行政诉讼法条文理解与适用

⑴ 如何理解和适用《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十八条的规定

下列事实法庭可以直接认定：

1、众所周知的事实；

2、自然规律及定理；

3、按照法律规定推定的事实；

4、已经依法证明的事实；

5、根据日常生活经验法则推定的事实。

前款1、3、4、5、项，当事人有相反证据足以推翻的除外。

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解读行政诉讼证据规定:不举证就可能输官司

新华社北京7月25日电（记者邹声文）处于被告一方的行政机关对其具体行政行为负有举证责任，应在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和依据的规范性文件。

如果行政机关不提供或者无正当理由逾期提供证据，则被视为被诉具体行政行为没有相应的证据，可能会因此输掉官司。今天公布的《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》就行政诉讼举证责任的分配作出了明确规定。

专家指出，在民事诉讼中，双方当事人处于平等的地位，所以奉行“谁主张，谁举证”的证据规则。但在行政诉讼中，与作为被告的行政机关相比，原告明显处于弱势地位。

如果套用民事诉讼的证据规则，难以保护原告的合法权益。因此我国现行行政诉讼法规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任。

但这一原则由于缺乏可操作性的具体规定，不能完全解决实践中的举证责任分配和举证期限问题。最高人民法院根据行政诉讼法等有关法律的规定，在总结审判实践经验的基础上，对行政诉讼举证责任的分配和举证期限问题作出了具体解释。

新规定指出，被告对其作出的具体行政行为负有举证责任。被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。

规定提出，原告向人民法院起诉时，应当提供证明其符合起诉条件的相应的证据材料；在起诉被告不作为的案件中，应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料；

在行政赔偿诉讼中，应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。

规定指出，原告因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。同时，这一司法解释对实践中经常遇到的原告、被告因不可抗力等正当事由不能按期提供证据、特殊情况需要补充证据以及人民法院要求当事人提供或者补充证据等问题，也作了具体的规定。

参考资料来源：网络-最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定

参考资料来源：人民网-解读行政诉讼证据规定:不举证就可能输官司

⑵ 最高院关于行政诉讼法解释现在适用新行政诉讼法吗

来与最高法院适用刑事诉自讼法和民事诉讼法的解释不同，行政诉讼法修正后，最高法院适用行政诉讼法的解释没有按过去的惯例进行全面解释，解释仅有27条，且没有废止修正前的解释。在适用上有明确规定，即旧的解释与本解释规定不一致的，适用本解释。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
（法释〔2015〕9号 2015年4月22日公布自2015年5月1日起施行）
第二十七条 最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

⑶ 《关于适用〈行政诉讼法〉若干问题的解释》和《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》有什么区别

前两者是《行政诉讼法》的司法解释，和《行政强制法》属于两个法律部门，虽有联系但没什么交集

⑷ 行政诉讼法18条和适用行诉法解释8条是否矛盾，当原机关和复议机关为共

行诉法第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地专人民法院管辖。经属复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
适用解释第八条规定， 作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。
在司法实践中，一般还是以最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。解释第八条是为了确定审级，是基层法院还是中级法院或者高级法院。比如在省会城市，完全可能出现同一区域有多个法院的情况。两个条文并不矛盾。

⑸ 行政诉讼法的受案范围怎样理解和掌握

中国行政诉讼法的主要特点是：
①规定被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件。
②它解决的纠纷，是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。
③它规定的行政诉讼，是法律规范明文规定的当事人可以向法院控告政府（及其工作人员）的诉讼。
④行政诉讼双方当事人所争议的，只能是行政机关的具体行政行为。
⑤行政诉讼不适用调解。
行政诉讼法第十一条和第十二条具体规定了受案范围
第十一条 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；
（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
（七）认为行政机关违法要求履行义务的；
（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第十二条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

⑹ 如何理解最高法院适用行政诉讼法解释第四十条

你把全文发出来。

⑺ 新行政诉讼法修改条文理解与适用丛书有法律效力吗

这些书本没有法律效力，其中的观点和解释仅仅是辅助理解法律的，不能直接适用。

⑻ 行政诉讼法第101条的理解

第一百零一条人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全版、开庭审理、调解、权中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。就是行政诉讼法没有特别规定，程序上直接适用民事诉讼法规定！

⑼ 行政诉讼的判决种类及其适用条件

基本就下面这几种。如果是应付考试，最重要的是理解对于行政行为本身合法合不合法只有是与否两种答案。但最终如何处理要就事论事。或者记着要把这个行为撤销师表困难的。涉及一些利益、重大损失或者说根本没法撤销的时候，更多采取仅确认违法然后再处理的方式。把握这个做题目肯定没问题。。
处理实际问题，呵呵，还得再仔细点。。

第五十三条 复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。
复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应当责令复议机关重新作出复议决定。

第五十四条 人民法院判决被告重新作出具体行政行为，被告重新作出的具体行政行为与原具体行政行为的结果相同，但主要事实或者主要理由有改变的，不属于行政诉讼法第五十五条规定的情形。
人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条规定的限制。
行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第五十四条第（二)项、第五十五条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第六十五条第三款的规定处理。

第五十五条 人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。
人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。

第五十六条 有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一)起诉被告不作为理由不能成立的；
（二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

第五十七条 人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或者有效的判决。
有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：
（一）被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；
（二)被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；
（三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。

第五十八条 被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。

第五十九条 根据行政诉讼法第五十四条第（二)项规定判决撤销违法的被诉具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成损失的，人民法院在判决撤销的同时，可以分别采取以下方式处理：
（一)判决被告重新作出具体行政行为；
（二)责令被诉行政机关采取相应的补救措施；
（三)向被告和有关机关提出司法建议；
（四)发现违法犯罪行为的，建议有权机关依法处理。

第六十条 人民法院判决被告重新作出具体行政行为，如不及时重新作出具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者当事人利益造成损失的，可以限定重新作出具体行政行为的期限。
人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。