谈法治央企
Ⅰ “依法治企”这一说法最初在哪个政策/文件/制度中提出
应该说,“依法治企”的提出是随着“依法治国”战略部署而向企业作出的要求。
这是国务院国有资产监督管理委员会为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署,增强中央企业主要负责人的法治意识,进一步推动央企法治建设,保障央企健康发展,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》(中办发〔2016〕71号)有关精神,公布《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《规定》)。该《规定》为中央企业的党委(党组)书记、董事长、总经理都制定了较为详尽的依法治企的职责。
这项《规定》的出台,对进一步推进企业法治建设,提升依法治企能力起到了推动作用,同时也为其他国有企业、民营企业依法治企作出了表率。
依法治企是企业依法履行社会责任的要求,对全面依法治国具有深远的历史意义,同时也是提高企业管理水平的重要保障。让法律贯穿企业经营管理的全部活动,就能够提高企业的管理水平,促使企业形成依法治企的经营模式,提高企业的市场竞争力。依法治企是企业持续发展的动力和长青不败的基础,企业只有诚信守法、遵章守规,不断推进依法治企,才能进一步开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为,才能更好地促进企业做大做强。
Ⅱ 2022年是集团公司十四五规划落实的重要一年各企业要结合发展规划和国资委什么
Ⅲ 从税收的职能谈个人所得税法改革的必要性
如何在新的历史条件下,深化税收服务内涵,创新税收服务方式,提供符合广大纳税人要求的低成本、高质量和全方位的税收服务,笔者认为应把握好以下几点:
一、要从认识上领会“提升税收服务质量,搭建诚信征税平台”的必要性。
可以看到,市场经济用其“无形的手”体现着竞争、质量、速度和效益。因此,作为社会的一个结点,税务部门提升税收服务质量,崇尚诚信征税,实质就体现了优化经济发展环境,促进经济健康发展的需要。同时,提升税收服务质量也是尊重纳税人权利的体现。事实证明,纳税人权利得到越好的保障,其税法遵从度也会越高。再者,提升税收服务质量,也是现代税收工作的客观要求和税务部门树立良好形象的需要。
二、要从实践中摸索一套衡量税收服务质量的标准。
当前,对于税务部门言,尽管尚未有一套完善的税收服务衡量体系,但根据多年来的税收服务实践,可概括为三大方面作为考评、衡量之参考。
一是纳税人的满意程度。借用工商管理理论,衡量纳税人对税收服务质量满意度的高低,主要取决于五大因素:诚信度、专业度、有形度、同理度、反应度。其中诚信度是指税务部门是否能够始终如一地履行自己对纳税方所做出的承诺,当真正做到这一点的时候,就会拥有良好的口碑,赢得纳税方的理解与信任,缩短征纳间的心态距离。专业度是指税务部门的工作人员所具备的专业知识、技能和职业素质,包括:提供优质服务的能力、对纳税人的礼貌和尊敬及与纳税人有效沟通的技巧等。有形度是指有形的服务设施、环境、服务人员的仪表以及对纳税人的帮助和关怀的有形表现。可以看到,服务本身是一种无形的产品,但是整洁的服务环境、良好的办税秩序、大厅里为纳税人提供的专用座椅以及服务指南、导税员等等,都能使服务这一无形产品变得有形起来。同理度是指税务部门的工作人员能够随时设身处地地为纳税人着想,理解纳税人的处境,了解纳税人的需求。反应度是指税务部门的工作人员对于纳税人的需求给予及时反应并能迅速提供服务的愿望。当服务出现问题时,马上回应、迅速解决能够给服务质量带来积极的影响。对于纳税人来说,需要的是积极主动的服务态度。应该说,当前征纳方对上述五要素各有偏重。于征税方言,重视有形度;于纳税方而言,对诚信度和反应度极为看重,最希望税务部门及其工作人员能够完全履行自己的承诺并及时地为其解决问题。鉴于此,税务部门要坚决摒弃那种“只考虑税务机关征管,不考虑纳税人负担”的思维定式,不断通过服务质量的五大要素来衡量自己所提供的服务,将纳税人的满意度作为评价各项工作成绩和效果的最基本和最重要指标,不断提升纳税人对税收服务的满意度。
二是社会各界的评议程度。近年来,各地开展了系列评议活动,无论是行政执法评议还是行风评议,其真正的目的不外乎规范政府部门的执法行为,提高政府部门的工作效率,整顿各种违法犯罪行为。因此,作为国家经济管理部门之一的税务部门,完全可借助该种外围的评议方式,将税收服务质量纳入其考评范围,更客观、全面地掌握税收服务方面存在的问题,并有的放矢进行纠正,提高。
三是税务部门内部制订的岗责体系及其目标管理考核要求。按照现代科学管理理论,规范、明晰的岗责体系,公正、理性的考核机制是保证和促进各项工作任务完成并有效提升工作质量的重要手段。几年来,税务系统在岗责规程的完善、执法责任的落实、目标考核机制的建立健全上下了很大的功夫。以我省国税系统为例,基层“三化”建设、“三位一体”目标管理考核办法的制订等,均以量化的标准对税收服务质量进行了评估。同时,为避免人为干扰,部分单位如无锡市国税系统还对“三位一体”目标管理考核进行了软件开发,这种以机管人,人机结合的模式,也必将激发整体及个体的工作活力。因此,完善的内部考评体系不仅可涵盖税收服务各环节,还可直接衡量其质量的优劣。
三、要通过有效途径提升税收服务质量。
当前,对内,要抓“两大工程”。要以人为本,提高税务人员素质。其中尤以税务人员个人涵养的提高和工作责任心的落实为重。同时还要发扬团队精神,只有依靠高素质税务人员的优化组合和基层领导干部的身先士卒,税务队伍的整体素质才能提高。要制度着手,完善服务运行机制。特别是要深化完善日常征管机制,要从纳税人角度出发,调整管理职能,加强部门协作,最大可能简化办事程序,减少审批环节,少让纳税人走弯路,方便纳税人;同时要切实加强内部的政务制度建设。因为无论是对外的大厅窗口还是对内的科室部门,税务机关最终服务的归结对象还是广大纳税人。因此,按照内部制度规定形成的部门人员各司其职,分工部门职能发挥及其相互协调都是服务质量最基本的体现。对外,要力求两项创新。一要实现服务方式创新。要跳出低层次的大厅形象建设、一些资料介绍、电子触摸屏等服务概念,站在法治高度,真正解决办税方式繁杂,不规范,纳税人信息渠道不畅,遵从成本过高等所带来的税收管理中的矛盾。当前,要重点完善多元办税方式,解决办税窗口排队拥堵问题,节约纳税人的时间要素和人力资本。同时,要以便利纳税人为出发点,在纳税人聚集地尽可能多设几个申报点,使税务服务成为纳税人容易得到的公共服务。还要进一步建立健全征纳双方沟通的信息渠道,通过定期召开座谈会、信息通报会,实行与重点企业挂钩联络制度等,解决当前纳税人反映的了解税收政策难等情况。此外,要积极推进纳税信用等级评估,打击涉税犯罪,维护好纳税人的权益。二要实现服务手段创新。重点要利用计算机管理提升税收服务质量和水平。要加快数据的处理速度,提高工作效率;要加大对原先零碎、功能单一的征管软件及行政管理软件的整合力度,使纳税人办理涉税事项更加高效快捷;要提升税务人员的操作应用熟练程度,达到纳税人所企求的快速反应度。
Ⅳ 中央企业法制工作新的三年目标
今后三年中央企业法制工作的总体目标是:以建立健全企业法律风险防范机制为核心,力争到2010年在中央企业及其重要子企业全部建立总法律顾问制度,企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%,因违法经营发生的新的重大法律纠纷案件基本杜绝,历史遗留的重大法律纠纷案件基本解决,企业法制工作在提高企业市场竞争力和发展壮大具有国际竞争力的大公司大集团中的保障促进作用得到进一步发挥。
Ⅳ 法治央企实施方案实施细则怎么写
各中央企业:来
为贯彻源落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院关于深化国有企业改革的部署要求,进一步推进中央企业法制建设,提升依法治企能力水平,我们制定了《关于全面推进法治央企建设的意见》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
国务院国有资产监督管理委员会
2015年12月8日
Ⅵ 法治央企建设的基本原则是什么
—坚持围绕中心,服务发展大局。紧紧围绕中央企业改革发展中心任务,充分发挥法治在推进分类改革、完善现代企业制度、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等重点改革任务中的重要作用,支撑企业实施自主创新、转型升级等重大发展战略,为中央企业改革发展提供坚实的法治保障。
——坚持全面覆盖,突出工作重点。把依法治企要求全面融入企业决策运营各个环节,贯穿各业务领域、各管理层级、各工作岗位,努力实现法治工作全流程、全覆盖,同时突出依法治理、依法合规经营、依法规范管理等重点领域法治建设。
——坚持权责明确,强化协同配合。切实加强对法治央企建设的组织领导,明确企业主要负责人、总法律顾问、法律事务机构、其他部门在推进法治建设中的责任,有效整合资源,增强工作合力,形成上下联动、部门协同的法治建设大格局。
——坚持领导带头,确保全员参与。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,大力提升领导干部的法治思维和依法办事能力,充分发挥领导干部尊法学法守法用法的示范作用,进一步强化普法宣传教育,提高全员法治素养,充分调动职工的积极性和主动性,努力形成全员守法的良好氛围。
参考:关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知(国资发法规[2015]166号)网页链接
Ⅶ 央企强化依法合规经营范围有哪些
这个范围真的好广的。
Ⅷ 南宁哪个油站有格桑泉
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【为西藏小康加油】格桑泉——脱贫攻坚幸福泉
发布时间:2020-10-22 11:11 来源:中国报道
中国报道讯(李素萍、裴蛟报道)长期以来,中国石油积极履行驻藏央企责任,将脱贫攻坚作为重大政治任务,其中,格桑泉就是中国石油充分结合当地资源优势,瞄准国内包装水市场,助力脱贫攻坚,服务推动西藏全面建设小康社会的重大项目之一。
由中国石油天然气集团有限公司控股,西藏冰川矿泉水有限公司,琼结县松赞扶贫开发投资有限公司参股合资的西藏山南雅拉香布实业有限公司是中国石油贯彻落实自治区党委、政府全力打造“西藏好水”品牌、强力推进天然饮用水资源开发的重点项目,是推进山南市“九大产业”发展、加快打造“产业山南”的有力抓手,是《央企助力西藏脱贫攻坚项目战略合作协议》重点项目之一。
西藏山南雅拉香布实业有限公司2018年5月4日正式开工建设,总投资4.3亿元,于2019年6月投产试运行。截止2020年9月底,格桑泉已销往全国27个省市自治区,为当地缴纳税金208万余元。直接招收33名当地农牧民,包括3名建档立卡的贫困户,间接带动当地就业100余人。面对年初新冠肺炎疫情,西藏山南雅拉香布实业有限公司秉承“格桑泉”传递幸福、守护健康的理念,克服物流困难、原材料不足等不利因素,向湖北驰援格桑泉,献上对灾区同胞的问候,助力打赢疫情防控阻击战。
目前,西藏山南雅拉香布实业有限公司在册职工60人,可年产50万吨优质天然饮用水,满负荷生产后,预计年上缴税收6650万元;远期可达到年生产100万吨优质天然饮用水,实现税收1.33亿元,必将为琼结县域经济发展壮大、做大做强特色优势产业、打赢脱贫攻坚战注入强劲动力,真正把高原优质天然饮用水产品推向国内市场。