立法理念对台

⑴ 我国政府对台基本方针是什么

“和平统一、一国两制”是我国政府解决台湾问题的基本方针，通过和平谈判找出双方都可以接受的解决办法。

台湾是中国不可分割的一部分。结束海峡两岸分离的局面完成祖国统一大业，是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望和使命。

只要两岸人民以中华民族的根本利益为宗旨，坚持统一，反对分裂，两岸关系一定能够不断发展，祖国统一大业一定能够实现。

统一以后，台湾的社会经济制度不变，台湾同外国的民间关系不变，台湾作为特别行政区有高度的自治区，拥有立法和司法权(包括终审权)，可以有自己的军队，党政军情等系统都由自己管理。

(1)立法理念对台扩展阅读：

在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括谈判的方式，参加的党派、团体和各界代表人士，以及台湾方面关心的其他一切问题。只要两岸坐下来谈，总能找到双方都可以接受的办法。

和平统一是中国政府既定的方针。然而，每一个主权国家都有权采取自己认为必要的一切手段包括军事手段，来维护本国主权和领土的完整。中国政府在采取何种方式处理本国内部事务的问题上，并无义务对任何外国或图谋分裂中国者作出承诺。

中国政府历来反对用处理德国问题、朝鲜问题的方式来处理台湾问题。台湾问题应该也完全可以通过两岸的协商，在一个中国的架构内求得合理的解决。

⑵ 请你从过程和目的两个方面指出民法典草案的征求意见体现了我国怎样的立法理念

从过程和目的两个方面，我们的民法典草案征求意见，体现了我们国家。民主立法，科学立法，依法立法。

⑶ 我国政府对台政策、原则、基本方针分别是什么

1、对台政策：坚持一个中国的基本原则

一个中国原则是中国政府对台政策的基石 ，台湾作为中国不可分割的一部分的地位是确定的、不能改变的，不存在什么自决的问题。

2、原则：一个中国的基本原则

通过接触与谈判，以和平方式实现国家统一，是全体中国人的共同心愿，但中国无义务对任何图谋分裂中国的行动，作出放弃使用武力的承诺，一个中国的基本原则是民族最高利益。

3、基本方针：和平统一、一国两制

在一个中国的前提下，祖国大陆实行社会主义制度，台湾保持原有的制度，长期共存，共同发展，谁也不吃掉谁；两岸统一后，台湾现行社会经济制度不变，生活方式不变。

(3)立法理念对台扩展阅读：

我国政府对台政策存在一个历史变化过程：

1、从“武力解放台湾”到“和平解放台湾”

1963年，周恩来根据两岸关系的最新形势，在总结十年来对台工作的基础上，将中共对台政策归纳为一纲四目，对台湾产生积极影响，但是最后因十年动乱中断。

2、“和平统一，一国两制”

1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布实施和平统一祖国的大政方针。《告台湾同胞书》中删掉了从前“解放台湾”的词句，代之以“和平统一”。

1992年，海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会达成“一个中国”的共识，两会领导人于1993年月成功举行了“汪辜会谈”，并签署了几项涉及保护两岸同胞正当权益的协议。

六十多年来的不懈努力，台海两岸交流不断，充分显示出党和政府在对待和平统一上的最大诚意。我们党和国家在力争和平统一的前提下，始终不承诺放弃武力。

⑷ 社会保障法的立法理念是什么

法的创制，需要深刻的核心理念，立法理念是法的精髓和灵魂，主导着法的形成、发展；奠定了法的基本制度和体系。社会保障立法的重要理念包括：生存权保障理念、社会连带思想和社会平等思想。
一、 生存权保障理念
生存权与生俱来，是伴随人的出生而自然产生、直至人的死亡而自然消灭的一种权利，终身专属，不可转让、不可剥夺、不可继承。生存权虽然是一种自然权利，但国家和法律出现后，如果不予以确认和保护，公民个人却难以实现这种权利，而生存权本身的抽象性，也要求国家通过立法赋予实质性内涵，予以实质性保障。因此，生存权在形式上又表现为一种法定权利。生存权的这种双重属性，使得自然权利和法定权利之间会产生一定距离和矛盾，即法定权利的内容，与自然权利的要求及生存权保障的目标，因国家立法机构的立法裁量而产生距离和矛盾。 最初把生存权作为"法的权利"来表述的，是奥地利法学家门格尔·安东。
最初在宪法中明确规定生存权的，是德国1919年制定的魏玛宪法。 第二次世界大战以后，生存权在世界范围内得到广泛重视。1945年的《联合国宪章》，强调了生存权是基本人权；1948年的《世界人权宣言》，规定公民享有社会保障的权利、保持和保障充分生活水准的权利，以及劳动权、教育权和文明生活权。 受魏玛宪法和《联合国宪章》的影响，世界上大多数国家的宪法，都规定了生存权保障的内容和原则。社会保障法所保障的公民权利，包含了生存权的全部内容，无论是济贫的社会救助立法、扶贫的社会保险立法，还是以提高公民生活素质为目标的社会福利立法，无不浸透了生存权保障的理念。二、社会连带思想
社会连带，是指人们在社会分工基础上所形成的互相依赖关系，在这种关系中，每个人都各司其职，并意识到自己必须依靠他人，从而形成了互相间的依赖感、团结感、与社会的联系感。 社会连带思想源远流长，早在人类社会诞生时，互助共济思想就存在于血缘共同体中；以后又发展成为地域共同体或职域共同体成员的互助共济。 最早将社会连带思想理论化的，是法国社会学家迪尔凯姆，其在社会团结和社会分工论中，系统阐述了人类间的互相依赖关系。 受迪尔凯姆理论的影响，法国法学家狄骥创立了社会连带法学，认为法律建立在互相依赖的连带关系上，法律仅仅就禁止侵害或保障、发展社会连带关系作出规定。
社会保障是全社会的事业，国家作为这一制度的组织者，只有依靠社会全体成员的共同参与、互助共济，才能实现和达到目标，因此，社会连带思想成为社会保障立法中的重要理念。根据这一理念，社会成员均应承担相应的社会保障责任，履行互助共济的社会保障义务，共同参与社会保障事业。 在各国的社会保障立法中，均能找到社会连带思想的影响。三、社会平等思想
社会平等，是指社会成员在政治和经济上处于相同的社会地位，享有相同的权利。社会平等是人类社会的理想，也是法律追求的最高价值。
但是，传统私法所保护的，只是社会成员在形式上的平等，并造成其在政治上、经济上、生活上存在诸多实质性不平等的社会现实。包括社会保障法在内的社会法，在批判私法以形式上平等掩盖实质性不平等的同时，以追求社会成员经济上、生活上的实质性平等为法的价值，充分体现了社会平等思想。其中，社会保障法通过国民收入再分配的形式，保障社会成员享有平等的生存权利。 社会平等思想，是社会保障立法的出发点和归宿。

⑸ 依法治国理念的基本要求是什么

依法治国理念的基本要求：

1、要随着中国特色社会主义法治建版设的发展不断提高对法治的思想认识，权自觉地将以人民为中心的法治理念贯彻到各项工作中去。

2、树立和贯彻以人民为中心的法治理念，对加强和改进立法提出了新的更高的要求，必须努力制定符合实际的、确实管用的、群众满意的法律法规，更好地发挥法律的规范、引领、推动和惩戒作用。

3、在依法行政和公正司法方面，要进一步巩固已有成果，解决存在问题，把法治政府建设和司法改革继续推向前进。

(5)立法理念对台扩展阅读

思想和理念是行动的指南。只有牢固树立以人民为中心的法治理念，才能破私立公，革故鼎新，除弊兴利，切实做到严格依法、公平公正、刚柔并济、文明便民，有效地惩处违法犯罪，调解民间纠纷，维护群众权益，确保社会安定。在执法和司法中，一定要秉持一切为了人民，一切依靠人民群众的根本遵循，坚守对法律的敬畏和执着，排除各种客观主观障碍，做到唯法是从、唯民是重，积极推动全面依法治国进入新境界。

⑹ 民法总则体现哪些新的立法理念和立法精神

作为保护民事主体合法权益、正确调整民事关系、维护社会和经济秩序的统领性规则，民法总则的通过和施行，标志着中国特色的民法典编纂迈出了坚实的第一步。民法总则以现代社会私法自治最重要的自由和平等为价值主轴，以诚实信用和公序良俗为民事活动的边界，以绿色发展作为人类社会的科学发展理念，引领整个经济社会健康有序发展。民法总则对民法基本原则的创新发展，是实现经济社会可持续发展和国家长治久安的重要基石。

民法总则彰显了权利本位的现代法治精神

民法是私法的基本法，它以对人的保护为核心，以权利为本位，系统全面地规定了自然人、法人、非法人组织在民事活动中享有的各种人身、财产权益。因此，民法典被视为现代法治文明的扛鼎之作，被誉为法治健全完善的标志。民法总则作为民事活动的统领性规则，充分彰显了权利本位的现代法治精神。

民法总则体现了以人为本的现代法治理念

民法总则把对人的权利的保护提升到了前所未有的高度。以对人的尊重保护为核心，民法总则扩大和调整了民事主体的权利保障范围。一是增加了对胎儿利益、个人信息、一般人格权、特定人格权的保护。二是将限制民事行为能力的未成年人年龄从十周岁下调至八周岁。三是尊重被监护人的“自我决定权”。四是强化宣告失踪和宣告死亡制度中利害关系人的保护。民法总则的这些规定，强化了对人的自主性的尊重，彰显了人文关怀的现代法治精神和价值理念。

民法总则体现了中国特色和时代要求

民法总则作为市民社会基本法的统领性规则，把社会主义核心价值观融入立法，把依法治国与以德治国相结合，保持了民事法律对人类生活所积淀美好价值的尊重。一是确立了弘扬社会主义核心价值观的立法宗旨。二是民法基本原则集中体现了社会主义核心价值观。平等原则、自愿原则、公平原则、诚信原则、守法原则、绿色原则等，就是社会主义核心价值观的集中体现和外在反映，直接反映了民主、自由、平等、公正、诚信、文明、法治等理念，涵盖了社会主义核心价值观的精髓。三是民法总则将民法法律渊源的范围扩大到民事习惯。民法总则第10条规定，民事纠纷的处理，法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。这实际上是以道德为核心，要求民事主体在进行民事活动时，应当尊重社会公共秩序和善良风俗。

新增绿色原则，反应了建设生态文明的时代发展需求。

民法总则第9条规定，“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境”。这是民法总则对民法基本原则的又一个新突破。绿色原则的确立，体现了鲜明的时代特色。在环境污染日益严重的当下，调整民事主体利益关系离不开人与自然的视角。这一规定反映了具有先进时代特色的立法理念，既传承了人与自然和谐共生的优秀传统文化思想，又体现了十八大以来党的新发展理念。

⑺ 民法总则体现了哪些新的立法理念和立法精神

民法总则吸收了民法通则规定的基本制度和一般性规则，同时作了补充、完善和发展，通则到总则 有何新看点？

近日，十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》，标志着民法典总则编的形成。

从1986年的民法通则到如今的民法总则，一字之变，背后却是立法理念、精神的变化和制度的创新发展。民法总则有哪些新亮点？记者采访了全国人大法律委副主任委员苏泽林、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅、中国人民大学法学院教授王轶。

① 违背公序良俗合同无效

【法律条文】 第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。

第八条 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。

【专家解读】 苏泽林：民法总则通篇体现着弘扬社会主义核心价值观的时代命题和现实需求。不仅有宣示性的规定，还有具体的规定，例如，根据第一百五十三条，违背公序良俗的民事法律行为无效。也就是说，如果当事人签订的合同有违反道德的内容，那么这一合同条款是无效的。

② “绿色”成基本原则

【法律条文】 第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。

【专家解读】 吕忠梅：人与自然和谐相处，是人类社会进入21世纪后日益面临的重大课题，把“节约资源，保护生态环境”这一绿色原则作为民法的基本原则，是一大创新，具有鲜明的21世纪的时代特征。其实，在第一百七十九条规定的民事责任承担方式中，就有“恢复原状”这一项，也就是说，可以要求破坏环境的人以恢复原状的方式承担民事责任。这就是绿色原则的具体体现。

③ 保护从摇篮到坟墓

【法律条文】 第十六条 涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。

第一百八十五条 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任。

【专家解读】 王轶：民法对人的关怀不仅是从摇篮到坟墓，贯穿人的一生，还延展到人的生前死后。从出生前还是胎儿时，其继承遗产、接受赠与等利益就受民法总则的保护。比如，在分割遗腹子父亲的遗产时，应该为遗腹子留有份额。而人去世后，其姓名、肖像、名誉、荣誉，仍会受保护。现实中，侵害英雄烈士等逝者的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为时有发生，损害社会公共利益，公众反映强烈，因此民法总则特别规定，这种侵害行为应该承担民事责任。

④ 8岁就能独立买东西

【法律条文】 第十九条 八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

【专家解读】 王轶：随着经济社会的发展，我国儿童的认知水平比30年前民法通则制定时，有了显著提高，独立意识更强。为了尊重儿童的独立意愿，让他（她）们适度参与社会生活，同时维护交易秩序和安全，有必要适当降低限制民事行为能力人的年龄下限。八周岁以上的未成年人，可以独立获得不附义务的赠与，也可以从事买作业本、交学费、借书等与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

⑤ 监护人可遗嘱指定

【法律条文】 第二十九条 被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。

第三十条 依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。

【专家解读】 苏泽林：“遗嘱指定”和“协议确定”监护人是民法总则的一大创新。父母在身患疾病时，可以通过遗嘱指定监护人的形式，安排好未成年子女的监护后事，以利于孩子的健康成长。当前，离婚现象普遍，父母在离婚时，可以通过协议确定谁做未成年子女的监护人，但必须尊重孩子的真实意愿。

⑥ 村委会也是特别法人

【法律条文】 第九十六条 本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。

【专家解读】 吕忠梅：将法人分为营利法人、非营利法人、特别法人，是民法总则的一大亮点，与民法通则有显著不同。其中“特别法人”是民法总则的一大创新。在我国，政府机关、村委会、居委会对外签合同的情况很多，如果不赋予它们法人地位，对它们参与民事活动是十分不利的，对交易秩序和安全也带来很大不确定性。因此，通过“特别法人”的制度设计，赋予这些组织法人地位，有助于它们依法参与民事活动，独立承担责任。

⑦ 个人信息禁止非法买卖

【法律条文】 第一百一十一条 自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

【专家解读】 王轶：信息时代，个人信息安全问题日益突出，“人肉搜索”和因个人信息泄露导致的网络电信诈骗频发，应该加强对个人信息安全的保护。民法总则的这一规定，强调了个人信息的取得必须依法，安全必须确保，对个人信息保护作出了制度安排，回应了社会问题，是民事立法的一个进步。

⑧ 虚拟财产受法律保护

【法律条文】 第一百二十七条 法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。

【专家解读】 苏泽林：年轻人玩网络游戏时，会产生网络虚拟财产，它们在网络空间中是有“价值”的，有的还能“交易”，变为现实生活中的财产。

对这些财产要不要保护，过去，有较大争议，但随着数据、网络虚拟财产种类越来越多、数量越来越大，对其保护的呼声也越来越高。民法总则保持了开放性，明确法律对这些财产保护有规定的，依照其规定，这样做，为将来的立法留足了空间，也为数据、网络虚拟财产的保护提供了上位法依据。

⑨ “好人法”保护见义勇为

【法律条文】 第一百八十三条 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。

第一百八十四条 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

【专家解读】 王轶：这两条被称为“好人法”，直面当前的社会问题。

近年来，因诚信缺失和保障不力，不敢见义勇为、不敢做好人困扰着人们。这两条规定，打消了人们的顾虑，一方面，做好事受损失，可以从受益人处得到补偿；另一方面，做好事时造成受助人损害，依法不承担民事责任。可以鼓励更多人做好事。

⑩ 诉讼时效延长到3年

【法律条文】 第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

第一百九十一条 未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。

【专家解读】 吕忠梅：民法总则将一般诉讼时效从两年延长到三年，有利于权利保护。现实中，因错过诉讼时效导致讨债难的情况较多，给不诚信的人留下了空间，延长诉讼时效，可以更好地避免因错过诉讼时效而失去胜诉机会的情况发生。对未成年人遭受性侵害的诉讼时效作出特别规定，是对未成年人的特别保护，有利于他们维权和健康成长。

⑻ 开门立法成为我国立法工作的常态得益于哪些因素开门立法体现了怎样的立法理念

律进行了许多有益的探索，这本身就是一笔宝贵财富，必将对我国今后法制建设、建设社会主义法治国家起到重要指导作用。”全国人大常委会办公厅有关负责人说。“开门立法”可追溯到五十多年前其实，全国人大常委会“开门立法”要上溯到上个世纪五十年代。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。这次会议的一项重要议程是：讨论制定新中国的根本大法―――宪法。“大会执行主席宣布表决结果：投票数1197张，同意票1197张。许多代表情不自禁地站了起来，高呼共产党万岁。”这一幕，虽时隔五十多年，亲历者却仍历历在目。有专家分析，1954年宪法之所以深得人心，是因为它具有广泛的群众基础。在制定这部宪法时，草案初稿曾下发各大行政区、各省市、自治区和50万人口以上的省辖市，组织了大规模的宪法草案大讨论，提出了5900条修改意见。6月15日，宪法草案向全社会公布，征求意见历时2个多月。其间，先后有1.5亿多人次参与讨论，对宪法草案提出了大量修改意见。根据这些意见，宪法起草委员会对原来的草案再度作了修改。这是我国第一次向社会全文公布法律草案，公开征求意见。正是由于全民意志和智慧的投入，1954年宪法经受住了时间风雨的检验。时至今天，它所确立的许多重要制度，仍被现行宪法所继承。
1978年，党的十一届三中全会开启了改革开放新时期。这次具有重大历史意义的会议提出，为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。因此，制定一部全面反映新时期党和人民共同意志的新宪法，成为当时一项迫切的重要任务。1982年4月26日到8月底，草案向社会公布征求意见。这是改革开放后第一部公开征求意见的法律草案。这次全民讨论的规模之大、参与人数之多、影响之广，成为公民参与立法工作的范例。许多重要的合理的意见都得到采纳，具体规定作了许多补充和修改，共计近百处。1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了这部新宪法，这也是我国立法史上第一部公开表决结果的法律项目。公布法律草案从九届全国人大常委会开始迈上一个新台阶。1998年3月21日，在九届全国人大常委会第一次会议上，时任全国人大常委会委员长的李鹏明确提出，立法要坚持走群众路线，在立法过程中，“要采取各种形式，广泛听取群众的意见”。九届全国人大组成之后的一年中，就向全民公布了土地管理法修订草案、村民委员会组织法草案和合同法草案。土地管理法修订草案1998年4月29日公布征求意见后，31个省、市、自治区全部反馈了意见；25个大中城市和52个中央有关部门提出了意见和建议。全国人大常委会法制工作委员会共收到人民群众来信675件，其中，来自单位的意见173件，来自公民个人的有502件。许多来信多人联署，人数最多的一件共有836人签名。还值得一提的是婚姻法的修改。2001年1月11日，婚姻法修正案草案向社会公布征求意见。
截至当年2月28日，全国人大常委会法工委共收到群众来信来函3829件，后来又陆续收到一些，大约共有4000多件，通过报纸、期刊和网络等媒体也收到数以千计的意见。来信者中，年龄最大的90岁，最小的仅有13岁。公众对原婚姻法的绝大多数条款都提出了意见。这次征求意见是当时参与立法人数最多的一次，提出意见最广泛的一次，也是人民群众第一次通过互联网参与立法。将关系广大人民群众切身利益的重要法律草案向社会公布，广泛征求全民的意见，使他们有了直接表达诉求的机会，有了发表意见甚至是表达不满的权利。而最高立法机关，也拓宽了一个最广大、最直接评价法律草案价值取向的民主渠道，将百姓的意见摆到立法的桌案，并吸纳进法律之中。“使法律充分反映人民的意志”，就有了如谷穗般沉甸甸的实在意义。法律界人士评价说。大规模讨论效果优于大规模学习“‘开门立法’本身就是一个普法教育、释放意见、凝聚共识的过程。”全国人大常委会法工委有关负责人表示。4月20日，全国人大常委会办公厅宣布，今后，全国人大常委会审议的法律草案一般都予以公开，广泛征求各方面意见。法律草案公开征求意见成为常态，这一突破清晰地彰显了全国人大常委会在立法理念上的重大改变。“所有的法律草案原则上都向全社会公布，听取全民意见，这无疑将对我国的

⑼ 立法理念由限至开发转变为保护优先说明了什么

所以应该说明了我们的法律必须进行以环保为主的国家的政策法律