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哪些部門可以設置規章

發布時間: 2021-02-02 14:11:52

❶ 行政法規由什麼部門設定

國務院制復定行政法規,制制定依據是:
1、【國務院職責】《憲法》第89條第1項:(一)根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;
2、【制定機關】《立法法》第56條第1款:國務院根據憲法和法律,制定行政法規。
3、【行政法規規定事項】《立法法》第56條第2款:行政法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;
(二)憲法第89條規定的國務院行政管理職權的事項。
4、【授權立法】《立法法》第56條第3款:應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
另見該法第9~11條,但這三條實際是第56條第3款拆分後的表述。

❷ 一般社會團體都有哪些部門 各部門的規章制度是什麼

社會團體內設部門一般有秘書處、辦公室、財務部、會員部等等,有的社回團的這些辦事機構是平級的答,有的把秘書處作為最主要的內設機構,其他內設機構都在秘書處下工作。另外,這些機構的設立應在登記管理機關那裡備案才有合法身份,備案後可以刻制印章。社團內部的規章制度由社團自行規定,不需要報業務主管單位和登記管理機關審核。

❸ 什麼部門可以制定規章並設定行政許可

《行政許可法》第14條、條,法律,行政法規,地方性法規有權設定時常性行政許可,國務院的決定和省級政府有權設定臨時性許可。

❹ 除國家發展改革委外國務院還有哪些部門沒有規章制定權

根據立法法第71條的規定,國務院部門規章的制定機關是國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構。這類制定機關可以分為國務院組成部門和直屬機構兩大類。國務院部委和中國人民銀行、審計署是國務院組成部門。國務院直屬機構是主管國務院某項專門業務的部門,例如國家工商行政管理局、海關總署、國家稅務總局、新聞出版署等重要行政管理部門。直屬機構的數量和職能因各屆政府的機構設置和法律的規定而有所不同,第九屆中央人民政府設置的直屬機構共有17個。
制定部門規章的主體,還因為單行法律的授權規定而出現。例如1998年12月公布的證券法第167條規定,國務院證券監督管理機構的職責之一,是依法制定有關證券市場監督管理的規章。根據第九屆中央人民政府的管理職能配置和機構設置,行使國務院證券監督管理職權的機構是國務院的直屬事業單位中國證券監督管理委員會。因此,這里行使部門規章制定權的就是國務院的事業單位。
根據立法法第71條的規定,部門規章規定的事項,應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。對此應當理解為,部門規章的制定許可權,應當以法律或者國務院的行政法規、決定、命令中對具體事項的規定為根據。這就是說,部門規章是執行性或者補充性的行政規范,而不是自主性的行政規范。在缺乏法律、國務院行政法規和決定、命令的情形下,國務院部門不得只是以管理需要為由主動地制定和發布部門規章。僅就制定根據這一點而言,國務院部門規章的制定許可權比地方政府規章要小一些。
超越一個國務院部門規章制定許可權的,是涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項。對此有兩個解決辦法,第一是提請國務院制定行政法規。它一般適用於以下情形:
需要制定的事項涉及兩個以上國務院部門的職權,但是對它們的職權范圍尚有待於國務院作出明確劃分;規章中將規定的措施只能由國務院規定或者採取的;法律規定應當由國務院作出規定的;國務院認為應當由國務院制定行政法規的。第二是由國務院有關部門聯合制定規章。它一般適用於以下情形:需要規定的事項涉及兩個以上部門職權,國務院已經對它們的職杈劃分作出了明確規定;涉及兩個以上國務院部門職權的事項,法律規定由國務院有關部門作出規定的。涉及國務院兩個以上部門職權范圍的事項,制定行政法規條件尚不成熟,需要制定規章的,國務院有關部門應當聯合制定規章,否則國務院有關部門單獨制定的規章無效。

❺ 哪些規章能制定行政許可,哪些不能

省級政府規章的行政許可設定權。尚未制定法律、行政法規和地方性法規的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。法律、行政法規、地方性法規已經對有關事項設定行政許可的,省級政府規章只能作出具體規定,不得增設行政許可。省、自治區、直轄市人民政府規章,不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可,不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務,不得限制其他地區的商品進入本地區市場。
行政許可的設定權,尤其是規章的設定權,也是本次立法當中變化最大的領域之一。在國務院常務會議討論中,針對部門規章設定許可中存在的問題,國務院取消了部門規章的許可設定權。全國人大常委會審議草案過程中,對地方政府規章的許可設定權進行了反復的討論,最後決定從設定主體和設定時限兩個方面進行限制。《行政許可法》規定,對於可以設定行政許可的事項,尚未制定法律、行政法規、地方性法規的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。同時,對於國務院可以以決定設立的行政許可,也作了一定的明確,要求除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規。

❻ 哪些法律法規或者機構 可以設定行政處罰

省、來自治區、直轄市人民政源府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。
尚未制定法律、法規的,前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。《立法法》也有相關規定

❼ 部門規章可以設定哪些行政處罰

政府規章設定行政處罰的許可權,一是可以在法律、法規的規定行政處罰的行為、種類和幅專度的范屬圍內作出具體規定;二是對尚未制定法律、行政法規的,規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告以及一定數量罰款的行政處罰。

❽ 國家哪些部門具有行政許可項目的設定權

行政許可法
第十二條 下列事項可以設定行政許可:
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;
(二)有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等,需要賦予特定權利的事項;
(三)提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;
(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標准、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;
(五)企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;
(六)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
第十三條 本法第十二條所列事項,通過下列方式能夠予以規范的,可以不設行政許可:
(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(二)市場競爭機制能夠有效調節的;
(三)行業組織或者中介機構能夠自律管理的;
(四)行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。
第十四條 本法第十二條所列事項,法律可以設定行政許可。尚未制定法律的,行政法規可以設定行政許可。
必要時,國務院可以採用發布決定的方式設定行政許可。實施後,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規。
第十五條 本法第十二條所列事項,尚未制定法律、行政法規的,地方性法規可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規和地方性法規的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。
地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章,不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可,不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務,不得限制其他地區的商品進入本地區市場。
第十六條 行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。
地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。
規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。
法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,不得增設行政許可;對行政許可條件作出的具體規定,不得增設違反上位法的其他條件。
第十七條 除本法第十四條、第十五條規定的外,其他規范性文件一律不得設定行政許可

❾ 一個大型的公司會設置幾個什麼樣的管理部門

一、人力資源部:
1. 制定與推廣人力資源策略與方針;
2. 為管理內者提供各種人力資源服務;
3. 為業務容部門提供各項人力資源服務;
1) 提供招聘及人力資源管理服務;
2) 提供人才市場信息;
3) 制定薪酬福利制度;
4) 提供培訓及為培訓發展項目提供服務;
5) 建立人力資源有效流程和管理制度;
6) 為員工提供人事事務服務;

❿ 中國的法規、規章、法律等是由哪些部門制定的啊


全國人民代表抄大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;

國務院根據憲法和法律,制定行政法規

省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。

民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。

國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。

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