法律服务进社区总结
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同志们:
我市“平安家庭”创建活动自去年11月份启动以来,在市综治办等成员部门的共同参与和大力支持下,在各级妇联组织的共同工作下,我市“平安家庭”创建活动逐步展开,初见成效。我代表市创建“平安家庭”活动领导小组,对一年来我市“平安家庭”创建活动的工作情况进行总结,并对进一步贯彻落实全国、省“平安家庭”创建活动会议精神,深化我市“平安家庭”创建活动谈几点意见。
一、全市“平安家庭”创建活动基本情况:
“平安家庭”创建活动是一项涉及到千家万户平安和谐发展的系统工程,需要动员全社会共同推进,在深入开展创建活动中各级创建“平安家庭”活动领导小组坚持从实际出发,紧紧围绕打造和谐抚顺、平安抚顺和法治抚顺的目标,按照中央和省的总体要求,积极开展创建活动。主要表现在以下几个方面:
(一)领导重视,协调推进,确保“平安家庭”创建活动扎实有效地开展。
“平安家庭”创建活动是推进维护全市社会稳定和广大人民群众根本利益的一个重要载体,为确保“平安家庭”创建活动扎实有序地开展,着力抓了以下几个环节。一是,建立机构,强化组织领导。成立了由市综治办、市妇联领导为组长,七个部门主管领导为成员的抚顺市创建“平安家庭”活动领导小组,对创建工作实施统一领导,并按照部门职能对“平安家庭”创建工作进行责任分工。各县区也相应成立了创建“平安家庭”工作领导机构。二是,明确任务,全面部署。市妇联与市综治办等有关部门联合下发了《关于“平安家庭”创建系列活动实施方案》,围绕“振兴抚顺,推进平安建设,构建和谐抚顺”这个大局,明确提出了我市“平安家庭”创建活动的目标任务。三是,示范推动,分类指导。每个县区确定二个示范社区(村)先行开展“平安家庭”创建活动,探索创建活动的方法、途径,及时总结推广经验和做法,发挥示范作用,促进全市创建活动的整体推进。四是,落实目标责任,精心组织实施。各级妇联组织把“平安家庭”创建活动纳入社会治安综合治理目标考核体系,定期检查推动,同步考核评估,使“平安家庭”创建活动纳入全市“平安家庭”创建活动主体。
(二)多部门联动,协调推进,形成创建工作的社会合力。
创建活动是一个社会的系统工程,多部门联动凝聚创建工作合力。在创建活动中市综治办,市妇联充分发挥牵头作用,积极协调成员单位共同开展创建活动,公安机关积极开展治安整治活动,充分利用“110”报警平台,做好预防和制止家庭暴力工作,为社区、家庭生活创造了良好的治安环境;司法行政部门充分利用法律援助中心,对弱势群体实行法律服务;民政部门积极支持社区(村)开展形式多样的宣传教育活动,引导广大家庭成员学法、守法、倡扬美德;广播电视局、报社分别设立专栏,宣传“平安家庭”创建活动,各级妇联组织以家庭为载体,以社区为依托,开展各类主题活动,在各成员单位的密切合作和大力支持下,已初步形成多部门共同推进,共同开展创建工作的良好局面。
(三)创新载体、突出特色,增强创建活动的生机与活力。
为使“平安家庭”创建活动在全市叫响,通过宣传发动,试点带动,活动拉动,努力营造“平安家庭”创建的浓厚氛围。一是,以法制宣传、教育为先导,着力提高家庭成员的法律素质和平安意识。在全国、省妇联开展的法制宣传年和“五五”普法启动仪式后,及时召开了全市宣传贯彻《妇女法》法制宣传年启动会议,并成立了妇女法律帮助中心,与五家律师事务所签状、授匾,建立帮教基地。同时组织全市广大妇女群众积极参加省《妇女法》知识答题活动,在各级妇联精心组织下,全市有20000多人参加知识竞赛活动,并荣获了省《妇女法》知识竞赛一等奖一名,二等奖两名的好成绩。巾帼维权自愿者法律知识宣讲团在创建活动中带头开展法制宣传教育活动,深入到乡、村、街道和社区进行法律知识宣讲。在她们的带动下,全市各级妇联组织结合实际,创造了村户联建,楼院联创的宣传活动方式,用自编、自演节目进村、进家巡回演出,大力宣传“平安家庭”创建重要意义,使“平安家庭”创建活动家喻户晓,深入人心。二是,以家庭为依托构筑平安家庭建设第一道防线,营造平安和谐家庭环境和社会环境。在创建活动中各级妇联组织,将创建活动与创建零家庭暴力社区(村)相结合,在全市开展了“零家庭暴力社区(村)”创建活动,下发了《关于在全市开展创建零家庭暴力社区(村)活动意见》。各社区(村)分别在社区 (村)警务室设投诉点,妇女维权和法律宣传站、治安信息员、巡逻队等,形成了预防为主,调解为先,齐抓共管,综合治理干预制止家庭暴力的工作格局。市妇联结合“八荣八耻”教育向全市妇女提出“知荣辱,讲文明,巾帼共建和谐社会”倡议,增强广大妇女的在“平安家庭”创建活动中的积极性和主动性,以自身的文明带动家庭文明。开展“家庭教育乡村、社区巡讲”活动,母子同课堂等贴近生活的宣传教育形式,进一步引导广大家长树立“为国教子,以德育人”的理念,营造了有利于未成年人成长的家庭环境,促进了未成年人的思想道德素质的提高。三是,以关爱、帮扶为重点,营造关爱弱势群体的社会氛围,消除社会不稳定因素。为使“平安家庭”创建活动赢得社会各界的关注和支持,通过宣传发动、试点带动方式,开展对特殊家庭和特殊人群进行重点帮助。针对棚改新区特点,及时在全市召开了“创和谐文明社区,建温馨美好家园”推进会,为贫困家庭送温暖、捐款、捐物,同时在棚改新区组织专场用工洽谈会,为下岗妇女提供就业平台。充分利用各种节日、纪念日,如“三八妇女节”、“中秋”等节日,走访慰问敬老院、儿童福利院、社会救助站等,为她们送去慰问品和生活用品。对在押人员和刑释解教人员的家庭进行定期回访,解决她们改造中的后顾之忧,有效地预防和减少重新违法犯罪。在各级妇联组织共同推动下,全市初步形成了党委、政府重视,综治部门和妇联牵头协调、各成员单位共同推进,广大家庭积极参与的工作格局。
在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到,“平安家庭”创建活动刚刚起步一年,还存在一些不足。主要表现是:活动发展不平衡,农村滞后于城区;认识有差距,宣传不到位,覆盖面还不够广泛;工作机制不够健全,缺乏相应的考核评估、经费保障措施等等。这些需要我们认真研究,采取有效措施加以解决。
二、下一步深入推进“平安家庭”创建活动的意见
开展“平安家庭”创建活动,是动员广大家庭参与平安建设的重要工作载体;是深化平安建设、构建和谐抚顺的基础工程;是把创建社会治安综合治理工作先进市,和各项任务落到实处的有效途径。为落实党的十六届六中全会和省“平安家庭”创建活动现场推进会精神,进一步深化我市“平安家庭”创建工作,经市创建“平安家庭”活动领导小组研究,对下一步全市深入推进“平安家庭”创建活动,提出以下意见。
(一)围绕大局,进一步明确“平安家庭”创建活动的总体要求和目标任务
当前,全市上下正学习贯彻十六届六中全会精神,紧紧围绕“振兴与发展”的主题,大力推进平安建设,努力构建和谐抚顺。“平安家庭”创建活动作为平安建设的重要载体和组成部分,必须紧紧围绕大局来谋划和推进。
一要把握“平安家庭”创建活动的总体要求。“平安家庭”创建活动的目的,就是要动员广大家庭参与平安建设,以家庭平安促进社会稳定,以家庭和睦促进社会和谐,积“小安”为“大安”,夯实全市稳定、社会和谐的基础。按照这一目标,今后一个时期我市“平安家庭”创建活动的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,围绕振兴抚顺,推进平安建设,构建和谐抚顺这个大局,进一步推进“平安家庭”创建活动。树立“一个理念”,做到“四个到位”:即树立“平安建设,家庭为基,构建和谐,家庭为先”的理念。努力做到强化目标责任,落实措施到位;强化宣传舆论,组织动员到位;强化基层网络,队伍建设到位;强化工作机制,有效管理到位。全市各级综治、妇联组织要积极组织协调各有关部门,充分认识“平安家庭”创建工作的重要意义,增强进一步做好“平安家庭”创建工作的自觉性和责任感。扎实工作,开拓创新,把“平安家庭”创建活动做成维护社会稳定的基础工程,造福人民群众的民心工程,切实抓紧抓好,抓出实效。
二要明确“平安家庭”创建活动的目标任务。根据全市平安建设总体规划,概括起来是:围绕“一条主线”、营造“两个环境”、实施“三项行动”、达到“四进家庭”和“四无目标”、增强“五个意识”。即紧紧围绕“构建和谐抚顺,共筑平安家园”这一主线;千方百计营造安全和睦、健康文明的家庭环境和诚信友爱、和谐稳定的社区环境;实施千万家庭参与“学法用法行动”、“防犯罪、保安全、促稳定行动”、“反暴力、讲平等、树新风行动”,提高家庭成员的法律素质和道德素质;推进普法宣传、治安防范、纠纷化解、维权服务“四进家庭”,达到“无赌博、无毒品、无家暴、无犯罪”家庭占家庭总数90%以上,法律知识普及面占家庭总数90%的目标;增强广大家庭成员的学法守法意识,安全防犯意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。以上五个方面,是今后一个时期全市“平安家庭”创建活动的总体目标和任务。各县区妇联要进一步理清工作思路,结合本地实际,贴近广大家庭,进一步细化创建责任,量化目标任务,一级抓一级,层层抓落实。
(二)突出重点,进一步增强“平安家庭”创建活动的针对性和实效性
开展“平安家庭”创建活动,要着眼于解决影响社会和谐稳定和家庭平安的突出问题。“平安家庭三项行动”,是针对我市影响广大家庭和谐平安的突出问题,确定的重点工作内容。根据当前维护社会稳定,促进构建和谐抚顺的迫切需要,各级妇联要结合本地实际,深度推进“平安家庭三项行动”,进一步在五个方面下功夫:一是要开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,引导广大家庭成员从自身做起,知荣辱、树新风,促和谐,促进未成年人健康成长,在倡扬美德、净化家风和社会风气上下功夫;二是要坚持普法入户到人,落实“五五”普法规划,引导广大家庭成员学法律、讲权利、讲义务、讲责任,在提高每个家庭成员法律素质和意识上下功夫;三是要强化“四防”(防毒、防赌、防犯罪、防暴力)措施和三支队伍建设,组织广大家庭参与群防群治,消除安全隐患,在营造安全稳定和谐的家庭和社区环境上下功夫;四是要积极开展矛盾纠纷排查调处,做好思想疏导工作,引导群众依法合理表达利益诉求,在有效化解矛盾、维护妇女儿童合法权益上下功夫;五是要动员社会扶贫济困,引导广大家庭急难互助,关爱困难群体,特别是农村留守妇女、儿童和老人,在为贫困妇女、儿童办实事上下功夫。各级妇联组织要抓住这些重点,立足家庭,多措并举,有的放矢地开展创建活动。要把“平安家庭”创建活动与实施“五五”普法规划相结合;与未成年人家庭教育相结合;与创建和谐家庭活动相结合;与创建“零家庭暴力社区(村)”活动相结合;与信访维权相结合,整合资源,共同推进,创新方法,注重实效。进一步激发广大家庭成员争创“平安家庭”的参与热情和创新精神,凝聚全市百万家庭之力,共同打造平安家园。
(三)强化宣传,进一步优化“平安家庭”创建活动的社会环境
加强舆论引导,营造良好的创建活动氛围,一要抓好主流媒体宣传形成声势。要充分发挥广播、电视、网站、报刊等主流媒体的宣传作用,开展“平安家庭”强势宣传,大造“平安家庭”创建舆论,宣传“平安家庭”典型和创建工作经验,提高群众对活动的知晓率。二要抓好进村、进社区宣传,入户到人。要通过印发“平安家庭”知识宣传资料、家长学校培训等宣传手段,把“平安家庭”创建活动的意义、内容、要求和各种安全防范措施,宣传到社区、村屯和千家万户,便于广大家庭成员学习掌握和实践。三要抓好各种主题活动宣传,吸引群众参与。要充分利用各种节日、纪念日开展“平安家庭”创建主题活动。使广大群众和家庭成员在参与中受到潜移默化的教育,增强参与创建“平安家庭”的积极性和主动性。
(四)完善机制,进一步促进“平安家庭”创建工作科学化、制度化
“平安家庭”创建活动是一项社会系统工程,要探索建立并逐步完善“平安家庭”创建活动的长效工作机制,有序推进,常抓不懈。一要建立健全目标责任机制。各地区、各部门要把“平安家庭”创建活动作为加强平安建设、构建和谐抚顺的基础工程,纳入平安建设总体规划和社会治安综合治理目标考核体系。明确职责分工,落实目标任务。各级创建“平安家庭”活动领导小组成员单位要按照职责分工,落实目标责任,发挥部门优势,加强协同推进,定期研究本地区“平安家庭”创建工作,解决创建活动中的突出问题。各基层要进一步落实签订“平安家庭”责任书(承诺书),努力达到层层有目标,家家有责任。二要建立健全考核评估和表彰激励机制。市综治部门已将“平安家庭”创建活动检查、考核纳入全市社会治安综合治理目标考核体系。我们通过这次会议后,将制定全市“平安家庭”创建活动考核评估标准,各级妇联组织要根据这些标准,把各级自查和统一检查、年度考核结合起来,实行动态管理,逐级创评。对工作扎实、成效显著的单位和个人要定期给予表彰、奖励,推动“平安家庭”创建工作健康持续发展。三要建立健全队伍能力建设机制。要在社区、村屯普遍建立矛盾纠纷调解和心理疏导、家庭暴力综合防控、法律宣传服务、治安防范“四个网络体系”和工作制度,加强对“平安家庭”创建工作的组织和指导,构建平安建设的第一道防线;要完善扩大矛盾纠纷排查调处、普法宣传与帮教和治安防范三支志愿者队伍,建立制度,每年对三支愿者队伍至少进行一次系统培训,定期沟通信息、交流经验,促进其能力的提升和作用的发挥。四要建立舆论宣传机制。把“平安家庭”创建活动的宣传纳入平安建设总体宣传计划,加大对“平安家庭”创建活动的宣传力度,为“平安家庭”创建活动营造良好的社会舆论氛围奠定坚实的思想基础。
同志们,深入推进“平安家庭”创建工作,关系到千家万户安居乐业、平安幸福,争创辽宁省综合治理工作先进市,关系到全市老工业基地振兴和构建和谐抚顺,责任重大,意义深远。让我们在党的十六届六中全会精神指导下,在市委、市政府的正确领导下,扎实工作,开拓创新,共同为加强平安建设,实现老工业基地振兴,构建和谐抚顺做出应有的贡献。
4. 如何发挥律师群体在化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定中的作用
在当前的社会形势下,社会矛盾纠纷增多,在形式和性质上都有很大的差异,律师参与社会矛盾纠纷化解工作是律师各类业务活动的服务内容之一,也是新形势下对律师法律服务的新要求和新期待。要把律师参与社会矛盾纠纷化解工作纳入依法规范有序的轨道,建议建立“七机制”。
1、建立“四位一体”的协调机制
按照“党委政府统一领导,司法局牵头协调,相关部门配合支持,律师事务所全面落实”的要求,建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作领导机构,每年定期分析研究律师参与社会矛盾纠纷化解工作,及时掌握律师参与社会矛盾纠纷化解工作情况,帮助解决律师在化解工作中带倾向性、苗头性、普遍性的突出问题,指导律师参与社会矛盾纠纷化解工作,并积极向党委、政府建言献策。就目前现行的体制下,只有建立统一的领导机构,才能有效地解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作的有效衔接与互动,才能有效保证社会矛盾纠纷及时化解。
2、创新律师参与化解矛盾的运行机制
以“律师服务进社区下基层”为契机,按照“四位一体”的要求,建立双联办领导,司法局配合、律师事务所组织、其他帮扶单位联动机制,各司法所要加强与法律服务单位联系,认真了解掌握各双联村(社区)热点难点问题及群众的法律服务需求,及时反馈给双联法律服务机构,便于法律服务人员有针对性的开展法律服务。各法律服务单位要整合力量,“抱团”服务,积极探索“抱团”服务的有效形式,使每次深入各自联系点的人员都能将服务延伸覆盖到本机构的其他人员的服务联系点,以降低活动成本,增强活动实效。各单位、各部门与各乡镇要与各自的法律顾问有机衔接和互动,了解政府或相关部门对律师参与社会矛盾纠纷化解工作要求,帮助解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作中遇到的困难,对律师依法提出的处理意见,及时转呈政府或相关部门研究处理,使律师事务所和律师在参与社会矛盾纠纷化解工作中发挥更有效的作用。
3、建立分门别类的律师人才机制
由于新时期矛盾纠纷的多样性、复杂性,律师参与社会矛盾纠纷化解工作的难度越来越大,要求越来越高。需要精通各个领域的法律人才,必须按照“广覆盖、多专业的要求,开放性、实用性”的原则,建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作的人才智库。建立律师服务人才智库,贮备具备不能能力、不同专业的律师人才队伍,目的在于需要化解社会矛盾纠纷时,因地制宜,因材施教,对症下药,及时选取并组织有关领域的律师,在第一时间赶赴现场,及时有效地调处矛盾纠纷,使社会矛盾纠纷分类处理,达到调解工作策略得当,处理纠纷效果显著的目的。
4、制定有效的考核激励机制
按照“合法、有效、规范”的要求,制定考核激励办法,大力鼓励律师事务所和律师参与社会矛盾纠纷化解工作。政府或宣传媒体应对律师参与社会矛盾纠纷化解工作的先进事迹或成功的典型案件广为宣传,以激发律师参与社会矛盾纠纷化解工作的热情。同时,政府每年应有拨出一定数额的激励资金或拨入化解社会矛盾纠纷专项资金账户,由司法局掌握使用。司法局把律师参与社会矛盾纠纷化解工作作为年终考核和评先评优的一项重要内容,并且设立考核机制,对于在社会矛盾纠纷化解工作中成绩突出、效果显著的律师事务所和律师从这一激励资金中给予适当奖励。并在此激励的基础上,司法局应对参与化解工作工作不力或化解工作过程中产生不良后果或制造新的社会矛盾纠纷的律师事务所和律师,依照相关规定给予批评教育或相应处罚、处分。
5、建立切实可行的的经费保障机制
法律服务进社区下基层的开展,使律师法律服务达到全市村(社区)的全覆盖,有利于全面、及时、及早地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。建议活动开展的费用由政府买单,根据双联乡(镇)、村的地理位置、交通情况和不同法律事务的难易程度,研究制定科学合理的补贴标准,从财政经费中拿出一部分专项资金,对法律服务机构和人员开展法律服务活动给予必要的补贴。【6】同时,为了深入服务基层,尤其是广大的农村地区,提高偏远地区的法律保障,需要大力推行“乡村法律顾问”制度。通过乡村法律顾问为农村土地征用、土地流转、环境污染、土地权属纠纷、社会保障等群体性事件的处理提供法律服务,消除大量不稳定的因素。
6、建立律师随党政领导下访接待群众机制,建立律师信访值班
书记、市长接待日律师值班制度。通过建立这些制度,让律师参与信访事项的处理,充分发挥律师自身职能优势,为经济转型升级营造和谐稳定的社会环境。律师具备丰富的政策法律知识和司法实践经验,专业性很强,加上律师客观中立的社会地位,更容易引导群众通过法律途径主张自己的合法权益。所以,让律师直接参与政府信访接待、调解和解、法律援助等活动,充分发挥疏导和化解社会矛盾的“润滑剂”,“减压阀”和“连心桥”作用,有利于从源头上防范化解社会矛盾,有利于推动科学决策、民主决策、依法决策,有利于维护人民群众根本利益。
7、建立民商诉讼律师主持和解机制
调解工作是化解矛盾纠纷、促进社会和谐的重要途径。除法院在审理案件的过程中积极采取诉前调解、庭内调解化解矛盾纠纷外,在当事人各方均有律师作为诉讼代理人的民商事案件尤其是那些重大、敏感案件中,法院应要求律师为促进各方当事人在诉讼过程中自主协商、达成和解主持相关庭外和解工作。调解和解结案,可最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
5. 法律进社区的标语
公民要争做学法、懂法、守法的模范!
6. 法律进社区"四个一"的内容是什么
“四个一”活动。即建立一支农村法制宣讲团,会同公安、综治、信访、土地等单位定回期下村举办法制答讲座,提高干群综合素质;成立一支农村法制文艺宣传队,以农民喜闻乐见、通俗易懂的文艺形式,为群众开展普法宣传,营造浓厚的学法、懂法、守法、用法氛围;成立一支农村法制教育志愿者服务队,开展送法入村进户,指导和帮助群众学法用法;建立一处法制宣传教育固定阵地,各村均建立一所农民法制学校作为农民学法、“法律明白人”培训的固定法制教育基地。
7. 法律进社区最好宣讲那些方面的法律内容
给你几个课题:借款合同常见纠纷(结合最近出台的借款合同的司法解释)
合理回利用所有权答问题(结合常见的邻里纠纷)
房屋买卖常见纠纷
法律进社区宣传内容需要贴近居民的生活实际,根据宣传方式的不同选择贴合实际的宣传内容。
8. 谁能给我一篇法律宣讲的宣讲材料答对了还有加分!
当前,对法律进社区的普遍观点认为,司法行政进社区就是法律进社区,将二者等同起来。笔者认为,这种观点混淆了司法行政进社区与法律进社区的概念,缩小了法律进社区的范围和内容,容易让人产生法律进社区就是司法行政的事,与其他部门、单位不相干误解,不利于司法行政机关在法律进社区活动中发挥组织、协调作用。笔者试对法律进社区的概念进行分析,并对司法行政机关如何在法律进社区活动中发挥职能作用,把握工作原则,理顺各方关系,探索有效的组织运作形式进行一些探讨。一、理清法律进社区的概念1、对法律进社区的概念分析。笔者认为,法律进社区活动的概念应当是:凡属于党政机关、社会团体、中介组织实施、作用于社区的管理、服务、援助、宣传教育等活动,都属于法律进社区的范畴。如社区居民民主权利的行使涉及的民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等;社区治安涉及的居民人身、财产安全;社区服务、保障涉及的卫生保健、计划生育、困难户和低保对象、失业人群等;社区建设涉及的小区规划、出新、物业管理、消防、排污、绿化、美化等;涉及相邻关系中的阳光权、噪音污染、油烟污染以及违章建筑、装潢等;涉及到邻里关系、家庭关系、外来人口问题等等。这些都是社区建设中涉及法律的问题,都可能产生侵权和纠纷,也都需要通过社区建设、管理以及法制宣传教育、社区依法治理、法律服务来解决。法律进社区的特点应当为:(1)属于社会公共事务;(2)属于法律事务;(3)属于党政机关、社会团体、中介组织提供并作用于社区的;(4)属于社区(包括居民自治组织、居民群众、居民法人)所涉及事务对法律有需求的。2、司法行政进社区不等于法律进社区。目前,司法行政行机关行文指出所要开展的法律进社区活动,都是从司法行政所承担的职能来要求的,如开展社区法制宣传教育活动,向社区延伸律师、公证、法律服务,开展法律援助工作,发展社区法律志愿者活动,积极开展人民调解工作和刑释解教人员安置帮教工作等。从性质上讲,这些只能属于法律服务进社区,应是法律进社区活动中的一个组成部分,是法律进社区概念中的子概念,而不是整体意义上的法律进社区。3、从组织运作上讲,党政机关各个部门、各社会团体、中介组织都在依照各自的职能,各自的社会定位,在不同程度上实施着法律进社区活动,如公安机关设立的社区警务室、社区辅警,组织的社区联防队、义务巡逻队等。司法行政机关也是其中的一个组织实施者,不同的是司法行政机关组织实施的项目较多,群众需要量较大。但司法行政机关只能组织本系统人员,也就是司法行政机关干部、所属的司法所、律师事务所、法律服务所、公证处。对其他党政机关、社会团体和其他单位,司法行政机关只能作为社区资源来协调,动员和鼓励他们参与到法律进社区活动中来。对其他部门在社区实施的管理、服务活动,司法行政机关也只能发挥职能作用,积极配合,而不能越俎代庖或指手画脚。因此,法律进社区作为一项整体活动,不可能只通过一个部门的操作而达到整体实现。二、认识司法行政组织实施法律进社区的性质和目的司法行政组织实施的法律进社区活动是基于司法行政的职能要求,以司法行政作为法律服务的主要供给方,并组织政府其他部门和社会组织、团体为社区居民提供各种涉及社区公共利益和个人利益的便捷、优质的法律服务,是社区建设、社区服务的有机组成部分,具有社会公益性质。在这项活动中,司法行政机关既是组织者,也是实施者,同时也是服务的提供者,有别于政府其他部门,其他社会团体、组织出于自身职能和利益需要所开展的法律服务活动。司法行政机关实施法律进社区活动的目的,一是使社区居民、居民法人得到便捷、优质、有效的法律服务,维护社区居民的合法权益,促进本地区的社区建设和社会稳定;二是提高社区居民的法律意识和法律素质,依法行使民主权利,依法办事,依法维护自身权益,提高社会文明程度;三是促进司法行政机关职能在社区落实。司法行政机关的主要职能如人民调解、两劳安置帮教、法律援助、法制宣传教育,以及律师、公证、法律服务等,都是面向基层、面向社会的服务工作,都属于法律进社区活动的范畴,都是社区服务的资源。开展法律进社区活动,正是落实司法行政职能有力的助推器。三、司法行政实施法律进社区应考虑的几个原则开展法律进社区活动是党和国家推动基层民主政治建设,落实“三个代表”重要思想,为广大人民群众办实事的民心工程。司法行政机关在组织实施这项工程中,应注意一些原则的把握,以保证活动的健康发展。1、加强协调、理顺关系的原则。法律进社区不仅是一项活动,更是一种实实在在的服务,是为社区居民和居民法人提供涉及法律事务上的方便和帮助,是社区建设、社区服务的应有之义和重要内容。法律进社区不应当也不可能由司法行政机关一家单独实施,只有和社区建设、社区服务的其他方面有机结合,法律进社区活动才能取得综合性效果。当前推动和实施社区建设的主体有政府及以民政部门为主的政府各职能部门、街道办事处、居民自治组织、社会中介组织、社会团体、社区内的企事业单位、以及居民群众。司法行政机关推动法律进社区必须搞好协调,一是争取区委、区政府对法律进社区活动的支持和关注,将法律进社区纳入区委、区政府推动社区建设的整体框架,统一布置、统一组织实施;二是与政府各有关职能部门搞好协调、加强沟通、密切配合,融法律进社区于基层民主政治建设、社区治安与稳定、社会保障、社区环境、社区文化和各项便民利民措施之中;三是与街道工委、办事处搞好协调,争取其对司法所工作的支持。在城区,司法所实际是处于司法行政和街道的双重领导之下,而且日常工作由街道直接领导。司法行政机关只有主动加强和街道的沟通与协调,听取街道对实施法律进社区的意见,争取他们解决司法所工作上遇到的困难,支持司法所开展法律进社区各项活动。这是保证司法所全面完成司法行政任务,不被其他任务取代,不脱离街道整体工作的重要环节。2、整体把握,立足于职能发挥的原则。司法行政实施的法律进社区活动是司法行政职能在社区的整体落实,不单单是搞一些简单的法律咨询服务,而是将法制宣传、人民调解、法律援助和法律服务有机结合起来,作为一项整体的项目,服务于社区。因此,司法行政机关应从职能发挥的角度,整体勾画法律进社区的方案和途径,从宏观上把握法律进社区与其他社区服务的配套衔接,保证这项活动收到良好的社会效果。同时,要特别注重街道司法所在法律进社区活动中作用发挥,因为司法所是司法行政的派出机构,承担了司法行政职能在基层落实的任务,其工作范围和对象也正是社区内的居民群众和企事业单位。可以说,司法所的全部职能作用发挥,都属于法律进社区的范畴。司法行政机关在推动法律进社区活动中,应首先关注对司法所的指导、督促和服务,协调解决司法所在工作中遇到的矛盾和困难,调动其工作积极性,及时总结和推广好的经验和做法,努力保证司法所职能作用得到最大程度的发挥,为法律进社区活动奠定坚实的组织和机构保障。3、求真务实,便民利民的原则。在当前改革大潮下,社会关系、人们的生活方式都发生了很大的变化,特别是随着人民群众生活水平的提高,家庭小型化和人口老龄化的趋势日益明显,加上新型小区、高层小区的出现,人们的生活环境发生了变化,一些随着改革而出现的新型社会矛盾,给社区居民带来了更多的涉法问题,如劳动、医疗、保险、住房、养老、托幼、家政、消费、物业管理等方面,客观上对包括法律服务在内的社会化服务有了更高更广泛的需求;一些特殊群体,如老年人、残疾人、优抚对象、下岗职工对涉及法律方面的服务和援助也更为迫切。同时,随着依法治国方略的实施,法律对社会事务的调整作用日益明显,也为法律服务拓展了空间。法律进社区活动正是适应了改革的需要,适应了人民群众是需要而开展的,具有很强的社会基础和群众基础。司法行政机关应当以此为契机,从实践“三个代表”的高度来看待法律进社区活动,转变作风,重心下沉,真正为社区群众办实事,做到难有所帮、贫有所助,形成群众看得见、摸得着、用得上、有保障的法律服务机制,赢得群众的欢迎和支持。四、拓展法律进社区的途径作为社区建设系统中的一个子系统的法律进社区活动,其内容与社区建设的各个方面密切相关,其实现途径也必然要与社区建设的各个方面密切结合,才能有效实现法律进社区。笔者认为,至少在以下几个方面搞好结合:一是法律进社区活动与基层民主政治建设相结合。党的十六大提出了建立社会主义政治文明的目标,并明确提出:“政治文明的核心是把党领导,人民当家作主与依法治国有机结合”社会主义政治文明的本质就是人民当家作主。当前广泛开展的社区建设,其核心就是社区居民的民主自治。法律进社区应当结合社区依法治理的推进,在法制宣传内容中加大公民民主政治权利的宣传力度,引导社区居民依法参政、议政,依法行使民主选举、民主决策、民主管理权利,并为社区居民民主权利提供相应的法律服务。二是法律进社区活动与社区精神文明建设、公民道德建设活动相结合。前文所述法律进社区活动的目的之一是提高公民的法律意识和法律素质,提高公民依法维权、依法办事的能力。而这与社区精神文明建设和公民道德建设的目标是一致的,是社区精神文明建设的内容之一。司法行政机关开展的全民普法教育活动与社区精神文明建设、公民道德建设在内容上应相互包容,在组织运作上应与党委宣传部门、街道、社区自治组织共同实施,在方法形式上应丰富多彩,在宣传阵地上可共同利用,在骨干队伍上相互支持。特别是结合社区居民身边发生的事,可以借用社区学校、夜校、讲座、宣传栏、座谈、讨论、法制文艺、漫画、演讲、征文等阵地和形式将精神文明、公民道德和法律知识结合起来进行宣传教育,将更能够为居民所接受,得到事半功倍的效果。三是与社会稳定、社会治安工作相结合。司法行政机关履行的人民调解、法律援助、两劳人员安置帮等职能,本身就是社会稳定的基础工作。开展法律进社区活动就是要更深入地落实这些职能,加强群众性的人民调解组织、法律援助队伍,安置帮教队伍建设,加大对社区各类矛盾纠纷的调解力度,并结合社区创安工作,与社区内的义务巡逻队、联防队、社区辅警队伍的作用发挥结合起来,共同维护社区的安宁与祥和。四是与社区服务相结合。社区法律服务是社区服务的组成部分,是要义,没有法律服务的社区服务将是不完整的服务。而社区服务能否真正为社区居民群众切身利益服务,不损害群众的利益,则需要依法规范。社区服务中的医疗、卫生、文化、体育、物业、保险、家政、养老、助残、助困等各项服务都都是与法律有关的服务内容,也都是法律服务要涉及的内容。司法行政机关应与提供这些社区服务的单位、组织、团体及中介机构结合,针对社区服务的具体内容开展相关的法律知识宣传,协助解决社区服务中有关法律问题,促使社区服务更加规范,更好地满足社区居民的物质生活水平的提高和生活环境改善的要求,提高社区居民的生活质量。五、司法行政实施法律进社区应掌握的几个环节一是动员社会广泛参与。法律进社区不单单是司法行政进社区,也不单是由司法行政独自操作能够完成的。司法行政机关在提供职能服务的同时,必须动员社会各界广泛参与,并以司法行政机关所管理的律师事务所、公证处、法律服务所人员为骨干力量,积极整合社区内的机关、院校、企事业单位、居民自治组织、社会中组织以及其他社会团体、居民群众中的资源,组建具有一定规模的志愿者队伍和宣传、服务阵地,通过这些队伍和阵地的作用发挥来具体实施法律进社区的工作。二是加强指导。司法行政机关作为这项活动的指导部门,应以对人民群众负责和服务改革的态度,积极推动这项活动的开展。加强对司法所、志愿者队伍的指导、服务、评比和奖励,鼓励街道、社区居委会和参与法律进社区的单位、团体创造性地开展工作,抓好试点,并及时推广典型经验和做法,以保证活动取得阶段性效果。三是丰富载体。首先是开展丰富多彩的活动,如法律咨询、讲座、座谈会、讨论会、法制文艺、漫画、演讲、征文等活动;其次是建立阵地,如社区议事园、市民学校、读书站、宣传栏、服务站、维权站以及社区服务中心设置的法律服务台等;再次是建立机制,将被动服务与主动服务相结合,使居民群众需要时找得到、靠得住、用得上,并结合各时期有重点地开展专项法律服务活动。法律进社区是一项刚刚开始的社会服务活动,司法行政如何在这项活动中更好地体现职能作用,需要进行更为深入的研究和分析。本文仅是一管之见,请同行指教。
9. 大学法律服务社社团除了举办进社区,开讲座还能举办什么样的活动(活动要与社团有关)
法律知识辩论赛,可以去一些务工人员多的地方,搞法律知识讲座。
10. 2017年国考公务员面试真题 法律服务进社区怎么答
社会现象类试题如何作答
一、答题过程
1、提出观点:概括话题、价值判断
2、论证观点:背景、现状、影响分析(积极、消极)
3、落实观点:分析原因,解决对策(消极)
启示、借鉴、推广(积极)
二、例题展示
《中国市级政府财政透明度研究》报告显示,在研究的81个城市中,财政透明度达到及格标准的仅有7个城市,及格率为8.6%;对于预算外花销,81个市政府无一公开;在财政公开的信息中,政府只公开预算,而不公开决算。对这一报告,你怎么看?
二、思路点拨
此题属于综合分析社会现象类题目,考察了考生对于社会现象的能否准确把握,理解到位,分析问题是否全面,我们在答题时首先应点名其背后反映的问题,然后可以通过论述消极影响,并进一步谈背后的原因所在,从而提出解决对策。
四、题目解析
政府财政公开一直是公众密切关注的问题。然据该报告显示,政府财政透明度低,财政公开透而不明,致使财政公开失去了本来的意义,不仅没有履行好政府信息公开的义务,也使得公民的知情权和监督权受到了损害。这反映出政府在财政公开只注重表面文章,同样也反映出行使权力公开化不到位的问题。
部分政府财政公开透明度不够,原因有以下几方面:一是《政府信息公开条例》未得到有效遵循,以“条例”的法律形式来规定涉及国家权力行使的相关事项,规范各级政府的权力运作,是法律形式上的失当之处;二是某些政府不愿公开、不敢公开、不屑公开,对权力接受监督的认识不够;三是缺乏有效监督与惩治,政府信息公开的监督主要停留在系统内部,对信息不公开行为的处理往往是“高高举起轻轻放下”,缺乏有效的威慑。
要加强财政公开透明度,真正使权力受到监督,就要做到:一、提升《政府信息公开条例》法律层级,使之升级为宪法性法律,成为各级政府组成和运作的根本性法律;二、官员摒弃官本位思想,切实明确权力的来源,明确权力公开是义务;三、树立“公开是原则,不公开是例外”的准则,加快完善、认真执行责任追究制度,以问责强化各级政府的信息公开意识,用制度保证信息公开更及时、更充分、更合理;四、强化各级监督与惩治,不仅要系统内部加强监督,同样也要发挥媒体监督和社会公众监督的作用,使权力运行在阳光下。
五、中公小结
综合分析是所有考生不容易突破的瓶颈,希望能引起广大考生的重视,平时多看热点新闻,多了解热点事件,并注重积累,在这基础上进行练习,最终赢得考官的青睐。