申论社会信用立法

Ⅰ 国务院《社会信用体系建设规划纲要》指出社会信用体系是以什么为依

《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》（国发〔2014〕21号）指出：社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。它以法律、法规、标准和契约为依据，以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础，以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑，以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求，以守信激励和失信约束为奖惩机制，目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。

Ⅱ 公务员考察社会信用记录包括哪些

公务员考察的时候，社会信用记录主要是个人的信贷情况，个人遵守社会公德情况

Ⅲ 省考申论：概括信用体系建设的积极影响

中公广东公务员考试网为大家提供：2020广东公务员申论每周一练：概括信用体系建设的积极影响。申论学习在于每一次积累，深圳中公教育每周为考生提供公务员申论练习题，望各位每天坚持学习。更多申论习题，欢迎访问广东公务员考试申论题库。

【给定资料】

一年前，小陈从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。而北京的曹先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情——原本在假期准备租辆宝马车和朋友自驾外出游玩，却没想到被租车公司拒绝。原来，曹先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”名单。

2018年2月起，到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。

信用骑车、信用住店、信用借书……这一幕幕真真切切发生在身边的场景告诉我们，中国正在迈入信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。

信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。向先生是位回收利用废旧手机的创业者，对他而言，信用为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机，用户不放心。先付款，我们也怕损失。”向先生说，“引入信用后，对高分用户优先付款，不仅订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。”

有了信用的助力，企业经营效率进一步提高。目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，极大地方便了新用户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费模式，争取最大限度吸引用户。用户对信用的珍视也令人惊喜。以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了52%，违章罚款欠款率下降了27%。

在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。如资金资源，不再集中在类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够筹集到资金。所以，信用社会给予了人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则，也创造价值和财富。”某研究员说。随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将有力激发全社会创业创新热情。

在某信用机构负责人看来，10年后，国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家，会享受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。

在S市，26万老人领取养老金不用亲自跑去现场，每人只需在手机上进行一次信用认证即可完成。购房者提取公积金也不需要准备大量证明材料，柜台的人脸识别系统扫描后，他的相关信用信息迅速呈现。在促进政务精细化管理方面，“信用”正在发挥越来越重要的作用，有着高信用值的市民在通过实名认证之后，越来越多的政务服务都可以通过互联网“刷脸”办理，省去了到窗口排队的烦恼。

凑一堆人就走的“中国式过马路”、不走寻常路玩“跨越”、开车煲电话粥、没事打开远光灯……这些交通违规行为带来安全隐患，给城市管理增加了困难。当前，有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录，已经能实现这样的应用场景：一名过马路闯红灯的路人，被监控系统识别身份，达到一定次数将扣除相应信用分，降低信用等级，严重的甚至影响贷款。这种做法背后的逻辑是，一个不尊重交通法规的人，也可能做出不尊重其他公共规则的行为。个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则。信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷，更在于塑造一个和谐的社会，换言之，每个人都更规矩——因为违反社会规则，将令你寸步难行。

【题目】

请根据给定资料，概括信用体系建设对当前社会具有的积极影响。

Ⅳ 申论热点：人人重诺才有诚信社会

公务员考试倡导诚信报考，建立健全公务员录用考试诚信档案，对公示或备案后放弃录用资格的人员采取一定约束措施。考生有违纪违规和其他不诚信行为的，记入公务员录用考试诚信档案库，作为公务员录用考察的一项重要参考。

背景链接：2019年6月3日国家发改委发布《关于对模范践行诚实守信个人实施联合激励加快推进个人诚信体系建设的指导意见(征求意见稿)》拟对模范践行诚实守信个人联合激励，包括享受免费查询个人征信报告便利，城市落户优先或加分便利，同等优先录(聘)用为公务员、事业单位工作人员优惠等15项激励。

【公考解读】

提出观点 ：从国家层面将正面褒扬诚信作为个人诚信体系建设的重要内容，这对弘扬诚实守信正能量，促进公众主动践行诚信、远离失信，具有很强的现实意义和导向价值。

综合分析：人无信不立，国无信不昌。诚信既是个体公民的安身立命之本，又是国家民族繁荣昌盛的信仰之基。近年来，我国高度重视个人诚信体系建设，国家层面各部委与地方各省市相向联动，初步构建了政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督、以失信惩戒为重点的个人诚信共治格局，有力促进了整个社会诚信建设的整体向好。

“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。”回顾近年来各地推出的多种以“黑名单”为主的公共信用管理制度，更多侧重于对失信者的惩戒，对守信者进行的正面激励有待加强。对失信者进行多方面严厉惩戒，能在一定程度上让失信者成为人人喊打的“过街老鼠”，有利于推动形成“失信者寸步难行”的公共信用大环境，但如果忽视了对守信者的正面激励，其结果难免造成追究惩戒有余、正面激励导向不足，不能让守信者真正感受到“一路畅通”的便利与裨益。

失信惩戒与守信激励是个人诚信体系建设的“鸟之双翼”，如果过于侧重其中的任何一方，都可能让个人诚信体系的建设顾此失彼，难以获得预期的最大公约数。任何一种公序良俗的形成并得以传承，都离不开惩戒和激励的双重作用，二者缺一不可。在有些情境和条件下，在一定程度上，正面的激励更能引导公众自觉追求符合公序良俗的行为。

参考对策：正面褒扬诚信来有效鞭笞失信，需要以科学合理的制度设计为兜底，在对诚实守信个人给予众多优惠政策的同时，还要对激励对象的科学认定设置了严格程序，从根本上扎紧了守信者因失信“功过相抵”的制度篱笆，实现褒扬诚信鞭笞失信相互促进、相得益彰之效果。

让褒扬诚信真正发挥应有的牵引作用，树立鞭笞失信的正确价值导向，点滴正风久久为功，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的浓郁氛围，让人人守信、向善向上成为公民和国家的闪亮名片。

Ⅳ 申论大作文提对策有几个方面，宣传教育，法治，监管，还有什么

第一审题。
主要审身份有没有明确问题以及审身份：要提出对策就首先要明确问题所在，看清楚题干中有没有说到什么问题，如果题干中没有明确指出问题，那么久去材料中找，如果明确给出，就针对题干中的问题提出对策;审身份就是要明确自己的身份，提出的对策要和自己的身份符合。如，2016年河北省的第三题：根据给定资料3-5，就如何提高众筹项目的成功率，向有意创业者提出建议;2015年河北省自主命题的第三题：创意提升农业，思路决定出路。请根据材料4和6，就如何发展创意农业提出建议，这都是直接的考察提出对策的能力。
第二找点。
有四种情况，首先是直接对策，材料中有直接对策那就直接抄下来;其次针对问题和原因题对策，这样是反过来说，比如某省人大代表、医学院研究生处处长赵某分析，现在的职称评定体制存在问题，只注重论文的数量而忽视质量。那么此题中的我国现在的职称评定体制存在问题，只注重论文的数量而忽视质量，那么反过来说提出的对策就是改变现有的科研职称评价体制，在注重数量的同时，也重视论文质量;再比如2001年，我国农村实行税费改革，取消了原来的教育集资和教育附加，学校的经费减少，同时学校让有限的经费投入像撒胡椒面一样，有效投入降低，于是进行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍，部分处于闲置状态。在这道题中造成大撤并的原因有两个就是没有资金和投入效率低，那么就可以反过来说提出对策：政府扩宽资金来源渠道，吸引社会和企业资金，提高资金有效投入，解决农村学校经费紧张问题;再次，成功经验就直接拿来用，别人这样做成功了，那么为什么我们不拿来用呢;最后，失败的教训也是反过来说，别人这样做失败了，那么我们不这样做就可以了。
第三加工。
加工包括内容语言上的加工和逻辑上的加工，语言加工就是在对策书写时要注意自己的身份，身份不同所用的语言也不同，逻辑就是要总分的的逻辑。

(一)法律手段

法律手段是政府处理公共管理问题的常用手段，包括立法和执法两个方面：立法是对要解决的相关问题从制度上进行规范，从而建立起解决问题的长效机制；执法就是通过司法手段解决已发生的问题，如提起诉讼等。

(二)行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解决问题，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、强制性和时效性特点，但其往往只在短时间内奏效，这也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制订机关政策、贯彻执行政策；实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理；改革行政审批运行机制，切实转变职能；推进行政民主化进程，实行透明管理；转变工作作风，改进工作方法；坚持实事求是的思想路线、群众路线；树立服务意识，提高办事效率；加强督办、查办，强调落实，提高执行力；加强信息工作，加速推进电子政务等。
(三)经济手段

经济手段就是采取经济调节的方式解决问题。经济手段具有间接性、自愿性和长期性的特点。经济手段一般包括宏观经济调控和微观经济规制。在宏观上，政府要运用财政、金融、收入、产业政策等手段，采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。在微观上，解决问题往往要求采用经济手段，引导人们的行为，使人们配合行政措施。

(四)管理手段

常用的管理手段包括掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化；探索先进管理方法，提高管理水平；建立管理规章制度，做到照章办事；明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理；齐抓共管，综合治理；强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理；树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理；加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境，人际环境、上下级环境、劳资环境；加强人流、物流、信息流的管理；开发人力资源，提高劳动者素质；节约管理成本
(五)教育手段

教育手段包括实施普法教育，树立全民法治意识；推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准；加强党性教育，搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质；关心青少年教育，加强有关适应性、针对性短期培训；加强继续教育，建立学习型社会；努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍；深化教育、科技、文化、体育；充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作等。

(六)监督手段

监督手段包括党纪国法监督、司法监督、新闻监督、群众监督、舆论监督、内部监督、审计监督等。

(七)协调手段

协调手段主要包括树立协调意识和利他观念；注意协调沟通，形成工作合力；统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理；注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢；注意协调方法与技巧；选择适当的协调方式；注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调等。

(八)自律手段

自律手段主要包括建立有关机关单位的自我约束机制；有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正；领导干部要接受监督，加强自律；要加强公民道德修养、职业道德修养、官德修养；自觉树立诚信观念等。

Ⅵ 2014年国家公务员考试《申论》真题（省部级）给定资料.第1题答案

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2014年国家公务员考试《申论》真题（省部级）

第一题、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。（10分）

要求：全面准确，分条归纳。不超过150字。

参考答案：

1.工作压力大，产生社会心态焦虑和抑郁，幸福指数下降；
2.体制机制不够完善，事实上的不公平，容易引发心理失衡、社会矛盾；
3.缺乏安全预期、对未知充满担忧、对变化心理准备不足、对多元心理认同不够，出现信任危机；
4.社会陌生感，产生孤独自卑感，出现“社会隔离”人群心理失根；
5.因存在羞耻感，社会对心理疾病存在偏见和歧视。

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Ⅶ 申论答题技巧建议你把握以下六点。 申论答题技巧第一：了解热点。（关注社会焦点） 申论答题技巧第二：不要

这个。。。到底是在问问题还是在答问题。申论写作技巧其实无他，只需要手熟。申论要提高靠的是多看、多练、多想，多好的技巧离开了扎实苦练都是空谈。当然，若真要说技巧就是找一个比较靠谱的申论辅导网站练习，找那种常能押中真题的，就有几率做到接近于真题的试卷。比如中政申论，去年4.24联考押中题，今年的4.21联考要命中动物保护的试题，这应该就不能用运气来解释。

Ⅷ 形成以法律为支撑，道德为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。___。（判断对错）

形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策．
故本题判定为：错．

Ⅸ 2020国考申论热点：人人重诺才有诚信社会

【热点背景】
近日，一则颇为“豪气”的“万元寻猫启事”引发关注。而令人始料未及的是，这件邻里相助的暖心事，却因酬金兑现闹得一地鸡毛。原来，猫归原主后，失主没有按承诺支付酬金，反称把钱给了“送信的人”，双方互不相让，甚至“掐”了起来。如此结局，让众多观者颇有些五味杂陈。
【参考思路】
宠物走丢、财物遗失，发个启事请大家帮忙，这本是生活中的常事，多数人也愿意将心比心、急人所急。只不过在这件事中，失主“白纸黑字”将具体情况、报酬金额写得清清楚楚并公之于众，这事已然超出了一般意义上的“邻里互助”“拾金不昧”等道德范畴，而涉及到契约精神。既有约就应守，既有诺就当践，不能等闲视之。况且按照法律规定，“权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务”。失主违反承诺在先，饰词欺骗于后，确实“不太地道”。
“丢猫找猫”的小事能受到如此关注，与万元赏金“吸睛”有一定关系。可现实生活中，琐碎小事很多，却不见得都会如此“明码标价”。更多的情况是，双方基于某种默契而达成解决问题的共识。比如，不小心剐蹭他人车辆，车主不在现场，留下道歉字条和联系方式;楼上漏水楼下被淹，主动问询，承担损失……类似纠纷很难在第一时间标明金额，还需要在后续的交往对接中不断协商。而想要和气“收尾”，除了公序良俗的制约，更需强调的是双方主动担责、彼此信任。
互信不可能凭空而来，其前提是守信。眼下社会流动性空前，传统的人际关系发生了很大变化。尤其身居城市，街坊四邻多是“熟悉的陌生人”。社区群里发个通知，虽然会“一呼百应”，可信息畅通的背后，往往是现实中的素未谋面。这种环境下，维护和谐融洽的关系，就更依赖于在有限交往中累积起的信任。只有自己“说到做到”，别人才能以诚相待，而长期的互信，也必将促进彼此间善意的释放。相反，若总想着反正互不相识，索性食言而肥，不仅浪费宝贵的善心，更会让人与人之间的关系更加疏离。
中国古人讲“一诺千金”。再先进的交流方式，也不及一次充满信赖的互动。重信守约，生活里的善意远比想象中的多。

好老师、好课程、好服务。

Ⅹ 浙江公务员考试申论范文：坚守法律信仰 实现法治中国一文，博学教育解读咋样

“法律要被全社会的人信仰”，意在指明法律信仰的的重要意义。然而，中国式过马路，行政权力没有有效的规范和制约，人治大于法治的错误思想;企业诚信意识缺乏;法制宣传不到位等事件屡屡出现。其主要原因是，公民没有法律意识，未形成法律信仰。这样不仅会导致个人权利受损之后没有合法的维权途径，还会影响社会的法治建设的进程，甚至会影响法治中国的建设。因此，唯有树立法律信仰，才能实现法治中国。

个人需要树立法律信仰。法律信仰对于个人发展至关重要，现今出现的“中国式过马路”即凑够一撮人就走，管他红灯绿灯，体现的是国人规则意识的缺乏。中国式过马路既交通治安和交通环境，还会导致交通事故的发生，其根源在于人们心中没有规则意识，没有法律信仰。在法治社会，加强个人法律信仰意义重大，可以通过法治宣传，向公民普及法律常识，用喜闻乐见或创新的方式宣传法律，同时建立诚信档案或失信人名单，以此更好的规范个人行为，帮助其树立法律信仰。

企业需要树立法律信仰。企业是法律执行的重要一环，而企业为了实现短期利益将全局和长远利益抛之脑后，进行违法违纪的生产和经营。其根源在于，一方面是企业的法律观念薄弱，存在短视行为;另一方面是，企业主没有形成对法律的信仰，敬畏法律的威严性，这样会导致破坏市场经济的良性竞争，导致劣币驱逐良币。让企业树立法律信仰，需要加强企业诚信意识，建立企业信用体系，让企业更加自律;还需要增加违法成本，加大惩戒，从外部迫使企业形成法律意识。

政府需要树立法律信仰。党的是十八大明确指出，要在2020年基本健身法治政府，但是法治政府的建设情况还存在问题。行政权力没有有效的制约和规范，究其原因，是部分官员不尊重法律，缺乏法律信仰。法律信仰难以形成不仅会损害政府公信力，不利于政府形象的树立;还会导致人治大于法治，影响法律的权威性，甚至会阻碍法治政府的建设。因此，政府官员严格守法，形成法治思维，同时也可以建立监督机制和完善相关的基本法，做到政府行为有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

美国法学家哈罗德·伯尔曼曾经说过，“法律必须被信仰，否则形同虚设”，树立法律信仰需个人，企业，政府三者共同完成，让法治成为国人的共识，建立全民的法治信仰，最终实现法治中国。

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