法院综合治理

㈠ 如何发挥检察机关在推进社会综合治理中的作用

社会治安综合治理是一项浩大的系统工程，直接关系到社会和谐稳定、国家长治久安，具体指在党委和政府的统一领导下，动员和依靠全社会各方面力量，充分发挥政法机关职能作用，通过思想、政治、经济、文化、行政和法律的各种手段，打击犯罪、预防犯罪、改造罪犯，积极消除可能影响社会治安稳定的各种因素，以保证社会长治久安的一系列制度措施。
人民检察院参与社会治安综合治理是贯穿融汇于检察机关“强化法律监督，维护公平正义”工作主题的一项重要工作。探讨检察机关如何结合自身职能，彰显检察机关特点，充分运用法律监督职能，促进社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，具有重要现实意义。

一、检察机关参与社会治安综合治理的重要意义
检察机关参加社会治安综合治理，对于打击、改造、预防犯罪，整顿社会治安，进一步加大社会治安综合治理力度，落实各项综治措施，净化社会环境，推动综合治理工作的进一步深入开展起到了积极的作用，具有重要现实意义：
1.检察机关参与综合治理是严厉打击犯罪，维护社会稳定的需要。通过独立行使检察权，办理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪自侦案件，并在开展审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉等工作中，依法有力地打击和惩治了犯罪，使犯罪分子受到应得的法律追究和制裁，维护了法律的尊严，达到对犯罪的特殊预防和一般预防相结合的目的，收到了良好的法律效果和社会效果。
2.检察机关参与综合治理是强化社会控制，起到预防和减少犯罪的作用。检察机关通过办案发现问题，开展检察建议、法制宣传和社会帮教活动，送法进学校、进社区、进单位，注重法制教育基地建设，并与工商税务、技术监督等行政执法部门建立预防机制，完善预防措施，达到预防犯罪目的，既有助于减少不安定因素，又能够卓有成效地提高社会整体的防控能力。
3.检察机关参与综合治理是化解矛盾纠纷，维护社会稳定的有效途径。当前正处于社会转型期，矛盾的冲突、观念的撞击导致了社会心理日趋复杂，一些不良的心态致使个别人不能冷静地处理生活中所遇到的矛盾和冲突，为一点小事纠纷而酿大祸的不乏其例。因此，检察机关结合办案实际，及时排解纠纷；通过纠正错案，有效化解矛盾；通过严格执法，减少不安定因素。这些工作，对正确处理人民内部矛盾，防止矛盾激化，维护社会稳定，起到了十分重要作用。

二、检察机关应结合自身职能，在社会治安综合治理中发挥重要作用

第一，立足本职，充分行使检察职能，加大办案力度，打击刑事犯罪，严惩贪污、贿赂等犯罪活动；认真查处“侵权”、渎职犯罪案件，促进党风廉政建设
打击犯罪是检察机关的重要职能，同时，打击犯罪也是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。检察机关应始终把打击贪污贿赂等经济犯罪和打击严重刑事犯罪作为工作重点，同时加强法纪检察和其他检察工作。在工作上与公安、法院密切配合，通过行使审查批捕和审查起诉等职能，加大打击犯罪的力度和执法监督力度，维护法律尊严和社会稳定。
认真查办“侵权”、渎职等职务犯罪案件，是促进党风廉政建设，维护政治稳定和社会稳定的重要措施。查办“侵权”和渎职犯罪案件是法律赋予检察机关的一项重要而艰巨的任务。在打击职务犯罪斗争中，检察机关一是要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件，集中精力查办大案要案，取信于民；二是要突出重点，积极查办国家工作人员充当黑恶势力后台和“保护伞”的案件和司法、行政执法人员滥用职权、徇私舞弊的犯罪案件；三是在办案中要敢于动真格，勇于碰硬，对职务犯罪分子必须严肃查处，决不手软，以有效促进党风廉政建设。
第二，发挥控告申诉、民行、监所、技术等检察职能，通过处理群众来信来访和受理控告申诉，注意发现和缓解、疏导社会矛盾
主动接访下访巡访，帮助化解社会矛盾。控申、民行等部门，是检察机关对外联系的窗口，也是开展综合治理的一个重要方面。要把信访举报作为工作重点。一是坚持文明接待来访群众，对群众反映和举报的问题，根据管辖的范围，及时分流办理，做到事事有交待，件件有答复。同时，给来访群众做好法律、法规及国家政策的宣传教育工作，将矛盾化解在基层。对告急案件及时进行调解，化解矛盾，为民解难，为党和政府解忧，维护社会稳定。二是运用民事行政检察的监督职能，重点加强对侵害国家利益和社会公共利益的，因行政干预或地方保护造成错判的，审判人员枉法裁判和裁判显失公平案件的监督，特别是加强对贪赃枉法导致裁判不公，司法不公严重损害当事人合法权益，影响社会稳定案件裁判的监督。三是运用法医等技术，积极为业务部门提供科学、客观的技术性证据，明断真伪，积极有效化解人民内部矛盾。
第三，做好对不起诉人员的考核和帮教工作，检查督促被管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员和刑满释放、解除劳教人员的改造、教育工作
做好在押人犯、劳改、劳教人员和在社会上执行刑事判决、裁定的缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行等罪犯的教育改造工作，是贯彻落实社会治安综合治理方针的一项重要措施，检察机关应积极与劳教等刑罚执行机关及当地政府、公安部门密切配合。1.监所部门要与有关部门联系协助建立管教组织，落实监督考察措施；2.派人定期深入罪犯所在地，依靠乡镇、派出所，对在社会上“五种人”进行考察，好的表杨、鼓励，差的进行有针对性的帮助教育；3.有计划地组织报告会、座谈会、学习参观会，促进罪犯思想转化；4.协助有关部门做好对刑满释放和解除劳教人员的帮助和安置工作，与有关乡镇、派出所、企事业单位联系，落实帮教组织和安置就业措施，进行回访考察、法制教育，防止与减少重新犯罪；5.在检查中对于脱管、漏管的，对于违法办理假释、保外就医的，检察机关要及时发出检察建议或《纠正违法通知书》。对于应当收监的，督促有关部门及时收监，同时对于在办理监外执行中有徇私舞弊的，依法查处。
第四，结合办案，提出检察建议，扩大办案效果，推动有关单位建立健全规

章制度，严格管理，堵塞漏洞，加强防范工作；突出重点，强化措施，标本兼治，做好预防犯罪工作
要克服就案办案的思想，结合办案，搞好跟踪帮教。在司法实践中，对构成犯罪，但符合不捕、不诉人员，实行跟踪帮教制度，同时认真开展“青少年维权岗”活动。在搞好法制教育的同时，对违法犯罪的青少年，实行重点帮教。通过 “跟、帮、教” 使其不出现新的犯罪行为，成为遵纪守法的好公民，减少不安定因素。在办案中发现发案单位管理上的问题和漏洞，及时提出检察建议，帮助发案单位建制堵漏，规范管理，预防和减少犯罪的发生；选择重点乡镇、部门、厂矿、企业建立社会治安综合治理联系点，及时为他们提供法律服务，共商群防和群治措施，共建文明，共保平安。
充分发挥检察建议在社会治安综合治理中的作用。检察建议是检察机关结合办案，向相关部门提出的建立健全规章制度，加强管理，预防犯罪的书面意见和整改措施。要增强检察建议的针对性和监督实效，对检察建议工作实行归口管理，坚持办案到哪里，社会治安综合治理工作就延伸到哪里，着力监督和纠正社会治安管理工作中的违法失职行为及案发单位治安工作存在的漏洞和薄弱环节，督促其建章立制，堵塞漏洞。
第五，积极协助有关部门，共同预防青少年犯罪
检察机关要协助社会做好预防青少年犯罪工作。一是要依法加强对书报、音像制品的销售、出租播放的管理，坚决抵制凶杀、淫秽书刊侵蚀青少年，加强对电子游戏机信息网络的管理，防止中小学生受网上暴力、色情等不健康内容的诱惑和侵蚀。二是严厉打击怂恿教唆少年犯罪的教唆犯，对怂恿教唆少年的犯罪的应从严处理。三是被聘为“法律副校长”的政法干警应负起责任，经常深入学校协助学校做好在校学生的思想工作，经常为中小学生上法制课，协助学校做好周边环境，消除外界对教育教学的影响。四是办起“家长学校”，因为当前不少家长对子女的教育缺乏正确的方法，必须经常请关工委给家长上课，帮助家长提高教育子女的水平，使家庭教育能起到一定的作用。
第六，大力宣传法制，提高人民群众法制观念
始终把法制宣传教育贯穿于法律监督工作中。一是在办案过程中，以犯罪嫌疑人作为反面教材为发案单位的干部群众上法制课，以案释法，同时深入到重点部门进行法律知识辅导；二是在出庭公诉时，利用法庭辩论和发表公诉词的机会揭露犯罪，进行法制宣传教育；三是驻所检察部门要采取上法制大课和与个别谈话相结合的形式，教育罪犯认罪服法，自觉接受改造，争取重新做人；四是控申举报部门利用举报成果展览和举报宣传，走向街头，深入农村，进行法制宣传。
在当前社会体制转型、不稳定因素增加的形势下，检察机关应通过完善法律监督机制，充分履行监督、廉政勤政教育等职责，督促各成员单位正确发挥职能作用，形成整体合力，以维护社会长治久安。

㈡ 我有多份证据原文件都在镇综治办里面了,现在要去区法院上䜣,还可不可以到镇综

我有多份证据原件在镇综合办理，现在要去法院上诉，还可不可以到镇里可以可以回我有多份证据原件在镇综合办理，现在要去法院上诉，还可不可以到镇里可以可以回这里。

㈢ 综合治理包括哪些

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》综合治理的内容包括以下方面：
一、加强社会治安综合治理，是坚持人民民主专政的一项重要工作，也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，并作为全社会的共同任务，长期坚持下去。
二、社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。其主要任务是：打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范工作，堵塞违法犯罪活动的漏洞；加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念；鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。
三、要善于运用法律武器，搞好社会治安综合治理。全国人民代表大会及其常委会通过的刑事的、民事的、行政的、经济的等方面的法律，为社会治安综合治理提供了有力的法律武器和依据。各级国家机关、社会团体、企业、事业单位必须严格依法办事。全体公民要学法、知法、守法，学会运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争。要进一步完善促进社会治安综合治理的法律、法规，把社会治安综合治理包含的打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的工作纳入法制轨道。
四、各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强对社会治安综合治理工作的领导。要从人力、物力、财力上给予支持和保障。人民法院、人民检察院和政府的公安、安全、司法行政等职能部门，特别是公安部门，应当在社会治安综合治理中充分发挥骨干作用。要采取有效措施，充实维护社会治安的力量，改进预防和惩治犯罪活动的技术装备，切实提高国家执法队伍的素质。各机关、团体、企业、事业单位应当落实内部各项治安防范措施，严防发生违法犯罪和其他治安问题。各部门应当督促下属单位，结合本身业务，积极参与社会治安的综合治理，充分发挥各自的作用。
五、加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。市、县人民武装部门要积极组织民兵参与维护社会治安。要加强基层组织建设和制度建设，把各项措施落实到基层单位，形成群防群治网络。要充分发挥村民委员会、城市居民委员会维护社会治安的积极作用。地方各级人民政府要切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督。治安保卫组织应严格依法办事，保护公民的合法权益。
六、要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来，建立奖惩制度。对参与社会治安综合治理工作成绩显著的单位和个人以及与违法犯罪分子斗争的有功人员给予表彰奖励；对与违法犯罪分子斗争中负伤、致残人员要妥善治疗和安置；对与违法犯罪分子斗争中牺牲人员的家属给予抚恤。对因社会治安综合治理措施不落实而发生重大刑事案件和重大治安事件，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的单位，应当依法追究其直接负责的主管人员的责任。
七、社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。各级人民政府应当采取组织措施，协调、指导有关部门、方面做好社会治安综合治理工作。

㈣ 什么是综治办综治办负责干什么和派出所有什么区别

㈤ 单位有员工被法院起诉还能发放综合治理奖吗

看公司的具体规定，以及因什么事被起诉

㈥ 公安局,检察院,法院三者的职责和权限是什么

一、公安机关职责

1、公安机关负责对监外执行罪犯刑事判决、裁定的执行进行监督管理，并由户政部门和派出所具体负责实施，当收到人民法院作出的管制，剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行的判决、裁定或决定以及监狱管理机关对罪犯批准保外就医，暂予监外执行的决定以后，应及时对该罪犯予以核实并登记注册，建立监改小组，向被监改人宣布监改小组成员和监外执行罪犯应遵守的有关规定。

2、在监管考察期间，监改小组成员应在派出所的指导下，经常对监管考察对象进行监督考察和帮教，使其认真改造，重新做人。监外罪犯外流脱管的，应按照有关规定顺延其考察期或刑期，如有严重违法、违规行为，应由负责监管的派出所及时报上级公安机关作治安处罚。假释、缓刑罪犯在考验期有严重违法、违规行为的，应依法报请人民法院撤销缓刑、假释。暂予监外执行(含保外就医)罪犯条件消失的，应及时与监狱、看守所联系，予以收监执行，保外就医罪犯保外期限届满的，要及时通知监管单位收监或办理延保手续。

3、监外执行罪犯迁居时，须经公安机关批准，原执行机关应向迁入地公安机关介绍罪犯的改造情况，移送监管考察材料和档案，并填写监外执行罪犯变动情况通知单，同时送检察机关备案。

4、公安机关应定期向人民检察院和人民法院通报监外执行罪犯的监管考察工作情况。

二、人民法院职责

1、对监外执行罪犯的判决、裁定或决定的有关法律文书及其手续，必须合法、完备，并及时送达公安机关和同级人民检察院。

2、定期或不定期对被判处缓刑或决定暂予监外执行的罪犯(含外地人民法院决定暂予监外执行罪犯回本地区暂予监外执行的或由上级人民法院指定管辖的罪犯)进行回访考察。

3、对暂予监外执行罪犯执行期满的，应及时审查，需要继续暂予监外执行的，应依法及时办理延长暂予监外执行手续，暂予监外执行条件消失的，应决定收监执行。

4、对缓刑、假释的犯罪分子，如有违反《刑法》条款之规定的，应根据公安机关的建议及材料，及时依法审理，该收监执行的决定收监执行，并将审理结案情况通知公安机关和同级人民检察院。

三、司法行政机关职责

司法行政机关负责对监外执行罪犯的帮教改造工作，通过乡镇司法所，经常对罪犯进行法律知识讲解和遵章守纪教育，发现有违法违规行为的，建议有关机关按照程序处理。

四、人民检察院职责

1、人民检察院是国家法律监督机关，对于监外执行罪犯的判决、裁定是否合法依法实行监督。

2、对监外执行罪犯刑罚执行情况进行检察，发现有违法、违规行为，应及时予以纠正，发现有外流脱管的缓刑、假释、暂予监外执行(含保外就医)罪犯，应建议公安机关顺延考验期或刑期，保外就医条件消失未依法收监的，及时督促公安机关收监执行。

3、发现监外执行罪犯有违法、违规行为的，应建议公安机关作出治安处罚，情节严重的，建议公安机关报请人民法院或原监管机关撤销缓刑、假释、暂予监外执行决定，予以收监执行刑罚。监外执行罪犯构成犯罪的，监督公安机关依法查处。

对监外执行罪犯的监管考察，是各职能部门的一项重要工作，同时也是人民检察院监所检察工作的重要组成部分，是检察机关对有关职能部门执行刑罚活动是否合法依法实行监督的重要内容，是监所部门参与社会治安综合治理的重要途径。监外执行检察工作涉及面广，工作难度大，政策性强，因此，公、检、法、司各职能部门必须强化“互相配合、互相制约”的意识，进一步明确各自的职责，并切实履行好各自的职能，从而促使监外执行罪犯的监管考察工作步入制度化、规范化管理的正轨。

㈦ 请问综合治理办是什么机构

综合治理办是政府机构．主要有以下方面的工作：以制度的形式说明
（一）、安全生产管理工作责任制度
1、认真踏实地贯彻“安全第一，预防为主”的管理方针和安全生产的各项法律、法规，确保社区一方平安。
2、制定安全生产管理工作计划，采取要实有效措施，解决安全生产中的重大问题，最大限度控制安全事故的发生。
3、建立、健全、完善本地区安全生产管理责任体系和组织网络，切实做到组织落实、人员落实、措施落实，安全生产监管网络纵向到底、横向到边，不留死角。
4、 展安全生产监督检查，特别对从事有毒有害、易燃易爆等危险源的安全监控一定要
重点加强，并视情采取相应的果断措施。
5、大力开展安全生产宣传教育，组织有关人员的安全技术培训，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，提高安全生产的意识，强化安全生产技能。
6、发现安全生产隐中性 安全伤亡事故发生时，应及时上报有关部门并赶赴现场，组织力量，迅速采取措施，保护好事故现场，并按“四不放过”原则，严肃事故的责任查处。
7、结合本地的安全生产管理情况，按生产发展需求和社会主义市场经济规律，不断探索新思路、新方法，总结经验，找出症结，提高安全生产管理水平，牢牢把握安全生产主动权。

（二）、外来流动人口管理工作制度
1) 协调警署、工商、卫生、劳动、计划生育等有关职能部门，有计划、有重点开展对外来流动人员的管理、教育、服务工作。
2) 按证件化管理的要求，督促其按时办理、暂住证、健康证、计划生育验证、外来从业人员综合保险，做到保护合法，取缔非法，打击违法。
3) 大力开展外来流动人员法制宣传教育培训，充分利用各种宣传形式和资源，尤其是利用好社区法制学校的平台和载体及“千校百万”的教育培训形式，提高他们的法制意识。
4) 加强房屋租赁治安管理，凸现“落脚点”的管理，牢牢抓住管理的“牛鼻子”促进房屋出租者按法、按规定出租房屋，做到“谁出租谁负责”，协助管理部门搞好各项工作。
5) 定期组织有关职能部门开展整治检查，对有突出治安问题的外来流动人员聚集地，作为治安复杂地区开展重点整治，取得明显效果，让居民群众满意和有安全感。
6) 贯彻管理与教育相结合；管理与服务相结合的工作方针，为外来流动人员提供法律咨询、法律服务和计生、卫生等服务，维护他们的合法权益。

（三）、刑释解教安置帮教工作制度
1、 对服刑、在教教人员回归社会前和刑满释放、解除劳教人员进行的思想教育、就业技能培训；
2、 引导、扶持刑满释放、解除劳教人员就业。
3、为刑满释放、解除劳教人员提供咨询服务：
1）如何申报户口？
凭《刑满释放人员证明书》（副书）或《解除劳动教养人员证明书》（正页）并携带户口薄、本人近期身份证照片，到当地公安派出所（警察署）办理申报户口手续。
2）如何进行失业登记和办理《劳动手册》？
进行失业登记时需携带户口簿、本人身份证、一寸证件照3张、《刑满释放人员证明书》或《解除劳动教养人员证明书》。劳动手册在按规定办理了失业登记后由街道、镇劳动服务所发给。
3）如何申办个体工商户营业执照？
申办个体工商营业执照，必须有固定的经营场地，具备一定的经营资金，并持有本人失业证明，户口簿，身份证，向户籍所在地工商部门书面提出申请。
4）如何申请城镇居民最低生活保障？
本人或家庭成员人均生活低于本市城镇居民最低生活保障标准，且符合救助条件的；可以书面申请并提供有效证明到所在地街道、镇社会救助管理所申请城镇居民最低生活保障。

（四）、司法、信访综合服务窗口工作制度
1、宣传国家的法律、法规、政策，提高市民法律素质。
2、预测、预排、预报社区矛盾纠纷信息，并协调有关部门落实解决措施。
3、疏导、调处、协调社区内纠纷矛盾，积极维护社区稳定。
3、 受理社区居民来信来访方面的请求事项。
4、 提供法律咨询，办理社区居民和单位的有关法律服务和法律援助事项。
5、 做好社区内刑释解教人员的安置帮助工作。
6、 做好“110”司法、公安联动接处警工作和“12348”电话法律咨询工作。

（五）、法律援助工作制度
一、法律援助是指国家对某些经济困难或特别案件的当事人给予减、免收费，提供法律帮助的一项司法救济制度。
二、 律援助对象：
1、 徐汇区内未成年孤儿、社会孤老、经济特困老人及残疾人员；
2、 徐汇区内符合有关部门规定的有物质困难条件的居民；
3、 徐汇区内其他不能够支付聘请律师或办理公证所需费用的法人和居民；
4、 按照刑事诉讼法规定，在刑事诉讼中由法院指定刑事辩护的被告人。
三、 法律援助的范围：
1、刑事案件；
2、请求给付赡养费、抚养费、抚育费的法律事项；
3、因公受伤害请求赔偿的或请求合法待遇的法律事项；
4、盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项；
5、请求发放抚恤金、救济金的法律事项；
6、请求国家赔偿的诉讼案件；
7、 其他确需法律援助的法律事项。

（六）社区矛盾调解中心工作制度
一、受案范围：
本街道、镇辖区内，公民之间、公民与法人之间的纠纷矛盾；
1、因婚姻家庭、房屋、邻里关系、债务、损害赔偿等公民之间有关人身、财产权益引发的较疑难、复杂的民间纠纷；
2、群体性纠纷；
3、突发的、易激化纠纷；
4、公民、法人和其他组织之间主动要求调解的其他纠纷.
一、 调解申请应当符合的条件：
1、申请调解的纠纷属于人民调解受案的范围；
2、有明确的调解申请人和被申请人；
3、有明确的调解请求和纠纷事实，证据确凿