；

第二，《解释》规定，担保人或者被执行人转让已向人民法院提供担保的财产属于拒不执行，这里所说的转让，包括有偿转让，也包括无偿转让；

第三，被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，主 要是指领导批条子、打招呼，干预、阻碍人民法院依法执行的行为。

（三）犯罪主体的身份性

本罪的主体是特殊主体，即只有负有执行人民法院判决、裁定义务的人员。根据《解释》本罪的主体不仅包括被执行人，还包括向人民法院提供执行担保的人和协助执行义务的人，另外，国家机关工作人员与被执行人、担保人、协助执行义务人通谋，利用自己的职权防碍执行的，构成本罪的共犯。笔者认为，除以上几种外，下列人员也应该按本罪处罚。

1．在执行阶段，依照法定程序依法追加、变更的被执行人；

2．被执行人对第三人享有到期债权，人民法院向该第三人发出履行通知书后，第三人既不提出异议，也不履行，并且有隐藏、转移、故意毁坏财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产的行为，致使人民法院无法执行被执行人对其享有到期债权；

3．因借用、租赁等合同关系占有被执行人的财产的人，得知人民法院欲强制执行被执行人的财产时，在未与被执行人通谋的情况下隐藏、转移其占有、使用中的被执行人财产，致使判决、裁定无法执行的。

4．对于负有执行人民法院判决、裁定义务的单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益，有能力执行而拒不执行，致使判决、裁定无法执行的，应当追究其主管人员和其他直接责任人员的责任。

（四）主观方面的故意性

本罪主观方面表现为直接故意。被执行人构成犯罪的主观动机和目的并不单纯是破坏法院的正常执行活动，而是占有、使用权利人的款物，拒不归还；或者是对损害不予赔偿，而侵犯了权利人的财产权利；即行为人明知自己的行为会造成法院裁判不能执行或者导致发生法院裁判不能执行的后果，并且希望这种结果的发生。

二、处理本罪应注意的问题：

（一）国家机关工作人员擅自利用职权干预执行行为在构成拒不执行判决、裁定罪的同时，又因收受贿赂构成受贿罪，或者因滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失构成滥用职权罪的，应当依据重罪吸收轻罪的原则，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。

（二）实践中，如果国有银行或者国有企业等单位的国家工作人员作为协助执行义务人有上述行为的，人民法院仍可以按照《解释》第三项的规定，以拒不执行判决、裁定罪的犯罪主体追究其刑事责任。

（三）以暴力、威胁等方法阻碍或者抗拒执行的应以妨害公务罪论处。

实施上述行为，造成人员伤亡的，分别依照刑法第二百三十四条、第二百三十二条的规定，以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

（四）对于拒不执行判决、裁定的行为人有能力执行而拒不执行的金额应当作出具体的规定。根据审判实践，结合各地经济状况，确定三万元至五万元作为拒不执行的金额，或者金额虽达不到三万元至五万元，但拒不执行行为造成申请执行人重大经济损失或者严重后果的，应认定为“其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形”。