勞動保障法律法規及規章制度

1. 勞動保障法規包括哪些法律和規定

1、法律

中華人民共和國勞動法（1994年7月5日）。

中華人民共和國勞動合同法（2007年6月29日）。

中華人民共和國就業促進法（2007年8月30日）。

中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法（2007年12月29日）。

中華人民共和國工會法（1992年4月3日）。

中華人民共和國職業教育法（1996年5月15日）。

中華人民共和國職業病防治法（2001年10月27日）。

國務院關於工人退休、退職的暫行辦法（1978年6月2日）。

國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法（1978年6月2日）。

2、行政法規

國務院關於職工探親待遇的規定（1981年3月14日）。

女職工勞動保護規定（1988年7月21日)。

關於工資總額組成的規定（1989年9月30日）。

國務院關於職工工作時間的規定（1995年3月25日）。

失業保險條例（1999年1月22日）。

社會保險費征繳暫行條例（1999年1月22日）。

城市居民最低生活保障條例（1999年9月28日）。

禁止使用童工規定（2002年10月1日）。

工傷保險條例（2003年4月27日）。

勞動保障監察條例（2004年11月1日）。

殘疾人就業條例（2007年2月5日）。

全國年節及紀念日放假辦法（2007年12月14日）。

職工帶薪年休假條例（2007年12月14日）。

3、中共中央、國務院文件

國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定（1997年7月16日）。

國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定（1998年12月14日）。

國務院關於大力發展職業教育的決定（2005年10月28日）。

國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知（2005年11月4日）。

國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定（2005年12月3日）。

國務院關於解決農民工問題的若干意見（2006年1月31日）。

國務院關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知（2007年7月1日）。

國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見（2007年7月10日）。

國務院關於做好促進就業工作的通知（2008年2月3日）。

勞動保障部和財政部關於實行國家公務員醫療補助的意見（2000年5月20日）。

衛生部、財政部和農業部關於建立新型農村合作醫療制度的意見（2003年1月16日）。

中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業期間社會保險暫行辦法（2003年12月25日）。

勞動保障部關於做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知（2006年4月10日）。

4、養老保險

企業年金試行辦法（2004年1月6日）。

勞動和社會保障部關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知（1999年3月9日）。

勞動和社會保障部關於完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知（2001年12月22日）。

勞動和社會保障部和財政部關於推進企業職工基本養老保險省級統籌有關問題的通知（2007年1月18日）。

職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法（1997年12月22日）。

縣級農村社會養老保險基本方案（試行）（1992年1月3日）。

5、醫療保險

城鎮職工基本醫療保險定點零售葯店管理暫行辦法（1999年4月26日）。

城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法（1999年5月11日）。

城鎮職工基本醫療保險用葯范圍管理暫行辦法（1999年5月12日）。

關於城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見（1999年6月30日）。

關於確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見（1999年6月30日）。

勞動和社會保障部發展改革委等部門關於城鎮居民基本醫療保險醫療服務管理的意見（2007年10月10日）。

財政部?勞動保障部關於企業補充醫療保險有關問題的通知（2002年5月21日）。

一至六級殘疾軍人醫療保障辦法（2005年12月21日）。

優撫對象醫療保障辦法（2007年7月6日）。

勞動和社會保障部辦公廳關於妥善解決醫療保險制度改革有關問題的指導意見（2002年9月16日）。

勞動和社會保障部辦公廳關於城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險的指導意見（2003年5月26日）。

(1)勞動保障法律法規及規章制度擴展閱讀：

勞動保障法主要由以保障勞動者實現勞動權和勞動關系正常運行的社會條件，或者說實現勞動保障社會化為基本職能的各項法律制度所構成。

在市場經濟條件下，勞動力市場的歧視現象是不可能自動消除的，需要運用政府機制和法律機制加以約束。因此，在許多西方國家，建立了反歧視工資的法律和制度，主要的有「民權法」和「公平付薪法」。在各國反歧視工資法的規定中，包括如下內容：

在法律中明確規定，任何僱主凡因種族、膚色、宗教、性別或原有國籍不同而拒絕僱用和解僱某人，或者在就業報酬、條件、期限和待遇方面對某人進行歧視等，都是違法行為。

對就業和勞動報酬上的歧視行為，國家鼓勵對違法僱主及其某一組織的歧視行為提出訴訟。

就主要的受歧視群體制定專門的法律保護。例如，各國對就業中的種族和性別歧視制定了法律規定，如，一些國家的法律保護黑人和有色人種有平等的就業和取得勞動報酬的權利；許多國家對女性就業提供專門的法律保護。

主要內容是通過法律規定，對使用相同技術、並在相同條件下工作的工人支付不同的工資收入是非法的，「相同的工作」指的是，具有同等的工作技能、努力程度和工作責任感。

2. 勞動保障法規包括哪些法律和規定

1、法律

中華人民共和國勞動法（年7月5日）。

中華人民共和國勞動合同法（2007年6月29日）。

中華人民共和國就業促進法（2007年8月30日）。

中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法（2007年12月29日）。

中華人民共和國工會法（1992年4月3日）。

中華人民共和國職業教育法（1996年5月15日）。

中華人民共和國職業病防治法（2001年10月27日）。

國務院關於工人退休、退職的暫行辦法（1978年6月2日）。

國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法（1978年6月2日）。

2、行政法規

國務院關於職工探親待遇的規定（1981年3月14日）。

女職工勞動保護規定（1988年7月21日)。

關於工資總額組成的規定（1989年9月30日）。

國務院關於職工工作時間的規定（1995年3月25日）。

失業保險條例（1999年1月22日）。

社會保險費征繳暫行條例（1999年1月22日）。

城市居民最低生活保障條例（1999年9月28日）。

禁止使用童工規定（2002年10月1日）。

工傷保險條例（2003年4月27日）。

勞動保障監察條例（2004年11月1日）。

殘疾人就業條例（2007年2月5日）。

全國年節及紀念日放假辦法（2007年12月14日）。

職工帶薪年休假條例（2007年12月14日）。

3、中共中央、國務院文件

國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定（1997年7月16日）。

國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定（1998年12月14日）。

國務院關於大力發展職業教育的決定（2005年10月28日）。

國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知（2005年11月4日）。

國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定（2005年12月3日）。

國務院關於解決農民工問題的若干意見（2006年1月31日）。

國務院關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知（2007年7月1日）。

國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見（2007年7月10日）。

國務院關於做好促進就業工作的通知（2008年2月3日）。

勞動保障部和財政部關於實行國家公務員醫療補助的意見（2000年5月20日）。

衛生部、財政部和農業部關於建立新型農村合作醫療制度的意見（2003年1月16日）。

中國人民解放軍軍人配偶隨軍未就業期間社會保險暫行辦法（2003年12月25日）。

勞動保障部關於做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知（2006年4月10日）。

4、養老保險

企業年金試行辦法（2004年1月6日）。

勞動和社會保障部關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知（1999年3月9日）。

勞動和社會保障部關於完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知（2001年12月22日）。

勞動和社會保障部和財政部關於推進企業職工基本養老保險省級統籌有關問題的通知（2007年1月18日）。

職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法（1997年12月22日）。

縣級農村社會養老保險基本方案（試行）（1992年1月3日）。

5、醫療保險

城鎮職工基本醫療保險定點零售葯店管理暫行辦法（1999年4月26日）。

城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法（1999年5月11日）。

城鎮職工基本醫療保險用葯范圍管理暫行辦法（1999年5月12日）。

關於城鎮職工基本醫療保險診療項目管理的意見（1999年6月30日）。

關於確定城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準的意見（1999年6月30日）。

勞動和社會保障部發展改革委等部門關於城鎮居民基本醫療保險醫療服務管理的意見（2007年10月10日）。

財政部?勞動保障部關於企業補充醫療保險有關問題的通知（2002年5月21日）。

一至六級殘疾軍人醫療保障辦法（2005年12月21日）。

優撫對象醫療保障辦法（2007年7月6日）。

勞動和社會保障部辦公廳關於妥善解決醫療保險制度改革有關問題的指導意見（2002年9月16日）。

勞動和社會保障部辦公廳關於城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險的指導意見（2003年5月26日）。

(2)勞動保障法律法規及規章制度擴展閱讀：

勞動保障法主要由以保障勞動者實現勞動權和勞動關系正常運行的社會條件，或者說實現勞動保障社會化為基本職能的各項法律制度所構成。

在市場經濟條件下，勞動力市場的歧視現象是不可能自動消除的，需要運用政府機制和法律機制加以約束。因此，在許多西方國家，建立了反歧視工資的法律和制度，主要的有「民權法」和「公平付薪法」。在各國反歧視工資法的規定中，包括如下內容：

在法律中明確規定，任何僱主凡因種族、膚色、宗教、性別或原有國籍不同而拒絕僱用和解僱某人，或者在就業報酬、條件、期限和待遇方面對某人進行歧視等，都是違法行為。

對就業和勞動報酬上的歧視行為，國家鼓勵對違法僱主及其某一組織的歧視行為提出訴訟。

就主要的受歧視群體制定專門的法律保護。例如，各國對就業中的種族和性別歧視制定了法律規定，如，一些國家的法律保護黑人和有色人種有平等的就業和取得勞動報酬的權利；許多國家對女性就業提供專門的法律保護。

主要內容是通過法律規定，對使用相同技術、並在相同條件下工作的工人支付不同的工資收入是非法的，「相同的工作」指的是，具有同等的工作技能、努力程度和工作責任感。

3. 單位內部勞動保障規章制度怎麼擬

這是我前段時間公司社保證年檢時在網上摘錄的，發給你看看吧。
勞動保障規章制度

第一章 總則
第1條為規范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合本單位的實際情況，制定本規章制度。
第一章 總則
第1條為規范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合本單位的實際情況，制定本規章制度。
第2條本規章制度適用於單位所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工；對特殊職位的員工另有規定的從其規定。
第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規章制度和職業道德等勞動義務。
第4條單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資分配權、依法制定規章制度權等權利。
第二章 員工招用與培訓教育
第5條招用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規定的從其規定。
第6條招用員工實行全面考核、擇優錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。
第7條員工應聘職位時，應滿18周歲，身體健康，現實表現良好。員工應聘時提供的身份證、畢業證、計生證等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金（物），不扣留員工的身份證、畢業證等證件。
第8條單位十分重視員工的培訓和教育，根據員工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業教育或在崗深造培訓教育，培養員工的職業自豪感和職業道德意識。
第9條單位對新錄用的員工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動合同期限中，並算作本單位的工作年限。
第三章 勞動合同管理
第10條單位招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執一份。
第11條勞動合同統一使用勞動局印製的勞動合同文本，勞動合同必須經員工本人、單位法定代表人（或法定代表人書面授權的人）簽字，並加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立並生效；勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。
第12條在本單位連續工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續延的除外。
第13條單位與員工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業登記備案，符合失業待遇條件的，依法享受失業保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。
第14條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：
（1）、在試用期內不符合錄用條件的；
（2）、嚴重違反勞動紀律或者單位規章制度的；
（3）、嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的；
（4）、被依法追究刑事責任的；
（5）、被勞動教養的；
（6）、單位依法制定的懲罰制度中規定可以辭退的；
（7）、法律、法規、規章規定的其他情形。
單位依本條規定解除勞動合同，可以不支付員工經濟補償金。
第15條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：
（1）、員工患病或非因工負傷，醫療期滿後，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的（經勞動鑒定委員會確認）；
（2）、員工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的；
（3）、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的；
（4）、單位開展業務活動發生嚴重困難，確需裁減人員的；
（5）、法律、法規、規章規定的其他情形。
單位依本條規定解除勞動合同, 按國家及本省、市有關規定支付員工經濟補償金
第16條員工有下列情形之一，單位不得依據本規定第23條的規定解除勞動合同，但可以依據本規定第22條的規定解除勞動合同：
（1）、患職業病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的；
（2）、患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；
（3）、女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期、哺乳期內的
（4）、應征入伍，在義務服兵役期間的；
（5）、法律、法規、規章規定的其他情形。
第17條單位與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規定或勞動合同的約定解除勞動合同，應賠償單位下列損失：
（1）、單位錄用員工所支付的費用；
（2）、單位為員工支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；
（3）、對單位造成的直接經濟損失；
（4）、勞動合同約定的其他賠償費用。
第18條非單位過錯，員工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業秘密的員工，勞動合同或保密協議對提前通知期另有約定的從其約定（不超過6個月）。
員工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規定解除勞動合同。
員工自動離職，屬於違法解除勞動合同，應當按本規定第25條第二款的規定賠償單位的損失。
第19條有下列情形之一，勞動合同終止：
（1）、勞動合同期滿，雙方不再續訂的；
（2）、勞動合同約定的終止條件出現的；
（3）、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的；
（4）、單位依法解散、破產或者被撤銷的；
（5）、法律、法規、規章規定的其他情形。
終止勞動合同，單位可以不支付員工經濟補償金；法律、法規、規章有特別規定的從其規定。
第20條員工在規定的醫療期內，女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期滿為止（本規定第22條的情形除外）。
第21條勞動合同期滿單位需要續簽勞動合同的，提前30天通知員工，並在30日內重新簽訂勞動合同；不再續簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動合同通知書》，並在合同期滿後3個工作日內辦理終止勞動合同手續。
第22條單位解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同通知書》，並在合同解除後3個工作日內辦理解除勞動合同手續。
第四章 工作時間與休息休假
第23條單位 實行每日工作8小時、每周工作40小時的標准工時制度；
第24條員工每天正常工作時間為： 上午8：00-12：00 ，下午 14：00-18：00（根據季節時間相應調整）
第25條 員工享受國家規定的休假制度。

4. 勞動保障相關法律法規知識，大概是哪些

勞動保障相關法律法規知識
1、什麼是勞動合同？
勞動合同，是指勞動者同企業、國家機關、事業單位、民辦非企業單位、個體經濟組織等用人單位之間訂立明確雙方權利和義務的協議。
2、《勞動合同法》的立法宗旨是什麼？
制定《勞動合同法》的目的，是為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系。
3、建立勞動關系以什麼為標志？
根據《勞動合同法》第七條的規定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。勞動者就享有勞動法律、法規規定的權利。
4、勞動合同以什麼形式訂立？
《勞動合同法》第十條第一項規定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。
5、建立勞動關系應當自何時起訂立勞動合同？
根據《勞動合同法》第十條的規定，已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起1個月內訂立書面勞動合同。
6、用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同應承擔什麼法律責任？
《勞動合同法》第八十二條第一項規定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。
第十四條第三項規定，用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期勞動合同。
7、什麼是固定期限勞動合同？
根據《勞動合同法》第十三條的規定，固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。
8、什麼是無固定期限勞動合同？
根據《勞動合同法》第十四條的規定，無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
9、什麼是以完成一定工作任務為期限的勞動合同？
根據《勞動合同法》第十五條的規定，以完成一定工作任務為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。
10、哪些情況下用人單位必須與勞動者訂立無固定期限的勞動合同？
根據《勞動合同法》第十四條的規定，有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：
（1）勞動者在該用人單位連續工作滿十年的；
（2）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的
（3）連續訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、
第二項規定的情形，續訂勞動合同的。

11、用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同而不訂立的，應承擔什麼法律責任？
用人單位依法應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同而不訂立的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
12、在什麼情形下，用人單位可以隨時解除勞動合同？
根據《勞動合同法》第三十九條的規定，勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
（2）嚴重違反用人單位的規章制度的；
(3 )嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；
（5）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的；
（6）被依法追究刑事責任的。
13、在什麼情況下勞動者可以隨時通知解除勞動合同？
根據《勞動合同法》第三十八條的規定，用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：
（1）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；
（2）未及時足額支付勞動報酬的；
（3）未依法為勞動者繳納社會保險費的；
（4）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；
（5）因用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，或用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利，以及勞動合同內容違反法律行政法規強制性規定，致使勞動合同無效的；
（6）法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
14、勞動合同應具備哪些法定必備條款？
根據《勞動合同法》第十七條規定，勞動合同的必備條款應包括：
（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；
（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；
（3）勞動合同期限；
（4）工作內容和工作地點；
（5）工作時間和休息休假；
（6）勞動報酬；
（7）社會保險；
（8）勞動保護、勞動條件和職業危害防護；
（9）法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。

5. 勞動保障法法律法規

中華人民共和國復勞動法
（制1994年7月5日八屆人大八次會議通過 同日公布 自1995年1月1日起施行）
中華人民共和國勞動合同法
（2007年6月29日十屆人大常委會第二十八次會議通過 同日公布 自2008年1月1日起施行）
中華人民共和國社會保險法
（2010年10月28日十一屆人大常委會第十七次會議通過 同日公布 自2011年7月1日起施行）
工傷保險條例
（2003年4月16日國務院第5次常務會議通過2003年4月27日公布自2004年1月1日起施行）
國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定
（國發〔1997〕26號1997年7月16日）
職工帶薪年休假條例
（2007年12月7日國務院第198次常務會議通過 2007年12月14日公布 自2008年1月1日起施行）
職工工傷與職業病致殘程度鑒定標准
（GB/T16180-2006）

6. 違反勞動保障法律法規規章制度的行為在幾年內未被勞動保障行政部門發現，不再查處

2年內。
《勞來動保障監察條例》第二十源條

違反勞動保障法律、法規或者規章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

前款規定的期限，自違反勞動保障法律、法規或者規章的行為發生之日起計算；違反勞動保障法律、法規或者規章的行為有連續或者繼續狀態的，自行為終了之日起計算。

7. 勞動保障管理規章制度

勞動和社會保障政策法規庫http://trs.molss.gov.cn/was40/mainframe.htm

這個地方是回比較全的了。答

8. 事業單位勞動保障規章制度有哪些

國發〔2008〕10號
各盛自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
國務院同意勞動保障部、財政部、人事部制訂的《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》(以下簡稱《試點方案)) ，現予印發。
建立完善的事業單位工作人員養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要舉措，直接關系事業單位工作人員切身利益，涉及面廣，政策性強，必須先行試點，積累經驗，積極穩妥地推進。國務院決定，在山西盛上海市、浙江盛廣東盛重慶市先期開展試點，與事業單位分類改革試點配套推進。未進行試點的地區仍執行現行事業單位退休制度。
試點地區和有關部門要充分認識做好試點工作的重大意義，切實加強領導，周密部署，妥善處理好改革前後退休人員待遇水平的平穩銜接，確保試點工作順利進行。勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦要組成試點工作小組，加強對試點工作的協調和指導，及時總結試點經驗，不斷完善改革方案。各試點地區要按照《試點方案》制訂具體的實施方案，報國務院批准後實施。要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，並積極探索解決問題的辦法，重要情況及時報告。
二○○八年三月十四日
事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案
根據黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業單位改革順利進行，促進人員流動，保障退休人員基本生活，制訂本方案。
一、改革的指導思想
以鄧-小-平理論和「三個代表」重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的要求，根據分類推進事業單位改革的需要，遵循權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經濟發展水平及各方面承受能力相適應的原則，逐步建立起獨立於事業單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。
二、改革的主要內容
(一) 實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。
基本養老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例，一般不超過單位工資總額的20% ，具體比例由試點省(市)人民政府確定， 因退休人員較多、養老保險負擔過重，確需超過工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8% ，由單位代扣。個人工資超過當地在崗職工平均工資300% 以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低於當地在崗職工平均工資60% 的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
按本人繳費工資8% 的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3% ，以後每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點省(市)可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用於本人養老，不得提前支齲參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。
(二)基本養老金的計發辦法。
本方案實施後參加工作、個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)
本方案實施前參加工作、實施後退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。具體標准由各試點省(市)人民政府確定，並報勞動保障部、財政部備案。
本方案實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員，不發給基礎養老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。
本方案實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，參加國家統一的基本養老金調整。
(三) 建立基本養老金正常調整機制。
為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果，保障其退休後的基本生活，根據職工工資增長和物價變動等情況，國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。
(四) 建立職業年金制度。
為建立多得次的養老保險體系，提高事業單位工作人員退休後的生活水平，增強事業單位的人才競爭能力，在參加基本養老保險的基礎上，事業單位建立工作人員職業年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。
(五)逐步實行省級統籌。
進一步明確盛市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省(市)可從改革開始即實行省級統籌;暫不具備條件的，可實行與企業職工基本養老保險相同的統籌層次。

9. 勞動保障規章制度包括哪些

勞動管理規章制度(以下簡稱"規章制度")，是指由企業有權部門制定的，以書面形式表達的，並以一定方式公示的，關於企業內部勞動用工管理、明確企業和職工勞動權利和義務的規范總稱。我國把規章制度上升到"准法律"的高度，要求勞動者必須嚴格遵守，《憲法》第五十三條將"遵守勞動紀律"作為公民的一項基本義務;《勞動法》第3條據此將"遵守勞動紀律"規定為勞動者的基本勞動義務，第二十五條第二項又規定，"勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度的"，用人單位可以隨時單方面解除勞動合同。《勞動法》第四條規定，用人單位應當依法建立和完善規章制度。《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定，用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。這些規定把用人單位內部合法的規章制度的效力提高到與法律法規規章同等效力，成為用人單位開展內部勞動用工管理的依據，是用人單位執行內部管理的"法律"，企業依據內部合法的規章制度作出的決定，具有法律上的效力。鑒於用人單位內部規章制度具有法律上的效力，用人單位完全可以根據本單位內部實際情況，自主設計制定各種規定，用來支配、管理勞動者，約束、規范乃至強制勞動者進行生產勞動和各種活動。合法有效的規章制度，對加強用人單位內部管理，特別是勞動用工管理，對用人單位預期目標的實現都將起到至關重要的作用。可以說，用人單位沒有合法的規章制度，勞動者的行為將不受用人單位管理的約束，而用人單位的一些內部管理行為都將失去法律上的依據。由此可見，規章制度被賦予了法律的效力，用人單位制定內部規章制度相當於是一種授權的"立法"，無論勞動者對規章制度是否同意，都應無條件地"遵守"。所以講規章制度對用人單位的管理具有十分重要的意義。