法治建设新常态

㈠ 如何在新常态下全面依法从严治企

结合法律法规辨识做好制度建设
行之有效的企业制度是依法治企的基础，是企业实行法制化管理的重要手段。公司注重机制管理，用制度规范行动，依法定制，依法治企，不断健全企业法制化管理体系。首先加强法律法规的辨识力度，结合法律法规辨识的结果规范企业内部各项规章制度的合法性，通过制定和完善企业规章制度、完善工作流程、强化内部管理、堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业的发展，制定完善的内部管理流程及授权手册，规范业务流程及领导干部的权利，形成依制度办事，以法规治企的办事原则；其次，该公司加大对制度落实情况检查，不断提高制度的执行力，结合环境、职业安全卫生、女工特别劳动保护规定等相关法律规定，不断开展制度创新，及时对业务范围内制度进行立、改、废，严格管理，规范了企业动作、规避了经营风险，为公司各项制度提供了依据，营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。
依法治企与生产经营相结合
有了制度就应该将制度应用到经营管理的各方面，大力开展依法治企，把企业的各项动作纳入规范化法制化轨道，对改进企业管理、规范企业生产经营管理能力、保护企业合法权益，有着十分重要的意义。公司一是以市场为先导，不断完善经营管理机制，根据《公司法》的规定，规范管理程序，转变管理方式，转换经营机制，对外签署的合同，需先经过法务审核再签字，一切都按规定程序进行，分清责任，维护利益；二是对大宗物资采购和工程项目建设一律实行招标；三是规范民主管理程序，实行厂务公开。一方面定期召开职代会，汇报工作、通报情况、讨论审议发展规划及重大改革事项、听取职工代表的意见和建议；另一方面，适时召开有管理人员、技术骨干、退休职工等人员参加的厂情发布公会，分析形势，听取意见，扩大知情权，形成共识，推进管理的规范化、法制化，促进发展。
依法治企与干部队伍建设相结合
各级管理者是企业的决策者、组织者和实施者，是将依法治企概念具体到企业管理之中的决定性因素，提高企业管理者的法律素质和依法治企的能力，是加快国有企业依法治企的一个关键环节。公司把握依法治企的内涵，把学法和用法很好地结合起来，一是健全完善决策制度体系，进一步明确“三重一大”事项的主要范围，加强决策管理，统一决策标准，规范决策行为；二是完善事前论证机制，决策前要进行经济、技术和法律论证；三是加大决策责任追究力度，建立依法从严治企工作问责制，强化对公司重大决策和重要会议部署的贯彻落实和督查督办；四是充分发挥工会民主监督的作用，为公司依法治企奠定了基础。
依法治企与企业文化建设相结合
科学规范的企业管理，特别需要加强企业文化建设中的法治文化建设。公司积极推动以法治文化为重要内容的企业文化建设，不断提高以法治文化为重要内容的企业文化竞争力，企业的长久、高效发展就有了永不衰竭的动力和源泉。结合“六五普法”活动，开展了多项法律教育宣传、调查等以员工素质、企业文化管理和企业文化建设为内容的演讲、征文，法律法规知识竞赛等活动，营造了法律学习的浓厚氛围。提高员工法律意识的教育宣传工作中，要求“分类指导、分别要求、学用结合、突出方法”，分层次分岗位，对主要领导、经营管理人员、技术人员、普通员工等对象进行重点培训，结合部门实际进行学习，并且在“百日普法”活动中开展多种形式的学习、宣传活动，切实提高广大干部职工学法、用法、依法治企和防范法律风险的能力和水平。
依法治企与维护职工权益相结合
员工是企业真正的主人，是依法治企的载体。公司调动员工的积极性，全力维护员工的利益，严格执行、认真落实《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《女职工特别劳动规定》等与职工切身利益有关的法律法规。严格落实了劳动合同签订制度，并对各基层部门对集体合同的落实情况进行监督。每年为员工进行全身体检，建立职工健康档案；建立困难职工档案，年年对困难职工进行帮扶、对生病职工进行慰问；加大了对职工权利的宣传，设置了举报投诉箱等，使员工在权益受到危害时，有地投诉，有人接待、处理，有力地维护了职工的权益，增强了职工学法、守法的积极性。
在依法治企的新常态下，公司加强依法治企与企业管理的结合，营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面，使依法治企在企业可持续发展中发挥应有作用，为公司实现可持续健康发展奠定基础。

㈡ 如何适应新常态 建设法治政府

首先，什么是新常态。

新常态：“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。这个词本身就是矛盾的。在新的环境下发生的以前总是发生的状态，这不是废话吗？

政府拿新名词绕藤老百姓，就像三个代表，科学发展观，中国梦一样，中国根子不改变，结出的果

子还是以前那样的。

你说新常态和以前有区别吗？

新常态告诉你，在新的环境下，涛声依旧。

以前怎么样现在依旧怎么样就行

㈢ 请你从建设法治政府的角度说说“法治政府建设是主战场”的原因

制定实施纲要，确保到电零电零年法治政府基本建成，是全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三e米惠da多e量量少aa米电米受米惠米联少多少a米量米惠米联米受米f晓受晓晓晓晓米受晓受晓电晓多中、四中、五中全会精神的重大举措，对于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有十分重大的意义。
法治政府基本建成，是全面建成小康社会的目标要求。全面建成小康社会，不仅要实现物质文明的小康，同时也要实现社会公平正义的小康。党的十八大把法治政府基本建成确立为到电零电零年全面建成小康社会的一项重要目标，党的十八届五中全会又进一步明确了这一目标要求。未来多年既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是家快建设法治政府的关键时期。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更家幸福、更有尊严。
法治政府基本建成，是全面深化改革的迫切需要。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，经济发展步入新常态，对政府管理和服务水平的要求越来越高。法治是改革发展的可靠保障，厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求。破解改革难题，厚植发展优势，必须深入推进依法行政、家快建设法治政府，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，更家自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益和问题，避免埋钉子、留尾巴，使国家和社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
法治政府基本建成，是全面依法治国的重大任务。近些年来，法治政府建设稳步推进、成效显著。同时，必须清醒看到，法治政府建设在依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力等方面还存在不少“短板”，在全面正确履行政府职能和严格公正实施法律法规等方面亟待家强。建设法治政府是中国特色社会主义法治建设中具有示范性和带动性的关键环节。全面推进依法治国，迫切要求把党中央、国务院关于法治政府建设的目标具体化、措施系统化，家快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

㈣ 新常态下提出依法治国的依据是什么

新常态意味着中国经济已经进入了一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，其主要特征的重要内容之一是中国政治和中国社会建设呈现出新常态。其实施的步骤是依法治国。

在治理国家过程中，人类有意识地通过宪法和法律来约束限制自己的权力，这是人类政治文明的重要表现。通过规范约束政府行为从而建立廉洁、高效、自律、法治和民主政府。

如何给权力划界？最好的方法还是“立字为据”，即用宪法的形式把国家应该享有的权力明确列举出来，形成“权力清单”。让官员上任时向全民宣誓，遵守宪法确定的权力界限，不得越雷池一步。依法治国主要是依宪治国，宪法是依法治国的根本依据。

要实现经济社会“新常态”，必须用制度理性遏制“权力任性”，这是法治国家、法治社会的真正内核与意蕴。当我们对“任性”有了进一步解读的时候，法治社会对各种非法治行为“任性”的限制与遏制就是中国当今乃至今后的时段里必须采取的理性思维与行为。中共中央办公厅、国务院印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，就是我国全力推进法治社会建设的一个重要举措，其目标明确、任务明晰、实施要求确定。这种与“新常态”社会要求相一致的法治理念，反映出我国要建设法治国家、法治政府、法治社会的宏愿大图，其意义之深远、理念之先进、愿景之宏大，彰显了我国当今政府全面建设法治经济、法治社会的气魄。在要求上，通过建立权力清单和相应责任清单制度，进一步明确地方各级政府工作部门职责权限，推动简政放权，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职能体系和权力监督、制约和协调机制，达到依法行政的目标。所以，在“新常态”远大目标下的政府要成为阳光政府，公众会知道政府的权力边界到底在哪里。通过编制“权力运行流程图”来亮相权力的运行程序、环节、期限等，通过各级政府“清权、减权、制权、晒权”等环节接受社会监督，让权力有用、使用和管用。这样，事皆出于法、依于法、治于法，使“是法平等，无有高下”的理念深入人心。

“新常态”的经济社会，就是要依法限制权力，依法保障权利，依法保护自由，充分发挥市场的主动性和创造性，进一步减少政府干预，给市场和企业松绑、减负，使中国的经济提质增效，释放出更多的改革红利。于是，我们的政府也将从全能全管政府向着有限政府转变，简政确权和放权的实质就是在明确权力清单的同时，也在明确责任清单，政府把该管的该做的事管好、做好，从源头上限制或消除权力寻租的空间，切断腐败链条，用制度规范权力，用法律确定政府必须依法行政。

新常态下权力清单的实施，在《指导意见》中很明确，主要通过五个方面加以实施：加强组织领导、坚持问题导向、坚持实事求是、坚持因地制宜和统筹协调推进。换言之，全面推进依法治国，建设法治国家、法治政府和法治社会，充分实现国家治理体系和治理能力现代化，就必须达到权力来源于法律规定，行使权力必须依法依规，监督权力依法依规，让“权力清单”真正地落实在管理国家、管理社会的具体实践中，增强简政放权的含金量。当“权力清单”公诸于众时，它所跟进的“责任清单”使权责一致时才能真正用权。“责任清单”也就需要明确的“权力清单”所包括的主要责任、实施细则、承办部门和追究机制等内容必须公之于众，晒在阳光下。

㈤ 如何推进平安法治基层基础规范化建设和常态化运作

万事皆归于一，网络皆准于法。党的十八届四中全会提出依法治国的执政理念，再次传承了中华民族治国理政的精髓，开启了法治社会的新篇章。因此探索新常态化下的社会治理工作机制已成为当前我们探索的主要方向。

坚持依法治理

着力加强党的领导。依法治国，最根本的关键就是始终坚持党在社会主义法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心地位。强化法治思维。全体党员干部要自觉学法、遵法、守法，努力提高法治思维水平和能力，要从自己做起，从身边做起，从具体行为习惯做起，做到凡是法律禁止的，都不去做；凡是法律提倡的，积极对待；凡是法律保护的，依法遵守。抓好阵地建设。依法治镇要紧紧抓好基层党组织的战斗堡垒作用，坚持党的领导，做到“建、管、用”并重。“建”要建好党员之家。“管”要管好基层活动场所。“用”要用好基层建立的各类之“家”，为全体居民学习、交流、活动服务。提高服务意识。着重抓好以便民服务为中心的民生服务阵地，为广大人民群众提供看得见、摸得着的实事，解决百姓身边的急事、难事、小事。坚持权力服务百姓，保证权力始终在阳光下运行。推进全民守法。依法治理的基础在于全民守法。要组织实施“六五”普法，树立自由、平等、公正的社会主义法治价值观，消除公民违法的机会主义和侥幸心理，形成人人学法守法的良好社会氛围。

着力加强常态管理。当前，新形势下，社会管理呈现出新常态，新常态要有新思路、新方法。总体来说，我们要摆脱旧的工作模式，旧的工作方法，旧的工作理念。着重从四个方面入手。一是法治教育常态化。深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二是依法信访常态化。通过加大对《信访条例》的宣传，树立群众依法表达诉求的观念，形成良好的信访氛围。同时，对于无理缠访闹访的上访人进行思想教育，如有触犯法律的行为，依法追究责任。三是治安防控常态化。一方面要加大、加密治安队伍的巡逻，发挥治安志愿者、社会管理信息员、邻里守望等小区巡防的积极作用。另一方面在主要出入口、道路、居民小区等重点区域加大安装监控探头力度，织密技防覆盖面，逐步达到全覆盖。再一方面要加大防控设施的建设和维护，切实提升社会治安的保障能力。四是城镇管理常态化。应加强执法力度，对于违法违规的现象，要严格执法，绝不纵容。形成抓巩固、抓反弹、抓常态、抓长效的落实机制。加强科学管理，合理设置疏导点，有效缓解乱设摊点的负面影响。探索大城管管理模式，实现部门联动机制。

着力加强队伍建设。着重从四个方面入手。一是党政领导队伍，党政领导是掌握全镇发展的决策队伍，也是直接决定统筹全镇发展的主体队伍。因此要带头贯彻依法治镇、依法执政、依法行政，要依法管权管事管人，同时要多下基层，多和百姓接触，为集体决策提供民意参考。二是基层组织队伍，是指村（居）两委领导干部，是和群众接触最多，掌握民生民意最直接的队伍。加强这支队伍的服务意识以及提高他们的工作能力是十分重要的。只有这支队伍解决群众问题的能力提升了，才能从根本上控制矛盾源头。三是职能部门队伍，是指职能执法部门，特别是公安、城管等掌握了一定决策权和执法权的队伍，必须行使好手中的权利，发挥好自身的能力，真正为老百姓排忧解难。四是志愿服务队伍，需要进一步规模化、正轨化、广泛化。这支队伍抓好了，将会给全镇社会治理工作带来很大的帮助。

着力加强民生福祉。首先，加强民生福祉投入，提升公共服务能力。通过全方位、多区域增加便民公共设施建设，不断加大新农村文化建设和宣传，提升文化内涵。同时，增加村（居）便民服务中心的服务范围，努力让百姓不出村就能办理多种业务，使百姓真正享受家门口的便利。其次，规范社会组织建设，提升群众自治能力。目前，我镇注册的社会团体有百余家，但是大部分还不成熟。因此，我们要不断规范社会组织建设，以“昆山壹方慈善公益发展中心”为起点，逐步健全社会组织的规范化建设，使每个社会组织都能发挥自己的专长，为百姓提供专业的服务，承担本不该由政府承担的服务职能，为政府简政放权提供渠道。同时，根据百姓各自的兴趣爱好，搭建多种群众自治平台，引导广大居民百姓由松散型向紧密型集合，不断凝聚社会正能量，逐步走向群众自治的良性轨道。再次，拓宽自主创业门路，提升百姓创业动力。一方面要加大政府引导，鼓励大学生、青年人自主创业，注重选拔有思想、有活力、有项目的青年人才优先创业，为全镇经济发展注入新能量；为“4050”人员再就业提供平台，帮助贫困家庭脱贫。另一方面要开放融资渠道。多方面、多渠道、多角度为想创业、敢创业、会创业的能人提供资金支持，不断壮大民营企业，为就业提供更多岗位。再一方面要提供技术支撑。在为能人创业提供资金支持的基础上，也要为他们提供技术上的支持，不断引进符合本镇经济发展的项目，特别是节能环保优、互联互通畅、科技含量高的企业。

坚持司法为民，深化法律服务

当前，司法工作面临着执法更严、任务更重、要求更高的形势。因此，如何践行司法为民，就要从创新联动思维、法治思维、维稳思维、奉献思维着手，努力把司法所打造成为化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的司法行政一线综合平台，已成为下一步司法工作的重中之重。

队伍建设要强化。司法行政队伍是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量，是化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的一线综合平台，司法队伍的建设要从四个方面着手。一是增强队伍活力；二是提高队伍能力；三是规范队伍行为；四是稳固队伍根基。

执法重点要突出。基层司法所要在依法治国的大框架下，监控特殊人群，预防再次犯罪。

帮扶救助社区服刑及回归人员，以法育人，以德服人，主要做到三个到位：一是注重监管到位。根据社区矫正人员的犯罪成因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、经济状况、家庭和社会关系及在接受社区矫正中的表现，认真开展入矫初期、中期、解矫三阶段风险评估。同时，根据社区矫正人员所处监管等级，定期开展“普访”“专访”以及“重点访”工作；二是注重教育到位。通过集中学习、分别谈心、GPS定位轨迹图分析其矫正对象活动规律，对排查出的异常人员及时提出告诫和开展深入谈心谈话，并制定个性化帮教方案；三是注重关心到位。对生活困难和没有职业的矫正人员进行帮扶，通过深入走访各村（社区），了解矫正人员的家庭经济状况和思想动态，帮他们找工作、出主意，因人而异，各尽其能，各施所长。让他们步入生活正轨，顺利地完成人格重塑，尽早融入社会。

法律服务要加强。充分发挥镇公共法律服务中心的职能作用，坚持以服务保障民生，以群众需求为工作指导，立足本职为民解忧。要加强法律服务人群覆盖面；要加强法律服务站点覆盖面；要加强法律服务工作覆盖面。主动向社会保障、医疗纠纷、食品药品安全、人身损害赔偿等关系群众利益的重点领域和社会热点领域拓展，并将法律援助纳入到党委、政府应急体系中，积极介入重大事故、突发事件、信访案件等应对处置工作，有效维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。

普法方式要灵活。法制宣传弘扬法治文化，将成为司法行政工作的重中之重，普法工作要不断开拓新思路，创新普法宣传的新形式，有特色有创新，进一步提高人民群众法制意识，弘扬法治精神。要能够弯下腰，蹲下去，耳朵听，眼睛看，要依靠群众贴近群众。同时法制宣传要贴近党委政府的中心工作，服务于大局。要加大法制宣传力度；要加强镇机关干部以及村两委班子成员的法律知识培训，使他们在今后的工作中能以法治思维和法治方式去解决工作中的难题。

调解体系要延伸。人民调解方式方法不能单调生硬，要适度要可行。更重要的是，要时刻警醒自己，任何人情不能超越法律，宪法精神是工作的最高指引。调解体系的进一步优化要从多方面入手。完善矛盾排查机制。把人民调解、司法调解、信访巡访与矛盾纠纷排查有机结合，及时掌握社会稳定形势，及时做好重大社会矛盾及不安定因素的监控和管理，找准预防对象，提前介入防控调处，做到早发现、早调处、早化解，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。整合“大调解”机制。整合各方力量，形成调解合力，应对各类矛盾纠纷，确保调解有效、调处有果，创造“五指并拢”的拳头效应。按照“强化工作指导、完善联防联调、巩固基层基础”的工作思路，大力发展行业性、专业性人民调解组织,完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系，强化诉调、公调、交调、访调等对接机制，不断推动调解工作向多层次、宽领域渗透，提高防控和化解社会矛盾纠纷的能力。

坚持依法治访，构建和谐信访

近年来，随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道，出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况，少数群众“信访不信法”甚至弃法转访、“以访压法”，不仅使信访工作面临极大的压力和困难，也损害了司法权威和法律尊严。因此，信访工作要进一步引导群众正确运用法律手段并通过司法途径解决信访问题，为依法信访提供法律保证。

健全矛盾排查制度，加强源头预防。注重矛盾排查和源头预防，是做好信访工作的主要方式之一。因此要进一步健全完善矛盾排查制度，继续加强落实巡访机制，并扩大巡访范围。通过每月定期到村（居）及相关部门走访，了解排查最新矛盾问题，及时掌握最新情况，确保在第一时间把问题解决在基层。除了每月定期巡访外，还要加强与村（居）及相关部门的对接，源头问题的积极防控和源头矛盾的及时化解是维护有序信访的积极保障。

深化领导接访制度，改善党群关系。深化领导接访制度有利于更好的处理群众问题，也有利于进一步改善党群关系，增进群众对党委政府的信任度和满意度。鉴于上访人员具有极大的不稳定性，在真正落实领导接访的过程中，可指定具体接访日，采用随机接访和指定接访相结合的方式，切切实实为群众解决一些问题，做一些事实。

实行信访听证制度，推进阳光信访。通过信访听证制度，召集部分党员代表、群众代表以及信访当事人的亲朋好友，以座谈会的形式来对个别难解的信访案件进行评判，从而促使老大难的信访问题逐步得到解决。

建立诉访分离制度，完善依法治访。要加快诉访分离制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道，是当前的一个重要任务。在接下来的信访工作中，可以通过律师这个第三方的介入来参与信访矛盾化解，从法律和公正的角度，为信访群众提供便捷、优质的法律服务，确保信访工作公平、公正、公开。

坚持综合治理，深化平安建设

言出如箭，执法如山。平安建设必须坚持依法行政，严格执法。只有坚持把依法治理的理念、要求、举措落到实处，不断深化平安淀山湖建设，才能促进社会和谐稳定。

严密安防保平安，措施到位求实效。解决好人民群众关注的社会治安问题,是平安建设的核心内容,是社会治安综合治理工作的主要任务。首先，加强基层基础建设。进一步筑牢人防、物防、技防相结合的治安防控网，着力构建以公安派出所民警为骨干、治安巡防队和保安人员为主要力量、农村群防群治队伍为补充的巡逻防控格局；其次，加强重点地区整治。必须科学规划，加强排查整治，切实维护学校、幼儿园、医院等重点场所、重点地区的安全；最后，加强信息化建设。健全社会治安防控智能化视频监控平台，提升指挥调度、视频监控、街（路）面巡逻，全时空、无障碍的点对点监控能力水平，确保警情一呼百应、实时调度有效防控。

网格管理惠民生，精细服务筑幸福。大力推进网格化管理，主动发现情况、化解矛盾，使之成为平安建设一大亮点。首先，狠抓基层队伍建设。全面推行信息员考核用人机制，鼓励有知识、有威信，热心公益的健康公民充实到队伍当中;其次，完善多项功能。建全网格工作服务管理流程、工作目标、工作机制、工作职责任务、考核奖惩等制度；建立网格工作室，开辟公示栏，便于在工作中服务、管理和宣传；再次，强化网格化党建。加强网格化党建工作。探索建立大网格党小组，努力做到网格建到哪里，党小组就延伸到哪里，提升党组织的战斗堡垒作用；最后，完善信息平台建设。依托社会管理信息平台和江苏省综治信息系统平台，坚持开展数据采集、民情收集、建立健全“大数据库”分析机制，切实做到分工明确、责任到人，为构建“和谐社区、平安社区”营造更好的社会环境。

联动执法有保障，齐抓共管聚合力。找准警务联动与治安防控的结合点，整合派出所、交警中队、城管中队等多方力量，健全相关部门之间治安防控警务联动机制，把整体联动思想融入各项日常打防管控工作之中，充分发挥治安防控资源的整体效能，全面加强镇区治安、交通和市容秩序综合管理，深化城镇环境综合治理工作，提升精细化管理水平。同时，建立定期联席会议制度，对执法组工作中存在的问题进行分析疏理，共同研究工作措施。

主动服务塑形象，亲情执法促和谐。派出所、交警中队、城管中队等执法者要着力创建服务型队伍，强化服务意识、转变工作作风，变被动执法为主动服务。派出所要积极组织警员定期主动为群众提供各项业务服务，广泛宣传流动服务、资询业务的时间及业务种类，便于人民群众提前做好办理相关业务的准备；交警中队要切实给每一位群众以人性温暖，无论是在路面执勤执法、交通事故处理，还是在违法处理窗口服务时，都要耐心为群众服务，提高广大人民群众对交警工作的认同感和参与感；城管中队要改变理念，主动收集资料，健全网络服务平台，为百姓答疑解惑，提供咨询和帮助，变被动处理为主动服务，变滞后管理为前置提醒，从而塑造城管执法为民新形象。

㈥ 九上政治新常态是什么

“新常态”是时下的一个热词，从经济发展到政治生态、文化领域，越来越多地出现在各个领域，已成为我国社会关注的热点。某校高三时事社团以“认识新常态、适应新常态”为主题开展探究学习活动并搜集到以下信息，请你参与探究并回答其中的问题。
信息二：发展新动力 法治新思维

随着经济新常态的到来，中国经济将从要素与投资驱动更多地转向改革与创新驱动——以市场改革开路，激发创新活力，从而增加经济增长的内生动力，已越来越成为经济发展的核心要求。

“社会主义市场经济本质上是法治经济”。让市场在资源配置中起决定性作用，需要运用法治严格规范政府与市场的关系，牢固树立和切实贯彻市场主体“法无禁止皆可为”、政府“法无授权不可为”的法治新思维，进而获得可持续发展的动力。

信息三：农民新生活

农民文化乐园建设是社会主义核心价值体系建设的平台，安徽将农民文化乐园定位为农村基层公共文化服务的基本平台、思想道德科学文化建设的主要阵地、新时期广大农民群众的精神家园，推进功能定位标准化。

㈦ 什么是全面推进依法治国的根本遵循

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深刻分析了全面推进依法治国面临的新形势新任务；

提出了全面推进依法治国的总目标，部署了全面推进依法治国的重大任务，指明了全面推进依法治国的根本保证，为全面推进依法治国提供了根本遵循，是新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。

《决定》明确提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这一总目标，为我国社会主义法治建设指明了方向。全面推进依法治国，必须深刻理解、准确把握这一总目标的丰富内涵。

(7)法治建设新常态扩展阅读：

新时代全面依法治国的根本遵循：

1、中国特色社会主义法治建设迈进新时代

“法者，治之端也。”治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

我们党执政70年来，为建设社会主义法治国家进行了长期奋斗和不懈努力，在深刻总结正反两方面经验教训的基础上，逐渐认识和把握了社会主义法治建设的规律，一步一步拓展出了中国特色社会主义法治的成功道路。

2、新时代更加需要加强党对全面依法治国的领导

一个现代化的国家，必定是依法治理的国家；一个先进的政党，必然是依法执政的政党。当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对世界百年未有之大变局，面对国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

㈧ 法治文化建设的内容有哪些字数越多越好

党的十九大报告指出，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。推动法治文化建设，是实现依法治国总目标的基本要求，是开展全民普法工作的重要支撑。
中国特色社会主义法治文化是法治中国建设实践的内在反映，表现为以法治理念和法治精神为内核的法治文化观念、法治文化氛围、公民法治素养等多方面，它反映并影响着我国的法治实践。开展全民普法工作，让法治理念深入人心，必须将法治文化建设作为重要着力点。
推动法治文化建设，就是引导人民从观念上维护宪法法律权威，让法治成为全体人民的共同信仰。要想让人民真正地内心拥护与真诚信仰法律，除了法律科学合理、有效实施等原因，更需要法治文化的保障。党的十九大报告强调“建设社会主义法治文化”，这要求普法工作者积极围绕党的工作大局，从更高层次上谋划好法治文化建设，为全面推进依法治国作出贡献。全面依法治国，其中一个最基本要求就是要使法治精神深入人心，使尊法学法守法用法成为人们的自觉行动。法治文化建设对于更好地发挥法治在全社会的引领和规范作用，养成人们的法治自觉起着重要的、基本的推动和保障作用。只有在全社会打下坚实的法治思想基础，通过全体人民的共同努力，才能实现国家各项工作法治化。首先，推进法治文化建设是社会主义民主政治现代化的重要内容。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。民主政治的发展离不开文化的发展，只有培育和形成以法治精神为核心的法治文化，才能更加稳妥地推进政治体制改革，才能更好地发展社会主义民主政治。其次，推进法治文化建设是促进社会和谐稳定的必然要求。人民日益增长的美好生活需要，一个重要表现是在法治方面的需求更加强烈。正确引导人民群众依法办事、依法维权、依法合理表达诉求，需要我们在全社会大力弘扬法治精神，扎实深入地进行法治文化建设，努力增强广大人民群众对依法治国、依法执政、依法行政的思想认同、感情认同，为物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升打下和谐稳定的社会基础。再次，推进法治文化建设是助推地方经济社会发展的题中应有之义。适应和引领经济发展新常态，保持经济社会平稳健康发展，需要良好的法治环境作保障。推进法治文化建设深入发展，使尊法学法守法用法在全社会形成共识，才能够在大力实施创新驱动战略中赢得主动，充分发挥投资在保增长中的作用，助推地方实现经济社会健康发展。
注重创新推动法治文化建设全面健康发展。法治文化建设是一项新课题、新任务。我国法治文化建设正在积极引领、支撑和推动着我国法治建设实践，但同时也要清醒认识到，这一建设必定是一个长期而渐进、曲折而艰苦的过程，需要我们以创新的思维不断推动。一是要充分发挥和结合各项资源优势。法治文化建设是一项系统的社会工程，涉及社会各个领域、各类人群，在推进过程中，不能闭门造车，要注重工作结合，在深入推进普法工作中充分发挥法治文化的引领作用。二是充分发掘各领域资源，在机关文化、城乡社区文化、企业文化、校园文化等工作中突出法治文化建设的时代性、先导性、协调性和系统性。三是要特别注重鲜明特点和品牌效应。法治文化建设不仅要高端设计，更要注重“接地气”，按照主题鲜明、因地制宜的原则，突出发挥地方特色文化优势，以不断增强识别力、吸引力和影响力为着力点，精心打造具有地方特色的法治文化品牌，不断为人民群众提供更加丰富的法治文化精神食粮。
注重法治文化理论研究和社会实践的有效衔接。要深入持久地推进法治文化建设，既不能急于求成，也不能因循守旧，应该树立自信、保持定力，根据实际情况和发展阶段积极稳妥、循序渐进进行。一是通过各类活动引领、项目推进、产业培植等方式的服务，设计好法治文化建设载体，在各类经济社会活动中植入法治文化表现形态。具体而言，就是要同机关文化相结合，立足法治政府建设，不断提高治理体系和治理能力现代化水平；同乡村文化相结合，立足促进农业现代化和富民工程，服务社会主义新农村建设；同城市社区文化相结合，立足推进社会管理创新，提高社区自治和服务功能；同校园文化相结合，立足培育青少年法律素养和道德情操，促进青少年健康成长；同企业文化相结合，立足建立现代企业制度，提高企业依法经营和依法防范风险的能力等。二是坚持把理论研究与社会实践活动有机结合起来，激活法治文化建设的内在活力，把法治文化体系的基本要求细化为市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则，使其成为人们日常生活的基本遵循，全方位、多渠道地传播法治精神，不断扩大法治文化建设的覆盖面。三是积极建设不同类型、不同特色、不同规模的法治文化阵地，营造“出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法”的浓厚法治文化氛围。

㈨ 党的十八届四中全会对增强全民法治观念，推进法治社会建设，要求做到哪些方面

推进依法治国将加强党的领导
全会指出：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

坚持依法治国首先要坚持依宪治国
全会指出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。设立宪法日。

首次提出将党内法规纳入法治体系建设
全会指出：加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处。

制定职权清单与负面清单保障公民权利
全会指出：加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

改革与法律同步才能避免冲突
全会指出：实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

国家治理现代化的重大跨越
全会指出：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

司法不公对社会公正具有致命破坏作用
全会指出：公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。在此基础上建立一些具体的制度，如最高巡回法庭等。

治理腐败步入法治化的“新常态”
全会指出：基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败。

㈩ 坚持依法治税 为统领,打造依法行政新常态

中国江苏网2月13日讯 十八届四中全会以后依法治国进入新常态,而依法治税是依法治国基本方略在税收领域的集中体现，深入推进依法治税是依法治国的必然要求，是适应经济发展新常态的必然选择。为此，税务部门应坚持以依法治税新常态为指引，以建设“科学、规范、高效、廉明”的税务机关为目标，牢记忠实履职、安全履职的要求，在更高层次更高水平上推进依法治税建设，奋力谱写税收法治新篇章。
要深刻领会依法治税新常态的内涵。依法治税的要求伴随新常态而步入“升级版”，社会公众和纳税人税收法律意识进一步增强，必然要求税务部门打造高标准、法治化“税收生态环境”。作为一种公共财产，税收来源于纳税人，最终服务于纳税人，也经由法律体现纳税人的意志。因此，税法变成了用来授予、规范和监督政府征税权的法律，依法治税成为税收活动共同奉行的基本准则，成为征纳双方共同的内心认知，其成果也必须体现在税务干部法治意识、水平与纳税人税法遵从上。
要坚持法治思维提升依法治税能力。坚持以依法治税理念统领税收工作全局，坚持“法定职权必须为，法无授权不可为”的行政规则，落实税收法定原则，做到既不缺位，又不越位，也不扰民，使各项工作始终沿着法治化的轨道运行。要健全和落实“党组中心组集体学法、新进干部初任学法、执法干部法治轮训、领导职务任前考法”制度，把税收法律法规作为各类培训班的必学内容加以强化。要自觉维护宪法和法律的权威，做到征纳双方法律面前义务地位平等。要强化规则意识，倡导契约精神，建设税收法治文化，将税收法治原则作为税收行为先导，将法治要求运用于认识、分析、处理事项各环节，培育税收法治思维整体生成。注重运用法治原理和法律规定对相关问题进行分析研究，通过实践锻炼，努力做到知行合一，提升依法治税的能力和水平。
要坚持严格规范公正文明执法。系统谋划“法治税务”建设规划，加强对依法治税工作的领导，领导班子要明确依法行政责任，学会运用法治思维和法治方式推动工作，带头遵法信法守法用法，坚决防止选择性执法、随意性执法。落实权力清单和责任清单制度，严格按照法定权限实施行政许可，建立涉及权力运行所有环节的制度规范。加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，规范执法行为和行政处罚裁量权。规范运用税务稽查、税收行政强制等执法手段，加大对涉税案件的查办和执行力度。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度，联合相关部门实施联合惩戒，积极营造依法诚信纳税的浓厚氛围。坚持以公开为常态，拓宽行政公开范围，推行税收执法结果公开化控制，让税收执法权力在阳光下健康运行。
要完善制度建设保障依法治税的落实。推行税务重大决策和重大执法行为的合法性审查制度，落实重大税务案件集中审理制度，加快推进内控机制信息化升级版建设，进一步明确岗责体系，细化确定执法风险点，利用信息化手段建立起“横向道边、纵向到底”的网格化监控体系。加强外部监督，主动接受人大、政协、司法、审计等部门的监督，充分发挥新闻媒体及各种新媒体、特邀监督员和纳税人代表对税收执法的监督作用。完善税收政策执行情况反馈制度、基层联系点制度，及时研究解决政策执行中的问题。对于征管质量、政策执行、纳税服务、税务稽查、廉政建设等情况，进行经常性的检查督查、跟踪问效。建立健全奖惩并举的法治考评机制，进一步完善税收执法责任制，加大对执法过错行为的惩戒力度，对于执法违法的行为，特别是玩忽职守、不作为的行为，以及乱作为、损害纳税人利益、破坏税收公平正义的行为，坚决追究当事人的责任及相关领导责任。