劳动法专题研究
1. 如何看待保障劳动者权益是劳动者提高劳动质量的保证
中国劳动力市场总体上供大于求已是不争的事实,中国的劳动就业正承受着前所未有的压力。作为广大劳动者合法权益的代表者和维护者----中国工会,始终把维护劳动者安全健康合法权益作为工会劳动保护工作的出发点和落脚点,坚持促进企业不断改善劳动条件和作业环境,反对以任何理由与形式降低企业劳动安全卫生标准,最大限度地维护劳动者安全健康合法权益,促进劳动就业质量的提高。
一、劳动就业与安全生产形势
1、就业形势十分严峻。主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。从总量上看,目前城镇下岗、失业人员已达1400多万人,“十五”期间,城镇每年新增劳动力800多万。按每年7%的经济增长速度计算,在现有经济结构状况下,每年新增就业岗位为800万左右,再加上农村现有的1亿多剩余劳动力,劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。从就业结构上看,传统行业出现大批下岗失业人员,许多人再就业困难,而新兴的行业需要的素质较高的人员又供不应求。随着入世和经济全球化的影响,不同地区、行业劳动力供求的不平衡性还会加剧,劳动力素质与岗位需求不适应的矛盾会更加突出。劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾交织在一起,使就业问题的解决极为艰巨。
2、安全生产虽然取得了很大成绩,但形势仍然严峻。中国政府一直十分重视保护劳动者在生产过程中的安全与健康,在政府、企业和工会组织等各方面的共同努力下,我国安全生产工作取得了相当大的成绩。但是,随着我国工业化程度的提高,经济基础薄弱带来的一系列矛盾日益突出,与经济发达国家相比,中国的伤亡事故和职业病危害仍然相当严重。 突出表现:一是伤亡事故总量很多,重大伤亡事故屡屡发生。以2003年为例,工矿企业共发生劳动者伤亡事故15597起,死亡17315人。二是职业危害和职业病依然是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素。据不完全统计,全国现有尘肺病人累计已达55万人,其中已死亡13万人,新发尘肺病患者仍以每年1万多例的速度增长。三是部分企业忽视作业条件和工作环境。由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,国家、企业、劳动者三方利益格局发生了深刻变化,给劳动安全卫生领域带来了不容忽视的问题。由于企业经营机制、用工制度和利益关系的变化,往往使得劳动者的作业条件和工作环境被忽视,有的企业甚至无视国家有关劳动安全卫生的法律法规,拒不提供最基本的安全生产条件,导致伤亡事故和职业危害增加。
在未来的一个时期,中国的就业压力将持续存在,对本来就比较薄弱的安全生产工作带来许多新问题。劳动就业压力使得在就业市场上劳动者一方成为弱势,劳动力市场供需矛盾,使得雇主有可能降低劳动标准,而劳动者——特别是缺少专业技能的体力劳动者,在新的就业压力下,迫于生存,有时不得不接受不良的劳动条件。这种状况不利于劳动者维护自身的安全与健康权利,也不利于雇主积极主动地改善劳动条件,更不利于劳动者一方提出改善劳动条件的要求。
二、中国工会的基本观点
1、不能以任何理由与形式降低企业劳动安全卫生标准。降低劳动安全卫生标准,是违反国家法律的行为,是对劳动者最基本的生存权、健康权的严重侵犯。企业劳动条件和工作环境不断恶化,各类事故和职业危害增加,必然会使受害劳动者过早地丧失劳动能力,增加企业劳动力成本,影响企业效益的提高,制约企业进步与发展,导致国民经济增长速度减慢,劳动力就业压力会更大,最终会使失业率上升。中国工会认为,应该坚持劳动安全卫生标准,不断提高劳动就业质量。这样才能维护劳动者的尊严,维护劳动者最基本的生存权、健康权,维护国家法律尊严,促进经济可持续发展,最终促进增加就业。
2、政府在促进就业的同时,应该注重就业质量,加大行政执法力度。为扩大就业岗位,广开就业门路,政府出台了一系列优惠政策,但与此同时,也必须要求提供就业机会的单位,保障从业人员基本的劳动安全卫生权益,遵守国家颁布的有关劳动安全卫生的法律法规。各级政府应进一步加强安全生产工作,落实安全生产责任制,严格执行国家的安全生产事故行政责任追究制度,切实履行职责,对违反劳动安全卫生法律法规的企业要依法制裁。
3、企业必须依法经营,实现劳动者的体面劳动。国家有关劳动安全卫生法律法规明确要求企业提供符合国家劳动安全卫生标准的劳动条件和作业环境,并详尽阐明了企业的法律责任,企业必须严格履行其义务和所承担责任,为实现劳动者体面劳动提供必要的条件。
三、中国工会重视促进劳动就业质量的提高,始终为之不懈努力
我们要正视前所未有的就业压力和严峻的安全生产形势的挑战。这种挑战需要政府、企业界、工会、劳动者和社会各方面共同应对。为了更好地维护劳动者的安全与健康的权利,实现体面劳动的目标,中国工会做出了不懈努力。
1、建立较为完善的中国工会的劳动保护工作体系。为更好地履行维护劳动者安全健康合法权益,中华全国总工会设立了劳动保护部,在各省、自治区、直辖市及各地、市、县总工会也都设立了劳动保护专门机构,形成了完整的群众监督体系。中华全国总工会根据《中华人民共和国宪法》等法律法规制定并颁发了工会劳动保护监督检查三个《条例》(《工会劳动保护监督检查员工作条例》,《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》,《工会小组劳动保护检查员工作条例》),形成了比较健全的监督检查组织网络。目前,全国共有劳动保护监督检查员2933名,在企业和车间建立了64.3万个工会劳动保护监督检查委员会,拥有223万名工会小组劳动保护监督检查员。形成了一支自下而上的工会劳动保护监督检查队伍,是一支不可或缺和不可替代的维护劳动者安全健康合法权益的强大力量。
2、注重立法和政策参与,从源头上把好就业质量中安全卫生标准关。工会始终在积极参与中维护劳动者的权益,通过参与国家、社会和企业事务,参与有关法规和方针的制定,从源头上进行维护,并督促和帮助企业事业和地方行政努力改善劳动者的劳动条件。在制定《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《尘肺病防治条例》、《劳动保护用品监督管理规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《劳动保险条例》、《企业最低工资规定》过程中,中国工会强调企业必须履行的义务,为劳动者提供良好的安全生产条件,保护劳动者劳动安全卫生的权益。中国工会还积极呼吁进一步完善劳动安全卫生法律法规,加快配套规章的制定。对过去颁布的带有浓重的计划经济色彩的法律法规及时进行修订,在修订时应考虑到就业市场的严峻局面所造成的劳动者处于弱势的现实,体现法律向劳动者一方倾斜的原则,充分保护劳动者的劳动安全卫生权益。
3、重视劳动安全卫生领域重大问题的调查研究,积极反映情况,提出工会的建议。为了深入了解各类型企业的劳动安全卫生状况,中华全国总工会相继对国有企业、乡镇企业和“三资”企业等劳动安全卫生状况进行了调查,提出了多项加强和改进劳动安全卫生管理,改善劳动者就业条件的建议。中国工会还针对小煤矿劳动条件恶劣,伤亡事故多发的情况,进行专题调查研究,向政府提出了加强煤矿安全生产工作和小煤矿治理整顿的意见和建议,促进了小煤矿的监督与治理。中华全国总工会还将对事故多发产业、行业和中小企业职业卫生状况进行深入的调查研究,提出工会的主张和建议。
4、工会组织依法履行群众监督检查职能。中国工会依靠职工群众,发挥群众性监督检查网络的作用,查找事故隐患和职业危害作业点,建档跟踪,督促整改,消除隐患。在企业中,重视发挥工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员的作用,发动职工群众参与安全生产管理和监督。对查出的事故隐患和职业危害作业点,向企业提出整改建议,对严重危害职工生命安全和身体健康的发出《隐患整改建议书》,对危害巨大和企业拒不整改的通报政府有关部门监督整改,对不具备基本安全生产条件和职工反映强烈的问题,依法采取果断措施予以制止。近五年来,全国市以上总工会每年与有关部门联合进行或工会独立进行安全生产检查近百万次,检查出事故隐患五十多万项,提出整改意见的采纳率近90%。工会依法参加新建、改建、扩建工程“三同时”审查验收和重特大事故的调查处理,有效维护了广大职工群众的生命安全与健康合法权益。在新建企业中,主动开展组建工会的工作,最大限度地把劳动者组织到工会中来,通过工会组织来维护劳动者的权益。积极开展平等协商签订集体合同的工作,通过签订集体合同的劳动安全卫生条款,保护劳动者安全健康合法权益。中国工会将继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面履行法律法规赋予工会的权力,发挥工会劳动保护监督检查网络的优势,突出群众监督的特色,关口前移,注重解决企业实际问题,促进劳动条件的不断完善。
5、加强对劳动者的培训教育,普及安全卫生知识,提高劳动者安全素质,增强自我保护意识。大量事实表明,很多工伤事故和职业病的发生,都是由于劳动者缺少最基本的安全卫生知识造成的。大量的农村地区的劳动力涌入工业生产领域,这部分劳动力的文化素质普遍较低,缺少必要的安全卫生常识,更缺少自我保护意识。加强对广大劳动者上岗前的培训和教育,是提高就业质量,保护劳动者利益的有效手段之一。中华全国总工会为之作了大量工作,组织编写、制作了普及劳动安全卫生知识的通俗读物、宣传画和录像片(VCD、DVD)等,平均每年有200多万劳动者接受了劳动安全卫生知识的普及教育。近年来,我们还与发达国家合作加强对中小企业的劳动者安全教育培训。通过培训教育,使广大劳动者了解国家的相关法律法规,掌握基本的劳动安全卫生知识,学会如何运用法律来维护自身权益。
发展已成为我国本世纪的主题,全面的发展主要包括社会机构的转化、社会经济文化生活质量提高和人民财富增加,忽视其中的任何一环,都会给发展带来滞后的影响。无论是建设,还是发展,其核心目标都是提高人民整体生活质量,是国家政治经济活动安全顺利运行的重要基本条件。就业促进了社会的发展,社会的发展改变了就业。从就业可以看一个国家的经济发展,而就业质量也能反映出一个国家社会文明程度。维护就业者的安全健康合法权益,是中国工会的神圣使命。为此,我们愿继续同社会各界一道,为不断改善就业环境、提高就业质量,促进劳动力资源的可持续发展和人类社会的文明进步而不懈努力。
2. 中国人民大学在职研究生考试是开卷还是闭卷
中国人民大来学在职研究生属于源5月同等学力在职研究生,是免试入学,先参加学校在职研究生班的课程学习。那在职研究生班都要学习哪些课程呢?
学位课:
西方经济学、国际经济学、人力资源管理、货币银行、财政学、科学社会主义理论、社会主义市场经济学
专业课:
劳动关系学、组织行为学、人事心理学、薪酬管理与激励方案设计、社会保险学、职业生涯规划、劳动法与劳动争议处理
专题研究:
职业关系管理、职业生涯设计、绩效考核与绩效管理、人力资源培训与开发、招募与甄选、素质管理
考试方式为闭卷考试,涉及专业课的考试与英语考试。
3. 浅谈劳动与社会保障法期末论文
目前,随着我国的经济和社会快速的发展,劳动与社会保障工作的地位也得到了很大的提高。下面是我为大家整理的劳动与社会保障法论文,供大家参考。
劳动与社会保障法论文篇一:《劳动与社会保障专业学生职业生涯规划问题研究》
摘要:如何引导劳动与社会保障专业学生在大学阶段做出适合自己兴趣、性格、能力的职业生涯规划,是劳动与社会保障专业学科建设的重点。通过分析对学生职业生涯规划管理存在的课程设计不合理,缺少科学的职业生涯规划,职业生涯心理辅导健康 教育 不完善等问题,提出了完善劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的具体对策。
关键词:劳动与社会保障专业;学生;职业生涯规划
职业生涯规划是指个人发展与组织发展相结合,对决定以个人职业生涯的主客观因素进行分析、 总结 和测定,确定一个人的事业奋斗目标,并选择实现这一事业目标的职业,并编制相应的工作、教育和培训的行动计划,并对每一步骤的时间、顺序和方向做出合理的安排。每个人的职业生涯是有限的,如果不做一个切实可行的规划,势必影响个人事业的成功。劳动与社会保障专业学生正处在职业生涯规划的探索阶段,这一阶段的 职业规划 既要有较高的奋斗目标,又要制定相应的行动计划。随着高校的扩招, 毕业 生的就业问题日益严峻,许多劳动与社会保障专业学生由于缺乏对专业和自我的合理认识与定位,职业决策和选择能力不足,难以找到理想工作。因此,应利用各种途径对劳动与社会保障专业学生进行全程化的职业生涯规划和指导。
一、劳动与社会保障专业学生职业生涯规划中存在的问题
(一)课程设计不合理、内容简单
目前,大部分高校劳动与社会保障专业开设了职业生涯规划课程,但课程的设计并不十分合理。很多学校只是硬性执行国家的政策精神,开设职业生涯规划课程,在教师的配备、课程的设计方面没有投入大量的人力、物力,教师的本身素质不高。学校过于重视专业培养目标,授课地点仅限于课堂之内,采用教与学、讲与听的形式,内容也只停留在政策宣传、形式分析、技巧传授上,理论性强,而忽略了职业生涯显著角色假定性训练,以及对职业、社会的适应性训练,实践性较差,专业性特色不突出,引不起学生的学习兴趣,也就得不到大学生的认同,学生的职业自我概念意识淡薄,职业技能较弱,没有达到应有的教学效果。
(二)职业生涯规划辅导体系不完整
劳动与社会保障专业学生职业生涯规划辅导,是依靠几个教师就可以完成的,而是要建立一整套辅导体系。目前,我国的各高校还没有按照国家的有关规定,按比例投入资金和人力来发展劳动与社会保障专业学生的职业教育。人员配备极其缺乏,仅有几个专业的职业生涯规划老师,很难有足够的时间和精力为每一个学生开展有针对性的职业辅导,并且专职的专业授课教师也很少,都是由辅导员以及一些其他专业教师兼任,自身的理论性差,对学生的专业情况并不十分了解。
(三)缺少科学的职业生涯规划,求职存在盲目性
了解自己和自己的特长,是将要选择的职业是一个人的职业规划的基础。很多劳动与社会保障专业毕业生是凭自己的主观判断和通过别人的评价来了解自己和自己将选择的职业的,这就最终导致了求职的盲目性。造成这种结果的原因是多方面的。首先,职业测评与职业规划是近几年才在国内出现的测量个人职业兴趣、性格与职业发展潜力的科学 方法 。对于大多数高等院校而言,劳动与社会保障专业职业生涯规划课程教师大多是兼职的,而且主要的工作目标是尽可能地为毕业生提供一个工作岗位,大多数指导教师不具备职业指导师的资格,也不知道该如何帮助毕业生做好职业生涯规划。其次,目前国外的一些测评软件中的常模并不完全适合我国的大学生,而国内的测评软件的常模做的还不很全面,所以,应该针对不同地区、针对劳动与社会保障专业开发更加细致和有针对性的测评软件。
(四)职业生涯心理辅导健康教育不完善
在就业压力逐年增加的社会背景下,劳动与社会保障专业的学生的心理压力不断增加,很多学生面对就业压力出现了心理焦虑的情况,因此不能客观地认识自己,发现自身的潜在能力和专业优势,更不能设计好适合自己的职业生涯规划。目前,各高校的心理咨询服务机构配备的教师较少,并且专业性也不强,还仅仅停留在解决上门咨询的学生层面,面对的学生面很窄,并且比较被动,更没有专门针对大学生生涯心理的专业辅导。在当今这种就业压力下,关注学生的心理变化,加强劳动与社会保障专业学生心理健康及学生生涯心理健康教育是十分重要的。
二、完善劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的对策
(一)加强学生职业生涯教育理念建设
要树立注重学生全面发展,开发学生潜能,以学生的可持续发展为第一要务的教育理念。大学生职业生涯是以引导学生获得全面发展、取得职业生涯及人生的成功为目标的科学的教育活动,其教育的开展必须以科学的、先进的理念为指导。开展职业生涯规划教育的最终目标在于促进学生的全面发展,引导职业生涯走向成功。其直接目的在于充分挖掘劳动与社会保障专业学生的职业生涯发展潜力,充分发挥、调动学生自身的潜能和素质中的有利因素,促成自我的最大化、全面发展。劳动与社会保障专业职业生涯教育应立足于学生自我、职业机会与职业世界的全面分析,帮助学生认识自我的潜力,并开发自我的潜力。职业生涯规划教育是一项个性化、系统化、长期化的教育活动,贯穿于学生学习、生活的全过程。特别要求学生充分发挥自我的主体作用,以调动学生的积极性、主动性,促使学生发自内心的接受,自觉、自愿、自主的参与。同时,职业生涯规划教育是一项连续、系统的活动,仅依靠学校教育,或是 家庭教育 、社会力量都难以达到预期的效果。其实施过程中,应树立系统观,以学校为核心,整合学校、家庭与社会的力量,群策群力、齐抓共管,才能保证职业生涯规划教育有效地开展。
(二)加强学生职业生涯规划课程建设
课程建设是劳动与社会保障专业学生职业生涯规划的基础。由于职业生涯规划理论是新近引入的理论,无论是教师还是学生都对这一理论比较陌生。只有加强职业生涯规划理论方面的课程建设才能做好其他的相关工作,它是普及职业生涯规划知识和理论的必由之路。职业生涯规划课对劳动与社会保障专业学生要从大一做起,分年级从不同侧重点实施,让职业生涯规划意识深入大一学生,促使他们有意识地去做好自己的职业生涯规划,促使学生在新的高度结合劳动与社会保障专业去思考自己的人生、事业,清楚将来在就业过程中会遇到什么问题以及用人单位需要的人才素质、知识结构和能力结构;同时,结合课堂教学,充分利用好学校各方面的资源,如教学环节中的实习、寒暑假的 社会实践 、参观学习等,将教学、讲座、活动结合起来,形成一个立体的职业网络;邀请有丰富 经验 的企业家和专家学者与大学生共同交往,让学生深入社会,体验社会中各种各样的职业,达到对外部环境更为全面、客观的认知。
(三)加强学生职业生涯规划咨询建设
职业生涯规划具有个性化的特点,它会因为每一个个体的具体情况和所能依赖的条件不同而有所不同。课程建设只能起到普及劳动与社会保障专业学生知识理论的作用,具体到个人的人生定位和职业道路的选择,更需要有个性化的咨询指导。因此,加强职业生涯规划咨询建设成为必然。同时,由于大学生缺乏社会经验,对未来职业世界只有笼统的、模糊的感性认识,对职业生涯规划的理解难免有不足之处,只有加强面向个体、个性化的咨询辅导才能满足学生的需要。职业辅导咨询可以视学校的具体情况设在就业指导中心、心理健康教育中心和学院,由经验丰富的专业咨询人员从事这项工作。除了个别咨询外,也可以针对一些普遍的、共性的问题进行团体咨询。
(四)加强学生职业生涯规划测评建设
“知己”是指对自我的认知,“知己”是做好职业生涯规划的前提,只有建立一个切合实际的自我观念才能做好自己的人生定位,选择一条适合自己的发展道路。然而,自我认知是一个非常复杂的问题,个体在成长过程当中对自我的能力、兴趣、个性等方面都会有一些感性上、经验上的自我体察,但是,这种自我的认知很多时候是带有主观性的。因此,它还必须借助心理测量学科的研究成果,通过科学的手段测评自我的能力、兴趣和个性,以建立一个更为科学、客观的自我观念。测评建设主要是教师对学生进行生涯诊断(包括自我评估和环境评估),设定职业生涯的目标,选择职业生涯路线,实施、评估和反馈五方面。既给予测评对象科学、客观、公正的测评和解释,又给予测评对象完整、科学的自我认知,帮助学生澄清疑惑,并结合学生的实际情况和外部环境协助其明确发展方向。
参考文献:
[1]刘晓君.试论大学生职业生涯规划与人生发展[J].高教论坛,2005,(3).
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[4]李兵宽,刘启辉.大学生职业生涯规划体系建设刍议[J].中国高教研究,2005,(1)
劳动与社会保障法论文篇二:《法学院校劳动与社会保障专业特色培养》摘要:从打造法学特色的劳动与社会保障专业的理论依据出发,以西北政法大学为例,提出了法学院校应依靠自身力量创建体现法学特色的劳动与社会保障专业的办学理念和专业建设思路,并对专业课程结构进行了设计。
关键词:劳动与社会保障;培养目标;课程设计
劳动与社会保障专业(以下简称“劳保专业”)是教育部1998年在新修订的《普通高等院校本科专业目录》中新增设的专业。该专业设立时间虽晚,但发展速度很快,到目前为止,全国开设劳保专业的高校已达110多所。其中,30多所高校具有硕士点,近10所高校具有博士点,初步形成了较为完备的学科体系和人才培养梯队。
西北政法大学是一所中央和地方政府共建、由陕西省人民政府主管的高等法学院校。是全国法律人才培养的重要基地、西北地区法学研究的中心。学校于2000年9月申办劳保专业并于同年10月获教育部批准,2001年9月正式招生,是法学院校设立劳保专业的典型代表。与其他院校相比,法学院校的师资背景、科研背景、专业设置并不具备经济学和社会学的优势,但在法学教育和法学研究方面具有雄厚的实力。法学院校的劳保专业能否应对激烈的市场竞争,能否真正地满足于市场需求,很大程度上取决于自已的办学特色。
一、打造法学特色的劳动与社会保障专业的理论依据
本文认为,法学院校的劳保专业应该定位于法学特色,这既是基于学校的学科优势和办学经验而设定的专业特色,又是基于社会保障事业蓬勃发展及其所导致的社会保障法律人才供不应求而设定的专业特色。
(一)打造法学特色的劳动与社会保障专业是中国社会保障法制建设的需要
从中国社会保障立法的发展过程来看,我国社会保障法制建设还相当落后,存在明显的不足:首先,社会保障立法工作落后,尤其是基本立法不足,缺乏系统性,没有形成应有的法律体系;其次,社会保障立法层次较低,社会保障制度的运行主要依靠行政手段,颁发大量的通知、规定、复函等,实行调控和管理;再次,社会保障立法各地不统一、不协调,弱化了法律的稳定性与权威性。同时,传统的社会保障法律机制在立法原则、内容构造、保障范围等方面带有浓厚的计划经济色彩,与市场经济对社会保障要求的适应性有一定差距。因此,建立与市场经济相适应的社会保障法律制度,是今后我国社会保障建设的主攻方向和发展趋势[1]。打造法学特色的劳保专业,培养专业能力突出的法律人才,是保证中国社会保障法制建设的根本条件。
(二)打造法学特色的劳动与社会保障专业是中国社会保障制度顺利运行的保证
社会保障制度的顺利运行不仅需要大批高素质的立法人才,而且也需要大批高素质的司法人才。古人说,徒法不足以自行。即法律制定得再好,如果没有严格公正的执法,制度依然无法正常运行。我国传统观念认为,只有社会保障立法过程才需要法律工作者,而忽视了司法过程中法律工作者的重要性。正是因为司法参与社会保障的不足与缺位,才造成了制度运行的不公和失范[2]。因此,国家必须加大社会保障法律人才的培养力度,确保制度实施中对大量司法人才的需求。只有这样,才能加强对社会保障基层工作者的法律指导,及时解决法律条文于实施中的难题;才能帮助 文化 程度参差不平的广大社会保障受益人解读法律条文,维护其合法权益的同时,消除其对制度的不信任。
(三)打造法学特色的劳动与社会保障专业是法学院校学科优势和教学经验的体现
法学院校有着不同与其他院校的整体环境和整体优势。教师的专业背景、科研背景,学校的专业设置、学术氛围均以法学为主,法学是该类院校的强势专业,在此环境与背景下的劳保专业理应依托学校的整体优势,充分利用学校的优势资源,突出专业的法学特色。另外,法学院校还有着丰富的法学教育经验与方法,从而保证了社会保障法律人才的培养质量。
二、法学院校劳动与社会保障专业人才培养目标
设定专业人才培养目标,既要以社会需求和就业为导向,又要注意挖掘专业自身的优势。根据上文分析,我们认为,法学院校劳保专业的总体培养目标应该是:适应社会主义市场经济发展需要,德、智、体全面发展,基础扎实、知识面宽,具备法学、管理学、经济学等相关专业知识,通晓中外劳动与社会保障理论和务实,掌握现代管理技术与方法,具有较强的社会适应能力和创新意识,能够在各级政府部门、政策研究部门、大中型企事业单位和社会团体、社区服务部门,以及劳动仲裁机构、司法部门、律师事务所等,从事劳动与社会保障实务操作和法律实际工作的高级专门人才。
实现这一目标需要注意以下方面的问题:
(一)构建多层次发展平台,满足专业学习的同时,提升学生的职业选择能力
首先,应与法学专业接轨。社会保障关系尽管应由独立的法律部门来调整和规范,但它与劳动法、行政法、经济法等又密不可分。为了使学生在通晓中外社会保障法的基础上,熟练解决社会保障法与其他法律部门的协调问题,在开设劳动与社会保障法课程的同时,应加强其他法律课程的学习。一方面体现法学院校的优势资源,突出专业的法学特色。另一方面满足学生专业学习的需要,提升其职业选择能力。
其次,应与经济学专业接轨。社会保障是通过经济手段来达到特定社会目标和政治目标的制度安排,其本身亦可视为一种经济活动。这种内在的关联决定了经济学科对社会保障专业的重要性。
再次,应与公共管理专业接轨。社会保障分配的资源往往来自于政府公共财政,从这个意义上说,社会保障作为公共管理的研究对象具有充足的理由。
(二)建立校内外实训、实习基地,重视专业业务实践,提高学生职业上手能力
劳保专业属于应用层次的社会科学。实践教学在整个教学活动中占据着极为重要的地位。为了指导学生理论联系实际,培养学生的创新精神和综合素质,一是要加强校内的实训环节,通过建立设备齐全、规范的社会保障服务模拟大厅和劳动争议、 保险 模拟法庭,让学生亲自参与处理,掌握基本的社会保险操作技能和庭审程序;二是要与用人单位合作办学,建立相对稳定的校外实践基地。将学生分批分次安排到劳动与社会保障相关岗位顶岗值班,提升其职业上手能力。
(三)适应市场需求,适时调整专业方向,培养真正符合市场需求的专门人才
人才培养必须与市场需求相一致。在市场经济体制下,市场需求既是专业发展的动力,也是专业生存的条件。没有市场的专业,是社会资源的浪费[3]。因此,劳动与社会保障专业的培养方向既要源自于市场需求,又要在动态考虑学生就业去向和市场求人意向的基础上及时进行调整。
三、法学院校劳动与社会保障专业课程结构与体系
(一)课程设置原则
1.实基础。以“必须、够用”为原则,构建学院公共基础课平台和学科基础课平台。避免“厚基础”造成的“窄口径”和“宽口径”带来的“薄基础”。
2.强专业。以岗位群需要为导向,强化专业基础课程与专业方向课程学习的同时,突出专业法学特色。避免“同质化”培养造成的恶性竞争。
3.重应用。以职业能力为本位,重视学生实践动手能力和业务操作技能的培养,使其能敏锐地发现既有问题和潜在问题,并熟练地运用所学专业知识和技能解决实际问题。
(二)课程结构体系
按照上述原则,法学院校劳保专业的课程体系应分成理论课程组群和实践课程组群。
1.理论课程组群。由基础课、专业课、特色课和选修课组成:1)基础课。包括公共基础课和专业基础课。公共基础课是为保证学生的身心素质和思想素质的培养,引导其树立正确的人生观、世界观而设置的。除开设以“两课”为代表的相关公共课程外,还应增设“劳动与社会保障专业导论课程”,帮助学生认识、了解所学专业,尽快适应大学的 学习方法 和专业课学习的特点;专业基础课是根据专业课对相关学科的要求,作为专业课的先修课程而设置的。目前,我校在开设管理学原理、行政学原理、西方经济学等专业基础课程的同时,还开设了法学原理课程,使学生能初步掌握法学的一般理论和基础性知识,了解现代法学研究的发展动向与思潮,为特色专业的学习打下了良好基础。2)专业课。是根据劳动与社会保障专业必需的基本理论、基本知识和基本技能要求而设置的。包括劳动经济学、劳动关系学、社会保障理论、社会保障基金管理、社会保障国际比较、社会保险、社会福利与救济等课程。3)特色课。是各院校根据自己的专业特色定位而选择开设的。法学院校的劳保专业定位于法学特色。鉴此,必修环节里除开设劳动与社会保障法课程外,还应增设与其密切相关的经济法、行政法、刑法等课程。一方面突出专业特色的同时,能够使学生熟练解决社会保障法与其他相关法律部门的协调问题;另一方面,避免法律职业与法律教育相脱节;第三,保证特色专业的培养质量,避免选修课堂上的“选而不修”、“挂名选修”现象。4)选修课。是为拓宽学生的知识面,发挥学生的个性潜能而设置的。为了克服盲目设课,浪费资源,学无所用等现象,我校结合市场及用人单位的反馈信息,将本专业选修课程分成素质提升和专业延伸两大板块,开设了秘书学(公文写作)、电子政务、社会调查与统计、保险学、风险管理、社区管理、比较劳动法学、合同法、民事诉讼法学等课程,较好地满足了学生的个性化需要和社会的多元化需求。
2.实践课程组群。法学院校劳保专业的实践课程应由课程实验、模拟实训、基地实践三大环节构成,各环节循序渐进、由浅入深、紧密相连、相辅相成。1)课程实验。以专业基础课、方向课和特色课为对象,采用案例分析、专题讨论和实地考察等方式,激发学生的专业学习兴趣,培养其发现、分析、解决问题的初级能力。2)模拟实训。一是通过校内社会保障服务模拟大厅,举办各项社会保险业务的模拟实训,让学生在仿真环境中体验并掌握社会保障具体管理流程;二是利用校内优势资源,定期举办劳动争议、保险模拟法庭,使学生能够将学到的专业知识灵活、准确地运用到法庭庭审的现场模拟中,实现法律专业与法律教育的统一。3)基地实践。将学生分批、分次安排到预先建立好的校外实习基地顶刚上班。通过职位实践,一方面,使学校教育与社会应用紧密衔接,增强专业建设的动力和生机;另一方面,提高学生综合运用专业知识独立解决实际问题的能力,缩短其进入社会后的适应期。
参考文献:
[1]齐海鹏.社会保障[M].沈阳:东北 财经 大学,2010:98-99.
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[3]赵俊康、马培生.劳动与社会保障专业建设若干问题的研究[J].山西财经大学学报,2000,(4):45-47.
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4. 台湾正大劳工研究所主要研究的问题是什么问题
查了一下,供参考~
课程理念规划:
劳动相关事务与劳资关系等研究学门是整合学科,课程规划上加强课程内容之多元性,
使学生接受全方位完整人文社会科学教育,具有完整知识的劳动事务处理专业人才.
1.开设之各课程原则为考量学门专业性,本所发展方向以及劳动环境现势等,并因应
社会现况及国际发展,弹性规划开设相关课程.
2.课程则配合教学目标,教师专长,市场需求等,包括劳资关系,人力资源与社会安全等
三项专业课程领域及其他基础及辅助课程等四部分.
必修科目:劳动法学专题研究:劳动市场,劳动法令,劳资关系,人力资源,社会安全.
核心能力:
1.具备劳动相关之专业知能-培养学生具备劳资关系,人力资源与社会安全专业能力.
2.具备跨领域整合劳动相关议题之能力.
3.具备了解海内外产业环境发展与实务应用之就业知能.训练学生了解自我发展方向.
辅导学生完成为期至少一个月实务实习训练,提升就业对就业环境的认识.
4.具备自主学习,研究及团队合作之能力.
5. 劳动法中关于残疾人得规定
《劳动法》第十四条残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业,法律、法规有特别规定的,从其规定。
《劳动法》第四十八条规定,国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

网络-残疾人就业条例