海南省海洋漁船條例
1. 海南省海洋與漁業廳的介紹
海南省海洋與漁業廳為主管海南省全省海洋經濟、海洋事務和漁業行政工作的海南省人民政府組成部門。海南省海洋與漁業廳掛海南省漁政漁港監督管理局牌子。
2. 中國海洋法規有哪些
中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規,具體內容是:
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》(1990年9月20日公布)
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》(1990年9月25日公布)
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》(1992年8月26日公布)
4、《海洋行政處罰實施辦法》(2002年12月25日公布)
5、《海底電纜管道保護規定》(2004年1月9日公布)
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》(2004年10月20日公布)
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復(國函[2008]9號)
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復(國函[2003]44號)
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復(國函[2003]38號)
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知(國發[2003]13號)
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知(國辦發[2002]36號)
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知(國辦發[2002]12號)
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復(國函[2002]77號)
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知(國辦發[2008]63號)
五、地方海洋法律法規
(一)海域使用類
1.遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
(二)海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定
3. 海南省沿海邊防治安管理條例的新《海南省沿海邊防治安管理條例》
(1999年11月26日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過2012年11月27日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議修訂)
第一章總則
第一條為加強沿海邊防治安管理,維護沿海邊防治安秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權益,促進沿海地區經濟社會發展,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用於本省管轄海域、沿海地區范圍內的邊防治安管理。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三條邊防治安管理工作堅持積極預防、依法管理、依靠群眾、高效便民、教育與處罰相結合的原則。
第四條省和沿海市、縣(區)、自治縣人民政府應當加強對沿海邊防治安管理工作的領導,將沿海邊防治安管理工作納入社會管理綜合治理范圍,建立健全聯防機制和安全防範制度,加強執法協調,及時研究解決工作中的重大問題。
省和沿海市、縣(區)、自治縣人民政府應當將公安邊防機關公安業務經費列入財政預算,保障開展日常執法執勤工作,不斷提高邊防執法裝備水平。
第五條省公安邊防機關主管本省沿海邊防治安管理工作。
沿海市、縣(區)、自治縣公安邊防機關、海上公安邊防機關、口岸邊防機關及公安邊防派出所根據職責分工,負責沿海轄區的邊防治安管理,維護轄區的邊防治安秩序。
外事、海洋與漁業、交通運輸、旅遊、文物、海防與口岸、海事、海關等部門在各自職責范圍內協助公安邊防機關做好沿海邊防治安管理工作。
公安邊防機關與外事、海洋與漁業、交通運輸、礦產、文物、海事、海關、檢驗檢疫等主管部門應當建立執法聯動工作機制,實行執法信息共享,依法打擊違法犯罪活動,及時處置海上緊急事件,共同維護海上生產作業秩序和沿海邊防治安秩序。
第六條沿海一線地區(含島嶼)應當按照國家規定設置公安邊防派出所,承擔邊境管理、治安管理和戶籍管理等職責,具有同地方公安派出機構相同的許可權。
公安邊防機關應當加強三沙市公安邊防派出所的建設,依法實行全線邊防管理。
第七條公安邊防機關應當加強三沙市所屬島礁及其海域的治安巡邏,維護邊防治安秩序;協同配合南海海上聯合執法,維護國家主權,保護南海資源。
公安邊防機關應當及時向在三沙市所屬島礁及其海域作業的人員通報治安動態,加強安全防範。
第八條沿海村(居)民委員會應當協助人民政府和公安邊防機關維護邊防治安,支持船舶協會、漁民協會等群眾性組織開展邊防治安教育、服務、管理、維穩、救援等活動。
第二章出海邊防證件管理
第九條出海船舶除依照規定向主管部門領取有關證件外,應當向船籍港或者船舶所在地公安邊防機關申請辦理船舶戶籍注冊,領取《出海船舶戶口簿》。
第十條年滿十六周歲的未持有《中華人民共和國海員證》或者《船員服務簿》的人員出海作業的,應當向船籍港或者船舶所在地公安邊防機關申領《出海船民證》。
第十一條公安邊防機關應當在其辦證場所和部門網站上公示辦理出海邊防證件的依據、條件、程序、期限、需要提交的材料等;對申請材料不齊全的,應當一次告知申請人需要補正的全部內容。
公安邊防機關應當自受理申請之日起三個工作日內辦理完畢,對符合條件的,應當發放相關證件;能夠當場辦理的,應當當場辦理;對不符合條件的,應當說明理由,並書面告知當事人。
出海邊防證件由市、縣、自治縣公安邊防機關簽發,必要時也可以委託公安邊防派出所簽發。
第十二條出海船舶進行更新改造或者改變用途、買賣、轉讓、租借、報廢、滅失的,應當在依法辦理有關手續後十五個工作日內向原發證的公安邊防機關申請辦理出海邊防證件變更或者注銷手續。
出海船舶生產作業人員發生變更的,船舶所有人或者負責人應當在船舶出海前,向公安邊防機關申請辦理變更手續。
第十三條三沙市公安邊防機關可以接受原發證公安邊防機關的委託,對在三沙市所屬島礁及其海域生產作業的出海船舶和人員,就近辦理出海邊防證件的變更、注銷等手續。
第十四條出海邊防證件不得塗改、偽造、冒用、轉借、買賣。
出海邊防證件丟失或者損毀的,應當及時申請補辦。
第十五條申領出海邊防證件人員有下列情形之一的,公安邊防機關不予辦理:
(一)未滿十六周歲的;
(二)被判處刑罰尚未執行完畢或者屬於刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;
(四)因走私、偷越國(邊)境等違法行為被處理未滿六個月的;
(五)因走私、妨害國(邊)境管理犯罪等行為被處理過,其刑罰執行完畢未滿三年的;
(六)被吊銷出海邊防證件未滿六個月的;
(七)其他依照國家有關規定不準出境、出海的人員。
已申領出海邊防證件的人員在證件有效期間,出現前款情形之一的,公安邊防機關應當依據職權阻止相關人員出海,並注銷出海邊防證件。
第三章出海船舶和人員管理
第十六條船舶及其船員出海,應當隨船攜帶合法有效的出海邊防證件,接受公安邊防機關的檢查和管理。
船員以外的人員出海,應當持居民身份證、護照、港澳台通行證等有效身份證件,接受公安邊防機關檢查和管理。
船舶及船主不得僱用無出海邊防證件人員或者載運未持有有效身份證件人員出海。
第十七條未按照規定編刷船名、船號或者船名、船號模糊不清以及擅自拆換、遮蓋、塗改、偽造船名、船號的船舶,禁止出海。
第十八條船舶修造企業或者個人建造、改造、拆解出海船舶,應當在依法辦理有關手續後五日內報所在地公安邊防機關備案。
第十九條船舶實行邊防治安責任制。船長為本船舶邊防治安負責人,負責本船舶邊防治安責任制的實施。具備條件的,應當建立治安保衛組織或者確定治安保衛人員,協助維護邊防治安。
第二十條船舶在港口停靠,應當在規定的區域停泊、裝卸貨物和上下人員。沿海鄉鎮、村莊的船舶,應當在指定的位置集中停泊。
船舶在港、岸停泊期間,應當按照有關規定安排值班人員。
第二十一條沿海船舶集中停泊的地方,可以設立群眾性的船舶管理組織,負責船舶的看管和檢查工作,協助公安邊防機關維護港口、船舶邊防治安秩序。
第二十二條出海船舶進出港口、碼頭或者其他停泊點,除依法向有關主管部門辦理進出港簽證手續外,還應當向公安邊防機關申請辦理進出港邊防簽證手續,接受檢查。對郵輪、遊艇以及近海作業漁船等船舶,可以減免邊防簽證手續,具體范圍由省公安邊防機關確定並向社會公布。
郵輪、遊艇等船舶出境入境的,按照國家和本省有關規定辦理出境入境查驗手續。
第二十三條郵輪、遊艇出航前,遊艇俱樂部或者郵輪、遊艇所有人應當通過公安邊防機關信息系統,以網路、傳真等方式,將操作人員和乘員的名單及應急聯系方式向當地公安邊防機關報備。公安邊防機關應當為郵輪、遊艇出航提供便捷服務。
第二十四條需在本省港、岸停泊的香港、澳門特別行政區以及台灣地區的船舶及其員工,應當按照國家有關規定在指定的停泊點停泊,並依法接受公安邊防機關的檢查管理,辦理有關證件及手續。
未經有關部門批准,任何單位和個人不得將外國籍(含無國籍)和香港、澳門特別行政區以及台灣地區的船舶引航到非指定的或者未對上述船舶開放的港口、錨地停靠。
第二十五條有下列情形之一的,省公安邊防機關經商有關機關,可以設立海上治安警戒區域等沿海邊防治安特別管理區域:
(一)維護國家主權需要的;
(二)保護南海資源需要的;
(三)重大活動、賽事等安保勤務需要的;
(四)保護重大違法犯罪行為現場需要的;
(五)其他法定情形。
公安邊防機關設立海上治安警戒區域等沿海邊防治安特別管理區域的,應當明確區域的范圍、期限、管理措施等事項並予以公告。
第二十六條船舶丟失、被盜、被劫持或者發生其他意外事故,船舶所有人或者負責人應當立即向事故發生地公安機關和出海邊防證件申領地公安邊防機關報告。
第二十七條在本省管轄海域撿拾船舶、漁具、養殖物資等物品的,應當及時返還權利人;無法返還的,應當報告或者送交公安邊防機關或者其他有關部門。公安邊防機關或者其他有關部門應當及時查明權屬,返還權利人;不能查明權屬的,依法予以拍賣或者變賣,所得款項上繳國庫。
任何船舶或者人員撿拾海上漂流的危害國家安全物品、毒品、淫穢物品、走私物品或者間諜用品等違禁品的,應當及時送交公安邊防機關或者其他有關部門,不得私藏、留用或者擅自處理。
第二十八條發生海事、漁事糾紛或者其他糾紛,各方應當協商解決或者報告有關部門依法處理,任何一方不得扣押他方人員、船舶或者其他財物,不得故意損毀他方船舶或者其他財物。
第二十九條未經有關部門批准,出海船舶和人員不得進入國家禁止或者限制進入的海域、島嶼以及沿海邊防治安特別管理區域;不得非法進入或者組織他人非法進入他國海域或者香港、澳門特別行政區海域及台灣地區實際控制海域;不得擅自搭靠外國籍(含無國籍)或者香港、澳門特別行政區以及台灣地區的船舶。
因緊急避險及其它不可抗力發生前款規定情形的,應當在原因消除後立即離開,並在抵港後向公安邊防機關報告。
出海船舶和人員因緊急避險及其它不可抗力需要進入軍事管理區的,應當服從軍事機關的安排。軍事機關應當提供必要的協助。
第三十條任何船舶和人員在本省管轄海域和沿海地區不得有下列行為:
(一)販運武器彈葯、販賣毒品、走私、非法出境入境;
(二)非法攜帶槍支彈葯、管制器具以及爆炸、劇毒、放射性等管制物品;
(三)使用電擊、毒害、爆炸以及其他可能危害公共安全的方式作業;
(四)損毀海底電纜、管道和海上航標、浮標等公共設施;
(五)盜竊和故意沖撞、損毀、佔用他人船舶、網具或者其他生產生活設施;
(六)非法攔截、追逐、強行靠登他人船舶;
(七)強行收購、兜售、索要、交換漁獲物或者其他物品;
(八)非法打撈或者買賣海底文物、沉船沉物;
(九)非法運輸、儲存、買賣成品油;
(十)其他違反法律、法規的行為。
第三十一條外國船舶及其人員進入本省管轄海域,應當遵守國家法律、法規,不得有下列違反沿海邊防治安管理的行為:
(一)通過本省管轄領海海域時非法停船或者下錨,尋釁滋事;
(二)未經查驗准許擅自出境入境或者未經批准擅自改變出境入境口岸;
(三)非法登上本省管轄島礁;
(四)破壞本省管轄島礁上的海防設施或者生產生活設施;
(五)實施侵犯國家主權或者危害國家安全的宣傳活動;
(六)其他法律、法規規定違反沿海邊防治安管理的行為。
第四章服務和監督
第三十二條申請辦理出海邊防證件、船舶進出港邊防簽證、出航前備案等事項,可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。
第三十三條公安邊防機關應當通過走訪、海上報警服務平台以及其他方式,及時收集、掌握出海船舶和人員信息,加強動態服務和管理。
對在本省管轄海域發生的各類治安災害事故,公安邊防機關應當及時採取應急措施和提供幫助。
第三十四條公安邊防機關應當開展經常性的邊防治安管理宣傳活動,並利用伏季休漁等船舶歸港時機,對出海人員集中進行相關法律知識教育。
鄉鎮人民政府和經營單位應當加強對船舶及出海人員管理,對出海人員進行政策、法制、安全、保密等方面的宣傳教育。
第三十五條公安邊防機關工作人員在執行公務時,應當著制式服裝,出示工作證件,文明執勤。
第三十六條公安邊防機關實施邊防治安管理時,有權向有關單位和個人調查出海船舶和人員的有關情況,有關單位和個人應當如實提供相關資料及證明文件。
第三十七條公安邊防機關在執行公務時,發現出海船舶或者人員有違反海事管理、漁政管理、海關監管、檢驗檢疫等違法行為的,應當先行予以制止,並通知或者移送有關部門依法處理。
第三十八條任何單位和個人都應當遵守邊防治安管理的各項規定,協助公安邊防機關維護邊防治安秩序,對違反本條例的行為有權予以制止或者向公安邊防機關檢舉、報告。
對在協助公安邊防機關維護邊防治安秩序、打擊違法犯罪活動中成績顯著或者有重大貢獻的單位和個人,給予表彰、獎勵。
第五章法律責任
第三十九條違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安邊防機關對船舶所有人或者負責人及其直接責任人員給予警告,可以處五百元以下罰款:
(一)未隨船攜帶出海邊防證件的;
(二)出海船舶生產作業人員發生變更未申請辦理變更手續的;
(三)出海船舶進出港口、碼頭或者其他停泊點,未辦理進出港邊防簽證手續的;
(四)出海船舶不在規定的區域和位置停泊、裝卸貨物和上下人員的。
第四十條違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安邊防機關對船舶所有人或者負責人及其直接責任人員給予警告,可以處二百元以上一千元以下罰款:
(一)出海生產作業人員未申領出海邊防證件的;
(二)塗改、偽造、冒用、轉借、買賣出海邊防證件的;
(三)出海船舶未編刷船名、船號,船名、船號模糊不清以及擅自拆換、遮蓋、塗改、偽造船名、船號的;
(四)郵輪、遊艇出航未將操作人員和乘員的名單及應急聯系方式報備的。
第四十一條違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安邊防機關對船舶所有人或者負責人及其直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)出海船舶未按照規定申領出海邊防證件的;
(二)出海船舶進行更新改造或者改變用途、買賣、轉讓、租借、報廢、滅失,未申請辦理變更或者注銷手續的。
第四十二條違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安邊防機關對船舶所有人或者負責人及其直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)僱用無出海邊防證件人員或者載運未持有有效身份證件人員出海的;
(二)非法私藏、留用或者擅自處理海上漂流的違禁物品的。
第四十三條船舶修造企業或者個人建造、改造、拆解船舶,未按照規定報公安邊防機關備案的,由公安邊防機關處一千元以上五千元以下罰款。
第四十四條違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安邊防機關對船舶所有人或者負責人及其直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款;造成嚴重後果的,處五千元以上一萬元以下罰款,並吊銷出海邊防證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自進入海上治安警戒區域等沿海邊防治安特別管理區域的;
(二)非法進入或者組織他人非法進入他國海域或者香港、澳門特別行政區海域及台灣地區實際控制海域的;
(三)擅自搭靠外國籍(含無國籍)或者香港、澳門特別行政區以及台灣地區船舶的;
(四)因緊急避險及其它不可抗力的原因進入禁止或者限制進入的海域、島嶼及沿海邊防治安特別管理區域或者搭靠外國籍(含無國籍)、香港及澳門特別行政區、台灣地區船舶,未向公安邊防機關報告的;
(五)將外國籍(含無國籍)、香港及澳門特別行政區、台灣地區的船舶引航到非指定或者未對上述船舶開放的港口、錨地停靠的。
第四十五條在本省管轄海域航行、作業、停泊或者從事其他活動的無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶,由公安邊防機關或者法律法規規定的其他有關部門責令船主限期辦理有關證件,並處五千元以上二萬元以下罰款;逾期仍未辦理或者拒不辦理的,沒收船舶,並可處船價二倍以下的罰款。
第四十六條公安邊防機關查獲違反本條例規定運輸、儲存、買賣無合法、齊全手續成品油的,對成品油予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得。
查獲的走私成品油案件,應當按照有關規定處理。
第四十七條外國船舶及其人員有本條例第三十一條規定情形之一的,公安邊防機關可以依法採取登臨,檢查,扣押,驅逐,令其停航、改航、返航等措施予以處置,可以收繳作案船舶或者附屬通航設備等工具,並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國出境入境管理法》等有關法律、法規追究其法律責任。
第四十八條公安邊防機關辦理邊防治安案件,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,經縣級以上公安邊防機關負責人批准,可以暫扣涉案船舶或者附屬通航設備。
第四十九條公安邊防機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條違反本條例規定的行為,本條例未設定處罰而法律、法規另有處罰規定的,從其規定。
第六章附則
第五十一條本條例的具體應用問題由省人民政府負責解釋。
第五十二條本條例自2013年1月1日起施行。
4. 海洋漁船分沿岸、近海、遠洋漁船。如何區別定義三種呢
漁船是用以捕撈和採收水生動植物的船舶。
按作業水域分為海洋漁船和淡水漁船,海洋漁船又分沿岸、近海、遠洋漁船。
沿岸漁船從事岸邊水域捕撈和採收水生動植物的船舶,該類漁船噸位小。
近海漁船從事靠近大陸海洋(渤海、黃海、東海、南海)捕撈和採收水生動植物的船舶,該類漁船噸位一般是幾十噸到百噸作用。
遠洋漁船從事大洋性捕撈生產的船舶,該類漁船一般配有冷藏加工設備,漁船噸位最大一般500噸作用,新船有上千噸了,但還是少數。
簡單回答,希望你滿意哈
5. 簡述何為港澳流動漁船管理
港澳流動漁船管理規定
農業部關於印發《港澳流動漁船管理規定》的通知
農漁發[2004]第19號
為加強對港澳流動漁船進入港澳水域以外的我國管轄海域的漁業生產管理,養護和合理利用漁業資源,維護正常的漁業生產秩序,保障港澳流動漁民的合法權益,農業部、國務院港澳事務辦公室、公安部制定了《港澳流動漁船管理規定》。現印發給你們,請遵照執行。
農業部
二○○四年九月十日
港澳流動漁船管理規定
第一章 總則
第一條為加強對港澳流動漁船進入香港水域和澳門原有的習慣水域管理范圍(下稱港澳水域)以外的我國管轄海域的漁業生產管理,養護和合理利用漁業資源,控制捕撈強度,維護漁業生產秩序,保障港澳流動漁民的合法權益,根據《中華人民共和國漁業法》等有關法律、法規,制定本規定。
第二條本規定所稱的港澳流動漁船(以下稱流動漁船)是指持有香港特別行政區或澳門特別行政區船籍,並在廣東省漁政漁港監督管理機構備案的漁船。
第三條流動漁船進入港澳水域以外的我國管轄海域從事漁業生產活動,應遵守國家和地方有關法律、法規及本規定。
第四條國家對流動漁船實行船網工具控制指標管理和捕撈許可證制度。
第五條農業部主管流動漁船在港澳水域以外的我國管轄海域的漁業生產管理工作。
農業部港澳流動漁民工作協調小組按規定協調有關部門涉及的港澳流動漁船管理工作。
地方各級漁業行政主管部門及其漁政漁港監督管理機構負責本行政區域內流動漁船的漁業生產管理工作。
各級港澳事務部門、港澳流動漁民工作辦公室(協會),依照職責負責涉及流動漁船管理的相關工作。
各級公安邊防部門負責港澳流動漁船民的邊防治安管理工作。
第二章 作業場所安排
第六條流動漁船在港澳水域以外的我國管轄水域的作業場所為除北部灣以外的南海海域,不得跨南海區界限到東海、黃海、渤海作業。
第七條流動漁船到南沙、黃岩島等b類漁區作業的船數規模,由農業部在總作業船數規模內統籌安排。
第八條流動漁船到海南省毗鄰的c3類漁區(不含北部灣)作業的船數規模,由農業部南海區漁政漁港監督管理局根據資源狀況、流動漁船傳統作業習慣和特點等,商海南省人民政府漁業行政主管部門後統籌安排,並報農業部備案。
第三章 船網工具指標管理
第九條製造、更新改造、購置流動漁船,必須按《漁業捕撈許可管理規定》申請漁船船網工具指標,農業部和廣東省人民政府漁業行政主管部門批準的流動漁船數量、功率不得超過國家下達的流動漁船船網工具控制指標。
淘汰舊港澳流動漁船和流動漁船滅失後申請港澳流動漁船船網工具指標時,應提供有效的漁船報廢或滅失證明。
第十條製造、更新改造、購置流動漁船的船網工具指標申請獲得批准後,申請人應持批准件和廣東省流動漁民工作辦公室(協會)批准入會(戶)的《廣東省港澳流動漁民入會(戶)申請表》到當地漁政漁港監督管理機構備案,編定船名號。
第十一條流動漁船報廢、滅失或轉為非捕撈業後,其船網工具指標按《漁業捕撈許可管理規定》管理,不得擅自出售、出租或以其它形式轉讓到內地。
第四章 漁業捕撈許可證管理
第十二條流動漁船進入港澳水域以外的我國管轄海域從事漁業捕撈活動,需經有權審批的漁業行政主管部門批准,依法取得漁業捕撈許可證後,根據規定的作業類型、場所、時限、漁具規格和數量及捕撈限額作業。
第十三條下列流動漁船的漁業捕撈許可證,向廣東省漁業行政主管部門提出申請,提供《漁業捕撈許可管理規定》規定的有關材料。廣東省漁業行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內完成審核,報農業部批准:
(一)海洋大型捕撈漁船;
(二)到南沙、黃岩島海域等b類漁區作業的漁船。
農業部應當自接到廣東省漁業行政主管部門報送的材料之日起20個工作日內作出決定。准予行政許可的,應當自作出決定之日起10日內向申請人送達《漁業捕撈許可證》;不予行政許可的,應當依法作出不予行政許可的書面決定,說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,並應當自作出決定之日起10日內送達申請人。
第十四條到廣東省毗鄰的a類漁區、c3類(不含北部灣)作業的海洋中、小型流動漁船的漁業捕撈許可證,由廣東省漁業行政主管部門按規定審批發放。
到海南省毗鄰的a類、c3類漁區(不含北部灣)作業的海洋中、小型流動漁船,還應按規定向海南省漁業行政主管部門申請臨時漁業捕撈許可證。
第十五條流動漁船漁業捕撈許可證審批、發放情況,應抄送農業部港澳流動漁民工作協調小組辦公室、擬進入作業海域所屬省級漁業行政主管部門、廣東省港澳流動漁民工作辦公室備案。
第五章 安全監督和邊防治安管理
第十六條地方各級漁業行政主管部門及其所屬漁政漁港監督管理機構負責流動漁船的安全監督管理,並加強對流動漁船的安全生產技術監督,開展培訓教育,提高安全生產技能。
第十七條流動漁船應具備安全航行和作業的技術條件。具體技術規范由農業部港澳流動漁民工作協調小組辦公室會廣東省漁業行政主管部門、廣東省港澳流動漁民工作辦公室商香港特別行政區政府和澳門特別行政區政府有關主管部門制定。
第十八條流動漁船進出香港或澳門以外的我國漁港,必須向當地漁政漁港監督管理機構報告,按規定接受檢查。
第十九條流動漁船應按照廣東省指定的港口入戶和停泊,船舶和人員應持有公安邊防部門簽發的《出海船舶戶口簿》和《出海船民證》等證件,並接受公安邊防部門的出入港查驗和管理。
第二十條流動漁船可以就近進入廣東省以外沿海港口避風、維修或補給,但不得裝卸貨物。船員需上岸時,須經當地公安邊防部門批准。
第六章 附則
第二十一條流動漁船在港澳水域以外的我國管轄海域違法從事漁業生產活動的,按照有關法律、法規承擔相應的法律責任。
第二十二條流動漁船應按規定繳納漁業資源增殖保護費、漁港費收等。
第二十三條本規定所涉及的廣東、廣西、海南等省(區)作業漁場管理界線,按國家有關規定執行。
第二十四條流動漁船船網工具指標和捕撈許可證管理,本規定未作規定的,按《漁業捕撈許可管理規定》的有關規定執行。
第二十五條本規定頒布之前由漁業行政主管部門作出的有關規定,與本規定不符的,以本規定為准。
第二十六條本規定自2004年10月1日起施行。
6. 海南省沿海邊防治安管理條例的條例內容
第一條 為加強沿海邊防治安管理,維護沿海邊防治安秩序,根據國家有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於在本省沿海港口和海域內停泊、航行和作業的各類船舶、運載工具、海上作業平台及其人員。
國家另有規定的,從其規定。
第三條 省公安邊防機關主管本省沿海邊防治安管理工作。
市、縣、自治縣公安邊防機關及公安邊防派出機構負責沿海轄區內居民、船舶及其人員的邊防治安管理,維護轄區的邊防治安秩序。海上公安邊防機構負責維護本省海域邊防治安秩序。
交通、港監、漁政、漁監、海洋、口岸等管理部門在根據國家規定的職權對各類船舶及船員(民)實施監督管理的同時,應當協助公安邊防機關做好邊防治安管理工作。
第四條 全省各級公安邊防機關應當建立健全處理海上緊急事件的安全防範制度,及時打擊違法犯罪活動,維護沿海邊防治安管理秩序,保障群眾正常的生產和生活。
第五條 沿海地區、港口的單位和公民應當遵守邊防治安管理的各項規定,協助公安邊防機關維護邊防治安秩序。
對在協助公安邊防機關維護邊防治安秩序、打擊違法犯罪活動中成績顯著或者有重大貢獻的單位和個人,給予表彰、獎勵。 第六條 本省出海從事生產作業或者其他各類活動的船舶及其船員,應當向公安邊防機關申領《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》;臨時出海作業的人員申領《臨時出海船民證》。(以下統稱出海證件)
第七條 有下列情形之一的,應當及時向證件簽發機關辦理出海證件變更或者注銷手續:
(一)船舶更新、改造、沉毀、報廢、轉讓的;
(二)船舶人員變更作業船舶的;
(三)停止出海的。
第八條 對當事人申領、變更、注銷出海證件,公安邊防機關應當在受理之日起10個工作日內作出決定。符合申辦條件的,應當予以辦理。申辦材料不齊全的,應當要求申請人補全申辦材料。對不符合申辦條件,不予辦理的,應當書面說明理由。
第九條 被實施管制、緩刑、假釋、保外就醫的監外執行人員或者依法被採取強制措施的犯罪嫌疑人,以及依照國家有關規定不準出境、出海的人員,不得發給出海證件。
第十條《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》、《臨時出海船民證》根據公安部規定的統一式樣印製,由市、縣、自治縣公安邊防機關簽發,也可以委託公安邊防派出所簽發。
出海證件不得塗改、偽造、冒用、轉借、買賣。 第十一條各類船舶及其船員出海,必須隨船攜帶合法有效的出海證件,接受公安邊防機關的檢查和管理。
船員以外的人員出海,應當持合法有效證明及身份證件,接受公安邊防機關檢查和管理。
各類船舶及船主不得載運、僱用無出海證件或者未持有合法有效證明及身份證件的人員出海。
第十二條出海船舶必須按有關規定確定、刷制和標示船名、船號、船籍港,並保持清晰。船名、船號、船籍港等標志不得遮蓋、塗改、偽造。禁止使用活動船牌。
第十三條各類船舶實行邊防治安責任制。船長為本船舶邊防治安負責人,負責本船舶邊防治安責任制的實施。具備條件的,應當建立治安保衛組織或者確定治安保衛人員,協助維護邊防治安。
第十四條船舶進出港,應當接受公安邊防機關的進出港檢查。
第十五條船舶在港口停靠,應當在規定的區域停泊、裝卸貨物和上下人員。沿海鄉鎮、村莊的船舶,應當在指定的位置集中停泊。
船舶在港、岸停泊期間,應當按照有關規定安排值班人員。
第十六條沿海船舶集中停泊的地方,可以設立群眾性的船舶管理組織,負責船舶的看管和檢查工作,協助公安邊防機關維護港口、船舶邊防治安秩序。
第十七條需在本省港、岸停泊的香港、澳門、台灣地區的漁船及其員工,必須在省人民政府設定的停泊點停泊,並依法接受公安邊防機關的檢查管理,辦理有關證件及手續。
對經批准進入我省沿海港口的外國漁船的管理,依照國家有關出入境法律、法規執行。
第十八條與香港、澳門、台灣漁船開展勞務合作業務應當報經省人民政府批准。經辦單位持有關法定文件向指定的公安邊防機關申領登船證件。經批准登船的勞務人員,應當在指定的港口上下船,接受公安邊防機關的檢查和管理。
第十九條禁止出海人員有下列行為:
(一)擅自搭靠、違反規定登上或者運載無關人員登上外國船舶,或者向外國船員購買、索要、接受違禁物品;
(二)擅自搭靠、違反規定登上或者運載無關人員登上香港、澳門、台灣地區的船舶,或者向香港、澳門、台灣地區的船員購買、索要、接受違禁物品;
(三)擅自打撈海底文物的;
(四)私自留用、處理漂浮的違禁物品;
(五)非法攔截、強行靠登、扣押他人船舶或者非法扣押他人及其財物;
(六)在海上強行買賣漁獲物;
(七)盜竊和故意沖撞、毀壞他人船舶、網具或者其他生產、生活設施;
(八)其他危害海上正常生產、生活秩序的行為。
第二十條嚴禁利用船舶進行走私、販毒、非法出入境、販運武器、彈葯等違法犯罪活動及一切損害國家主權、利益和安全的活動。
第二十一條出海的船舶未經批准不得進入外國和香港、台灣地區的海域或者國家禁止、限制進入的其他海域。
第二十二條出海船舶因台風、機械故意等不可抗力的原因,進入國家禁止或者限制進入的海域、港口,或者搭靠外國船舶和香港、澳門、台灣地區的船舶,應當在返港後24小時內向公安邊防機關報告,並接受檢查和詢問。
第二十三條船舶遺失、被盜、被劫,應當立即向案件發生地和出海證件申領地的公安邊防機關報告。
第二十四條公安邊防機關工作人員在執行公務時,必須著中國人民武裝警察邊防部隊制式服裝,佩戴執勤標志並出示邊防治安管理檢查身份證件,文明執勤。 第二十五條有下列行為之一的,由公安邊防機關給予警告或者處50元以下的罰款:
(一)不按規定申領、變更、注銷出海證件的;
(二)不按規定攜帶出海證件出海的;
(三)船舶停港期間不在規定的區域停泊、裝卸貨物和上下人員的。
第二十六條有下列行為之一的,由公安邊防機關給予警告或者處50元以上200元以下的罰款:
(一)不按規定標示船名、船號或者遮蓋、塗改、偽造船名、船號及使用活動船牌的;
(二)不按規定辦理船舶戶口申報、登記手續或者申報、登記內容與實際情況不符的;
(三)塗改、偽造、冒用、轉借、買賣出海證件的;
(四)僱用、載運無出海證件或者未持有合法有效證件的人員出海的。
第二十七條有下列行為之一的,由公安邊防機關給予警告或者處200元以上500元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經批准進入外國或者香港、台灣地區海域以及國家禁止、限制進入的其他海域的;
(二)違反規定搭靠外國船舶或者香港、澳門、台灣地區船舶的。
第二十八條有下列行為之一的,由公安邊防機關處500元以上1000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)留用或者擴散拾到的違禁物品的;
(二)向外國船舶或者香港、澳門、台灣地區船舶購買、索要、接受違禁物品的;
(三)違反規定登上或者載運無關人員登上外國船舶和香港、澳門、台灣地區船舶的;
(四)擅自停靠外國或者香港、澳門、台灣地區港、岸的。
第二十九條有下列行為之一的,由公安邊防機關處1000元以上1萬元以下的罰款;造成經濟損失的,應當依法賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法攔截、強行靠登、扣押他人船舶或者非法扣押他人及其財物的;
(二)在海上強行買賣漁獲物的;
(三)盜竊和故意沖撞、毀壞他人船舶、網具或者其他生產、生活設施,危害海上正常生產、生活秩序的。
第三十條香港、澳門、台灣地區漁船及其人員未經有關部門批准,擅自在省人民政府設置的香港、澳門、台灣地區漁船停泊點以外的其他港、岸停泊的,由公安邊防機關依照國家有關規定處理。
第三十一條拒絕、阻礙公安邊防執法人員依法執行公務的,由公安邊防機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。
第三十二條 對在本省沿海港口、港灣和海域內航行、作業、停泊或者從事其他活動的無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶,由公安機關或者法律法規規定的其他有關部門責令限期辦理有關證件,逾期仍未辦理或者拒不辦理的,暫扣船舶,並處50元以上200元以下的罰款。
對專門從事違法犯罪活動的無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶,予以沒收。
第三十三條利用船舶載運他人非法入境、出境的,由公安邊防機關沒收違法所得和非法財物,並處1萬元以上3萬元以下的罰款,可以暫扣《出海船民證》10日至30日;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條公安邊防機關在執行公務時,發現船舶或其人員有違反海上交通管理、漁政漁監管理、文物管理等其他違法行為的,應當予以制止,並移交或者告知有關主管部門處理。
第三十五條公安邊防人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管機關處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條依照本規定收繳的罰款和沒收的財物一律上繳國庫。任何單位和個人不得佔有和挪用。
單位或者個人佔用挪用罰款和沒收的財物的,應當依照有關法律法規處理。
第三十七條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者向人民法院起訴;逾期不申請復議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以依法強制執行或者申請人民法院強制執行。 第三十八條省人民政府可以根據本條例制定實施細則。
第三十九條本條例具體應用的問題由省人民政府負責解釋。
第四十條本條例自公布之日起施行。1994年7月15日省人民政府發布的《海南省沿海邊防管理規定》同時廢止。
7. 海南省海洋與漁業局農辦漁(2015)65號文件
這個問題不好回答。因為沒有絕對的
都是看能力和運氣還有在什麼地方工作來說的
我認為關鍵還是看你喜歡什麼崗位
我個人會選擇海洋與漁業局
因為更有發展
福建調查總隊因為是屬於調查
工作並不是太好開展
但凡事沒有絕對
因為還不知道你是做什麼工作
所以只能給這些建議
8. 問海南漁業
海南省很小,陸地面積僅3.4萬平方公里。
海南省很大,其管轄的海洋面積達到200萬平方公里,佔全國海
洋面積的三分之二。
海南省是個島嶼省份,農業的多元產業化建設有一定的局限性。
海南省具有得天獨厚的海洋資源優勢,海洋產業發展的前景十分光明。
有人說,二十一世紀是海洋世紀,海洋是解決人類面臨的人口、
資源、環境三大課題的廣闊發展空間。基於這一理念,海南省從建省
的那天起,就不斷強化藍色國土意識,堅持塑造海洋大省形象,發揮
海洋資源優勢,建設海南大漁業。
1999年,海南省海洋經濟總產值149.1億元,比上年增長13.5%。
全省水產品總產量為70.7萬噸,漁業產值54.8億元,漁業增加值為37
.2億元,分別比上年增長18%、23.1%和22.8%。漁業勞動力和漁業
人口的人均收入為9566和4325元,分別比上年增長了892元和377元。
海洋經濟和漁業經濟的增長顯示出強勁的發展態勢。
如此喜人的業績是如何得來的呢?
海南人自己說得好:只要觀念變,海水金燦燦;真抓又實干,漁
業大發展。
那麼,海南人在塑造海南大漁業形象的工作中,究竟真抓了些什
么,又實幹了些什麼?
————小步快走,不斷優化海洋和漁業經濟結構。近年來,海
南以市場為導向,以資源為依託,在海洋和漁業經濟結構調整優化方
面堅持小步快走。在第一產業中,著力實現由以捕撈為主向捕撈和養
殖相結合的調整,捕撈業由近海捕撈為主向近海捕撈與外海捕撈相結
合的調整。在第二產業中,對破壞資源的砂礦業進行限量開采,對制
鹽業和油氣工業的發展堅持高新技術支撐、環境保護優先的原則,認
真選擇項目,逐個監督落實。在第三產業中,統一規劃、合理布局、
相互依託,使以濱海旅遊業為主體的海洋經濟第三產業日益顯示出強
大的發展勢頭。
————齊頭並進,重視高新科技生產中的支撐作用。隨著海南
省海洋漁業科技與培訓工作力度進一步加大,科技進步已經成為海洋
漁業經濟增長的主導力量。僅在1999年,全省重點示範並推廣的項目
如沉箱養鮑、四刺網和三重刺網作業、低位蝦池改造、高位蝦池養殖
技術改進、近海網箱養魚、海膽育苗技術和病害防治技術等均獲成功,
並帶來了可觀的經濟效益,比如養蝦新技術的推廣應用,使全省1999
年的對蝦產量達到17739噸,比1998年增加4885噸,每畝水面增加產
值800—1000元。一批科技含量高的企業正在悄然崛起,例如海南加
華有限公司,不僅遠洋捕撈設備、水產品加工、生物工程研究開發和
市場營銷都體現了當代漁業發展的方向,同時也取得了較好的經濟效
益,單船一次出海作業產值600多萬元,創海南歷史之最。
————內外對接,加強水產品加工運銷環節。1999年,海南水
產品旺銷價揚,全省全年水產品的出島量為29.5萬噸,比1998年增長
18.5%,其中出口6.5萬噸,平均價格達到7787元/噸,比1998年增
長5.2%。之所以有如此驕人的成績,水產品加工運銷環節的改善功
不可沒。海鮮要賣好價錢,保鮮運輸是關鍵。
經過幾年的努力,目前海南全省共建水產品加工企業174個,年
加工能力508571噸,其中水產冷庫120座,年冷藏總量145145噸,年
製冰總量394096噸。保活保鮮技術的推廣普及和島上四通八達的公路
網、靈活的水路運輸以及快捷的空中運輸,使得海南豐富多樣的水產
品做到了「海龍王的女兒不愁嫁」。
————法制同行,進一步加大海洋管理和漁業執法力度。海南
省在發展大漁業的過程中,尤其重視法制建設,政府、漁政、漁監和
公安邊防部門密切配合,形成整體合力,不斷加強海洋管理和漁業執
法力度,通過宣傳、組織、處罰和打擊相結合的辦法,有效地保護了
漁業水域生態環境和水產資源。由於措施得力、工作落實,在去年海
南的首次伏季休漁期內,全省漁船的回港休漁率達到100%。
海南今年海洋和漁業經濟建設的心氣更高,信心更大。全年將力
爭海洋經濟的產值達到170.5億元,比1999年增長14.3%;漁業總產
量力爭達到82萬噸,比1999年增長16%;漁業產值力爭達到67.6億元,
比1999年增長23.3%;漁業勞動力和漁業人口人均收入分別達到1056
6元和4725元,分別增加1000元和400元。 順風順水滿風帆,豐收
漁歌大洋間。看看海南省2000年海洋和漁業工作計劃指標,怎能不讓
人擊節叫好。
9. 違規出海的漁船處罰是什麼
根據規定,情節嚴重的沒收漁獲物、漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,根據《漁業法》規定,最高處以10萬元人民幣的罰款,還有可能沒收漁船。
依據《中華人民共和國漁業法》:
第三十八條使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的,違反關於禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小於最小網目尺寸的網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;
情節嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁船;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在禁漁區或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的,縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當及時進行調查處理。製造、銷售禁用的漁具的,沒收非法製造、銷售的漁具和違法所得,並處一萬元以下的罰款。
(9)海南省海洋漁船條例擴展閱讀:
《中華人民共和國漁業法》有關非法捕撈的規定:
第四十一條未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,並處十萬元以下的罰款;情節嚴重的,並可以沒收漁具和漁船。
第四十二條違反捕撈許可證關於作業類型、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以並處五萬元以下的罰款;情節嚴重的,並可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
10. 2020年海南省休漁時間小漁船可以出海釣魚嗎
當然不行,在休漁時間小漁船是不能出海釣魚的。