经济法竞赛题

『壹』 经济法概念

对经济法概念、对象、体系的再认识
石少侠 （吉林大学法学院院长、教授）

【内容提要】在市场经济体制和与之相适应的市场经济法制日趋完善的新形势下，必须重新认识我国经济法的概念、对象与体系。基于对传统的经济法基本理论的深刻反思，我国的经济法应以行政管理性经济关系为调整对象，以宏观调控法、市场管理法、资产资源管理法及涉外经济管理法等为基本框架，从而构成我国经济法的科学体系。
【关键词】经济法、行政管理性经济关系、经济法体系

我国社会主义市场经济体制的确立，以及与之相适应的市场经济法制的日趋完善，为经济法理论研究的不断深入提供了前所未有的机遇和条件，迎来了中国经济法空前发展的新纪元。在新形势下，反思过去，面对现实，展望未来，对经济法的若干基本理论问题必然会形成某些新的认识。为进一步促进对经济法基本理论问题的研讨，笔者拟就经济法的概念、对象、体系等若干基本理论问题略抒浅见，以就教于法学界同仁。
一、关于经济法的概念
经济法的概念是经济法学的基本范畴，是经济法学体系和结构的支柱，也是经济法理论研究的逻辑起点。能否科学地揭示和界定经济法的概念，不仅关系到经济法理论框架的构筑，而且直接决定着经济法能否作为独立的法律部门存在。因此，对于经济法概念的揭示与探讨，是经济法学研究不可回避的、最基本的理论问题之一。如果这一问题不能得到圆满的解决，无论经济法在形式上是如何的繁荣，在实践中是多么的重要，其结果都只能是无源之水，无本之木，成为没有根基的空中楼阁。
有鉴于此，自经济法概念被引入我国后，二十年来，对经济法概念的研讨始终是我国经济法学界乃至整个法学界所高度关注的热点问题之一。人们仁者见仁，智者见智，对经济法的概念作出了种种不同的界定，并由此形成了不同的经济法学说。（注：对经济法概念的不同认识，形成了种种不同的经济法学说，举其要者，大致有三，即“纵横统一说”、“经济行政法说”、“学科经济法说”等。）随着我国社会主义市场经济体制的确立，特别是随着我国社会主义法律体系的逐渐完善，某些在一定的历史时期内颇有影响的经济法学说已经逐渐地被放弃。顺应时代的潮流，经济法学家们对经济法的概念又重新进行认识并另行作出界定。
尽管经济法产生的历史条件和因素错综复杂，但考察经济法概念产生的历史过程，在笔者看来，对经济法概念的认识实际上就是对既存法律的一种分类和再分类的活动。在大陆法系国家，经济法概念的出现，在一定意义上是对法律突破了传统公法与私法分类状况的认可与折衷。由于资本主义垄断的形成，为了适应国家对经济的统制，同时也是为了维护资本主义的自由竞争秩序，资本主义国家从对经济活动的自由放任并依靠“看不见的手”来调整经济关系，开始走向对社会经济活动的国家干预。与此相应，一些资本主义国家先后颁布了大量的体现国家干预经济的法律。这些法律的出现，一方面打破了传统的私法自治的局面，使私法关系渗透了国家干预的痕迹；另一方面，也突破了大陆法系国家关于公法与私法划分的传统理论，使公法融入了对私权关系调整的内容。这种法律性质及其内容的演变，被法学家们概括为“私法的公法化”。正是为了适应这种法律性质及其内容的变化，大陆法系国家的法学家们将那些介于传统公法与私法之间的法律概括为“经济法”。由此可见，无论资本主义国家经济法产生的动因如何复杂，表现在法理上，则是因应变化了的法律，对原有法律体系的一种重新分类活动。
社会主义国家经济法的出现虽然也是对法律的重新分类，但其产生的基础却与资本主义国家有着天壤之别。由于社会主义公有制的建立，管理国民经济已成为社会主义国家的基本职能，特别是在计划经济体制下，国家无时无刻不在参与、干预和管理着社会经济活动，甚至具体到某份经济合同。加之社会主义国家不承认公法与私法的划分，因此，规范国家行政活动的行政法最大量的是国民经济管理法规。这种情况在以行政法作为典型公法的资本主义国家里是不可思议的，也是资本主义国家的传统行政法所不能包容的。尽管我国已经确立了社会主义市场经济体制，国家干预和管理社会经济的手段、方式和程度有了根本的变化，但由于社会主义公有制的性质，决定了国家对于市场经济的介入和干预的程度是资本主义国家所无法比拟的。社会主义国家经济法的出现，同样是对传统法律分类的再分类，但这种分类的基础不是对公法与私法划分的折衷，而是对内容庞杂的行政法的再分类以及对其他相关法律的重新概括。
综上可见，无论在资本主义国家还是在社会主义国家，经济法的出现在一定意义上都意味着对法律体系的重构。既然经济法是法律重新分类的活动和结果，而法律分类又是一种人的主观抽象概括活动，那么，在对法律重新分类的过程中，基于主观认识的不同，对经济法概念的理解就必然存在着程度不同的差异。然而，需要指出的是，尽管对经济法概念的认识本身就是对法律的重新分类，但这种分类绝不是主观的随意活动，必须遵循一定的原则，这个原则就是对已有科学分类的充分尊重，而不是随心所欲的归纳和概括。否则，经济法就永远无法获得应有的独立地位。
纵观我国经济法概念产生与发展的历史，可以看到，对经济法概念的认识不仅受制于经济体制，而且还受制于法制的发展水平。首先，对经济法概念的认识受制于一定的经济体制。在我国，虽然经济法的概念被正式接受至今仅仅有着20年的历史，但在不同的经济体制下产生着对经济法概念的不同认识。在计划经济体制和有计划的商品经济体制下，产生着“纵横统一说”等经济法学说，而且这些学说在当时的经济体制下亦不无道理。在社会主义市场经济体制下，也要建立与之相适应的经济法学说，目前经济法学界正在致力于适应市场经济体制的科学的经济法学说的建立。这一状况恰恰证明了经济与法的关系，表明经济基础对上层建筑的决定作用。其次，对经济法概念的认识还受制于法制的发展水平。在我国《民法通则》及一些重要的商事法律尚未出台前，对经济法概念的认识存在着极大的随意性，有些经济法学说无节制地扩大经济法领域，将传统民法与商法的内容视为经济法，有的甚至主张用经济法取代民法。这样做的结果，不仅无法使经济法成为一个独立的法律部门，相反还导致了法律学科与法律体系的严重混乱，甚至在一定程度上干扰了中国法制建设的步伐。随着我国法制建设的日趋完善，特别是随着我国《民法通则》及一些重要的商事法律的制定与颁布，那些“大经济法”的主张及“综合经济法说”等观点都相继退出了法学舞台，也相应地净化了经济法理论。我们认为，除了内容庞杂且没有统一法典的行政法外，凡是在我国法律体系中业已被确定地归属为某一独立法律部门的法律，都不应再列入经济法的范围。不仅民法如此，商法作为相对独立的法律部门，其独立性亦应受到经济法的尊重，也不宜纳入经济法的领域。否则，经济法就无法摆脱“综合症”的困扰，难以成为独立的法律部门。
随着我国社会主义市场经济体制的确立以及法制建设的发展与法律体系的完善，我国的经济法理论研究亦日趋深化，人们越来越倾向于经济法就是调整国家（政府）干预或管理社会经济关系之法。尽管在具体的认识和表述上仍有差异，但在原则问题上可以说已经形成了最基本的共识。
基于上述认识，我们认为，我国的经济法是指调整国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中，在政府机关与市场主体之间发生的经济关系的法律规范的总称。它是国家干预或管理社会经济活动的法律表现，是我国法律体系中的一个重要的、独立的法律部门。
二、关于经济法的调整对象
毫无疑问，经济法的概念与经济法的调整对象是密不可分的一个问题的两个方面，任何对经济法概念的定义都直接源于对经济法调整对象的认识。从这个意义上说，对经济法调整对象的研究实质上也是在深化对经济法概念的认识。在逻辑关系和认识顺序上，定义本应结论于对事物本质的揭示之后或同时。本文对经济法概念所作出的定义同样不能违背辩证唯物主义认识论的一般规律，只是为了叙述的便利，才将对经济法定义的结论交待于对调整对象研究的过程之前。
把有无独立的调整对象作为划分法律部门的主要依据，是为法理学所确认的一项普遍适用的原则。因而，经济法要成为独立的法律部门，必须有其独立的调整对象，即特定的经济关系。从经济关系的法律性质上考察，以经济为内容的社会关系可以分为两类，即平等主体之间的经济关系和不平等主体之间的经济关系。根据《民法通则》等有关法律的规定，平等主体之间的经济关系由民法和商法统一进行调整，这就从立法上排除了经济法直接调整此类关系的可能性。因此，经济法的调整对象就只能是不平等主体之间的经济关系，亦即国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中，在政府机关与市场主体之间发生的经济关系。这种经济关系发生于政府机关与市场主体之间，以行政管理性为其基本特征，可以把它简单地概括为行政管理性经济关系。
行政管理性经济关系可以分为两类：第一类是发生在经济行政机关之间的行政管理关系。根据在此类关系中经济行政机关有无上下级之间的隶属性，还可以将这类关系细分为两类，即不同层次的经济行政机关之间的隶属关系和不同职能的经济行政机关之间的业务范围上的管理关系。前者即上级经济行政机关与下级经济行政机关之间的关系，如上级税务机关与下级税务机关之间的关系；后者则是由于职能分工的不同，某一政府机关在业务职能上与其他政府机关之间发生的管理关系，如财政机关的决定对同级政府机关的约束。第二类是发生在政府机关与市场主体之间的行政管理关系。根据引发此类关系产生的政府行为的不同，可以把这类关系细分为两类，即因抽象行政行为发生的行政管理关系和因具体行政行为发生的行政管理关系。前者是特定政府机关向市场主体实施抽象行政行为所形成的管理关系，如特定政府机关向不特定市场主体颁发的行政法规或规章；后者则是特定的政府机关按照法律规定并依其职权向特定市场主体实施具体的行政行为所形成的管理关系，如工商行政管理机关对实施不正当竞争行为者的处罚。就上述两类行政管理关系的性质而言，第一类行政管理关系中的上下级隶属关系并不都是经济法的调整对象，有的是行政法的规制内容；而第二类行政管理性的经济关系则是经济法的主要调整对象，并构成经济法的基本内容。
要正确认识由经济法调整的行政管理性经济关系的性质，必须澄清以下问题：
首先，必须搞清行政管理性经济关系与行政隶属性经济关系的区别。有的同志把经济法的调整对象概括为行政隶属性经济关系，或者认为隶属性是经济法调整的经济关系的基本特征。（注：李中圣：《经济法：政府管理经济的法律》，《吉林大学社会科学学报》1994年第1 期。）我们认为这种概括并不确切。如前所述，严格意义上的隶属性只存在于上下级经济行政机关之间，政府机关与市场主体之间并无隶属性可言，存在的只是管理与被管理的关系。因此，我们认为将经济法调整的对象概括为行政管理性经济关系较为准确。行政管理性经济关系不仅包括政府机关与市场主体之间的关系，也包括那些应由经济法调整的具有行政隶属性特征的经济关系。
其次，必须搞清行政管理性经济关系与国家经济管理关系的联系。有的同志认为，经济法的调整对象是国家经济管理关系，管理主体包括国家机力机关、司法机关和行政机关。（注：漆多俊：《经济法基础理论》，武汉大学出版社1993年4月版，第207～213页。）诚然， 广义上的国家对经济的干预可以具体化为国家立法机关、司法机关和行政机关的职能活动，也就是说国家干预经济的方式和途径是多种多样的，但是绝不能因此便得出国家立法机关和司法机关都是经济管理机关的结论，更不能把立法机关和司法机关的活动看作是经济管理行为。国家立法机关和司法机关的活动由宪法、诉讼法和有关的组织法等予以调整，此类关系与经济法的调整对象无干，不能混为一谈，否则必将重蹈“大经济法说”之覆辙。国家立法机关主要是以经济立法的形式去表现和实现国家的经济意志，要实现国家权力机关的经济立法意图，离不开政府的抽象行政行为和具体行政行为，也就是说国家的经济管理活动都是由政府来完成的，都要转化或表现为行政管理性经济关系。因此，作为经济法调整对象的国家经济管理关系实质上就是行政管理性经济关系。
再次，必须搞清行政管理性经济关系与市场主体行为的联系，即与平等主体关系的联系。有人认为既然将经济法的调整对象界定为行政管理性经济关系，既然平等主体之间的关系应由民商法来加以调整，经济法就不应涉足于平等主体之间的市场关系，其实这是不应产生的误解。必须看到，经济法所调整的行政管理性经济关系的基础就是平等主体之间的市场活动。一般说来，只要市场主体的行为在民法规定的范围内进行，就可以排除经济法的介入，而由民法来加以调整。在民法调整的范围内，主体享有充分的意思自治权。但当市场主体的行为超出了民法调整的范围，导致市场机制失灵、民法无所作为时，即可能引起经济法的介入，而当作为经济法主体的政府机关依据其管理职能及管理权限介入该经济关系时，此种经济关系即成为行政管理性经济关系，并随之成为经济法的调整对象。例如，当市场主体依法公平竞争时，其相互关系为民事关系；当市场主体实施商业贿赂、降价排挤、强行搭售等不正当竞争行为时，就会引起有关管理机关的介入，在有关管理机关与实施不正当竞争行为的市场主体之间就会形成反不正当竞争的行政管理性经济关系，并受反不正当竞争法的调整。由此可见，那种认为经济法不能作用于平等主体之间关系的观点是不切实际的，完全摈弃经济法对平等主体之间关系的作用，无疑是拆除了行政管理性经济关系赖以存在的基石，使行政管理性经济关系无所指向，从而实质上导致了对行政管理性经济关系的否认。有人把国家通过政府根据经济法的规定对市场主体经济行为的评价比作体育竞赛的裁判，我们认为不无道理，体育竞赛的裁判虽不能直接参与竞赛，但裁判的对象却是竞赛场上运动员的竞技活动。在运动员违例犯规时，裁判员就要主动干预，对犯规的运动员及时判罚，以恢复竞赛秩序并保证竞赛的公平进行。经济法对平等主体之间关系的作用情同此理。
复次，必须搞清经济法调整行政管理性经济关系的手段及其相互关系。有人认为把经济法的调整对象界定为行政管理性经济关系，就会过分强调国家行政权力因素，使经济法带有浓厚的行政色彩。其实这种认识至少存在着两个误解，一是将经济法与经济法的调整对象混为一谈，二是将经济法的调整手段简单地等同于行政手段。对此，我们认为，其一，将经济法的调整对象界定为行政管理性经济关系并不会过分强调国家对经济的行政干预。因为在市场经济条件下，政府干预或管理经济的方式、方法和程序等都已被经济法所固定化，政府干预或管理经济的广度与深度已被法律所限定。其二，经济法调整行政管理性经济关系并不等于主要依靠行政手段来管理经济。那种认为经济法调整行政管理性经济关系主要是依靠行政手段的观点，直接源于对经济、行政、法律三种手段关系的误解。长期以来，人们习惯于将三种手段视为并列关系。然而，从经济法的角度观之，这种认识并不科学。因为健全完善的经济法制必然要求把经济手段和行政手段法律化，而经济法就是经济手段、行政手段法律化的集中表现。在经济法中，无论是经济手段还是行政手段，都集中地表现为法律形式。例如，税收、税率、利率、价格等作为经济杠杆是实现国家调控的重要经济手段，但这些经济杠杆在经济法中都已被法律化，理所当然地又成为法律手段；又如，计划、命令、禁止、许可、确认、撤销、罚没等都是国家管理经济的行政手段，但这些行政手段在经济法中也被制度化、法律化，上升为法律形式，自然也是国家管理经济的法律手段。因此，法治国家干预和管理经济应当一准于法。经济法作为国家管理经济之法，是对经济手段、行政手段和法律手段的综合运用，并非单纯或主要依靠行政手段。强调经济手段、行政手段的法律化并不是抹煞这两种手段在性质上的区别，而是强调它们在经济法形式上的统一。
最后，要正确认识经济法调整行政管理性经济关系的必要性，还必须搞清经济法规制此类关系的内容。在市场经济条件下，由于市场经济的局限性，始终存在着市场主体自利行为失控的可能。为确保市场主体的公平竞争和市场活动的有序进行，就必须有效地强化政府权威，充分发挥政府干预和管理经济的职能，以防止市场主体自利行为的失控。同时，由于市场主体在市场经济条件下享有充分的经济自由，为防止对市场主体权利的侵犯，还必须严格地限定政府的权力，保证政府依法行政，不允许政府对市场主体活动的法外干预。这就决定了经济法不仅是国家或政府干预社会经济之法，而且在很大程度上也是干预政府之法。经济法既要为市场主体的经济活动设定权利和义务，也要界定政府干预或管理经济的权力和责任，这就是经济法规制行政管理性经济关系的根本宗旨，也是经济法调整行政管理性经济关系的全部内容。
三、关于经济法的体系
经济法体系是指对已有的或应有的经济法律、法规，按一定的逻辑关系建立起各个经济法部门，由各个经济法部门所组成的有机联系的经济法系统。对于经济法体系可以从两方面理解，一是实然的经济法体系，即由已有的经济法部门有机组合所形成的经济法系统；二是应然的经济法体系，即由已有的和应有的经济法部门有机组合所形成的经济法系统。就二者的关系而言，应然的经济法体系是对实然经济法体系的理论指导，而实然的经济法体系则是对应然的经济法体系的现实反映。无论建立实然的经济法体系，还是构筑应然的经济法体系，实质上都是对经济法律、法规按其内部逻辑关系（或依其特有的调整对象，或依其作用的不同领域）进行的一种分类或再分类。建立应然的经济法体系的目的是用来指导经济立法活动，确立一个科学的立法规划，使之成为内部和谐统一的法律整体；构筑实然的经济法体系的目的是通过对现有的经济法律、法规的分类，使庞杂的经济法律、法规条理化、部门化，以便于市场主体知法、守法，并便于经济执法机关和司法机关对经济法的准确适用。
经济法的体系是由经济法的调整对象决定的。这一方面说明对经济法调整对象的认识不同，将直接决定经济法体系在结构上的差异；另一方面也表明对经济法调整对象的界定在建立经济法体系中的决定作用。例如，将经济法的调整对象界定为“纵横统一经济关系”的经济法学派，势必将经济合同法作为经济法体系的组成部分；主张经济法调整综合经济关系的“综合经济法学派”，甚至把民法中的所有权制度、法人制度、知识产权制度等都视为经济法体系的组成部分。显然基于此种认识所建立起来的经济法体系，不仅无助于经济法作为独立法律部门地位的确定，而且还人为地造成了现存法律体系的混乱。可见，能否建立起科学的经济法体系，首先取决于对经济法概念与调整对象的正确认识。
随着我国社会主义市场经济体制的确立以及与市场经济体制相适应的法律体系的不断完善，经济法学界对于我国经济法的概念和调整对象的认识也日趋一致，这就为科学的经济法体系的形成奠定了必要的基础。由于经济法是调整国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中在政府机关与市场主体之间发生的经济关系的法律规范的总称，因而经济法首先应当包括宏观调控法与市场管理法这两个最重要的经济法部门。对此，我国经济法学界已经基本取得了共识。此外，我认为，资产资源管理法和涉外经济管理法也应当成为我国经济法体系中不可或缺的组成部分。

（一）宏观调控法
应当指出的是，所谓宏观调控法并不是以法典形式表现出来的部门经济法，而是对调整国家在宏观调控过程中发生的行政管理性经济关系的法律规范的总称。在市场经济条件下，市场调节是基础层次的调节，但是由于市场调节具有自发性、盲目性与滞后性，因而当市场主体的自利行为失控时，就会出现“市场失灵”，“看不见的手”就会无所适从。为此，就必须建立必要的宏观调控体系，用国家的自觉调节来弥补乃至于在必要时取代市场的自发调节。国家在调控社会经济运行过程中与市场主体发生的经济关系就是宏观调控关系，调整此类经济关系的法律规范的总和就是宏观调控法。宏观调控法调整宏观调控经济关系的目的是为了弥补市场调节的缺陷，防止或消除经济发展中的总量失衡和结构失衡。通过综合运用法律化了的行政手段和经济手段，优化资源配置，优化政府的经济管理行为，衡平市场经济中的公平与效率，引导经济活动与社会发展。
作为经济法部门的宏观调控法，主要包括计划法、财政法、税法、金融法、价格法等，它们分别采用或综合运用行政手段和经济手段，对宏观经济关系进行卓有成效的调整。

（二）市场管理法
市场管理法亦称市场规制法，是对调整国家管理市场的过程中在政府机关与市场主体之间发生的行政管理性经济关系的法律规范的总称，因而市场管理法也不是统一法典化的经济法，而是概括同类经济法律、法规所形成的经济法部门。实行社会主义的市场经济，必须建立统一、开放的市场体系，为市场主体合法、公平地竞争创造必要的外部环境。然而，由于竞争存在着副作用以及市场主体自利本能的驱动，在市场活动中主体破坏公平竞争的垄断行为和不正当竞争行为的发生几乎是不可避免的，这些行为的出现，都会妨碍市场功能的发挥，扰乱市场秩序。垄断与不正当竞争行为不仅是市场自身所无力消除的，也是调整平等主体关系的民法所无能为力的。这就需要国家的干预，需要加强国家对市场的管理。国家在管理市场的过程中所发生的经济关系，就是市场管理法的调整对象。市场管理法调整市场管理关系的目的是反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者的合法权益，维护市场经济秩序，以确保市场经济的有序运行。
作为经济法部门的市场管理法，主要包括反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、证券管理法及房地产管理法等，是对统一的市场管理关系进行整体的法律调整。

（三）资产资源管理法
资产与资源是两个既有联系又有区别的概念，广义的资产不仅包括经营性资产、非经营性资产，还包括资源性资产，即能给主体带来收益与财富的自然资源；而狭义的资产则仅指经营性资产与非经营性资产。尽管对资源性资源也要实行资产化管理，但由于资源性资产在价值量化上的特殊性，以及在管理上的特殊要求，故本文采资产的狭义概念，并将其与资源并列。
资产与资源是物权的基本客体，是主体赖以进行经济活动的基本条件。而国有资产与国有资源则是社会主义公有制的物质基础，是国有财产的基本构成。如何管好用好国有资产与国有资源，不仅关系到社会主义公有制的巩固和完善，同时与国计民生也有着十分密切的关联。为了加强对国有资产与资源的管理，国家十分重视这方面的立法，在经济法体系中已经基本形成了国有资产资源管理法这一相对独立的经济法部门，成为经济法体系中不可或缺的组成部分。
作为经济法部门的资产资源管理法，主要包括国有资产管理法和国有资源管理法，其中国有资源管理法还可进一步细分为土地管理法、森林法、草原法、水法及矿产资源法等。

（四）涉外经济管理法
涉外经济管理法是对调整涉外经济管理关系的法律规范的总称。尽管我国复关在即，有关的法律制度正在逐步地与国际上通行的惯例接轨，涉外国内法渐趋国际化，但为了维护国家主权的独立和对外贸易秩序，我国对涉外经济的管理仍具有一定的特殊性。因此，我们认为涉外经济管理法因其调整对象的特殊性，仍可成为相对独立的经济法部门。
作为经济法部门的涉外经济管理法，主要包括对外货物贸易管理法、涉外服务贸易管理法、涉外技术转让管理法及涉外投资管理法等。
综上，就是我对我国经济法体系的基本认识。对经济法体系的这一构筑，既在经济法体系中排除了本应归属于民法的合同法，使之适应即将出现的调整合同关系“三法归一”取代“三法鼎立”的新格局；同时，也否定了将经济组织法或企业法视为经济法体系组成部分的观点，因为按照新的企业分类标准，公司法、合伙企业法和独资企业法在传统的法律体系中都有着它们确定的归属。这样就彻底净化了经济法，使经济法名正言顺、名副其实，从而结束了法学教育中长期存在的课程内容重复交叉的局面。需要指出的是，任何事物都是发展变化的，经济法体系也不是一个封闭、僵化、一成不变的系统，它不仅在部门法的划分上是开放的、变化的，就是在部门法要素的构成上也应当是开放的、变化的。特别是由于我国仍处于体制改革时期，适应社会主义市场经济需要的法律体系尚未完全形成，在这种情况下，任何封闭经济法体系的观点，都无异于在否定发展中的经济法。
（原载于《吉林大学社会科学学报》1998年第5期）

『贰』 国际经济法专业，是北大厉害还是对外经贸大学厉害呀

首先，北大的STL绝对是国内顶尖，相关信息不赘述，请自行网络。有几个问题，一是楼主内自己本身要够优秀容，不然考上了也是吊车尾，跟不上节奏；二是一年十几万的学费（印象中），要求楼主的经济条件要好。
其次，单从学科实力来看，国际经济法这一块北大和外经贸是差不多的。但现在的形势你也知道，某些好单位只认TOP2，也就是清华北大，其他学校直接PASS。所以如果实力够强劲，那能上北大肯定是要选择北大的。
再次，如果楼主实力不是顶尖，只是中偏上，考北大有希望，那就要多想想了。因为北大比外经贸的录取分数还是要高一块的，而且北大的复试面试都挺难的，如果不是特别优秀的话被刷的几率挺高的。楼主如果求稳，无法承受再来一年的苦闷的话，选外经贸也是非常不错的。
最后，选学校和找对象是一个道理。我也喜欢范冰冰林志玲，但靠谱吗？适合自己的才是对的，先分析自己，再去选学校。

『叁』 15劳动保障知识竞赛试题及参考答案

1. 历史上最早出现的劳动法规是1802年（ ）议会颁布的《学徒健康与道德法

》。
a. 英国
b. 美国
c. 德国
d. 法国

2. 19世纪初期颁布的劳动法规是以（ ）的形式出现的。
a. 工会立法
b. 政府立法
c. 工厂立法
d. 议会立法

3. 国际劳动立法思想开始于（ ）。
a. 18世纪晚期
b. 19世纪初
c. 19世纪上半叶
d. 19世纪下半叶

4. 国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为（ ）。
a. 《国际劳工宪章》
b. 《国际劳工标准》
c. 《国际劳工条约》
d. 《国际劳工章程》

5. 下列表述中，不属于劳动法中所指劳动的特征的是（ ）。
a. 劳动法上的劳动，一般是人们在争取与实现劳动全过程中的劳动
b. 劳动法上的劳动是有偿性劳动
c. 劳动法上的劳动是劳雇关系的劳动
d. 劳动法上的劳动，是指人们创造物质财富和精神财富的所有有意识、有目的的

活动

6. 从（ ）角度分类，可以将劳动关系分为利益冲突型劳动关系、利益一体型

劳动关系、利益协调型劳动关系。
a. 工人运动
b. 职业
c. 资本的组织形式
d. 集体谈判

7. 下列主体中不属于《中华人民共和国劳动法》适用范围的是（ ）。
a. 在我国境内设立的外商独资企业
b. 我国公民在境外设立的独资企业
c. 我国境内设立企业派驻境外的劳动者
d. 我国境内的个体经济组织

8. 劳动法作为一个独立的法律部门，是自19世纪初大工业生产后，由于国家对

雇佣关系的干预而从传统（ ）中独立出来的。
a. 民法
b. 经济法
c. 行政法
d. 社会保障法

9. 与劳动法相邻近的法律部门最密切的是（ ）。
a. 民法
b. 经济法
c. 行政法
d. 社会保障法

10. （ ）在各项劳动权力中居于首要地位，是劳动者赖以生存的权利。
a. 职业安全权
b. 休息权
c. 劳动就业权
d. 报酬权
（提问者：应届毕业生网友，提问时间:2009年05月13日）

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答:
1. 历史上最早出现的劳动法规是1802年（a. 英国 ）议会颁布的《学徒健康与道德法 》。 2. 19世纪初期颁布的劳动法规是以（c. 工厂立法 ）的形式出现的。 3. 国际劳动立法思想开始于（ d. 19世纪下半叶 ）。 4. 国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为（b. 《国际劳工标准》 ）。 5. 下列表述中，不属于劳动法中所指劳动的特征的是（ d. 劳动法上的劳动，是指人们创造物质财富和精神财富的所有有意识、有目的的 ）。 6. 从（ a. 工人运动 ）角度分类，可以将劳动关系分为利益冲突型劳动关系、利益一体型 劳动关系、利益协调型劳动关系。 7. 下列主体中不属于《中华人民共和国劳动法》适用范围的是（b. 我国公民在境外设立的独资企业 ）。 8. 劳动法作为一个独立的法律部门，是自19世纪初大工业生产后，由于国家对 雇佣关系的干预而从传统（ a. 民法 ）中独立出来的。 9. 与劳动法相邻近的法律部门最密切的是（d. 社会保障法 ）。 10. （ c. 劳动就业权）在各项劳动权力中居于首要地位，是劳动者赖以生存的权利。配第－克拉克定理表明：劳动力的转移方向为（ ）
A、一产→二产→三产
B、二产→三产→一产
C、三产→一产→二产
D、三产→二产→一产

『肆』 节能减排知识竞赛题目及答案

130. 吸烟有害于健康，香烟生产还消耗能源。1天少抽_A_，1年可节能约0.14千克标准煤，相应减排二氧化碳0.37千克。如果全国3.5亿烟民都这么做，那么每年可节能约5万吨标准煤，减排二氧化碳13万吨。

A.1支烟 B.2支烟 C.1包烟

131. _A_标准化主管部门和有关部门依法组织制定并适时修订有关节能的国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。

A.省、自治区、直辖市 B.各行业协会 C.国务院

132. 《中华人民共和国节约能源法》规定，_A_应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。

A.任何单位和个人 B.只有政府部门领导 C.只有个别能耗大户

133. 2005年爱知世博会的垃圾分类非常细致，其中可燃垃圾焚烧发电，用作世博会_A__，不可燃垃圾作为资源回收。

A.能量供应 B.能量贮存 C.照明供电 D.其他用途

134. 地方各级人民政府应当组织编制和实施节能中长期专项规划。对不对？ A

A.对 B.错

135. 电动机变频调速系统主要包括异步电动机_A_ 、控制环节、负载及传动机构。

A.变频器 B.变压器 C.变速器 D.调频器

136. 冬天洗脸洗脚时，不要将水烧开后开兑冷水，而应该直接冷水烧至_C_。烧水时温度越高，向外界传导热量越大，消耗的燃气就越多。正确的烧水方法可节省燃气。

A.30度以内 B.80度左右 C.需要的温度

137. 发展和推广适合国内煤种的流化床燃烧、无烟燃烧和气化、液化等洁净煤技术，提高煤炭_C__。

A.燃烧率 B.燃尽率 C.利用效率

138. 根据乘坐地铁与二氧化碳排放量的换算公式，若每天出行乘10站地铁，则相当于排放了_C_Kg二氧化碳排。

A.0.68 B.0.78 C.0.98

139. 公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。对不对？ A

A.对 B.错

140. 国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、_A_、节能自愿协议等节能办法。

A.合同能源管理 B.能源需求管理 C.节能服务机构

141. 国家重点保护野生植物分 A

A.一、二两级 B.重点非重点两级 C.一、二、三级

142. 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第一次把节约资源作为我国的基本国策。对不对？ B

A.对 B.错

143. 国务院和县级以上地方各级人民政府应当_C，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

A.以身作则开展节能工作 B.严格要求节能工作部门 C.加强对节能工作的领导 D.加强对各个部门的示范

144. 履行节能监督管理职责C_向监督管理对象收取费用。

A.不可以 B.根据需要可以 C.根据自愿原则可以

145. 瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照_B_的规定处罚。

A.《中华人民共和国刑法》 B.《中华人民共和国统计法》 C.《中华人民共和国会计法》

146. 如果屋面保温层厚度相同，保温材料的导热系数小则屋面的保温性能好。 A

A.对 B.错

147. 上海世博会上，中国馆和主题馆_C_光伏建筑一体化发电工程将完美诠释“科技世博”、“低碳世博”的含义。

A.、风能 B.氢能 C.太阳能 D.水能

148. 使用含磷洗衣粉后的废水通过下水道排入江、河、湖、海，会使水中的磷含量升高，水质趋向_B_，导致饮用水质量降低，影响人们身体健康。所以我们要坚持使用无磷洗涤剂产品。

A.弱营养化 B.富营养化 C.营养缺乏

149. 水被誉为“生命之源”，然而随着人类大量利用水，在我们的周围已经很难见到清清的水源。水污染让我们失去了很多美丽的自然景观，污水中的有毒有害物质还威胁到水生生物和人类的健康，“水污染”威胁人类健康的典型代表事件就是_C_?

A.1930年，比利时的马斯河谷工业区发生的“马斯河谷烟雾事件” B.发生于1986年前苏联基辅地区的“切尔诺贝利核污染事件” C.20世纪中叶，在日本发生的“痛痛病”和“水俣病” D.发生于1968年日本北九州市、爱知县一带的“爱知米糠油事件”

150. 提倡采用把窗户盖严的短窗帘，如果还设一层百叶窗帘，则保温效果更佳。窗帘及百叶窗帘设置方法不同时，窗的耗热量比例存在很大差异，用短窗帘加上百叶窗帘，可减少耗热量_C_。

A.0.1 B.0.15 C.0.3

151. 为保护蓝天，我们在出门时，应该 C

A.尽量选择乘坐舒适的交通工具 B.使用私人车 C.尽量选择乘坐公共交通工具

152. 为保障国民经济持续发展，国务院提出_C_的方针。

A.坚持节约、杜绝浪费 B.加快能源开发 C.能源开发与节约并举，把节约放在首位

153. 我国城市家庭平均待机能耗相当于每年要多支出电费近百元，待机能耗消耗最大有： B

A.音响功放 B.电视机 C.电脑 D.VCD、DVD

154. 我国是世界第_B__大能源消费国。
A.一 B.二 C.三 D.四
155. 我国西北地区风沙灾害严重的根本原因是 D
A.修建铁路 B.植被稀疏 C.河网密度小 D.气候干旱
156. 洗澡时应避免过长时间冲淋，搓洗时应_C_，不要将喷头的水自始至终地开着。
A.保持水温 B.关小水量 C.及时关水
157. 下面关于能源的表述正确的是_A_。
A.能源是指不需要经过任何加工、能够直接使用的自然资源 B.能源就是能量的来源，是提供能量的资源 C.能源只包括煤炭、石油、天然气、电力和水力
158. 用电吹风对电冰箱变形的门封条整形较好，对吗？ A
A.对 B.错
159. 在大气污染物中，对植物危害较大的是 B
A.一氧化碳和二氧化硫 B.二氧化硫和氟化物 C.一氧化碳和氟化物
160. 在开车节能上：要避免冷车启动，避免突然变速，选择合适挡位避免低档跑高速，定期更换_D_，高速莫开窗，轮胎气压要适当等。
A.汽油 B.柴油 C.仪表油 D.机油
161. 针对月饼过度包装的问题，自2006年6月1日起实施的《月饼强制性国家标准》，对月饼的包装加以限制，规定包装成本应不超过月饼出厂价的_B_。
A.5% B.25% C.45%
162. 煮牛肉怎样熟得快？ A
A.加一小撮茶叶 B.加几颗大料 C.加一勺糖
163. 资源节约型农业可将动植物的有机废弃物转化为饲料或食物，是经过_A_处理实现了资源的循环综合利用。
A.微生物 B.高温 C.粉碎
164. 自然降温到10℃-15℃的白开水最容易被人体吸收，对吗？ B
A.对 B.错
165. “哥本哈根世界气候大会”于_B_12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。
A.1010年 B.2009年 C.2000年 D.1999年
166. 欧盟成员国环境部长非正式会议于2009年7月拒绝了_C_有关对发展中国家出口产品征收“碳关税”的提议。
A.英国 B.德国 C.法国 D.荷兰
167. 一节1号有汞电池烂在地里 能使_A_土地完全失去农用价值。
A.1平方米 B.1平方厘米 C.1平方毫米
168. 环保理念提倡选择穿着_C__等自然质地衣料。减少工业加工或染色过程的资源消耗和污染物排放。
A.化纤 B.丝绸、毛料 C.棉、麻
169. 当电饭锅的红灯熄灭、黄灯亮时，表示米饭已熟，可关闭电源开头，利用余热焖饭_B_分钟左右。
A.5 B.10 C.20
170. 电视机应至少离开墙壁_B_厘米以上，以利散热，也能省电。
A.5 B.10 C.20
171. “世博绿色出行碳计算器”是市环境保护局、上海世博会事务协调局和美国环保协会共同主办的_B_系列活动中的一个环节。
A.“世博低碳行动” B.“世博绿色出行” C.“低碳世博出行” D.绿色世博行动
172. 《节约能源法》规定,国家对落后的耗能过高的用能产品、设备实行_B_。
A.监督机制 B.淘汰制度 C.监审制度
173. 《中华人民共和国节约能源法》规定，_B_应当宣传节能法律、法规和政策，发挥舆论监督作用。
A.政府 B.公民 C.新闻媒体
174. 报告指出，过去10年全球二氧化碳排放总量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增长率却达A％。
A.25 B.30 C.35
175. 等价值指生产单位数量的二次能源或耗能工质所消耗的一次能源量，对吗？ A
A.对 B.错
176.对超过单位产品能耗限额标准的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令_C_。
A.限期关停 B.限期淘汰 C.限期治理
177 对人体安全无害的食品袋是由化学原料__B__制成的。
A聚氯乙烯 B聚乙烯 C聚四氟乙烯
178.根据乘坐飞机与二氧化碳排放量的换算公式，若乘坐中途飞机500公里，则相当于排放了_A_Kg二氧化碳排。
A86.5 B87.6 C91.3
179.公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。对不对？ A
A对 B错
180.公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和_A、节能目标和指标、_A_、实施主体、保障措施等方面的内容。
A问题、节能重点环节 B问题、节能部署 C特征、节能部署 D特征、节能重点环节
181.购买_A_蔬菜和水果;尽量选择产地_A_的产品。减少生产反季节蔬果所耗费大量能源;促使商家增加从邻近地区进货，从而节省运输中消耗的能源，减少运输排放的污染物。
A应季、较近 B应季、较远 C反季、较近
182.国家对家用电器等C_的用能产品实行能源效率标识管理。
A使用面广，价格便宜 B使用面窄，成本高 C使用面广，耗能量大
183.家庭煮饭前，将米最好浸泡_C_分钟后再煮，而且用热水或温水，可以省电30%。
A.0分钟 B20分钟 C30分钟 D40分钟
184. 建筑工程的 _A_应当遵守建筑节能标准。
A建设、设计、施工和监理单位 B建设单位 C施工和监理单位
185.建筑节能规划不包括既有建筑节能改造计划。对不对？ B
A对 B错
186.将空调设置在除湿模式工作，此时即使室温稍高也能令人感觉凉爽，且比制冷模式__C__。
A费电 B省电 C复杂 D简单
187.瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照《中华人民共和国__A_ 》的规定处罚。
A统计法 B节约能源法 C质量法
188.每个家庭每使用一度电，相当于排放了_B_公斤的二氧化碳。
A1.5 B45 C0.15 D0.785
189.配置具有高隔热性能的各种汽车玻璃贴膜可以_A_，有利于减少空调负荷及燃料的消耗。
A降低车内温度 B起到装饰作用 C保护汽车玻璃
190.汽车产品中所说的1.5 升、2.4 升、3 升所指的是发动机的_C_?
A马力 B油箱的容积 C排气量
191.汽车排放后，造成温室效应的主要物质是什么？ A
A二氧化碳 B一氧化碳 C二氧化氮
192.请问在中国北方干旱或半干旱地区，植被破坏后，春季容易发生什么自然灾害？ C
A洪水 B地震 C沙尘暴 D台风
193. 如果条件许可，请选用新型的节水马桶，节水效率可达_C__。
A5% B15% C.30%
194. 上海世博会将以__B__的方式精彩演绎自己的主题。
A展示、论坛和演出 B展示、活动和论坛 C演示、活动和论坛
195. 生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备的，使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的，依照_A_的规定处罚。
A《中华人民共和国产品质量法》 B《中华人民共和国消费者权益保护法》 C《中华人民共和国经济法》
196. 实施建筑节能关系到社会和经济的可持续发展，但与环境保护无关。 B
A对 B错
197. 酸雨作为全球性环境问题之一，主要由哪种气体的排放引起？ B
A二氧化碳 B二氧化硫和氮氧化物 C臭氧 D一氧化碳
198. 体现2008北京“绿色奥运”的奥运精神，在众多场馆建设使用中，国家体育场鸟巢检票站运用了__A__高科技节能技术。
A太阳能 B水能 C风能 D地热能
199. 我国的能效标识中等级5表示产品节电方面达到什么水平？ C
A节电为国际先进水平 B节电为我国市场平均水平 C是市场准入指标
200. 污水经处理净化后达到国家《生活杂用水水质标准》指标，供冲厕所、洗汽车等用途的水叫_B_。
A上水 B中水 C下水

『伍』 太原理工大学有哪些教授的课是必须要去蹭的

刚入大学时候遇到的公共课老师有两位让人非常印象深刻，卢华萍、温智华（名字若有错别字请见谅）分别是我的英语老师和高数老师。两位女教授永远温文尔雅，但在上课时又游刃有余，对初入校园的同学们非常非常有耐心。

此外还有很多研究水平高、对同学们循循善诱的教授，为大家列举几个吧。

还有几位老师不得不提，信息与计算机学院的邓红霞、牛之贤、任少斌、郭浩副教授，以及大家都提到的林福平讲师，上过他们的课就会发现这些老师不仅仅专业知识水平到位，他们会带着本科生做项目，热心地为大家答疑解惑。除此外任少斌、林福平老师堪称“劳模”，多年开设计算机知识相关的实体选修课，由于名额有限同学们每次都为他们的选修课名额挤破头。

以上就是我个人了解到的情况，毕竟还只是一枚小本科生，而且自己加上了“粉丝滤镜“，以上仅供参考喔。

『陆』 法律基础知识竞赛院

第一大题是单项选择题,第二大题是多项选择题,可能还有不定项选择题,最后是案例分析题.考试的内容以民法,刑法,经济法,诉讼法为主.不是很难,但想得高分则不容易.《邓小平法制理论与依法治国》部分(含答案)
一、判断题
1.邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。√
2.邓小平同志一再强调："法治是我们的目标"。╳
3.我们的民主是全国人民代表大会领导的人民民主制度。╳
4.社会主义民主法制建设必须坚持四项基本原则。√
5.我国社会的主要矛盾是无产阶级与资产阶级之间的矛盾。╳
6.在社会主义初级阶段，要把集中力量发展生产力摆在首要位置。√
7.民主法制代替个人专断行政是现代化在政治领域的界碑。√
8.人民政协是国家立法组织。╳
9.邓小平提出了中央立法与地方立法并举的战略。√
10.维护宪法、法律尊严必须坚持法律面前人人平等。√
11.立法工作要坚持把调整政治活动的法律作为立法的重点。╳
12.改革最终能否成功决定于经济体制改革。╳
13.遏制腐败，监督是关键。√
14.坚持依法治国不是权宜之计，而是建设中国特色社会主义的必然选择。√
15.依法治国作为国家的基本方略是伴随农业文明的兴起而出现的。╳
16.社会主义法治的最基本价值原则是发展。╳
17.法律是具有内在联系、协调统一的有机体。╳
18.中国最大的实际就是发展生产力。╳
19.宪法规定国家的根本制度和根本任务。√
20.我国有权制定法律的是中共中央。╳
21.配套法律是指有一个法律颁布以后，还需要一个或一些与之相关的法律的颁布，才能具体实施。√
22.实施细则是指一个法律颁布以后，为了便于实施和具体操作，由国家行政机关和地方权力机关在自己的职权范围内对此作出详细规定的行政法规和地方性法规。√
23.我国数量最大的法律渊源是法律。╳
24.建立中国特色的社会主义法制体系首先应当考虑的因素是立法权统一。╳
25.体现和维护人民民主就必须树立法律的权威。√
26.党的政策是社会稳定的基石和社会矛盾的调节器。╳
27.法治的特征植根于民主政治的一般原则。√
28.法治的核心部分是针对国家权力本身，要求权利监督与制约。╳
29.程序公正是指法院正确地依据法律规定的具体次序、方式和手续来处理案件。√
30.市场经济是自主性的经济，即承认和尊重市场主体的意志自主性。√
31.市场经济要求统一开放的国内市场，也要求市场国际化。√
32.法制是法治的基础和精髓。╳
33.改革党的领导体制就是要坚持党的领导与依法办事的统一。√
34.精神文明分为思想道德方面和教育科学文化方面。√
35.精神文明是指为了满足人的精神需要在精神活动过程中产生的文明成果。√
36.社会主义法制的唯一要求是：违法必究。╳
二、选择题
1.社会主义本质规定和必然要求是（A）。
A.民主法制 B.无产阶级专政 C.中国共产党的领导 D.政治协商制度
2.发展民主政治，健全（C）直接关系到社会主义在中国的历史命运与前途。
A.政策 B.习惯 C.法制 D.伦理
3.社会主义法制的根本出发点是确认和保障（C）
A.中国共产党领导 B.公民义务履行 C.人民的民主权利 D.改革开放
4.社会主义法制要求的核心是（D）。
A.制定法律 B.公正审判 C.强化仲裁的作用 D.严格依法办事
5.加强法制重点是进行（C）。
A.制裁 B.挽救 C.教育 D.改造
6.深化政府机构改革，以（A）为突破口。
A.精简机构 B.高薪养廉 C.强化监督 D.重视服务
7.市场经济的一个显著特征在于它的经济秩序是通过（B）来形成和维持的。
A.法制 B.法治 C.民主 D.道德
8.只有在（C）条件下，才产生了对法治的社会需求。
A.商品经济 B.自然经济 C.市场经济 D.计划经济
9.在法治国家中，法律要实现其社会功能就要首先形成独立合理的（B）。
A.主体设计 B.运行机制 C.社会保障 D.宏观调控
10.军事法规的制定机关是（C）。
A.全国人大 B.国务院 C.中央军委 D.国防部
11.树立法律的权威就必须首先树立（A）权威。
A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.部门规章
12.法治的功能在于（D）。
A.强化统治基础 B.发展国民经济 C.建设精神文明 D.保障公民的自由权利的
13.我国国家的权力属于（B）。
A.公民 B.人民 C.国家主席 D.全国人大
14.市场的法律原型是（B）。
A.物权凭证 B.契约 C.侵权 D.亲权
15.市场经济的命脉是（D）。
A.政治统一 B.市场统一 C.社会保障完善 D.竞争
16.我国社会主义事业的领导核心是（A）
A.中国共产党 B.政治协商会议 C.全国人大 D.人民
17.社会主义法治的核心是（B）。
A.社会主义法制 B.社会主义民主 C.人民民主专政 D.无产阶级专政
18.党的政策的指导作用主要体现在（C）
A.守法上 B.执法上 C.立法上 D.法律监督上
19.社会主义制度是（ABCD）等方面构成的统一体。
A.经济 B.政治 C.法律 D.文化
20.党的十三大提出：社会主义应当有（ABC）
A.高度的民主 B.完备的法制 C.安定的社会环境 D.不断增长的经济的
21.社会主义的本质是：（ABCD）
A.解放生产力 B.发展生产力 C.消灭剥削，消除两极分化 D.最终实现共同富裕
22.法律队伍建设要求法律工作者有较高的（CD）。
A.经济素质 B.道德素质 C.政治素质 D.法律业务素质
23.按照国家权力运作形态，国家可以分为（AB）。
A.人治国家 B.法治国家 C.民主国家 D.独裁国家
24.自治法规分为（CD）。
A.法律 B.行政规章 C.自治条例 D.单行条例
25.司法公正包括（AB）。
A.实体公正 B.程序公正 C.证据公正 D.立法公正
26.我国基层群众自治组织是（BD）。
A.公民委员会 B.居民委员会 C.乡民委员会 D.村民委员会
27.法律对市场经济的保障作用体现在（AB）。
A.利益保障 B.秩序保障 C.义务保障 D.社会保障
28.建设中国特色的社会主义文化就是要以培育（ABCD）公民为目标。
A.有理想 B.有道德 C.有文化 D.有纪律
29.我国占统治地位的道德分为（CD）。
A.资产阶级道德 B.地主阶级道德 C.社会主义道德 D.共产主义道德
30.我国要发展面向（ABC）民族的科学的大众的社会主义文化。
A.现代化 B.世界 C.未来 D.传统
31.法律与党的政策的区别在于：（ABCD）。
A.制定的机关和程序 B.实施的方式和手段 C.表现形式与基本要求
D.调整社会关系的范围和对人的效力的
32.法律是（ABC）党的政策。
A.定型化 B.规范化 C.条文化 D.教条化
33.党的政策可以分为：（ABD）。
A.总政策 B.基本政策 C.分政策 D.具体政策
34.党的领导包括：（ABC）。
A.政治领导 B.思想领导 C.组织领导 D.经济领导
35.中国共产党与民主党派关系处理上坚持（ABCD）方针。
A.长期共存 B.互相监督 C.肝胆相照 D.荣辱与共
36.法律权威的特征包括：（ABCD）。
A.法律的至高无上性 B.普遍实施性 C.本源性 D.崇高威望性
37.建立社会主义法律体系要考虑的因素有：（ABCD）
A.层次分明 B.体系完整 C.结构合理 D.规范协调
《中国刑事法律制度》部分
一、判断题
1.对于危害国家安全的和故意杀人、强奸、放火、爆炸、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子应当附加剥夺政治权利。√
2.没收财产在判决指定的期限内一次或分期缴纳，期满不缴纳的，分期缴纳。╳
3.判处死缓的，在二年的缓期执行期间如果没有故意犯罪且有立功表现的，二年期满后减为无期徒刑。╳
4.在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一至二天，参加劳动的，应当酌量发给报酬。√
5.对于犯罪分子减刑，由执行机关向中级法院提出减刑建议书，人民法院应组成合议庭进行审理。√
6.死缓是我国刑罚中主刑的一种。╳
7.被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期内如果未犯新罪，考验期满，视为原判刑罚已经执行完毕。╳
8.对危害国家安全的犯罪和累犯不适用缓刑。√
9.二人以上共同过失犯罪，比照共同犯罪论处。╳
10.犯罪既遂和犯罪未遂的区别在于行为人实施的行为是否发生了预期的犯罪结果。╳
11.首要分子肯定是主犯，主犯不一定是首要分子。√
12.在国家机关，国有公司企业、集体企业和人民团体管理、使用、运输中的私人财产，以公共财产论。√
13.犯罪的追溯期限从犯罪之日起计算，犯罪行为有连续或继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。√
14.犯罪以后自动投案如实供述自己罪行的，是自首。对自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚，犯罪较轻的可以免除处罚。√
15.被判处拘役的犯罪分子由公安机关就近执行。√
16.假释考验期内没有犯罪，就认为原判刑罚已执行完毕。√
17.民族自治地方不能全部适用刑法的规定的，可以由自治区、自治州、自治县等民族自治地方的人民代表大会根据当地民族政治经济文化特点及刑法的基本原则制定变通或补充的规定。╳
18.我国现行刑法是在1997年修订的。√
19.减轻处罚是由司法机关根据刑法的规定，在法定刑以下判处刑罚。√
20.犯罪后自首又有立功表现的，应当减轻或免除处罚。√
21.刑法是有关犯罪和刑事责任的法律。╳
22.只有犯罪结果发生在我国领域内才适用我国刑法。╳
23.刑法的属人管辖是指外国人在外国对中国国家或中国公民犯罪，中国刑法有权管辖。√
24.刑法的保护管辖是指中国人在中国领域外犯刑法规定之罪，适用中国刑法。╳
25.我国刑法在溯及力问题上采用从旧原则。╳
26.我国刑法在溯及力问题上采用从新兼从轻原则。╳

[NextPage]

27.我国刑法在溯及力问题上采用从新原则。╳
28.刑事违法性是犯罪的本质特征。╳
29.应受刑罚惩罚性是犯罪的本质特征。╳
30.犯罪的客体是犯罪行为直接作用的具体人和物。╳
31.危害行为、危害结果、犯罪方法、时间、地点是所有犯罪必备的构成要件。╳
32.犯罪构成的四个要件是犯罪主体、犯罪对象、犯罪客观方面和犯罪主观方面。╳
33.犯罪的直接客体是一切犯罪共同侵害的社会主义社会关系。╳
34.犯罪主体只包括实施危害行为依法应当承担刑事责任的自然人，不包括单位。╳
35.犯罪的对象在犯罪中必然会受到损害。╳
36.犯罪对象决定着犯罪的性质。╳
37.刑事责任能力是行为人构成犯罪并承担刑事责任所必需的控制自己行为的能力。╳
38.单位可以成为所有犯罪的主体。╳
39.直接故意和间接故意的共同点为都预见到了危害结果发生的必然性。√
40.正当防卫在限度上不能超过必要限度且造成重大损害。√
41.紧急避险在限度上不能超过必要限度且造成重大损害。╳
42.已满14周岁不满18周岁的人犯罪，可以从轻或减轻处罚。√
43.刑事责任能力中控制能力是基础，辨认能力是关键。√
44.完全负刑事责任的年龄是年满18周岁。╳
45.故意分为疏忽大意的故意和过于自信的故意。╳
46.犯罪的着手前和着手后都可能发生未遂。╳
47.犯罪的预备只能发生在着手以后。╳
48.对于预备犯应当比照既遂犯从轻、减轻或免除处罚。√
49.对未遂犯可以比照既遂犯从轻、减轻或免除处罚。╳
50.共同犯罪既包括故意也包括过失。╳
51.刑法的三个原则是罪刑法定原则、罪责刑相适应原则和罪责自负反对株连原则。╳
52.审判时不满18周岁的人不适用死刑。√
53.犯罪时怀孕的妇女不适用死刑。╳
54.犯罪主体的特殊身份，是影响行为人刑事责任的特定资格地位和状态，刑法中对自然人和单位都有特殊身份规定。╳
55.正当防卫过当的，应当从轻、减轻或免除处罚。√
56.紧急避险过当的，应当从轻、减轻或免除处罚。√
57.犯罪的停止形态，既存在于直接故意也存在于间接故意犯罪中。╳
58.犯罪的停止形态既存在于故意也存在于过失犯罪之中。╳
59.对从犯应当比照主犯从轻、减轻或免除处罚。√
60.对胁从犯应当比照从犯减轻或免除处罚。╳
61.主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死缓和死刑。╳
62.附加刑包括罚款、剥夺政治权利和没收财产。√
63.管制判决前先期羁押的，羁押一日折抵刑期一日。╳
64.拘役判决前先期羁押的，羁押一日折抵刑期二日。√
65.管制是剥夺犯罪分子短期自由，就近关押并实行劳动改造的刑罚方法。╳
66.管制的刑期为1个月以上6个月以下，数罪并罚不能超过1年。╳
67.拘役的刑期为3个月以上2年以下，数罪并罚不能超过3年。╳
68.附加刑只能独立适用。╳
69.在我国刑罚是由政法机关依法对犯罪分子判处。╳
70.刑罚的适用机关包括人民法院和人民检察院。╳
71.刑罚的适
用机关包括公安机关、人民检察院和人民法院。╳
72.刑法的适用机关只包括人民检察院和人民法院。╳
73.判处死缓的犯罪分子，在缓期执行的2年期间，如果犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。√
74.剥夺政治权利期间，不享有担任国有公司、企事业单位和人民团体的职务的权利。√
75.判处死刑和无期徒刑的可以剥夺政治权利终身。√
76.判处有期徒刑附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的刑期从有期徒刑执行完毕或从假释之日起计算，有期徒刑执行期间，享有部分政治权利。╳
77.一般缓刑的对象包括被判处管制、拘役和3年以下有期徒刑的犯罪分子。╳
78.假释的对象包括被判处管制、拘役、有期徒刑和无期徒刑的犯罪分子。╳
79.减刑由执行机关向中级人民法院提出减刑建议书，人民法院应当组成合议庭审理。√
80.无期徒刑减刑后实际执行的刑期，不得少于20年。╳
81.一般累犯是被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕或赦免后3年内再犯有期徒刑以上刑罚之罪的犯罪分子。╳
82.所有犯罪都有犯罪对象，但不是所有犯罪都有犯罪客体。╳
83.相对负刑事责任的年龄是已满14周岁不满18周岁。╳
84.相对负刑事责任年龄是已满16周岁不满18周岁。╳
85.胁从犯是被胁迫和被诱骗参加犯罪的人。╳
86.对判处拘役的犯罪分子，刑罚执行期间，应当同工同酬。╳
87.被判缓刑的犯罪分子，在缓刑期间，未发生撤销缓刑的法定事由，缓刑期满，刑罚视为执行完毕。╳
88.刑罚执行期间发现有漏罪的，采用先减后并原则进行数罪并罚。╳
89.刑罚执行期间又犯新罪的，采用先并后减原则进行数罪并罚。╳
90.被判缓刑的犯罪分子，由所在单位或基层组织负责考察。╳
91.在受贿罪的客观要件中，索取或收受贿赂都必须为他人谋利益。√
92.我国的法律监督机关是人民检察院和纪检监察部门。╳
93.在我国，经济犯罪中提起公诉的机关包括人民检察院和国有资产管理部门。╳
94.纪检监察部门有权批准或决定逮捕。╳
95.贪污贿赂犯罪由公安机关负责侦查，由人民检察院提起诉讼。╳
96.律师在侦查阶段可以为犯罪嫌疑人辩护。╳
97.传唤和拘传的时间不得超过24小时。╳
98.取保候审的时间最长不能超过6个月。╳
99.监视居住的最长期限为12个月。╳
100.我国法院的组织体系包括地方各级人民法院和最高人民法院。╳
101.对一审判决不服，被告人和检察机关都可依法提起上诉。╳
102.对一审判决不服，只有被告人提起上诉的，二审法院可以加重原判的刑罚。╳
二、选择题
1.我国刑法规定，对已满14周岁不满18周岁的人犯罪（A）。
A.应当从轻或减轻处罚 B.应当减轻或免除处罚C.可以减轻或免除处罚D.可以从轻或免除处罚
2.我国刑法对效力范围的规定以（A）为基础。
A.属地原则 B.属人原则 C.保护原则 D.普遍原则
3.犯罪未得逞是指（ACD）。
A.未完成犯罪构成的全部要件 B.未发生任何结果 C.未发生行为追求的结果 D.未达到犯罪目的的
4.管制适用于那些（BD）犯罪分子。
A.罪行不必关押 B.罪行较轻不需要关押 C.罪行不重，需要惩办D.罪行较轻，但需要判处刑罚
5.我国刑法规定的时效是指（B）。
A.公安机关办理刑事案件的期限 B.司法机关对犯罪分子追究刑事责任的有效期限的
C.检察机关提起公诉的期限 D.人民法院审判案件的期限的
6.犯罪行为有连续或继续状态的，追溯时效的计算从（B）计算。
A.犯罪行为停止之日 B.犯罪终了之日 C.犯罪完成之日 D.危害结果产生之日
7.被宣告缓刑的犯罪分子，如果同时被判处附加刑的，附加刑（B）。
A.免于执行 B.仍须执行 C.暂缓执行 D.可以执行
8.依照刑法的规定，故意犯罪（B）。
A.可以负刑事责任 B.应当负刑事责任 C. 刑法分则有规定的才负刑事责任 D.必然负刑事责任
9.被判处无期徒刑的罪犯，经减刑后，实际执行的刑期不能少于（B）。
A.20年 B.10年 C.15年 D.15年以上20年以下
10.对预备犯比照既遂犯（B）。
A.应当从轻或减轻处罚 B.可以从轻、减轻或免除处罚
C.可以减轻或免除处罚 D.应当从轻、减轻或免除处罚
11.拘役的期限为（C）。
A.6个月以上1年以下 B.3个月以上2年以下 C.1个月以上6个月以下 D.3个月以上1年以下
12.我国刑法第13条的"但书"中规定的"情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪"，应理解为（B）。
A.是犯罪不以犯罪论处 B.不构成犯罪 C.是犯罪不判处刑罚D.是缩小打击面的特殊刑罚策略的
13.一切犯罪都必须具备的犯罪构成的客观要件是（B）。
A.犯罪工具 B.危害行为 C.危害结果 D.犯罪手段
14.刑法规定，被教唆的人没有犯被教唆的罪的，对教唆犯（B）。
A.不以犯罪论 B.可以从轻或减轻处罚 C.可以减轻或免除处罚 D.应当从轻或减轻处罚
15.我国现行刑法是（D）。
A.79年刑法 B.79年刑法以及以后制定的单行刑法的
C.79年刑法以及以后的附属刑事法规 D.97年修订后的刑法的
16.犯罪分子被法院判处剥夺政治权利3年，执行机关是（B）。
A.人民法院 B.公安机关 C.人民检察院 D.劳改机关
17.下列罪犯，依法应被剥夺政治权利的是（C）。
A.故意犯罪的罪犯 B.故意犯罪的主犯的
C.危害国家安全及被判处死刑、无期徒刑的罪犯 D.严重的经济犯罪的罪犯的
18.教唆不满（C）人犯罪，应当从重处罚。
A.14周岁 B.16周岁 C.18周岁 D.20周岁
19.数罪并罚中的"限制加重"是指（D）。
A.重刑吸收轻刑 B.将所犯数罪分别宣告的刑罚合并执行的
C.以数罪中最重的刑罚为基础，再加重一定的刑罚作为执行的刑罚的
D.一行为触犯数个罪名在总和刑以下处罚
20.拘役的缓刑考验期为（B）。
A.原判刑期以上，3年以下不得少于1个月 B.原判刑期以上，1年以下不得少于2个月
C.原判刑期以上，1年以下不得少于2个月 D.原判刑期以上，1年以下不得少于6个月
21.不属于犯罪客体种类的是（C）。
A.直接客体 B.同类客体 C.间接客体 D.一般客体
22.刑法规定，下列人员不适用死刑（CD）。
A.审判时已满16岁不满18岁的人 B.犯罪时怀孕的妇女
C.审判时怀孕的妇女 D.羁押期间怀孕而审判时自然流产的妇女的
23.刑法上的减刑指（C）。
A.减轻处罚 B.对原判刑罚改判 C.减轻原判刑罚 D.在法定刑以下判处刑罚
24.（C）人犯罪，可以从轻、减轻或免除处罚。
A.聋人 B.哑巴 C.盲人 D.14-18岁的人的

『柒』 学法律的需要考哪些证，越全越好！！！

只需通过司法考试，获得司法资格即可，但你也可以获得其他证件。

1、法律职业资格证

此证书应该是法学专业最重要的证书了。国家司法考试是国家统一组织的从事法律职业的资格考试，通过国家司法考试后取得相应的法律职业资格证书（根据适用范围分为A、B、C类）。初任法官、初任检察官、担任公证员和取得律师资格都必须通过国家司法考试。

(7)经济法竞赛题扩展阅读

法律职业资格证考试内容：

国家司法考试主要测试应试人员所应具备的法律专业知识和从事法律职业的能力。内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。

具体考试内容包括：

试卷一：综合知识。包括：社会主义法治理论（中国特色社会主义法治理论——2015年修改）、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德；

试卷二：刑事与行政法律制度。包括：刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；

试卷三：民商事法律制度。包括：民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)；

试卷四：实例（案例）分析。包括：社会主义法治理论、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。

『捌』 全国青少年法律知识竞赛试题答案

法律知识竞赛题库1

第一章 邓小平法制理论与依法治国
一、单项选择题
1、 当代我国社会主义法的本质（）。
A、工人阶级领导的全国人民共同意志和根本利益的体现

B、工人阶级领导的全体劳动人民共同意志和根本利益的体现

C、中国共产党领导下的工人、农民、公务员、解放军、知识分子共同意志和根本利益的体现

D、中国共产党领导下的工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级共同意志和根本利益的体现

2、坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针，其核心是（）。

A、有法可依，建立完整的社会主义法律体系

B、有法必依，法律面前

C、中国共产党领导下的工人、农民、公务员、解放军、知识分子共同意志和根本利益的体现

D、中国共产党领导下的工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级共同意志和根本利益的体现

3、实施依法治国方略的目标是（）。

A、建设富强、民主、文明的社会主义国家

B、建设社会主义法治国家

C、建设社会主义文明进步的国家

D、建设人民民主专政的法制国家

4、目前，我这法治建设上的一个突出问题是（）。

A、我国的法律体系尚不建全不能基本做到有法可依

B、很多人不知法、的不懂法、的缺乏守法、的执法意识

C、法律不权威，甚至某些法律的权威性丧失

D、有法不依、执法不严、违法不究

5、社会主义法治的核心、基础、灵魂是（）。

A、中国共产党的领导

B、社会主义民主

C、法律面前人人平等

D、确保法律的权威性

二、多项选择题

1、邓小平法制理论的主要内容包括（ ）。

A、确立了社会主义民主法制的战略地位，深化了对社会主义民主法制本质特征的认识

B、阐明了社会主义民主与法制的辩证关系

C、揭示了社会主义民主法制与我国现代化的内在联系

D、全面阐述了健全社会主义法制的基本要求

2、法治不仅体现为权力依法运行的一种国家形态，而且是一种现代化的法律制度形态。依法治国，建设社会主义法治国家要求根据法治原则，实行法律制度的改革与创新。主要表现为法治原则的（ ）。

A、法治的普遍性原则

B、法治的价值原则

C、法治的权威性和目的性原则

D、法治的形式合理性原则

3、我国社会主义法律渊源可以归结为（ ）的法律渊源。

A、以宪法为核心

B、以行政法为核心

C、以经济法为主要内容

D、以制定法为主

4、法律权威的牲包括（ ）。

A、法律的本源性

B、法律的普遍实施性

C、法律的崇高威望性

D、法律的至高无上性

5、我们是在一个法治基础薄弱的国家中建立社会主义市场经济，这就要求我们必须高度重视市场经济的法律制度建设。现有的法律制度不能适应市场经济的要求。因此，必须改革，形成适应市场经济要求的合理的法律运行机制。在现行的法律制度中，一个突出的问题是（ ）。要改革法律制度关键是建立（ ）。

A、法律运行机制的独立性差

B、法律运行过程中的执行性差

C、独立的法律运行机制

D、强有力的法律执行机制

6、在建设有中国特色的社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。我国社会主义法与社会主义道德是两种不同的社会调控机制，又是紧密结合的有机整体。两者相辅相成，相互促进，缺一不可。二者紧密联系是（ ）。

A、社会主义道德建设的发展将为依法治国提供坚实的道德基础，促进社会主义法律的实施

B、推进依法治国进程也会不断提高全社会的道德水平

C、从我国社会主义现代化建设总体布局的高度，高度重视法治与德治建设，使二者互相配合，协调发展

D、法治与德治既互相协调，又相互促进，在做法上，既可轮流突出，也可整体推进，德治与法治的任何一方面搞好了都可以保证或促进另一方面发挥应有作用

『玖』 经济法的基本主体是什么

【内容提要】在市场经济体制和与之相适应的市场经济法制日趋完善的新形势下，必须重新认识我国经济法的概念、对象与体系。基于对传统的经济法基本理论的深刻反思，我国的经济法应以行政管理性经济关系为调整对象，以宏观调控法、市场管理法、资产资源管理法及涉外经济管理法等为基本框架，从而构成我国经济法的科学体系。
【关键词】经济法、行政管理性经济关系、经济法体系

我国社会主义市场经济体制的确立，以及与之相适应的市场经济法制的日趋完善，为经济法理论研究的不断深入提供了前所未有的机遇和条件，迎来了中国经济法空前发展的新纪元。在新形势下，反思过去，面对现实，展望未来，对经济法的若干基本理论问题必然会形成某些新的认识。为进一步促进对经济法基本理论问题的研讨，笔者拟就经济法的概念、对象、体系等若干基本理论问题略抒浅见，以就教于法学界同仁。
一、关于经济法的概念
经济法的概念是经济法学的基本范畴，是经济法学体系和结构的支柱，也是经济法理论研究的逻辑起点。能否科学地揭示和界定经济法的概念，不仅关系到经济法理论框架的构筑，而且直接决定着经济法能否作为独立的法律部门存在。因此，对于经济法概念的揭示与探讨，是经济法学研究不可回避的、最基本的理论问题之一。如果这一问题不能得到圆满的解决，无论经济法在形式上是如何的繁荣，在实践中是多么的重要，其结果都只能是无源之水，无本之木，成为没有根基的空中楼阁。
有鉴于此，自经济法概念被引入我国后，二十年来，对经济法概念的研讨始终是我国经济法学界乃至整个法学界所高度关注的热点问题之一。人们仁者见仁，智者见智，对经济法的概念作出了种种不同的界定，并由此形成了不同的经济法学说。（注：对经济法概念的不同认识，形成了种种不同的经济法学说，举其要者，大致有三，即“纵横统一说”、“经济行政法说”、“学科经济法说”等。）随着我国社会主义市场经济体制的确立，特别是随着我国社会主义法律体系的逐渐完善，某些在一定的历史时期内颇有影响的经济法学说已经逐渐地被放弃。顺应时代的潮流，经济法学家们对经济法的概念又重新进行认识并另行作出界定。
尽管经济法产生的历史条件和因素错综复杂，但考察经济法概念产生的历史过程，在笔者看来，对经济法概念的认识实际上就是对既存法律的一种分类和再分类的活动。在大陆法系国家，经济法概念的出现，在一定意义上是对法律突破了传统公法与私法分类状况的认可与折衷。由于资本主义垄断的形成，为了适应国家对经济的统制，同时也是为了维护资本主义的自由竞争秩序，资本主义国家从对经济活动的自由放任并依靠“看不见的手”来调整经济关系，开始走向对社会经济活动的国家干预。与此相应，一些资本主义国家先后颁布了大量的体现国家干预经济的法律。这些法律的出现，一方面打破了传统的私法自治的局面，使私法关系渗透了国家干预的痕迹；另一方面，也突破了大陆法系国家关于公法与私法划分的传统理论，使公法融入了对私权关系调整的内容。这种法律性质及其内容的演变，被法学家们概括为“私法的公法化”。正是为了适应这种法律性质及其内容的变化，大陆法系国家的法学家们将那些介于传统公法与私法之间的法律概括为“经济法”。由此可见，无论资本主义国家经济法产生的动因如何复杂，表现在法理上，则是因应变化了的法律，对原有法律体系的一种重新分类活动。
社会主义国家经济法的出现虽然也是对法律的重新分类，但其产生的基础却与资本主义国家有着天壤之别。由于社会主义公有制的建立，管理国民经济已成为社会主义国家的基本职能，特别是在计划经济体制下，国家无时无刻不在参与、干预和管理着社会经济活动，甚至具体到某份经济合同。加之社会主义国家不承认公法与私法的划分，因此，规范国家行政活动的行政法最大量的是国民经济管理法规。这种情况在以行政法作为典型公法的资本主义国家里是不可思议的，也是资本主义国家的传统行政法所不能包容的。尽管我国已经确立了社会主义市场经济体制，国家干预和管理社会经济的手段、方式和程度有了根本的变化，但由于社会主义公有制的性质，决定了国家对于市场经济的介入和干预的程度是资本主义国家所无法比拟的。社会主义国家经济法的出现，同样是对传统法律分类的再分类，但这种分类的基础不是对公法与私法划分的折衷，而是对内容庞杂的行政法的再分类以及对其他相关法律的重新概括。
综上可见，无论在资本主义国家还是在社会主义国家，经济法的出现在一定意义上都意味着对法律体系的重构。既然经济法是法律重新分类的活动和结果，而法律分类又是一种人的主观抽象概括活动，那么，在对法律重新分类的过程中，基于主观认识的不同，对经济法概念的理解就必然存在着程度不同的差异。然而，需要指出的是，尽管对经济法概念的认识本身就是对法律的重新分类，但这种分类绝不是主观的随意活动，必须遵循一定的原则，这个原则就是对已有科学分类的充分尊重，而不是随心所欲的归纳和概括。否则，经济法就永远无法获得应有的独立地位。
纵观我国经济法概念产生与发展的历史，可以看到，对经济法概念的认识不仅受制于经济体制，而且还受制于法制的发展水平。首先，对经济法概念的认识受制于一定的经济体制。在我国，虽然经济法的概念被正式接受至今仅仅有着20年的历史，但在不同的经济体制下产生着对经济法概念的不同认识。在计划经济体制和有计划的商品经济体制下，产生着“纵横统一说”等经济法学说，而且这些学说在当时的经济体制下亦不无道理。在社会主义市场经济体制下，也要建立与之相适应的经济法学说，目前经济法学界正在致力于适应市场经济体制的科学的经济法学说的建立。这一状况恰恰证明了经济与法的关系，表明经济基础对上层建筑的决定作用。其次，对经济法概念的认识还受制于法制的发展水平。在我国《民法通则》及一些重要的商事法律尚未出台前，对经济法概念的认识存在着极大的随意性，有些经济法学说无节制地扩大经济法领域，将传统民法与商法的内容视为经济法，有的甚至主张用经济法取代民法。这样做的结果，不仅无法使经济法成为一个独立的法律部门，相反还导致了法律学科与法律体系的严重混乱，甚至在一定程度上干扰了中国法制建设的步伐。随着我国法制建设的日趋完善，特别是随着我国《民法通则》及一些重要的商事法律的制定与颁布，那些“大经济法”的主张及“综合经济法说”等观点都相继退出了法学舞台，也相应地净化了经济法理论。我们认为，除了内容庞杂且没有统一法典的行政法外，凡是在我国法律体系中业已被确定地归属为某一独立法律部门的法律，都不应再列入经济法的范围。不仅民法如此，商法作为相对独立的法律部门，其独立性亦应受到经济法的尊重，也不宜纳入经济法的领域。否则，经济法就无法摆脱“综合症”的困扰，难以成为独立的法律部门。
随着我国社会主义市场经济体制的确立以及法制建设的发展与法律体系的完善，我国的经济法理论研究亦日趋深化，人们越来越倾向于经济法就是调整国家（政府）干预或管理社会经济关系之法。尽管在具体的认识和表述上仍有差异，但在原则问题上可以说已经形成了最基本的共识。
基于上述认识，我们认为，我国的经济法是指调整国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中，在政府机关与市场主体之间发生的经济关系的法律规范的总称。它是国家干预或管理社会经济活动的法律表现，是我国法律体系中的一个重要的、独立的法律部门。
二、关于经济法的调整对象
毫无疑问，经济法的概念与经济法的调整对象是密不可分的一个问题的两个方面，任何对经济法概念的定义都直接源于对经济法调整对象的认识。从这个意义上说，对经济法调整对象的研究实质上也是在深化对经济法概念的认识。在逻辑关系和认识顺序上，定义本应结论于对事物本质的揭示之后或同时。本文对经济法概念所作出的定义同样不能违背辩证唯物主义认识论的一般规律，只是为了叙述的便利，才将对经济法定义的结论交待于对调整对象研究的过程之前。
把有无独立的调整对象作为划分法律部门的主要依据，是为法理学所确认的一项普遍适用的原则。因而，经济法要成为独立的法律部门，必须有其独立的调整对象，即特定的经济关系。从经济关系的法律性质上考察，以经济为内容的社会关系可以分为两类，即平等主体之间的经济关系和不平等主体之间的经济关系。根据《民法通则》等有关法律的规定，平等主体之间的经济关系由民法和商法统一进行调整，这就从立法上排除了经济法直接调整此类关系的可能性。因此，经济法的调整对象就只能是不平等主体之间的经济关系，亦即国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中，在政府机关与市场主体之间发生的经济关系。这种经济关系发生于政府机关与市场主体之间，以行政管理性为其基本特征，可以把它简单地概括为行政管理性经济关系。
行政管理性经济关系可以分为两类：第一类是发生在经济行政机关之间的行政管理关系。根据在此类关系中经济行政机关有无上下级之间的隶属性，还可以将这类关系细分为两类，即不同层次的经济行政机关之间的隶属关系和不同职能的经济行政机关之间的业务范围上的管理关系。前者即上级经济行政机关与下级经济行政机关之间的关系，如上级税务机关与下级税务机关之间的关系；后者则是由于职能分工的不同，某一政府机关在业务职能上与其他政府机关之间发生的管理关系，如财政机关的决定对同级政府机关的约束。第二类是发生在政府机关与市场主体之间的行政管理关系。根据引发此类关系产生的政府行为的不同，可以把这类关系细分为两类，即因抽象行政行为发生的行政管理关系和因具体行政行为发生的行政管理关系。前者是特定政府机关向市场主体实施抽象行政行为所形成的管理关系，如特定政府机关向不特定市场主体颁发的行政法规或规章；后者则是特定的政府机关按照法律规定并依其职权向特定市场主体实施具体的行政行为所形成的管理关系，如工商行政管理机关对实施不正当竞争行为者的处罚。就上述两类行政管理关系的性质而言，第一类行政管理关系中的上下级隶属关系并不都是经济法的调整对象，有的是行政法的规制内容；而第二类行政管理性的经济关系则是经济法的主要调整对象，并构成经济法的基本内容。
要正确认识由经济法调整的行政管理性经济关系的性质，必须澄清以下问题：
首先，必须搞清行政管理性经济关系与行政隶属性经济关系的区别。有的同志把经济法的调整对象概括为行政隶属性经济关系，或者认为隶属性是经济法调整的经济关系的基本特征。（注：李中圣：《经济法：政府管理经济的法律》，《吉林大学社会科学学报》1994年第1 期。）我们认为这种概括并不确切。如前所述，严格意义上的隶属性只存在于上下级经济行政机关之间，政府机关与市场主体之间并无隶属性可言，存在的只是管理与被管理的关系。因此，我们认为将经济法调整的对象概括为行政管理性经济关系较为准确。行政管理性经济关系不仅包括政府机关与市场主体之间的关系，也包括那些应由经济法调整的具有行政隶属性特征的经济关系。
其次，必须搞清行政管理性经济关系与国家经济管理关系的联系。有的同志认为，经济法的调整对象是国家经济管理关系，管理主体包括国家机力机关、司法机关和行政机关。（注：漆多俊：《经济法基础理论》，武汉大学出版社1993年4月版，第207～213页。）诚然， 广义上的国家对经济的干预可以具体化为国家立法机关、司法机关和行政机关的职能活动，也就是说国家干预经济的方式和途径是多种多样的，但是绝不能因此便得出国家立法机关和司法机关都是经济管理机关的结论，更不能把立法机关和司法机关的活动看作是经济管理行为。国家立法机关和司法机关的活动由宪法、诉讼法和有关的组织法等予以调整，此类关系与经济法的调整对象无干，不能混为一谈，否则必将重蹈“大经济法说”之覆辙。国家立法机关主要是以经济立法的形式去表现和实现国家的经济意志，要实现国家权力机关的经济立法意图，离不开政府的抽象行政行为和具体行政行为，也就是说国家的经济管理活动都是由政府来完成的，都要转化或表现为行政管理性经济关系。因此，作为经济法调整对象的国家经济管理关系实质上就是行政管理性经济关系。
再次，必须搞清行政管理性经济关系与市场主体行为的联系，即与平等主体关系的联系。有人认为既然将经济法的调整对象界定为行政管理性经济关系，既然平等主体之间的关系应由民商法来加以调整，经济法就不应涉足于平等主体之间的市场关系，其实这是不应产生的误解。必须看到，经济法所调整的行政管理性经济关系的基础就是平等主体之间的市场活动。一般说来，只要市场主体的行为在民法规定的范围内进行，就可以排除经济法的介入，而由民法来加以调整。在民法调整的范围内，主体享有充分的意思自治权。但当市场主体的行为超出了民法调整的范围，导致市场机制失灵、民法无所作为时，即可能引起经济法的介入，而当作为经济法主体的政府机关依据其管理职能及管理权限介入该经济关系时，此种经济关系即成为行政管理性经济关系，并随之成为经济法的调整对象。例如，当市场主体依法公平竞争时，其相互关系为民事关系；当市场主体实施商业贿赂、降价排挤、强行搭售等不正当竞争行为时，就会引起有关管理机关的介入，在有关管理机关与实施不正当竞争行为的市场主体之间就会形成反不正当竞争的行政管理性经济关系，并受反不正当竞争法的调整。由此可见，那种认为经济法不能作用于平等主体之间关系的观点是不切实际的，完全摈弃经济法对平等主体之间关系的作用，无疑是拆除了行政管理性经济关系赖以存在的基石，使行政管理性经济关系无所指向，从而实质上导致了对行政管理性经济关系的否认。有人把国家通过政府根据经济法的规定对市场主体经济行为的评价比作体育竞赛的裁判，我们认为不无道理，体育竞赛的裁判虽不能直接参与竞赛，但裁判的对象却是竞赛场上运动员的竞技活动。在运动员违例犯规时，裁判员就要主动干预，对犯规的运动员及时判罚，以恢复竞赛秩序并保证竞赛的公平进行。经济法对平等主体之间关系的作用情同此理。
复次，必须搞清经济法调整行政管理性经济关系的手段及其相互关系。有人认为把经济法的调整对象界定为行政管理性经济关系，就会过分强调国家行政权力因素，使经济法带有浓厚的行政色彩。其实这种认识至少存在着两个误解，一是将经济法与经济法的调整对象混为一谈，二是将经济法的调整手段简单地等同于行政手段。对此，我们认为，其一，将经济法的调整对象界定为行政管理性经济关系并不会过分强调国家对经济的行政干预。因为在市场经济条件下，政府干预或管理经济的方式、方法和程序等都已被经济法所固定化，政府干预或管理经济的广度与深度已被法律所限定。其二，经济法调整行政管理性经济关系并不等于主要依靠行政手段来管理经济。那种认为经济法调整行政管理性经济关系主要是依靠行政手段的观点，直接源于对经济、行政、法律三种手段关系的误解。长期以来，人们习惯于将三种手段视为并列关系。然而，从经济法的角度观之，这种认识并不科学。因为健全完善的经济法制必然要求把经济手段和行政手段法律化，而经济法就是经济手段、行政手段法律化的集中表现。在经济法中，无论是经济手段还是行政手段，都集中地表现为法律形式。例如，税收、税率、利率、价格等作为经济杠杆是实现国家调控的重要经济手段，但这些经济杠杆在经济法中都已被法律化，理所当然地又成为法律手段；又如，计划、命令、禁止、许可、确认、撤销、罚没等都是国家管理经济的行政手段，但这些行政手段在经济法中也被制度化、法律化，上升为法律形式，自然也是国家管理经济的法律手段。因此，法治国家干预和管理经济应当一准于法。经济法作为国家管理经济之法，是对经济手段、行政手段和法律手段的综合运用，并非单纯或主要依靠行政手段。强调经济手段、行政手段的法律化并不是抹煞这两种手段在性质上的区别，而是强调它们在经济法形式上的统一。
最后，要正确认识经济法调整行政管理性经济关系的必要性，还必须搞清经济法规制此类关系的内容。在市场经济条件下，由于市场经济的局限性，始终存在着市场主体自利行为失控的可能。为确保市场主体的公平竞争和市场活动的有序进行，就必须有效地强化政府权威，充分发挥政府干预和管理经济的职能，以防止市场主体自利行为的失控。同时，由于市场主体在市场经济条件下享有充分的经济自由，为防止对市场主体权利的侵犯，还必须严格地限定政府的权力，保证政府依法行政，不允许政府对市场主体活动的法外干预。这就决定了经济法不仅是国家或政府干预社会经济之法，而且在很大程度上也是干预政府之法。经济法既要为市场主体的经济活动设定权利和义务，也要界定政府干预或管理经济的权力和责任，这就是经济法规制行政管理性经济关系的根本宗旨，也是经济法调整行政管理性经济关系的全部内容。
三、关于经济法的体系
经济法体系是指对已有的或应有的经济法律、法规，按一定的逻辑关系建立起各个经济法部门，由各个经济法部门所组成的有机联系的经济法系统。对于经济法体系可以从两方面理解，一是实然的经济法体系，即由已有的经济法部门有机组合所形成的经济法系统；二是应然的经济法体系，即由已有的和应有的经济法部门有机组合所形成的经济法系统。就二者的关系而言，应然的经济法体系是对实然经济法体系的理论指导，而实然的经济法体系则是对应然的经济法体系的现实反映。无论建立实然的经济法体系，还是构筑应然的经济法体系，实质上都是对经济法律、法规按其内部逻辑关系（或依其特有的调整对象，或依其作用的不同领域）进行的一种分类或再分类。建立应然的经济法体系的目的是用来指导经济立法活动，确立一个科学的立法规划，使之成为内部和谐统一的法律整体；构筑实然的经济法体系的目的是通过对现有的经济法律、法规的分类，使庞杂的经济法律、法规条理化、部门化，以便于市场主体知法、守法，并便于经济执法机关和司法机关对经济法的准确适用。
经济法的体系是由经济法的调整对象决定的。这一方面说明对经济法调整对象的认识不同，将直接决定经济法体系在结构上的差异；另一方面也表明对经济法调整对象的界定在建立经济法体系中的决定作用。例如，将经济法的调整对象界定为“纵横统一经济关系”的经济法学派，势必将经济合同法作为经济法体系的组成部分；主张经济法调整综合经济关系的“综合经济法学派”，甚至把民法中的所有权制度、法人制度、知识产权制度等都视为经济法体系的组成部分。显然基于此种认识所建立起来的经济法体系，不仅无助于经济法作为独立法律部门地位的确定，而且还人为地造成了现存法律体系的混乱。可见，能否建立起科学的经济法体系，首先取决于对经济法概念与调整对象的正确认识。
随着我国社会主义市场经济体制的确立以及与市场经济体制相适应的法律体系的不断完善，经济法学界对于我国经济法的概念和调整对象的认识也日趋一致，这就为科学的经济法体系的形成奠定了必要的基础。由于经济法是调整国家在调控社会经济运行、管理社会经济活动的过程中在政府机关与市场主体之间发生的经济关系的法律规范的总称，因而经济法首先应当包括宏观调控法与市场管理法这两个最重要的经济法部门。对此，我国经济法学界已经基本取得了共识。此外，我认为，资产资源管理法和涉外经济管理法也应当成为我国经济法体系中不可或缺的组成部分。

（一）宏观调控法
应当指出的是，所谓宏观调控法并不是以法典形式表现出来的部门经济法，而是对调整国家在宏观调控过程中发生的行政管理性经济关系的法律规范的总称。在市场经济条件下，市场调节是基础层次的调节，但是由于市场调节具有自发性、盲目性与滞后性，因而当市场主体的自利行为失控时，就会出现“市场失灵”，“看不见的手”就会无所适从。为此，就必须建立必要的宏观调控体系，用国家的自觉调节来弥补乃至于在必要时取代市场的自发调节。国家在调控社会经济运行过程中与市场主体发生的经济关系就是宏观调控关系，调整此类经济关系的法律规范的总和就是宏观调控法。宏观调控法调整宏观调控经济关系的目的是为了弥补市场调节的缺陷，防止或消除经济发展中的总量失衡和结构失衡。通过综合运用法律化了的行政手段和经济手段，优化资源配置，优化政府的经济管理行为，衡平市场经济中的公平与效率，引导经济活动与社会发展。
作为经济法部门的宏观调控法，主要包括计划法、财政法、税法、金融法、价格法等，它们分别采用或综合运用行政手段和经济手段，对宏观经济关系进行卓有成效的调整。

（二）市场管理法
市场管理法亦称市场规制法，是对调整国家管理市场的过程中在政府机关与市场主体之间发生的行政管理性经济关系的法律规范的总称，因而市场管理法也不是统一法典化的经济法，而是概括同类经济法律、法规所形成的经济法部门。实行社会主义的市场经济，必须建立统一、开放的市场体系，为市场主体合法、公平地竞争创造必要的外部环境。然而，由于竞争存在着副作用以及市场主体自利本能的驱动，在市场活动中主体破坏公平竞争的垄断行为和不正当竞争行为的发生几乎是不可避免的，这些行为的出现，都会妨碍市场功能的发挥，扰乱市场秩序。垄断与不正当竞争行为不仅是市场自身所无力消除的，也是调整平等主体关系的民法所无能为力的。这就需要国家的干预，需要加强国家对市场的管理。国家在管理市场的过程中所发生的经济关系，就是市场管理法的调整对象。市场管理法调整市场管理关系的目的是反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者的合法权益，维护市场经济秩序，以确保市场经济的有序运行。
作为经济法部门的市场管理法，主要包括反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、证券管理法及房地产管理法等，是对统一的市场管理关系进行整体的法律调整。

（三）资产资源管理法
资产与资源是两个既有联系又有区别的概念，广义的资产不仅包括经营性资产、非经营性资产，还包括资源性资产，即能给主体带来收益与财富的自然资源；而狭义的资产则仅指经营性资产与非经营性资产。尽管对资源性资源也要实行资产化管理，但由于资源性资产在价值量化上的特殊性，以及在管理上的特殊要求，故本文采资产的狭义概念，并将其与资源并列。
资产与资源是物权的基本客体，是主体赖以进行经济活动的基本条件。而国有资产与国有资源则是社会主义公有制的物质基础，是国有财产的基本构成。如何管好用好国有资产与国有资源，不仅关系到社会主义公有制的巩固和完善，同时与国计民生也有着十分密切的关联。为了加强对国有资产与资源的管理，国家十分重视这方面的立法，在经济法体系中已经基本形成了国有资产资源管理法这一相对独立的经济法部门，成为经济法体系中不可或缺的组成部分。
作为经济法部门的资产资源管理法，主要包括国有资产管理法和国有资源管理法，其中国有资源管理法还可进一步细分为土地管理法、森林法、草原法、水法及矿产资源法等。

（四）涉外经济管理法
涉外经济管理法是对调整涉外经济管理关系的法律规范的总称。尽管我国复关在即，有关的法律制度正在逐步地与国际上通行的惯例接轨，涉外国内法渐趋国际化，但为了维护国家主权的独立和对外贸易秩序，我国对涉外经济的管理仍具有一定的特殊性。因此，我们认为涉外经济管理法因其调整对象的特殊性，仍可成为相对独立的经济法部门。
作为经济法部门的涉外经济管理法，主要包括对外货物贸易管理法、涉外服务贸易管理法、涉外技术转让管理法及涉外投资管理法等。
综上，就是我对我国经济法体系的基本认识。对经济法体系的这一构筑，既在经济法体系中排除了本应归属于民法的合同法，使之适应即将出现的调整合同关系“三法归一”取代“三法鼎立”的新格局；同时，也否定了将经济组织法或企业法视为经济法体系组成部分的观点，因为按照新的企业分类标准，公司法、合伙企业法和独资企业法在传统的法律体系中都有着它们确定的归属。这样就彻底净化了经济法，使经济法名正言顺、名副其实，从而结束了法学教育中长期存在的课程内容重复交叉的局面。需要指出的是，任何事物都是发展变化的，经济法体系也不是一个封闭、僵化、一成不变的系统，它不仅在部门法的划分上是开放的、变化的，就是在部门法要素的构成上也应当是开放的、变化的。特别是由于我国仍处于体制改革时期，适应社会主义市场经济需要的法律体系尚未完全形成，在这种情况下，任何封闭经济法体系的观点，都无异于在否定发展中的经济法。
（原载于《吉林大学社会科学学报》1998年第5期）

『拾』 法律知识竞赛题

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