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條例濫用

發布時間: 2021-03-09 12:54:55

① 誰知道權利濫用的概念和構成要件呀

定義有好多演說呢:

1、惡意說。此說從主觀角度出發,將權利的濫用歸結於以行使權利的方式損害他人利益之惡意,認為「權利乃法律分配一部分社會利益於權利人行使權利之結果,固不免使他人發生損害,然專以損害他人為目的的,則屬權利之濫用」.《德國民法典》即為此學說的典型代表,該法典第226條規定:「權利的行使,不得以損害他人為目的。」

2、本旨說。此說將權利濫用歸結於對法律設立權利主旨的違反,認為「權利濫用者,乃權利人行使權利違反法律賦予權利之本旨(權利之社會性)因而法律上遂不承認其為行使權利之行為之謂」.該學說以社會本位為其出發點,認為權利的本旨在於權利的社會性,行使權利應當遵守誠實信用原則,否則,即構成權利的濫用。《瑞士民法典》即采此觀點,其第2條規定的「任何人在行使權利或履行義務時都必須遵守誠實信用原則,權利的明顯濫用,不受法律保護」即為該學說的體現。

3、界限說。此說將權利的濫用歸結為對權利行使正當界限的超越,認為「權利濫用者,謂權利行使必有一定之界限,超越這一正當界限而行使權利,即為權利之濫用」.西方法學家約瑟朗德亦持此觀點,他認為「權利存在於將要實現其作用的范圍內,超越出這一范圍,權利享有人就超出或濫用了權利」.如《巴西民法典》第160條規定的「因權利正常行使所為的行為,非屬不法」,即從其反面來講,「非正常的權利行使屬於不法」即為該學說的體現。

4、目的與界限混合說。此說采本旨說與界限說之融合,認為「權利的濫用謂逸出權利的社會的、經濟的目的或社會所不容許的界限之權利行使」[7].如《波蘭民法典》第5條規定:「如果某人以作為或不作為而取得有悖於法典的社會經濟目的和社會共同原則的利益,即認為是濫用權利」即屬此類。

對於構成要件:
1,要有主觀故意或過失。
2,須造成客觀損失。

② 《條例》中對違反哪些六大紀律的行為給予相應的黨紀處分

《條例》中對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、違反群眾紀律、違反工作紀律和違反生活紀律這六大紀律的行為給予相應的黨紀處分。

1、違反政治紀律行為

發表危害黨的言論等行為、破壞黨的團結統一等行為、損害中央權威、妨礙黨和國家方針政策實施行為、對抗組織審查行為、組織和參加迷信活動行為、叛逃及在涉外活動中損害黨和國家尊嚴利益行為、違反政治規矩等行為。

2、違反組織紀律行為

違反民主集中制原則等行為、侵犯黨員權利行為、違反組織工作原則等行為、違規辦理因私出國(境)證件和在國(境)外擅自脫離組織等行為。

3、違反廉潔紀律行為

以權謀私行為、違規接受禮品禮金和服務等行為、違規從事營利活動行為、違反工作生活待遇規定等行為、違反佔有、使用公款公物等行為、違反厲行節約反對浪費規定行為、權色交易等行為。

4、違反群眾紀律行為

侵害群眾利益行為、漠視群眾利益行為、侵佔群眾知情權等行為。

5、違反工作紀律行為

黨組織失職行為、濫用職權和玩忽職守行為、失泄密行為、違反外事工作紀律等行為。

6、違反生活紀律行為

生活奢靡行為、違反家庭倫理和社會公德等行為。

(2)條例濫用擴展閱讀

1、對黨員的紀律處分種類:

(一)警告;

(二)嚴重警告;

(三)撤銷黨內職務;

(四)留黨察看;

(五)開除黨籍。

2、黨的紀律處分工作堅持以下原則:

(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。

(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。

(四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。

(五)懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。

參考資料來源:共產黨員網—《中國共產黨紀律處分條例》

③ 濫用權利違紀制度

加強權力制約必須完善監督機制

近年來,盡管司法機關查辦案件的力度持續加大,但是,一些消極腐敗現象仍在滋生蔓延。一個帶有普遍性的問題就是對領導幹部的行為還缺乏有效的監督制約機制。這個問題不解決,腐敗問題即使糾正了,也容易死灰復燃,工作很難向深層次推進。因此,完善對領導幹部的監督機制已經刻不容緩。
建立健全領導幹部監督制約機制,是一個涉及各個方面、艱巨復雜的系統工程,它的構建和完善有賴於我們對政治體制和經濟體制改革的進一步深化,有賴於國家法制化的進程,需要統籌規劃。

目前,對領導幹部監督制約機制方面主要存在以下幾個問題:

一是缺乏同級和自上而下的監督制約機制。某些監督機制存在空當和誤區,使一些本該受到嚴格監督的領導往往得不到有效監督。

二是集體領導流行於形式。一些領導幹部獨斷專行,不尊重班子其他成員的意見,任意越權包攬。有的班子成員原則性差,看領導臉色行事,使一些錯誤意見也能通過合法程序出台。

三是維護監督機制的嚴肅性失之於寬,失之於軟。對抵制、干擾和破壞監督機制的人員和行為,目前尚無可操作性的明確規定及檢查的標准。

四是自由裁量權在幅度、范圍上存在隨意性,導致權力濫用。權力運行過程缺乏有效的程序制約和保障。如目前行政審批程序、辦事程序還不規范、不健全,相關法律法規滯後,多數屬於內部規章,對執行者缺乏強有力的約束。

完善領導幹部監督制約機制目前應主要做好以下幾個方面工作:

要加強對「一把手」的監督。首先要制定人民監督法,使人民監督具有至高無上的法律地位。其次是建立一套人民民主監督制度,使人民監督有規范的系統的制度保證。強化對「一把手」的監督,要抓好以下幾個環節:第一,要明確監督活動的重點。既要維護「一把手」的威信,又要保證他們的活動處於黨和人民的監督之下。第二,要完善監督法律。一是制定人民監督法,對濫用權力者進行制約,二是制定公務員財產申報法,要求「一把手」等領導幹部必須把自己的財產及各種收入公之於眾。三是制定政務公開法、行政程序法,建立健全依法行使權力的制約機制,實行政務公開,增強依法行政的透明度。第三,要嚴格執法。立法重要,執法更重要,而且要解決法律面前人人平等的問題,使任何犯法的人都不能逍遙法外。第四,健全民主集中制,如健全黨的代表大會制度,使它成為實行黨內監督的重要場所。創新人民代表大會制度,充分發揮其立法和監督兩大功能。第五,強化對「一把手」的監督。第六,逐步轉變監督功能,從單純的事後監督為主轉向事前監督、事中監督為主,從注重對人的監督轉向注重以關系全局的重大決策、重大行為等權力監督為主,監督方式從單一型監督轉向復合型監督,並以法律監督為主。

建立和完善各項制度。一是加強領導班子內部監督。領導班子內部要嚴格按照《加強黨內監督的五項制度》要求,制定切實可行的措施並使之制度化。二是實行對重大決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項定期報告制度。三是嚴格執行領導幹部個人收入申報制度、領導幹部任期經濟責任審計制度,落實領導幹部廉潔從政若干准則,改進和強化對領導幹部公務活動等方面的監督管理。

減小領導幹部權力不當行使的空間和條件。要大力推進行政法制建設,營造依法行政的良好環境;同時,以法制化的規則和程序制約權力的運行,使掌握權力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權;切實轉變政府職能,精簡不適應市場經濟發展要求的行政機構,限制與制止權力進入市場,逐步減少政府對微觀經濟活動的行政干預;大力推行行政審批制度改革。按照建立社會主義市場經濟體制的要求,應取消的行政審批項目一律取消;可以通過市場調節運作的,一律用市場機制的辦法去處理,如建立有形建築市場、實行工程招標投標、政府采購等;實行財務公開,提高權力運行的透明度,為廣大群眾直接對政府權力進行全面、廣泛的監督開通渠道。

合理設置機構,形成權力制約關系。建立監督制約機制離不開改革,應依據權力制約原理,調整部門職能分工,合理劃分職責許可權,形成部門之間、單位之間平等交叉監督制約的機制。對於不適合權力分解的崗位,可實行崗位輪換、幹部交流制度。

科學制定行政程序,規范權力運行。行政程序對權力運行中自由裁量部分具有制約規范作用,有利於避免職權的濫用。各部門尤其是計劃、海關、財政部門,必須盡快建立並不斷完善從政行為規范,明確職責范圍、辦事程序,形成環環相扣、責權分明的工作機制。同時,積極運用現代科技手段特別是先進信息技術,加快政府管理信息化進程,建立健全領導、專家、群眾相結合的科學決策機制,減少個人因素對權力運行的不當干預。

專門機關監督與社會監督有機結合,形成機制。要進一步加大紀檢監察、審計等專門機關的監督力度,加強對行政權力和行政違紀的監控,尤其對容易發生以權謀私、權錢交易部門和環節的重點監督檢查,防止權力越軌和濫用;加強新聞輿論監督。發揮新聞輿論監督公開性、快捷性的特點,對各級領導幹部及國家機關工作人員違紀違法行為應進行及時揭露;加強群眾監督,尤其應建立起人民群眾批評監督的渠道,保障人民群眾監督的權利。

④ 根據民法總則的規定濫用出資人權利應承擔什麼後果

您好,根據民法總則的規定濫用出資人權利應承擔的後果:
根據《中華人民共和國民法總則》
第八十三條營利法人的出資人不得濫用出資人權利損害法人或者其他出資人的利益。濫用出資人權利給法人或者其他出資人造成損失的,應當依法承擔民事責任。
營利法人的出資人不得濫用法人獨立地位和出資人有限責任損害法人的債權人利益。濫用法人獨立地位和出資人有限責任,逃避債務,嚴重損害法人的債權人利益的,應當對法人債務承擔連帶責任。
第一百三十二條【禁止權利濫用】 民事主體不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
根據民法總則的規定濫用出資人權利而侵害到其他出資人的權利或給其他出資人造成一定損失的,該行為人應承擔民事責任。它實際上表述的是民法總則中的禁止權利濫用原則。無論公民行使何種權利,都不能對他人的利益造成損害,否則都應承擔相應的法律後果。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。

⑤ 濫用別人的規定算傾權嗎

規定只要不是申請了專利,那麼別人是可以用的,比如國內很多小公司都在學大公司的成熟管理規定,這也是社會發展的需要,規定是死的,只要不是專利,別人是可以借鑒的。

⑥ 《條例》中對違反哪些六大紀律的行為給予相應的黨紀處分

黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。新修訂的《條例》,著力於黨章規定的具體化,全面系統地梳理了黨章中有關紀律的要求,並體現在具體的規定中。與原《條例》相比,新修訂的《條例》中對違反「政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律」六大類違紀行為的規定,均新增了體現黨章要求的紀律處分條款。

在政治紀律方面,根據黨章第三條規定的黨員要「維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實」的要求,新增了對「在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本」和「對抗組織審查」等行為的紀律處分條款。根據黨章第十五條規定的「有關全國性的重大政策問題,只有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發表主張」的要求,新增了對「擅自對應當由中央決定的重大政策問題作出決定和對外發表主張」行為的紀律處分條款。

在組織紀律方面,根據黨章第十五條規定的「黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定」的要求,新增了黨組織「擅自改變上級黨組織決定」行為的紀律處分條款。根據黨章第三條關於黨員應當履行「對黨忠誠老實」義務的規定,新增了對「不按規定請示報告」「不如實報告個人有關事項」「篡改偽造個人檔案資料」等行為的紀律處分條款。根據黨章第三條「堅決反對一切派別組織和小集團活動」的規定,新增了對「黨員領導幹部違反規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會」行為的紀律處分條款。

在廉潔紀律方面,根據黨章第三十四條「反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風」的規定,將原《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》「8個禁止」「52個不準」的規定大都吸納到新修訂的《條例》中。根據黨章第二條關於「所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權」的規定,新增了對「黨員領導幹部違反工作、生活保障制度謀求特殊待遇」「違反規定自定薪酬和濫發津補貼」等行為的紀律處分條款。

在群眾紀律方面,根據黨章第三條關於黨員應當履行的「維護群眾的正當利益」義務的規定,新增了對「侵害群眾利益行為」「在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平」「對群眾正當訴求能解決而不解決、消極應付、推諉扯皮」等行為的紀律處分條款。根據黨章第八條每個黨員都必須接受黨內外群眾的監督的規定,新增了對「違反黨務、政務、廠務、村(居)務公開規定,侵犯群眾知情權」行為的紀律處分條款。根據黨章第三十四條對黨員領導幹部必須「樹立正確政績觀」的規定,新增了對「不顧群眾意願,盲目鋪攤子、上項目」行為的紀律處分條款。

在工作紀律方面,根據黨章第三十一條對黨的基層組織的基本任務的規定,新增了對「不按照規定給予處分」「不按照規定落實處分決定」「黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力」等行為的紀律處分條款。根據黨章第二條關於「所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權」的規定,新增了對「黨員領導幹部違規插手市場經濟活動、司法活動、執紀執法活動和公共財政資金審批等行為」的紀律處分條款。根據黨章第三條規定的黨員應當履行的嚴格保守黨和國家秘密的義務,新增了對「泄露、擴散或者竊取黨的秘密」「私自留存黨組織的資料」行為的紀律處分條款。

在生活紀律方面,根據黨章第三條規定的黨員應當履行的「吃苦在前,享受在後」「發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德」等義務,新增了對「奢靡之風、享樂主義、追求低級趣味行為」和「違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為」的紀律處分條款。

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