网络语言文字立法

Ⅰ 网络著作权保护的范围有哪些

网络著作权，也称版权，是基于文学，艺术和科学作品而产生的法律赋予公民和其他组织等民事主体的一种特殊的民事权利。我国对于网络著作权的保护也有一定的范围，网络著作权保护的范围有如下十种：网络著作权1、文字作品：文字作品是指以语言文字的形式，或其他相当于语言文字的符号来表达作者感情、思想的作品。2、口述作品：口述作品是指以口头语言创作的、未以任何物质载体固定的作品，如演说、授课、法庭辩论、祝词、布道等。3、音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品。4、美术、建筑作品：美术作品，是指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或其他方式构成的有审美意义的平面或其他方式构成的平面或者立体的造型艺术作品。5、摄影作品：摄影作品，是指借助于摄影器材，通过合理利用光学、化学原理，将客观物体形象再现于感光材料上的一种艺术作品。6、电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品：电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品是指摄制在一定记录介质上，由一系列的伴音或无伴音的画面组成，并借助于适当的装置放映、播放的作品。7、工程设计、产品设计图纸、地图、示意图等图形作品和模型作品：图形作品，是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图，以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品。8、计算机软件：计算机软件是指计算机程序和有关文档。计算机程序是指为了得到某种结果而由计算机执行的一组代码化指令，或者可以被自动转化为代码化指令的一组符号化指令或符号化语句。9、法律、行政法规规定的其他作品：这是一条弹性条款。随着科技、文化事业的发展，将来还可能出现一些新的作品形式。这一规定可以使法律在相当长的时间内保持一定的稳定性与灵活性。10、民间文学艺术作品：民间文学艺术作品范围非常广泛，如故事、传说、寓言、编年史、神话、叙事诗、舞蹈、音乐、造型艺术、建筑艺术等都属此类。民间文学艺术的特点是世代相传，往往没有固定化的有形载体，也往往没有明确的作者，其保护办法根据著作权法的授权，由国务院另行制定。

Ⅱ 如果学校要对网络流行语言语言文字认可进行调查,怎么调查方案

学校要对网络流行语言的语言文化认可度进行调研，可以通过调查问卷和校园采访的模式进行。可以根据调查问卷和校园采访设置调查方案。

Ⅲ 现实生活和网络用语中出现了越来越多的不符合语言文字规范的现象,

网络语言的核心特点是“以书面形式呈现的快速口语”，很多情况下既不注重语法，对遣词造句也缺乏精心考虑，一味地追求简便、快捷。中小学生正处于语言文字的学习阶段，语言规范知识和应用能力尚不稳固，辨别能力差，如果平时经常使用这样的语言，随意省略、随意用错别字等，难免会对正确、规范的语言学习和使用造成影响，并养成不良的语言习惯，影响他们语言表达能力的正常发展和提高。

Ⅳ 安徽省语言文字工作立法的重要意义

第一，用法律的形式确定普通话、规范汉字的地位。
第二，用法律形式确定公民在国家通用语言文字方面的权利，以及部分行业从业人员在使用国家通用语言文字方面的义务。
第三，对语言文字的社会应用进行管理。

Ⅳ 人艰不拆等被点名，互联网时代的到来对语言文字是否产生了巨大影响

现今的互联网大数据时代的网络词汇真的可谓是五花八门，有积极正面的“给力”、“点赞”这类的，也有“人艰不拆”等之类的晦涩难懂的词语，还有一些不文明、低俗的网络词汇，这给语言文字产生了巨大的影响。这也是为什么教育部要求要规范语言文字的使用。因为一些词语的使用会给人造成一定的误解，使他人忘记了正确的书写方式，而按照网络的书写方式来处理，这就会产生一些不良影响了。

随着互联网时代的不断深入，网络用语也是不断的深入人们的生活，对每个人的影响都是很大的。有些富有积极影响，正面积极性强的词语比如“给力”、“点赞”、“硬核”等，都能够为人们传播积极的正能量；但是有一些网络词语比如“人艰不拆”、“十动然拒”等词，由于其属于拼凑出来的词语，就造成了人们不一定能够明白其意思，还容易造成其是正常词语的误解。

Ⅵ 对网络语言的看法.怎么写

网络语言的兴起是人们始料未及的。MM、菜鸟、恐龙、粉丝、BT……这些俏皮的网语一下子得到许多年轻人的认同。然而，近些年来，网语已经“跳”出了网络，开始频频在电视、广播、报刊杂志等亮相，并在日记、作文中现身。

网语泛化是汉语言生机勃勃的表现，还是对汉语言的恶搞和污染？对此的争议一直不停。2006年5月，教育部、国家语发布的《中国语言生活状况报告》中，对网络用语作了专门介绍，认为如何正确认识和评价网络语言，网络语言将向什么方向发展，它将会给母语带来什么样的影响，这些都是必须面对和关注的现实问题。

无处不在的“网言网语”

“周末，读大学的GG（哥哥）回来，给我带了很多好东西，都系（是）偶（我）非常稀饭（喜欢）的。就酱紫（这样子），偶（我）就答应GG陪他去逛街吃KPM（肯德基、比萨饼、麦当劳）……”

这段出现在某中学生作文中的让很多人不知所云的文字，就是在网络聊天室和论坛里经常能看到的语言。网络语言正悄然冲击着校园，成为不少青少年的口头禅，并不时现身在学生的周记、作文、毕业留言甚至班级墙报中。

杭州市源清中学的年轻语文老师郑旭华在教师节收到学生的贺卡上写着“老师，我好稀饭你”，让她苦笑不得。郑老师说：“和同学交流时，他们会不时蹦出一句网语。年轻老师还听得懂，年纪大点的老师就反应不过来了。”

“现在的话还可以这么说？”很多年轻人脱口而出的搞怪网语，让家长和老师一头雾水。市民王先生上六年级的女儿很喜欢上网聊天，现在和家人、朋友讲话也满口都是“偶”、“酱紫”等网络语言，甚至作文中也出现“JJMM”(姐姐妹妹)、“灌水”等网语，让人摸不着头脑。他担心：“长期下去，孩子的语文怎么能学好啊？”

据媒体报道，某部队有一次进行队列训练。一名中队长刚下达命令，有一列队新兵突然冒出一句：“我晕！”中队长听后赶忙走上前，关切地询问：“哪里不舒服，我送你上医院。”一句话引得大家哄堂大笑。后经战士们解释，中队干部才弄清“晕”在网语中代表惊讶的意思。

而各大电视、报刊杂志对于网络语言的青睐，更是对其的传播起到了推波助澜的作用。因为“超级女声”节目，“PK”（决一胜负）一词广泛使用。而诸如“MM”(妹妹)、“GG”（哥哥）等词更是频频出现在一些都市类的刊物中。

没有人能否认当前我们已经进入了网络时代。网络正在改变很多东西，生产、生活、休闲、交流方式等等，也由此产生了网络语言、网络文化。毫无疑问，单就表现形式和表现力来看，网络语言在相当程度上是对传统“规范”语言的颠覆和“革命”。

2001年出版的《中国网络语言词典》是我国第一部专门收集网络词汇的词典。词典收词1305条，正文38万字。由于近几年网络语言的不断翻新，现在的网络语言已远远超过了当初的收录数量。

网络语言大致可分为以下几类：缩写型，包括汉语缩写和英文缩写，比如PMP是拍马屁的缩写，ps（网络美工）是英文photoshop的简称；谐音型，包括数字谐音和汉语谐音，比如520（我爱你）、5555（呜呜呜的哭声）、JJWW（唧唧歪歪）、斑竹（版主）等；童语型，网民喜欢故作幼稚状，比如将“东西”说成“东东”，“一般”说成“一般般”；新语型，一种是新创造的词汇，比如用“菜鸟”比喻初上网的新手，还有一种是旧词新义，比如将“丑女”叫作“恐龙”，将“丑男”叫作“青蛙”。

网络语言主要有简洁性、新奇性、诙谐性等特点。由于网际属于实时交流，需要快速输入，数字、符号、拼音、汉字、英文字母杂糅在一起的网语，既简单易用，又能节省上网时间；网络世界同时又是一个推崇个性、追求创新的世界，在网际交流中，人们通过对语言的创新使用体现个性、追求新鲜感，这使得网络语言具有鲜明的新奇性；网言网语轻松幽默的风格，还迎合了紧张忙碌的现代人放松身心的需要。但不可忽视的是，网络语言在拥有上述特点的同时，也存在着语意模糊、不合规范、过度求新、沟通困难甚至粗俗低下等弊端。

据《第19次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2006年底，我国网民人数达到了1.37亿，占中国人口总数的10.5%，并以青年人为主。庞大的网民基数为网络语言的迅速推广，提供了坚实的基础。

恶搞与创新之争

2007年的高考考纲规定，语文不考繁难字，用生造的网络语言可能会被扣分。上海、福建等地明文规定了国家机关公文、教科书和新闻报道中将不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语言。同时，代表着汉语权威的《现代汉语词典》第5版，几乎未收录网络语言。

然而，关于网络语言的泛化是忧是喜的争论却一直没有停息。一些语文教师认为， 五花八门的网语源自一些网民游戏人生、标新立异等心理支配下的产物，其充其量只能在网络论坛中鼓捣和折腾，只能低频率地存在于论坛这个狭小的范围里。网络语言虽然冲击、解构和颠覆了既有的语言规则，但它与传统语言文字相比，显得很不规范。网络语言大量地使用缩写、错字、别字具有极大的模糊性、不确定性，有些简写形式甚至完全背离了人们传统的认知心理。试想，“神童”何以变成了“有神经病的儿童”？“MM”是两字词的拼音首字母缩写，可表示“妹妹”、“美眉”、“妈妈”等，有很大的歧义性，虽然其在特定情况下可以传递、交流信息，但如在社会上广泛应用则会引起混乱。另外，网络语言中某些低俗、晦涩的词语也影响着人们的审美情绪，对汉语的纯洁性造成挑战。

但也有不少人对网络语言的立法禁用嗤之以鼻，认为这有些矫枉过正。其实，所谓汉语的“纯洁”本就是个相对概念。今日的汉语相对于古汉语来说早已“纯洁”不再。20世纪初，新文化运动促使一批新词新语出现，增强了汉语的生命力；而21世纪的网络时代，应该是一个更为开放、更具包容精神的时代。他们认为，语言是活的、变化的、一直处于发展中的，从语言并非一成不变的发展规律来看，网络语言的兴起是必然的。汉语有其广博的包容性，网络语言带来的冲击不仅不会触及汉语根本，反而会为其注入新的活力，更加丰富汉语的语言词汇。

网语泛化现象值得重视

众说纷纭之下，人们不禁疑惑：网络语言，该堵该疏？它究竟能否进入传统汉语体系，成为约定俗成的一部分？

浙江省语言文字工作委员会办公室主任、省教育厅语管处处长徐伟标对记者说：“语言是一个不断发展的过程，有很强的包容力，也有其优胜劣汰的自身规律。我们对其应该持一种在开放中引导、规范的态度，同时也应重视网语泛化现象。”徐伟标认为，网络语言构成和使用十分复杂，不能用同一尺度衡量，而要区分不同组成成分、不同应用场合规范其使用，发挥其积极作用，限制其消极影响。”

“中小学生正处于语言学习阶段，语言的鉴别力弱，语言规范知识和应用能力尚不稳固，经常使用网络的另类表达方式，会造成负面影响。”徐伟标认为，可以采取对网络语言进行实时跟踪研究，掌握规律；对网络语言在其他媒体和中小学教育教学中的使用做出明确规定；加强对网站的管理、监控、检查，建设文明网站和网页等措施来应对。

一些语文教师认为，目前，网语迅速蔓延，那些热衷于此的相关编辑记者乃第一推手，堪称“功不可没”。他们在撰写文章和编辑版面时刻意选择和凸显“网语”，并视其为前卫之举而自鸣得意。如果执意将这些晦暗生僻的"乱码一族"，“生拉硬拽”地大量炫耀于报刊电视，势必会阻滞文字与信息的表达。

上海大学教授李白坚认为，我们大可不必视网络语言为洪水猛兽，但也不应对其听之任之。首先我们应该采取一些学生容易接受的好办法，重视提高学生对现代汉语的结构美、节奏美和音韵美的兴趣；其次老师们应主动知晓网络语言，在鱼龙混杂的网络词汇中，教会学生如何进行甄别，以吸收、接受有思想有创意的健康网络语言。如果那些充满活力的网络语言能够经得起时间的考验，约定俗成后，自然会被社会大众所接受，毕竟它们在一定程度上是我们这个网络时代的反映

Ⅶ 对网络语言的规定

从2000年《文汇报》刊登报道《网络语言不规范引起关注》至今，网络语言规范问题不断被媒体、专家乃至政府部门提起。《人民日报》曾刊文指出，网络语言实际上会对语言安全、文化安全、意识形态安全带来负面影响，需要引起高度警惕。可见，网络语言规范问题已不仅是语言问题，在一定程度上已成为社会问题。然而，网络语言规范相当复杂，讨论要不要规范的问题，需要先厘清最基本的问题，才能有的放矢。
区分本体与内容
对各界抨击的网络语言不规范现象，其实应该区分为语言本身和语言表达内容两个层面的问题。
语言本身的不规范现象，指的是网络中使用的字、词、句等语言成分打破了既有的中国语言文字系统规则，以及不遵守语言法规、规范和标准。具体到网络语言的不规范现象又可分为三种情况：
（1）打破现有语法规则或改变现有字词的形音义关系，如“XX控、恐龙、壕、666”等。
（2）生造词，如“颜值”“白富美”“喜大普奔”“人艰不拆”等。
（3）夹杂使用图形、符号、外来语等，如用“∶）”表示开心，在汉语动词后加-ing表示正在做某事，用“hold住”表示坚持等。
还有一种网络语言不规范现象，就是网络与计算机术语的中文翻译规范问题，主要是缺乏统一翻译标准，民间会使用一些“俗”的翻译，如“E-mail”译为“伊妹儿”,“download”译成“当”。
另一层面，语言表达内容的问题，是指语言使用者在网络平台中用不文雅、粗俗的语言发布信息、评论等，或使用詈骂语对他人进行人身攻击。其中会出现具有负面感情色彩、违背文化禁忌、反映社会丑恶现象以及不健康思想观念等的语言成分，如“屌丝、绿茶婊、逼格”等。广受诟病的网络语言污染、语言暴力“乱象”其实指的是这类情况。这实际上是语言所表达内容和语言使用者行为方面的问题，不是语言本身的规范问题。
语言的功能变体
谈网络语言规范，要界定清楚什么是网络语言，然后才能确定规范对象。网络语言有两种含义：一是指跟互联网及计算机技术与应用有关的术语和词汇；二是人们利用计算机互联网媒介进行交际与表达活动时所使用的语言。
另外，网络上还有很多信息并非原创于网络，包括各类组织、机构及部分个人发布的正式的、内容严肃并具有权威性和专业性的信息，基本上使用常规的语言表达方式，其传播对象和范围相对开放，属于大众传播性质，不属于严格意义上的网络语言范畴。
公众热议的不规范现象主要是针对上述第二种定义的网络语言，因为其中包含很多打破常规的语言形式。这些非常规语言成分，是语言学所说的语言变异成分。
网络语言是语言的一种功能变体，就像语言中存在书面语和口语变体、正式语体和非正式语体变体一样，是由于交际对象、交际媒介与工具和交际场景等的不同而自然形成的。
网络中一些特殊语言形式的产生，最初来自网络社区成员之间的交际，交际对象限于特定群体内部，话题相对局限在某个范围内。信息发布者并不期待其语言为特定网络群体之外的人所理解和接受，甚至有意不让其他人理解，因此会产生一些类似行话、黑话的成分，使其有别于日常语言。
这种交际通过非面对面的电子屏幕传输媒介的影响，以及键盘输入、文字输入法、输入速度等条件制约，难免会使用一些“新异”的语言或非语言符号，以取得期待的交际效果和效率。
作为一种语言变体，它与大众传播性质的网络语言信息不同，而更接近日常口语语体，风格比较随意，体现出个人之间交际的特点，属于人际传播性质。只不过这种交际借助网络记录、传播而被“示众”，容易引起更多关注。
如何规范网络语言
语言规范是指政府或社会团体有目的、有计划、有组织地对语言文字及其使用进行干预的语言规划的工作，是对语言文字本身进行规范化、标准化，目的是更好地满足社会交际需要。规范的对象主要是社会公共领域使用语言时可能造成交际不便和混乱的问题，如建立语言文字使用标准、统一字形、字音等，而非公共领域的个人语言使用则不在规范范围内。
语言规范只针对语言符号系统本身，而不能约束语言使用者的思想观念认知。语言规范的基本原则是要从社会生活和语言生活的实际情况和实际交际需要出发，不能脱离语言的本质——人类最重要的交际工具。
语言的存在与使用，从根本上说，无所谓合理不合理，满足需要、好用即可。语言的发展变化是社会与人类思维发展变化的产物，是约定俗成的，不以人的意志为转移。即使今天的规范实现了规范，也难保明天就不过时。所以，语言规范只能在有限的范围内进行，且只能因势利导，不能人为一刀切或强制推行。想规定不许使用某些词语或语言形式是不科学的，也是徒劳的。

Ⅷ 网络语言是否有利于语言文化的发展

城哥说下：“菜鸟”、“粉丝”、“BT”、“PK”、“雷人”……随着互联网的发展，一些网络新词汇层出不穷。这些新词汇不止在网上盛行，有些甚至“跳”出了网络，出现在大众传媒上，出现在中小学生的作文中。 面对这种网络语言的泛化，有人认为，网络语言丰富了汉语的语言词汇，应当促进其发展；也有人认为，网络语言 是一些年轻网民自娱自乐，应任其自生自灭。但不管如何见仁见智，有一点是确凿的：这些网络新词一旦脱离了网络环境和特定的受众，就会让很多人不知所云。 网络语言的产生，既有经济发展、社会进步、文化繁荣带来的新事物、新观念的社会背景，也源于网民们追求标新立异，以及网络交流所需要的迅速、简单等特征。对网民们这种追求新颖时尚的自由，应予以尊重。但同时，也不应放任这种语言直接出现在孩子的作业、媒体的报道，甚至政府公文中。如果随便把一些奇怪费解的语言文字引进来，不仅很多人不懂，而且也会影响现代汉语的纯洁性。 试想，如果孩子们对网络语言比对标准的现代汉语都熟悉，不仅会让语言变得混乱，而且会产生新的文盲。这种现象给我们加强语言规范、促进汉语的健康发展提出了新的挑战。 语言的发展离不开规范。在语言发展的历史长河中，不同时期、不同阶段，都会有新词新语涌现，只有那些符合语言发展规律和规范的、符合社会需求的新词新语，才会被吸收，纳入到语言体系中，进一步促进语言的丰富和发展。而那些不规范、不符合语言发展规律、不符合社会需求的词语，只能是短期内在小范围内流传，转瞬即逝。 现实生活中运用的标准现代汉语，是经多年的提炼和规范而发展成的。很多语汇甚至是经过千锤百炼才得以流传。千百年来，语言就是在这种发展——规范——发展中不断演进的。只有规范才能为语言的发展提供更大的空间和平台，才能拓宽交流沟通的渠道，才能促使语言健康发展。任何语言词汇莫不遵循这个规律。网络的语言词汇同样如此。 面对网络时代语言中的不规范现象，要树立科学的语言规范观，正确认识新时代面临的新问题，积极寻找对策加以引导和解决。国家语言文字工作部门应根据信息化社会的发展和网络时代的特点，及时制定新的规范和标准，对于新出现的失范现象及时加以规范和引导。充分利用网络这个信息化的手段和平台，大力宣传倡导语言规范。政府及企事业单位的公文尤其要注意语言规范，对于字母词、外语词、异体字、繁体字、网络语言的使用应严格遵照国家通用语言文字法的规定。媒体要做语言规范的表率。媒体承担着传播语言规范的功能，应通过加强自我规范，从而对全社会起到积极引导和示范作用；学校应当成为语言规范的主要阵地，积极推广普通话，使用规范字，注重培养学生的语言听说、书写能力，对出现在课堂上、作业中的网络语言文字等失范现象更要积极引导加以规范。

Ⅸ 中华人民共和国语言文字法颁布十周年 小论文

通用语言文字法这十年

二O一O年十月三十一日，将是《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布十周年。

十年来，该法在基本维持“汉语精神”方向的同时，也考虑了民众个人使用习惯

2010年9月25日。

北京航空航天大学法学院的博士生聂卫峰来到台湾已经有几天了。这个30出头的年轻人在台湾的街头巷尾，看到了一样黄色的脸，却看到了不一样的文字。

那些熟悉而又陌生的繁体字随处可见，也毫不例外地出现在当天的一场呼吁立法的千人集会的示威牌上。

在自己的家乡，他从记事起就开始学习写简体字。而那些印象里大多出现在古书、春联和海外出版物中的繁体字，看上去又有味道，又神秘。

聂卫峰当时并不知道，再过一个月零六天，就是《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布十周年。

这部法律于2001年1月1日正式实施，是中国历史上第一部关于语言文字的法律。

这部法律，不仅涵盖了聂卫峰所关心的简繁体字使用问题，也将一个国家的文化传承提到了立法高度。

十年过去，与这部法律相关的具体工作在缓慢推进中。各地纷纷出台了针对这部法律的具体使用办法和细则。

今年7月31日，特区海南在四届人大常委会第十六次会议上，通过关于这部法律的实施办法，对繁体字、异体字、网络词汇的使用作出明确限定，将幼儿园纳入普通话推广范围，规定媒体可用方言、少数民族语言播音、主持和采访。

2009年，中国语言学会副会长王宁曾对媒体透露，正在进行中的《规范汉字表》“全是简化字”，这一工作前后做了八年，面世后势必进一步影响未来人们对语言文字的使用情况。

一时间，这被誉为中国语言文字界近代以来又一件“书同文、语同音”的大事。

回顾十年来，这部法律是否解决了一些问题？又留下了什么问题？

在我国，如何保护方言和推广普通话？如何包容外来语同时捍卫汉语的纯洁性？如何对待广告语和网络流行语？这都是我们所关心的。

一部法律的十年

十年弹指一挥间。

2000年10月31日，正在北京外国语大学中文系任教的丁启阵找到了当天的《光明日报》，收藏起来。

上面用一整版记录了《中华人民共和国国家通用语言文字法》发布的消息。

由教育部语言文字司牵头，全国人大常委会副委员长许嘉璐等人作为制定立法的重要智囊团。经第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过。

这意味着，语言文字从此有法可依。尽管学术圈反应并不热烈，不过，语言文化圈的研究人员，都意识到了这个消息的意义。

丁启阵对《法治周末》记者说：“法律规范难免有和实际情况不一致的地方，但有了规范就是迈出了第一步。”

该法规定，国家通用语言文字是普通话和规范汉字。以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。推广普通话，推行规范汉字是公民义务。

同时，对政府机关、教育机构、大众传播媒体的使用情况，以及方言、繁体字和异体字的具体使用范围，都作了明确规定。

其中第八条还明确规定：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。

北京语言大学应用语言学研究所教授张普向《法治周末》记者介绍，1998年，国家语言文字工作委员会并入教育部，教育部设语言文字应用管理司、语言文字信息管理司。负责与语言文字相关的应用和信息的管理。

多年来，语用和语信两个管理司通过各种专家会议，各地调研，与一线教学者和学生座谈的方式，把握民间鲜活的语言文字应用方向，制定并推出相关的标准规范。

十年以来，该法在一定程度上发挥了应有的作用，渗透进普通人的日常生活。

丁启阵比较自己在国外教书的经历，认为相比日本、韩国，我国的语言文字法还是“相对宽松”，基本维持“汉语精神”的方向，同时也考虑了民众个人使用习惯。

北京语言大学中华文化研究所教授方铭则表示，法律制定者首先要考虑是否符合群众的需要，其次是实施细节问题。

张普说，任何一部立法，颁布后引发不同意见，需要在实践中完善，都是非常正常的。

立法已解决的

苏州麦点广告策划公司的黄庆培已是个熟练的地产文案了。

熟练，包括懂得如何在文案中规避雷区。

他向《法治周末》记者介绍。“郡、国、首府，这样的敏感词基本不可以用……第一、最，这样带有强烈排他性的词，也不适用在报纸媒体上”。

涉及到高架广告、广播电视或者纸质媒体等影响力较大的传播媒体，类似“御苑”、“华府”的推广名也需要再三斟酌。

如果在这些地产推广名中使用适合苏州风格的繁体字，即使视觉效果比简体字好，在平面媒体和电视台也是不“吃香”的。

黄庆培们遇到的，正是当前语言文字使用中的广告流行语规范问题。

而这些限制和规范，源于中国通用语言文字法中第十四条的既有规定：

广播、电影、电视用语用字、公共场所的设施用字、招牌、广告用字，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字(这里的通用文字，即为简体汉字)。

还引入了罚则。“城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本法第二章有关规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正”。

这就在一定程度上，有效规范了公共传媒的语言用字。

北京四中初中部的语文老师熊良柏是湖南人，多年前来到北京任教，摆在面前的重要问题就是标准音和普通话。

在职教师45岁以下的，须用普通话教学，且接受测试并持普通话等级证书上岗。

身在教学岗位，熊良柏表示理解。他还指出，北京方言本身也并非标准语音。“鲫鱼的‘鲫’在北京方言里念第三声，实际上是第一声，在生活口语中难以避免，但是考试时要注意”。

方铭告诉《法治周末》记者，从文化整合角度，推广普通话是为了文化传承。

张普认为，汉语语音和汉字有自己的传承系统，读写错别字，或者念字念半边，都会破坏汉字的声韵调系统和书写系统。因此在小学到初中语文教育里，老师有义务纠正错别字和读音。

这在中国通用语言文字法中也有所规定：以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。其中教师应达到二级以上标准。

熊良柏现在的学生们基本上都生于1998年前后。从小生长于网络信息化环境，浸染在网络流行语和NBA等外来词汇中，教育专家们担心，这一代人会与传统文化产生断裂。

当提及此事，熊良柏认为没必要过多担心———虽然孩子们口头上会使用网络流行语，或者夹杂几句英文，但是每周他们有两个早晨在读论语、中庸和大学。识别繁体文和写毛笔字也不难。

北京四中的学生并不是完全特殊的个例。“要相信孩子们自己有雅俗分辨能力。尊重他们的语言习惯。”熊良柏说。

“新的用语往往从民间和网络开始，总是快于政府的规定。”丁启阵也表示，语言像一条大河，有自洁能力。流行的语言现象会在日常选择中优胜劣汰。

今年9月12日，教育部副部长、国家语委主任李卫红在公开活动中，再次肯定了这部法律对于普通话和规范汉字的促进作用。

其中包括消除语言隔阂，使农村剩余劳动力向城镇大规模转移成为可能；以汉语拼音输入为主要技术支持的电子、通讯产业得以飞速发展；以普通话和规范汉字为主要载体的广播、影视、报刊、书籍等实现全方面覆盖。

执法效果不理想

另一方面，因这部法律本身不完善带来的问题不容忽视。

首当其冲的就是涉及汉语纯洁性的“外来语混入汉语”。

随着国门大开，科学与信息技术迅猛发展，在我国的公开出版物、媒体报道乃至政府文件中，WTO、MP3、DVD……等英文缩略词不经翻译，大规模植入汉语。

在遭到年轻人欢迎的同时，也引发了担忧。代表性事件是央视“屏蔽”洋字母，NBA等词汇被取代为汉语译名。

教育部语言文字应用管理司文字处处长于虹多次对外强调了外来词转化成汉语的必要性。她认为，英文词的语音、书写形式都与中文不匹配，英汉夹杂不能实现二者有机融合。

在完全没有汉字解释的情况下，张普说，如果X光只有一个“X”，GAMA刀光剩下“GAMA”，民众确实不好理解其中含义。

其实，在中国通用语言文字法第二章第十一条，对此已有规定。

“汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的解释”。

但是，在对使用外国语言问题上，该法律太过原则，不够具体；而且没有制定配套的外文使用管理的法规或规章。这就导致了有法可依但是不见效果的尴尬。

曾被称为“中国姓名权第一案”的赵C案再次佐证了该法的不完善之处。

江西省鹰潭市月湖区市民赵C，因名字出现外文字母“C”，当地公安分局拒绝向其发放第二代身份证。赵C认为姓名权被侵犯，诉到月湖区人民法院，一审判决胜诉。月湖区公安分局再向鹰潭市中级人民法院上诉。

由于语言文字法和居民身份证法都没有明晰具体的规定，法院判案无法可依，二审的结果却是双方达成庭外和解协议，赵C愿意更改姓名，月湖区公安分局撤回上诉。

2000年7月3日，全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家镠，在作通用语言法草案说明时曾说道：外文使用情况复杂，法律只能作原则性规定。但“根据实际需要，可以制定配套的外文使用管理法规或规章”。

然而，10年后，“配套的外文使用管理法规或规章”依然未能出现。

方铭告诉《法治周末》记者，另一个问题在于贯彻实施不力。

在中国通用语言文字法中，同样规定了国务院语言文字工作部门之外其他有关部门的职责，规定了地方政府和其他有关部门的职责。

然而，在商业动机和眼球效应的驱动下、铺天盖地的大众传媒上、商品包装上、公共出版物上，汉英混杂触目惊心。俨然一副未经监管的样子。

亦有民间人士举出法国的例子进行比较，认为我国当前的语言文字法缺乏具体罚则，导致没有约束力。

而张普认为，对公众的使用习惯不能硬性要求，不能完全靠罚则来管理。主要靠引导的方式，提高国民素质，包括使用规范汉语汉字的自觉意识。

文化传承之争

汉字的简繁使用，事关文化传承，多年来争论不休。也是中国通用语言文字法无法直接解决的。

主要争议点集中在是否该进一步简化汉字，是否该恢复繁体字，以及简化字是否会割裂文化传承几个问题上。

接受《法治周末》采访的专家普遍认为，汉字简化是文字发展的自然规律，汉字简化对于普及文化，扫除文盲，在建国初期也发挥了巨大作用。

“识繁用简是比较好的办法。”丁启阵说，现在无人支持进一步简化汉字，更多声音在呼吁保持当下汉字的稳定性。而已经简化的部分也不必再变为繁体。

张普认为：汉字从甲金篆隶开始一路在简化，汉字工具就是要随着书写工具进入信息时代而推进。尽管古书中的繁体字可能都会超过一万字，甚至两万字及更多。

但他介绍，国家语言资源监测研究中心主要对平面有声网络媒体用语用字测查，汉字近5年来，在所有主要的大众传媒上，覆盖99%的字数只有2400多字种，使用相对稳定。总共使用约11300多字种，2400之后的8900字种，只覆盖1%。

对于汉字词语表达文化传承来说，两千多个简化字和传承字、对应简化字的繁体字同样发挥着作用。

关于当前出现的简繁体争议，包括是否取消生僻字，丁启阵从约束力和民众使用习惯两方面作出分析。

他说，简繁体变动和姓名中生僻字的使用，会导致字库额外造字，政府更多从录入和使用情况角度，考虑新闻出版和社会资源成本的问题，而民众则更多在意个人的自由选择。“这是争议产生的原因，需要充分沟通进行解决”。

文化传承的另一个问题是汉语和外来语的关系。

上世纪50年代，汉字拉丁化曾把汉语能否融入世界语和主流文化这一问题摆上台面。

如今，汉语进出口问题，被认为与大国软实力相关。

张普认为，“虽然当前语言进口大于出口，不过，‘功夫’(kongfu)这个词已经被世界认可了，我们的语言也有对外渗透。”但是，语言的出口，更多是靠综合国力强大，自然向外渗透。

方铭则表示，汉文化是否进入世界主流文化，与字怎么读，怎么写无关，更多与主流的普世价值相关，“说法语和德语的人少，并不意味着他们就不代表主流价值”。