醫院信息化的規章制度

1. 誰有完整的醫院規章制度啊！！！

參照一下武漢總醫院的制度吧

武漢總醫院網站管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為了加強武漢總醫院網站（以下簡稱網站）的使用與管理，進一步擴大醫院影響，加強對外宣傳和交流，拓展醫療業務，保證網路安全穩定的運行，根據《中國人民解放軍計算機信息網路國際互聯網管理暫行規定》、《中國人民解放軍計算機信息系統技術安全保密規定》、《中國人民解放軍宣傳文化信息系統使用管理規定》和《武漢總醫院機關辦公保密秩序若干規定》的要求，結合醫院實際，制定本規定。

第二條 本規定是醫院網站管理的基本依據。

第二章 機構設置及職能分工

網站管理實行管用結合的運行體制。設立「武漢總醫院網站」管理委員會，下設辦公室。管理委員會由醫院分管信息化建設的領導任主任，四部機關領導任副主任，副主任分別管理網站的相應業務。網站管理辦公室配備專職人員及所需辦公設施，辦公室設在信息科，專職工作人員在信息科主任領導下開展各項業務工作。四部機關及醫療科室各指定一名信息聯絡員。

第四條 管理委員會及辦公室負責網站的建設規劃和上網信息資料的審查及發布。

第五條 網站管理辦公室人員職責：

1、遵守上級、醫院的各項法規和網路管理制度。

2、負責對網站的建設、規劃與頁面的設計製作。

3、負責對網站的管理及維護，對出現的問題及時匯報、解決。

4、積極探索網頁設計，定時對網頁界面進行升級、維護。

5、做好上網信息的編輯，及時更新網站上的信息資料，做好消息發布。

6、協調好與各信息聯絡員的關系。

7、承辦領導賦予的其它工作。

第三章 網站安全保密及管理規定

第六條 網站的安全保密工作，在醫院保密委員會的領導下，實行歸口管理，分級負責制。網站管理委員會辦公室負責網站的保密管理工作。政治部宣保科及院務部軍務科負責網站的失泄密案件的查處工作。

第七條 嚴格執行安全保密制度，各單位上網發送的信息需經網站管理委員會相應業務主管副主任同意；密級以上信息上網需報院保密委員會審批，未經審批或未予批準的，嚴禁上網發布。

第八條 任何人嚴禁利用網站從事危害國家、軍隊、醫院安全，泄露國家、軍隊和醫院秘密的非法活動。

第九條 嚴格遵守保密規定，做到不該看的秘密不看，不該傳的秘密信息不傳。實行安全等級保護和用戶許可權劃分制度。嚴格用戶口令，登陸密碼的管理。安全等級、用戶許可權的劃分、設置以及用戶名的注冊經委員會核准後由網站負責制定和實施。網站管理辦公室工作人員必須嚴格遵守計算機安全使用規則，以及相應的軟硬體操作規程和規章制度。嚴禁利用網站進行各種與工作無關的操作，嚴禁發布任何可能產生不良影響的言論。

第四章 網站信息的發布

第十條 根據網站的服務宗旨，醫院網站分為首頁、醫院簡介、特色技術、專家介紹、科研教學、健康宣教、就醫導航、信息查詢、聯系我們共九個部分。上網信息以介紹醫院專業人才，專科技術，科研成果為主；以醫療信息咨詢，健康宣教為輔。

第十一條 四部機關及醫療科室各指定一名信息聯絡員，負責本部門或單位的信息的收集、整理及提供。各部門負責對各業務口資料的保密審核。

第十二條 各單位原則上每月提供一份上網信息資料到網站管理機構。

第五章 獎勵與懲罰

第十三條 具備下列條件之一的單位和個人，醫院將給予表彰或獎勵：

1、模範遵守網站管理規定，並認真執行的單位和個人。

2、為網站的建設、管理積極提出合理化建議並被採用且有顯著效益的單位和個人。

3、積極進行網站系統開發的科室個人，積極為網站提供有效信息資料的單位和個人。

第十四條 具有下列行為之一的單位和個人，根據情節輕重，分別給予批評教育、經濟處罰、紀律處分或根據有關保密規定進行處理；對嚴重違反國家、軍隊的法律法規，觸犯刑法的，在追究當事人刑事責任的同時，還要追究主管領導責任。

1、造成失泄密事故的單位和個人。

2、破壞網站系統或造成網站設備、資源損壞的單位和個人。

3、其他違反本條例之規定的單位和個人。

第六章 附 則

第十五條 本規定由醫務部醫療科負責解釋。

第十六條 本規定自發布之日起施行。

2. 二級醫院信息科上牆的制度都有哪些

二級醫院基本標准

本標準是審定二級醫院資格的必備條件，達到本標准合格線者才能參加等級評審。

一、醫院規模

應具有與二級醫院任務、功能、技術水平及管理要求相適應的醫院規模。

1.病床不少於100張。

2.每床單元必備設施達到規定的要求（見附件六）。

3.每床建築面積不少於45平方米。

4.每床病室凈使用面積不少於5平方米。

5.日平均每門診人次占門診建築面積不少於3平方米。

6.病床與醫院正式職工人數之比為1∶1.3-1.5。

7.必須配備具有國家認定資格的衛生技術人員。衛生技術人員佔全院職工總數不少於75%。

二、醫院功能與任務

（一）醫療衛生服務

對社區能提供全面、連續的醫療護理、預防保健和康復服務。

1.承擔地區（地、市、縣）內的常見病、多發病和較疑難病症診治任務；搶救急危重症；接受一級醫療衛生機構的轉診。

2.開展日常院前急救；承擔災害事故的現場急救，迅速組織配套的急救隊伍接收成批病員進行院內急救。

3.開展健康教育，掌握社區的疾病動態。參與社區內預防保健和康復服務工作。

（二）與醫療相結合開展教學、科研工作

1.能承擔基層醫療單位中各類衛生技術人員的進修、培訓和本院職工的在職教育。

2.能承擔中等衛生學校臨床教學及中等以上醫學衛生學校學生的臨床實習任務。

3.能承擔省或市級科研項目。

（三）指導基層

與有關部門協作指導地區內基層醫療衛生單位做好社區治療、預防保健、康復和精神衛生等工作。與一級醫院建立經常性的業務關系，開展雙向轉診，幫助開展新技術，解決疑難問題和培訓衛生技術及管理人員。

三、醫院管理

醫院應有健全的管理體系，有相應的組織機構、人員、制度、措施、實施方案及其考核與評價辦法。

（一）組織管理

必備的有：

1.行政管理組織

2.醫療、預防、教學、科研管理組織

3.護理管理組織

4.財務管理組織

5.總務保障組織

6.思想政治工作和職業道德教育管理組織

7.必備委員會

（二）制度管理

根據1982年衛生部發布的《全國醫院工作條例、醫院工作制度與醫院工作人員職責》的要求和關規定，結合醫院實際，必須認真制訂一整套切實可行的規章制度，並有相應的教育、執行、監督、檢查、考評和獎懲辦法。必備制度應包括：

1.醫院工作制度

2.各級各類人員崗位責任制

3.各項技術操作規程

4.職工繼續教育制度

（三）行政管理

1.有健全的行政管理組織，有一名院領導分管行政工作。

2.有遠期發展規劃、年度工作計劃，季度安排和完成計劃的進度、指標、措施、步 驟、以及檢查總結。

3 .醫院有各項行政管理工作制度，並組織實施。必備的制度有：各項會議制度、院總值班制度、醫療行政查房制度、文書檔案管理制度。

4.有群眾來信來房登記、參觀訪問、醫院大事記錄。

5.院領導要經常深入科室、社區了解情況、徵求意見，改進工作。

（四）醫療管理

1.有健全的醫療管理組織，人員配備合理，有相應的工作制度，有一位副院分管醫療工作。

2.制訂切實可行的全院醫療建設規劃和工作計劃並組織實施。

3.有健全的醫療工作制度 ，切實可行的技術操作規程和醫療護理質量標准。

4.建立健全醫療質量管理組織，定期活動，對醫療、護理、醫技質量進行監督、檢查、評價，並提出改進意見。必備的質量管理組織有：醫療護理質量管理委員會、葯事管理委員會、院內感染控制委員會、病案管理委員會。

5.加強業務人員的技術培訓、考核，建立衛生技術人員業務技術檔案。

6.非國家認定資格的技術人員，不得直接從事醫療醫技和護理技術工作。

（五）護理管理

按《護理管理標准及評審辦法》的有關要求管理。

（六）教學、科研管理

教學：

1.有健全的教學管理組織，有一名院領導分工負責教學管理工作。

2.有切實可行的教學規劃和工作計劃，並組織實施。

3.有健全的教學工作規章制度，做到有監督、有檢查、有評價。

4.有相應的教學設施與設備。

5.衛生部認定的「教學醫院」，按衛生部《全國高等醫學院校教學醫院工作暫行規定》（待發）進行管理。

科研：

1.有專（兼）職人員負責科研管理並有相應的工作制度。

2.建立科技人員、科研成果檔案。

3.有鼓勵開展醫學和管理科研辦法。

（七）信息管理

1.有健全的信息管理組織和有關工作制度。

2.應設立圖書館（室），並且有足夠數量的醫學圖書和期刊。

3.有處理醫療、管理和圖書情報信息的專職管理人員。

4.院內各部門提供的信息應真實、完整、准確，並及時分析、反饋與利用。

（八）計量管理

根據《中華人民共和國計量法》，醫院必須加強計量工作管理。

1.有負責計量管理工作的部門或人員。

2.建立有關計量管理制度，主要包括：

（1）計量管理辦法。

(2)計量人員崗位責任制。

（3）計量器具周期檢定製度。

3.採用國家法定計量單位。

4.在用強制檢定計量器具均應進行周期檢查。

（九）財務管理

1.設有財務機構，人員編制合理，職責范圍明確，並有健全的崗位責任制度和工作制度。

2.設有專（兼）職收費管理人員，嚴格執行醫療收費標准，實行明碼標價，接受群眾監督。

3.會計憑證、帳簿、報表符合會計制度。

4.建立會計檔案和管理制度。

5.有健全的財會監督制度，對違反財經、物價紀律現象應及時嚴肅處理。

（十）審計管理

1.設有與財務機構相平行的審計機構或者職級相應的審計人員，人員編制合理，並具有一定的審計專業知識。

2.對財務收支及有關的經濟活動實行經常性審計監督。

3.對資金財產的安全、完整以及各項內部控制制度的健全、有效，進行監督檢查。

4.經常檢查、評估資金、財產的使用效益並提出改進建議。

5.無重大損失浪費、貪污盜竊和嚴重違反財經法規事件。

（十一）設備管理

1.有健全的管理組織，實行計劃管理。

2.萬元以上大型精密儀器購置要有適宜性和可行性論證，進貨要驗收，使用有專人保管。

3.醫療設備有定期的保養、維修與更新制度，保證醫療工作需要。

（十二）總務管理

1.有健全的總務管理機構、崗位職責和工作制度。

2.一般物資實行定額管理，有健全的采購、驗收、入庫、發放、報廢等制度。

3.主動、及時為全國各科室特別是臨床科室服務，做到三下（下收、下送、下修），保證三通（水通、電通、氣通），不發生兩漏（漏水、漏電），做到兩滿意（職工、病人滿意）。

4.有意外情況下的供電措施，確保臨時照明。

5.救護車配有基本設備、葯品，隨叫隨到，保證醫療、搶救和轉送病人的需要。

（十三）建築管理

1.醫院的新建、改建和擴建，要經過可行性論證，適應總體發展規劃，資料保存完整。

2.新醫院選址、布局、設計要合理，符合建築規范及衛生學要求。

3.醫院各部分（門診部、住院部、醫技科室、手術室、消毒供應室、急診科（室）的建築布局、人物流向合理。室內採光、色彩設計符合衛生學的要求）。

4.醫院舊建築有維修計劃及預算，並認真執行。不得在危房中從事醫療活動。

四、質量管理

（一）醫院應有切實可行的質量管理方案。

（二）有院、科兩級質量管理組織。

（三）質量管理的重點是：醫療、護理、醫技、教學、科研和病案質量等。

（四）有質量教育、監督、檢查和評價制度及改進方案。

（五）院內感染控制

1.控制感染組織應符合1988年衛生部下發的《建立健全醫院感染管理組織的暫行辦法》的規定。

2.有全院性控制感染方案、對策、措施、效果與評價。

3.建立嚴格的消毒、隔離和傳染病登記報告制度。傳染病房的設置應符合衛生學要求。

4.有院內感染控制的在職教育制度，醫護人員必須樹立無菌觀念和進行正確無菌技術操作。

5.有合理使用抗生素的管理辦法。

6.有特殊區域（如手術室、消毒供應室、產房、嬰兒室、新生兒病房、治療室等）的保潔監控措施。

7.現場檢驗要達到規定要求。

五、思想政治工作與醫德醫風建設

1.具有強有力的思想政治工作管理體系和相應的工作制度。

2.制定有關思想政治工作和醫德醫風建設的計劃，並組織實施。

3.貫徹執行黨的路線、方針、政策，黨政工團齊抓共管，做好全院職工經常性思想政治工作，定期組織學習，進行研究分析總結。

4.認真貫徹執行《醫務人員醫德規范及實施辦法》，有醫德教育措施。嚴格實行崗前教育制度。

3. 信息部需要什麼規章制度

蘇賽特公司的技術優勢分為以下三大塊。
1、穩定的系統平台

2、獨特的專業技術

3、科學化流程設計

系統平台又分：自動化清洗數據和定製化數據報表和模型
專業技術又分：數據清洗技術，數據挖掘模型與數據融合模型

4. 跪求一篇供銷信息化管理制度的現成文章一篇

1.總則
為配合企業信息化建設，提高公司信息化管理水平，降低公司管理成本、規范公司信息化管理、提高計算機及相關設備軟體的使用效率，最終提高公司的整體管理水平，特製定本管理規定。
2.管理范圍
本管理規定的管理范圍包括公司機關及項目經理部的硬體、軟體、耗材、網路和數據等的管理，指導公司機關和項目經理部的網路建設使用管理和維護工作，規范設備和耗材引進流程，為公司和項目經理部的數據安全工作提供切實有效的方案。
3.管理機構及工作職責
3.1管理機構
3.1.1技術部成立信息化管理系統委員會（簡稱：信息中心），負責制定和組織實施公司信息化建設、管理的規章制度；審查《項目經理部信息化工程方案》，審批《項目信息化設備的配置計劃》；組織公司應用軟體的應用和開發；負責公司信息化設備的采購與回收；負責信息化設備的安裝、調試及技術支持；組織公司信息化管理的知識培訓。日常管理工作設在技術部。
3.1.2經理部、分公司設一名兼職信息員，在公司信息系統領導下，負責本單位的信息化管理。兼職信息員要求具有大專以上文化程度，有一定計算機知識和良好的敬業精神的同志擔任。負責編制本單位的《項目經理部（分公司）信息化工程方案》，和《項目信息化設備的配置計劃》；負責組織實施項目經理部（分公司）信息化建設的實施，負責本單位計算機、網路、軟體包使用的日常維護和保養；負責為本單位管理人員提供基本的技術支持，組織本單位管理人員的信息化知識培訓。
3.1.3信息員的管理: 各單位信息員由單位推薦，於2月25日前報公司技術部批准後備案（見附表：《信息員情況登記表》）；信息員的變化、調動，要及時上報公司技術部。
3.2管理職責
3.2.1硬體管理
（1）項目經理部因為工作需添置計算機及其他設備，應先根據項目情況編寫《信息化配置計劃》，計劃要詳細包括使用目的、使用軟體情況、配置計算機及外設數量。並將計劃提交到技術部審核後，提交到主管領導審批。
（2）項目經理部在添置設備後的7天內，將所添置的設備的型號、性能數據、廠商、供貨商、購買日期等詳細數據以書面的形式提供給公司技術部備案，或者登錄到公司內部網站上，通過網上填寫對新添設備進行注冊。
（3）項目經理部工程結束後，計算機及設備如不再使用，可以向公司技術部提出公司處理要求，公司將根據計算機及設備的市場價和設備的折舊比率向項目部回收。
（4）計算機及設備為公司固定資產，除項目生產需要外，不能對設備進行私自處理，一經發現將處以兩倍於購買費用的罰款。
（5）項目經理部有義務對計算機及設備進行日常的維護工作，確保設備在使用期內正常使用。
（6）計算機及設備在使用中由於人為原因造成災難性損壞，損失由當事人所在的項目部進行賠償或由當事人賠償。
（7）公司機關各個部室因工作需要，添加或更換設備，應向技術部提交《信息化配置申請》，由技術部信息中心進行審核後，提交到主管領導審批後，購置或進行調劑。
（8）公司機關各個部室的計算機及設備進行變更後，需要以書面的形式向計算機中心提交所添置的設備的型號、性能數據、廠商、供貨商、購買日期等詳細數據，或者登錄到公司內部網站對設備進行網上注冊。
（9）公司機關的計算機設備的日常維修工作由技術部信息中心負責，維修和更換部件的費用從各個部室的耗材費用中扣除。
（10）技術部信息中心要維護計算機及設備的注冊信息和分布信息，確保每一設備的信息真實可查。
（11）信息設備的淘汰、報廢權設在技術部，由公司技術部提出淘汰、報廢申請，經公司主管領導審批後方可淘汰或報廢。
3.2.2軟體管理
（1）為配合公司信息化建設工作，各個部室要將部室所最新使用的軟體及時的上報到計算機中心，便於該軟體和公司ERP系統的集成。
（2）各個單位信息員要通過培訓，掌握公司ERP系統中該部室的功能模塊的使用，要求做到人人都會操作。
（3）機關各部室要學會應用現代化信息手段，進行信息傳遞。機關各個部室對各個項目部的通知要通過公司外部網路發布。
（4）機關黨委工作部通過外部網路的自助平台，及時發布公司的優秀新聞，每周對公司外部網站新聞最少更新三次。
（5）公司機關各部室發布的通知和新聞必須對公司進行正面宣傳。
（6）公司機關各個部室要根據外部網站更新和維護的需求，積極提供所需要的文字和圖片資料，配合技術部信息中心的維護工作，確保公司對外的大力宣傳。
（7）各單位在上網時不能瀏覽不健康的娛樂主頁，一經發現將在內部網站上對該單位進行曝光。
（8）技術部信息中心確保公司ERP系統的正常運行和項目部上報數據的及時更新。
（9）項目經理部每天需要登錄公司外部網站了解公司的相關新聞和行業動態，以及公司機關各個部室的通知。
（10）安裝PAM系統的項目經理部每天向公司信息中心上傳PAM系統的更新數據，確保公司數據和項目部數據的同步性。
（11）有條件的項目經理部必須應用公司開發的PAM項目管理系統來指導項目部的經營生產，在未得到技術部的批准時，不得使用其它類型的相應軟體。
（12）項目經理部在使用PAM的系統中必須填寫真實有效的數據，確保上傳數據的可靠性。
（13）技術部信息中心根據公司情況和公司ERP系統的模塊需求，制定模塊開發計劃，並在相應的技術專家的指導下，進行獨立開發或合作開發，開發模塊歸公司所有。
（14）技術部信息中心組織機關各個部室和項目經理部的計算機管理員，對於公司的ERP系統和項目管理系統PAM的使用進行培訓，並指導項目經理部的PAM系統的使用培訓。
3.2.3耗材管理
（1）機關各個部室的計算機及設備的耗材由技術部信息中心提供。
（2）信息中心確保耗材供應的及時和充足。
（3）信息中心根據公司耗材儲備情況和各個部室的需求情況，在每個季度初，擬定《耗材采購季度計劃》。上報給上級領導審批。
（4）信息中心在公司內部網路上，公開耗材庫存量和耗材采購價格，以及各個部室的耗材使用量。通過網路對耗材采購和使用進行透明化、信息化管理。
（5）項目經理部自行解決計算機及設備的耗材使用。
3.2.4網路管理
（1）信息中心負責公司內部區域網的網路通暢，網路共享和網路安全。
（2）信息中心負責搭建公司的遠程訪問平台，確保平台7x24的不間斷的網路服務。對網路數據流進行安全過濾，應用防火牆和安全策略進行入侵監測和病毒監測。
（3）信息中心負責領導外部網站的更新工作。
（4）每個項目經理部要確保一台計算機可以撥號上網，訪問公司外部網站和遠程訪問公司內部網站。
3.2.5數據管理
（1）項目管理部確保在應用PAM系統時，數據輸入的准確性和及時性。
（2）項目管理部要每3天對PAM數據進行備份，確保災難性數據丟失後，可以通過備份還原數據。養成時時備份數據的習慣。
（3）項目經理部確保PAM數據總庫要安裝在項目經理部性能最好的計算機上面，並對整個室數據進行鏡像。
（4）計算機中心技術人員要了解CAM的SQL SERVER資料庫，熟練掌握 SQL SERVER的各項功能操作。
（5）計算機中心根據公司的實際情況，設計備份策略，綜合使用日誌備份、差異備份和完全備份來維護資料庫的數據安全，以便災難性數據損壞後可以成功的恢復數據。
（6）計算機中心針對數據的硬體安全，將資料庫安裝在擁有RAID磁碟陣列的伺服器上，實現數據鏡像。
4．附則
本規定由公司技術管理部制定，自印發之日起執行，解釋權在技術部。

5. 醫院使用OA系統可以做什麼

醫院使用OA系統，可以提高辦公效率，使辦公更加高效快捷。

6. 醫療信息化的專家支招

國內的醫療服務信息化行業尚未成熟，由此引起的爭議和矛盾在一定程度上存在。
解放軍總醫院高級醫院管理專家王健康教授指出，提供服務的是第三方和第二方不重要，重要的是中間環節應引起政府足夠重視，包括醫院這一級的組織怎麼監管，怎麼杜絕不被票販子炒作;另外一個問題就是放號的問題，醫院要有合理公平的分配比例。對預約掛號價格的總水平的控制，要有一個通過民意調查產生的價格，而不是自己腦子想的價格，也不是政府指定的價格。
「在不能解決根本問題的時候，信息應該公開，各個環節應該透明。中國社會科學院馬克思主義研究院「三個代表」重要思想研究室主任桁林也表達了相同的觀點，「要加強監管，這樣我們雖然不能從根本上解決供求關系緊張問題，但是能夠在一定程度緩解，讓群眾意見不至於繼續擴大。」 隨著信息技術的快速發展，國內越來越多的醫院正加速實施基於信息化平台、 HIS 系統的整體建設，以提高醫院的服務水平與核心競爭力。
信息化不僅提升了醫生的工作效率，使醫生有更多的時間為患者服務，更提高了患者滿意度和信任度，無形之中樹立起了醫院的科技形象。因此，醫療業務應用與基礎網路平台的逐步融合正成為國內醫院，尤其是大中型醫院信息化發展的新方向。 眾所周知，查房是住院部醫生每天的例行工作。在傳統工作模式下，醫生或護士需要隨身攜帶一大堆病歷本，並以手寫方式記錄醫囑信息。這樣既不利於查房效率的提高，也容易因錄入和識別而產生誤差。
因此，有些醫院開始在病房裡部署醫療網路，減少手工操作。在有線網路模式下，醫生將工作站插到病房裡的網路介面上，就可以完成例行檢查。這比傳統查房方便了許多，但多次插拔很容易造成設備損壞，加大不必要的開支。而採用無線區域網的方式覆蓋各病房無需考慮人數，無需插拔介面，只要估算接入帶寬即可，而且還能為用戶提供在覆蓋區內任何角落接入網路的優勢。
事實上，無線查房，就是把數字化推到病人床前。醫生或護士只需輕輕點擊隨身攜帶的平板電腦或 PDA ，就可隨時調閱病人的病歷、醫囑和各種檢查、化驗以及護理等信息，並可以准確地在床邊下醫囑，記錄病情變化，及時將相關信息，傳輸至科室和醫院的管理終端。無線查房系統的使用將最大程度的提升醫生查房的工作效率，減少患者等待時間，提升患者滿意度。可以說，無線查房系統是一項革命性應用。 一、引言
什麼叫 」 西部牛仔 」 現象 ? 我們看過美國的西部電影 , 西部的牛仔橫槍挎馬 , 賓士於茫茫草原 , 非常瀟灑 , 但實際上一天到晚也忙忙碌碌 , 照顧那些到處亂跑的牛群。我們今天的CIO也象西部牛仔一樣，一會兒接到一個電話，說列印機要換硒鼓，馬上打電話要小張去，小張電話占線就打小王的電話。電話還沒打，可能又有什麼事要做把剛才那件事忘了。醫院的 CIO 每天在忙、忙、忙的怪圈內快速旋轉，而無法走出去，忙亂也成為信息中心的特色。
如果一個 CIO 僅靠勤奮，靠人盯人戰術是絕對不能對 IT 進行有序的管理的。
對於一個問題我們要問：這個問題重要嗎？這個問題緊急嗎？這個問題是例行問題還是例外問題？
有什麼辦法改變這種混亂的狀況？
1 、工作四象限
優先管理理論把工作分成四個象限
A ：又緊急又重要：如網路癱瘓，必須立刻處理。
B ：不緊急但很重要：如員工的培訓，我們容易疏忽
C ：很緊急但不重要：一個醫生工作站的硒鼓要換，這是我們容易迷失的地方。
D ：不緊急也不重要： CIO 不用花精力處理。
2 、例行問題還是例外問題
換硒鼓天天都要做的事，是例行的事，是服務目錄內的事，應該由一般人員處理。 CIO 要處理的是例外的事， CIO 處理後以後碰到就是例行的事。比如彩色硒鼓是買原裝的還是換粉 ,CIO 決定換粉 , 那以後就由服務台處理了。
如果我們有一套好的系統的方法把這些問題處理好，那我們的 CIO 就不會是西部牛仔了。
這套方法就是基於 ITIL 的 ITSM （ IT 服務管理）
二、 IT 服務管理全球最佳實踐 ITIL 簡介
1 、ITIL的含義：
IT ： IT 包括技術基礎設施（硬體、系統軟體和通信設施）、應用基礎設施（應用軟體和資料庫）以及文檔等。
服務（ Service ）：由 IT 服務提供商支持的、以讓客戶感覺協調一致的方式滿足客戶的一種或多種需求的可用系統或功能。
IT 服務（ IT Service ）： IT 服務指綜合利用人、資源和程序以滿足客戶的信息需求。
管理（ Management ）：管理指在提供和交付服務中使用的戰略級、戰術級和運營級的概念和實踐，它涉及到使用各種資源，包括設備、人力、流程和理念等來實現某個目標，在這里是指交付恰當的服務。
基於不同的出發點和側重點，人們提出了各種各樣的有關 IT 服務管理的定義。
國際 IT 領域的權威研究機構加特納（ Gartner ）認為， ITSM 是一套通過服務級別協議（ SLA ）來保證 IT 服務質量的協同流程，它融合了系統管理、網路管理、系統開發管理等管理活動和變更管理、資產管理、問題管理等許多流程的理論和實踐。
而 ITSM 領域的國際權威組織 itSMF （國際 IT 服務管理論壇）則認為, ITSM 是一種以流程為導向、以客戶為中心的方法，它通過整合 IT 服務與組織業務，提高組織 IT 服務提供和服務支持的能力及其水平。
ITSM 的核心思想是: IT 組織，不管它是企業內部的還是外部的，都是 IT 服務提供者，其主要工作就是提供低成本、高質量的 IT 服務。而 IT 服務的質量和成本則需從 IT 服務的客戶（購買 IT 服務的）和用戶（使用 IT 服務的）方加以判斷。 ITSM 也是一種 IT 管理。不過與傳統的 IT 管理不同，它是一種以服務為中心的 IT 管理。或者，我們也可以形象地把 ITSM 稱作是 IT 管理的 「 ERP 解決方案 」 。從組織層面上來看，它將企業的 IT 部門從成本中心轉化為服務中心和利潤中心；從具體 IT 運營層面上來看，它不是傳統的以職能為中心的 IT 管理方式，而是以流程為中心，從復雜的 IT 管理活動中梳理出那些核心的流程，比如事故管理、問題管理和配置管理，將這些流程規范化、標准化，明確定義各個流程的目標和范圍、成本和效益、運營步驟、關鍵成功因素和績效指標、有關人員的責權利，以及各個流程之間的關系。
實施 ITSM 的根本目標有三個：
（ 1 ） 以客戶為中心提供 IT 服務；
（ 2 ） 提供高質量、低成本的服務；
（ 3 ） 提供的服務是可准確計價的。
2 、 IT 服務管理的基本原理
ITSM的基本原理可簡單地用 「 二次轉換 」 來概括，
第一次是 「 梳理 」
第二次是 「 打包 」
首先，將縱向的各種技術管理工作（這是傳統 IT 管理的重點），如伺服器管理、網路管理和系統軟體管理等，進行 「 梳理 」 ，形成典型的流程，比如 ITIL 中的 10 個流程。這是第一次轉換。流程主要是 IT 服務提供方內部使用的，客戶對他們並不感興趣。還需將這些流程按需 「 打包 」 成特定的 IT 服務，然後提供給客戶。這是第二次轉換。第一次轉換將技術管理轉化為流程管理，第二次轉換將流程管理轉化為服務管理。之所以要進行這樣的轉換，有多方面的原因。
從客戶的角度說: IT 只是其運營業務流程的一種手段，不是目的，需要的是 IT 所實現的功能，客戶沒有必要，也不可能對 IT 有太多的了解，他和 IT 部門之間的交流，應該使用 「 商業語言 」 ，而不是 「 技術語言 」 ， IT 技術對客戶應該是透明的。為此，我們需要提供 IT 服務。為了靈活、及時和有效地提供這些 IT 服務，並保證服務質量、准確計算有關成本，服務提供商就必須事先對服務進行一定程度上的分類和 「 固化 」 。流程管理是滿足這些要求的一種比較理想的方式。
3 、 IT 服務管理的范圍
ITSM 適用於 IT 管理、而不是企業的業務管理。
清楚這點非常重要，因為它明確劃分了 ITSM 與 ERP 、 CRM 和 SCM 等管理方法和軟體之間的界限，這個界限是：前者面向 IT 管理，後者面向業務管理。
ITSM 的重點是 IT 的運營和管理。
如果把組織的業務過程比作安排一輛汽車去完成一趟運輸任務，那麼 IT 規劃的任務相當於為這次旅行選定正確的路線、合適的汽車和司機。而 ITSM 的任務則是確保汽車行駛過程中司機遵循操作規程和交通規則，對汽車進行必要的維修和保養，盡量避免其出現故障；一旦出現故障也能很快修復；並且當汽車到達目的地時，整個行駛過程中的所有費用都可以准確地計算出來，這便於衡量成本效益，為做出有關調整提供決策依據。簡單地說， IT 規劃關注的是組織的 IT 方面的戰略問題，而 ITSM 是確保 IT 戰略得到有效執行的戰術性和運營性活動。
雖然技術管理是 ITSM 的重要組成部分，但 ITSM 的主要目標不是管理技術。 有關 IT 的技術管理是系統管理和網路管理的任務， ITSM 的主要任務是管理客戶和用戶的 IT 需求。這有點像營銷管理。營銷管理的本質是需求管理，其目標在於如何讓組織生產的最終產品或提供的服務滿足市場（客戶）的需求。同樣，在 ITSM 中， IT 部門或 IT 外包商是 IT 服務的提供者，業務部門是 IT 部門或 IT 外包商的客戶，如何有效的利用 IT 資源恰當地滿足業務部門的需求就成了 ITSM 的最終使命。換個角度說，對客戶而言，業務部門只需關心 IT 服務有沒有滿足其要求，至於 IT 服務本身能不能或者怎樣滿足要求，業務部門作為客戶不用也沒有必要關心。
關於這一點，可以用下面的例子說明。某個用戶急需列印一份頁數較多的文件，但恰好此時列印機出現故障，那麼用戶傳統的處理方式是通知和等待 IT 部門修復列印機，然後從感情上表達不滿，而 「 ITSM 式 」 的處理方式是，對 IT 部門說： 「 我需下午 5:00 前使用該列印文檔， OK ？ 」 至於列印工作是怎樣完成的，比如是通過修復或換一台列印機，那是 IT 部門的事，業務部門只需為服務本身付費。這就是 ITSM 與傳統的 IT 管理的本質不同之處。
4 、 IT 服務管理的價值
IT 服務管理給實施它的企業、企業員工及其他利益相關者提供多方面的價值。《 IT 服務管理實施規劃》將這些價值歸納為商業價值、財務價值、員工利益、創新價值和內部價值：
商業價值：比如：確保 IT 流程支撐業務流程，整體上提高了業務運營的質量；通過事故管理流程、變更管理流程和服務台等提供了更可靠的業務支持；客戶對 IT 有更合理的期望，並更加清楚為達到這些期望他們所需要的付出；提高了客戶和業務人員的生產率；提供更加及時有效的業務持續性服務；客戶和 IT 服務提供者之間建立更加融洽的工作關系；提高了客戶滿意度。
財務價值： IT 服務管理不但提供商業價值，而且使企業在財務上直接受益，比如：降低了實施變更的成本；當軟體或硬體不再使用時，可以及時取消對其的維護合同； 「 量體裁衣 」 的能力，即根據實際需要提供適當的能力，如磁碟容量；恰當的服務持續性費用。
員工的受益： IT 服務管理也使服務人員多方面受益，比如： IT 人員更加清楚了解對他們的期望，並有合適的流程和相應的培訓以確保他們能夠實現這些期望；提高 IT 人員的生產率；提高了 IT 人員的士氣和工作滿意度；使 IT 部門的價值得到更好的體現，從而提高了員工的工作積極性。
創新價值： IT 服務管理提供的創新價值包括： IT 服務提供方更為清楚地理解客戶的需求，確保 IT 服務有效支撐業務流程；更多地了解當前提供的 IT 服務的有關信息；改進 IT 支持，使業務部門能夠更加靈活地使用 IT ；提高了服務的靈活性和可適應性；提高了預知未來發展趨勢的能力，從而能夠更加迅速地採用新的服務需求和進行相應的市場開發。
三、 IT 服務管理方法
ITIL 是 IT 服務管理實踐的事實上的標准，但企業很難直接通過 ITIL 的文檔直接部署和實施符合 ITIL 的服務管理。在 ITIL 的理論和企業的實踐中存在差距。具體體現在第一 ITIL 是理論性、框架性的，而企業需要的是可操作的具體方法，如具體的制度、流程、員工的崗位手冊、職位描述、管理工具。第二 ITIL 指明了完備的 IT 服務管理是怎麼樣的，但沒有告訴企業如何一步步的實施 ITIL 。因此在 ITIL 的具體實踐時需要一套好的方法論來彌補理論與實踐的差距。
IT 服務管理模型是國外最佳實踐的本土化，雖然稍顯簡單，但它代表了本土企業在中國特定環境條件下的 ITIL 的一些探索。包括部件管理層、集成的 IT 管理平台層、服務管理層。
四、 IT 服務管理工具
由於 IT 對企業的重要性及 IT 環境的復雜性及分布的增加使得 IT 服務管理必須要有工具，但也要明確工具不是萬能的。
IT 服務管理工具分為三類：服務管理工具（主要針對服務管理流程）、基礎架構管理工具（如網管工具）、應用系統管理工具（主要是管理醫院的應用系統）
五、服務台（ Help Desk ）簡介
服務台是 IT 部門與業務部門的單一聯系點，在運營層面上具體實現了 IT 與業務的融合。 IT 與業務在運營層面上的融合具體體現為： IT 要支持業務的持續運作、按照服務級別協議（ SLAs ）規定排序用戶的要求，最大化業務的需求（如同時發生用戶不能列印和交換機出現問題影響計費系統時，服務台必須對二者根據影響程度和緊迫程度按優先順序對用戶反饋的意見進行排序，確定處理的優先順序，以最大化業務的需求）。
1 、服務台的主要職責
ITIL 開成服務台 Service Desk 及事件管理 Incident Management 。它的用意在於加重第一線支持的功能，並賦予它更廣泛的角色――在使用者第一次通報的時候就實時把問題解決，增加事件解決的比例，讓 IT 部門能更專注於醫院業務目標的達成，提供高品質的支持，進而提高使用者滿意度。 Service Desk 與我們講的其它十大 ITIL 管理流程不同，它是一個功能 (Function) ，它沒有嚴格定義的執行流程，它與多個服務管理流程密切相關，為用戶提供與問題、變更、服務級別、發布、配置、 IT 服務持續等管理的介面，它是提供高效率的 IT 營運服務所不可或缺的關鍵。
Service Desk 的任務包括作為與使用者及顧客的單一聯絡窗口，接收並記錄所有使用者的電話，處理使用者相關的事項及抱怨，解決事件或將事件升級請求二線支持，通知使用者及顧客事件狀況，並製作相關管理報告。
具體而言，服務台的主要職責是：
· 接受客戶請求（可以通過電話、電子郵件和傳真等）；
· 記錄並跟蹤事故和客戶意見；
· 及時通知客戶其請求的當前狀況和最新進展；
· 根據服務級別協議，初步評估客戶請求，盡力解決它們或將其安排給有關人員解決；
· 根據服務級別協議的要求，監督規章制度的執行情況並在必要時對其進行修改；
· 對客戶請求從提出直至終止和驗證的整個過程進行管理；
· 在需要短期內調整服務級別時及時與客戶溝通；
· 協調二線支持人員和第三方支持小組；
· 提供管理方面的信息和建議以改進服務品質；
· 根據用戶的反饋發現 IT 服務運作中產生的問題；
· 發現客戶培訓和教育方面的需求；
· 終止事故並與客戶一道確認事故的解決情況。
2 、服務台的構建模式
· 集中式服務台
集中式服務台是指由一個物理上集中的服務中心統一處理所有的服務請求。這種模式的優點是：降低總體運作成本；管理控制上得到了加強；提高了資源利用率。
該模式最適合於 IT 部門既負責提供服務，又負責為服務提供支持的情形，服務台負責接受、記錄、監督和升級所有的服務請求，同時也起業務運作支持的作用。
· 虛擬式服務台
虛擬式服務台，能夠不受時間和地點限制提供支持服務。
Web 技術是為實現虛擬服務台提供了很好的技術支持。提供的服務可以包括：服務推廣、與使用者及顧客溝通的渠道、提供供貨商修正程序下載、已知問題告知、通知注意事項、系統公告、使用手冊、常問問題解答、每周每月管理報告，服務指南及知識庫查詢。工具軟體可以提供範例 Web 網站、常見問題解答、報告、通知使用者及顧客狀況電子郵件這些功能，甚至能夠個人化。
3 、評價服務台的關鍵指標
· 電話應答是否迅速（如 90 %的呼叫在 X 秒內被應答）；
· 呼叫是否按時轉送給二線支持；
· 是否按時恢復服務；
· 是否及時通知用戶目正在實施的變更和將來需要實施的變更；
· 首次修復率。
· 服務台員工接電話是否有禮貌；
· 用戶是否得到預防事故發生的建議。

7. 醫院國家信息安全等級保護制度措施是什麼，那位大哥大姐知道請告訴小弟，急用。。

各大醫院系統必須做等保，互聯網醫療要想上線取的上診療資質，必須過等保。

等級保護是我們國家的基本網路安全制度、基本國策，也是一套完整和完善的網路安全管理體系。遵循等級保護相關標准開始安全建設是目前企事業單位的普遍要求，也是國家關鍵信息基礎措施保護的基本要求。

等級保護一共分為5級：

① 第一級，等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益;

② 第二級，等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全;

③ 第三級，等級保護對象受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害;

④ 第四級，等級保護對象受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害;

⑤ 第五級，等級保護對象受到破壞後，會對國家安全造成特別嚴重損害。

證書案例

8. 醫院信息化的意義是什麼

數字化醫院的概念在本世紀初引入我國， 特別2003年SARS以後,數字化醫院成了醫療界的流行詞。 各醫院也不管自身信息化做到什麼程度，都在談數字化醫院。 可是大部分醫院並沒有讓病人品嘗到數字化醫院所帶來的好處， 雖有些改變，但是長時間的排隊、 信息不透明等現象還是讓諸多人一提到醫院就頭疼。不但病人頭疼， 醫院也頭疼，因為數字化醫院的建設不是件容易的事， 如何在現有的形勢下建設數字化醫院呢？ 記者經過深入調查采訪發現，建設數字化醫院需要把握好四個要領。 要領一：把握好總體思路 "三歲看大，七歲看老"，好的開端是成功的基礎， 建設數字化醫院也一樣。 南京軍區福州總醫院信息中心主任陳金雄感嘆說：" 數字化醫院是個龐大工程，在推廣和建設中受多種因素影響。 如果在前期考慮不周或不到位，最終往往會走偏，甚至會走向失敗。 南京軍區福州總醫院作為集醫、教、 研為一體的大型綜合性三級甲等軍區總醫院， 之所以在數字化醫院建設方面取得比較大的成績， 主要是因為我們從一開始就把握好了總體思路。"。 正如陳金雄所言，總體思路的把握至關重要， 這也是記者所接觸諸多醫院信息化負責人共同認可的一點。 那麼如何把握好總體思路呢？ 陳金雄有著多年從事醫院信息化建設的經驗， 他認為數字化醫院的建設應抱?quot;以病人為中心， 以醫護人員為主體"的思想來開展相關工作。 具體而言，建設數字化醫院的總體設計中需要把握好以下幾個方面： 1.就醫流程最優化 把優化病人就醫流程作為以病人為中心的切入點， 充分應用各種成熟技術，如磁卡、條形碼、網際網路和手機簡訊等， 著力解決諸如門診"三長一短"等現象。 2.醫療質量最佳化 充分利用系統信息及集成， 讓醫生及時全面了解患者的各種診療信息， 為快速准確診斷奠定良好基礎；並通過各種輔助診療系統的開發， 來提高檢查檢驗結果的准確及時性。同時， 也能把醫生護士各種可能的差錯降到最低，達到醫療質量最佳化。 3.工作效率最高化 充分利用已有的信息平台，將各種現代通信技術(如PDA)、 自動化設備(如自動擺葯機) 和實驗室自動化系統引入到醫院數字化建設中，減輕工作強度， 提高工作效率。 4.病歷實現電子化 深刻理解電子病歷的內涵，豐富原有病歷的內容，把包括CT、 MRI、X線、超聲、心電圖和手術麻醉等影像圖片、 聲像動態以及神經電生理信號等全新的信息記錄在案， 使病歷更加直觀和全面，確保醫療信息的完整性。 5.決策實現科學化 通過建立強大的管理和診療數據倉庫等系統， 使得醫院管理和診療決策完全建立在科學的基礎上， 不斷提高管理和診療決策水平。 6.辦公實現自動化 把辦公自動化作為醫院數字化建設的重要組成部分。 突出抓好公文流轉辦公的自動化和日常工作管理的自動化， 基本實現院內公文無紙化和快速傳遞郵件化。 7.網路實現區域化 針對病人的合理需求，充分利用網路資源來提高醫療質量、 降低醫療費用和合理利用醫療資源。 把區域醫療信息網路作為醫院數字化建設發展的高級階段進行研究和 建設。 8.軟體實現標准化 信息標准化是信息集成化的基礎和前提， 把軟體的標准化建設作為醫院與國內外接軌的重要保證貫穿始終。 包括採用國際或國家統一的信息交換和介面標准和介面代碼， 如採用HL7、DICOM3.0等醫療信息交換和介面標准， 各種代碼如疾病、葯品和診療等代碼， 採用國際或國家統一的標准代碼， 醫院內部的病人ID號也應盡量採用統一的代碼如身份證號碼等。 數字化醫院的概念在本世紀初引入我國， 特別2003年SARS以後,數字化醫院成了醫療界的流行詞。 各醫院也不管自身信息化做到什麼程度，都在談數字化醫院。 可是大部分醫院並沒有讓病人品嘗到數字化醫院所帶來的好處， 雖有些改變，但是長時間的排隊、 信息不透明等現象還是讓諸多人一提到醫院就頭疼。不但病人頭疼， 醫院也頭疼，因為數字化醫院的建設不是件容易的事， 如何在現有的形勢下建設數字化醫院呢？ 記者經過深入調查采訪發現，建設數字化醫院需要把握好四個要領。 要領一：把握好總體思路 "三歲看大，七歲看老"，好的開端是成功的基礎， 建設數字化醫院也一樣。 南京軍區福州總醫院信息中心主任陳金雄感嘆說：" 數字化醫院是個龐大工程，在推廣和建設中受多種因素影響。 如果在前期考慮不周或不到位，最終往往會走偏，甚至會走向失敗。 南京軍區福州總醫院作為集醫、教、 研為一體的大型綜合性三級甲等軍區總醫院， 之所以在數字化醫院建設方面取得比較大的成績， 主要是因為我們從一開始就把握好了總體思路。"。 正如陳金雄所言，總體思路的把握至關重要， 這也是記者所接觸諸多醫院信息化負責人共同認可的一點。 那麼如何把握好總體思路呢？ 陳金雄有著多年從事醫院信息化建設的經驗， 他認為數字化醫院的建設應抱?quot;以病人為中心， 以醫護人員為主體"的思想來開展相關工作。 具體而言，建設數字化醫院的總體設計中需要把握好以下幾個方面： 1.就醫流程最優化 把優化病人就醫流程作為以病人為中心的切入點， 充分應用各種成熟技術，如磁卡、條形碼、網際網路和手機簡訊等， 著力解決諸如門診"三長一短"等現象。 2.醫療質量最佳化 充分利用系統信息及集成， 讓醫生及時全面了解患者的各種診療信息， 為快速准確診斷奠定良好基礎；並通過各種輔助診療系統的開發， 來提高檢查檢驗結果的准確及時性。同時， 也能把醫生護士各種可能的差錯降到最低，達到醫療質量最佳化。 3.工作效率最高化 充分利用已有的信息平台，將各種現代通信技術(如PDA)、 自動化設備(如自動擺葯機) 和實驗室自動化系統引入到醫院數字化建設中，減輕工作強度， 提高工作效率。 4.病歷實現電子化 深刻理解電子病歷的內涵，豐富原有病歷的內容，把包括CT、 MRI、X線、超聲、心電圖和手術麻醉等影像圖片、 聲像動態以及神經電生理信號等全新的信息記錄在案， 使病歷更加直觀和全面，確保醫療信息的完整性。 5.決策實現科學化 通過建立強大的管理和診療數據倉庫等系統， 使得醫院管理和診療決策完全建立在科學的基礎上， 不斷提高管理和診療決策水平。 6.辦公實現自動化 把辦公自動化作為醫院數字化建設的重要組成部分。 突出抓好公文流轉辦公的自動化和日常工作管理的自動化， 基本實現院內公文無紙化和快速傳遞郵件化。 7.網路實現區域化 針對病人的合理需求，充分利用網路資源來提高醫療質量、 降低醫療費用和合理利用醫療資源。 把區域醫療信息網路作為醫院數字化建設發展的高級階段進行研究和 建設。 8.軟體實現標准化 信息標准化是信息集成化的基礎和前提， 把軟體的標准化建設作為醫院與國內外接軌的重要保證貫穿始終。 包括採用國際或國家統一的信息交換和介面標准和介面代碼， 如採用HL7、DICOM3.0等醫療信息交換和介面標准， 各種代碼如疾病、葯品和診療等代碼， 採用國際或國家統一的標准代碼， 醫院內部的病人ID號也應盡量採用統一的代碼如身份證號碼等。 要領三：三類人一個都不能少 在所有要素中，人是最主要的、最根本的。因此， 數字化醫院的建設，不但要調動醫院的管理者--決策管理人員； 醫院的建設者--工程技術人員；醫院的使用者-- 廣大醫務人員三個群體的積極性， 同時還要明確這三個群體各自的任務。那麼管理者、 建設者和使用者在數字化醫院中是否都承擔起了各自的任務呢？ "對醫院的管理者來說，一定要身體力行地抓好系統建設， 推動應用。而醫院管理與信息化的關系一直是沒有討論清楚的問題， 院長如何定位信息化、如何管理信息化、 自己應該扮演什麼樣的角色，對於大多數院長來說， 並沒有解決好這個問題。說穿了，實際上是院長在管理方面的』 職業化』水平?quot;何雨生如是說，"作為一個管理者， 你是否做到了觀念領先、籌劃領先、運用領先、開拓領先這四點"。 不錯，一個管理者不容易，除要做到四個領先之外， 管理者還要關心體貼技術人員的生活，關心他們的成長進步， 要肯定他們的成績和勞動成果。尤其要給技術帶頭人一定的許可權， 以利於調動積極性，提高工作效率。 "有一點值得大家深思， 現在數字化醫院建設好的往往不是全省乃至全國的頂級大醫院。" 協和醫院教授李包羅說，"產生這樣的原因有幾個， 但有一個比較重要的原因就是領導層的介入。從解放軍251醫院、 廣東省江門市中心醫院、天津泰達國際心血管醫院、 福州總醫院來看，這些院的領導都是有遠見，有決心， 具有在全院范圍推進流程再造，把握系統實施與集成的能力"。 對於醫院的建設者和來醫院的使用者，陳金雄也有自己的看法。 他認為，對於建設者來說，必須通曉信息技術、 具有敏銳洞察力的信息主管；同時還要有高水平、 能進行醫院信息系統規劃、應用程序開發的系統分析員、 系統管理員和程序開發員。而對於醫院的使用者， 必須十分明確地認識到再好的計算機，再好的軟體， 如果沒有好的操作使用人員，同樣發揮不了應有的作用。因此， 要重視這一使用群體積極性的調動和培訓工作。 要領四：統籌協調三種關系 信息系統是醫院建設和管理中的新事物，建設信息系統的過程中， 必然會出現一些矛盾。如何處理這些矛盾， 也是CIO們關注的問題。 管理模式與計算機軟體的關系。 醫院的信息化建設與管理模式改革是相輔相成的， 數字化醫院必須實現包括醫療行為、行政組織、 後勤保障等方面的全方位管理模式的規范化， 信息化建設過程也是醫院管理模式改造、重建的過程。 "一切從實際需要出發， 明確信息化建設的根本目的是提高醫院的核心競爭力。"李包羅說， "管理模式與計算機軟體兩者都是人為的， 管理模式與計算機軟體誰服從誰，遵循的標准只有一個， 就是要看哪種模式更能發揮高效率。因此， 我們只能把信息系統建設看作是支撐流程再造、 對病人提供新的服務項目等變革的有力平台與工具。 管理現代化要求信息化，信息化促進管理現代化， 進而從整體上改變醫院面貌"。 "硬體"與"軟體"的關系。硬體是指網路設施、硬體設備系統等。 這些都是建設醫院信息管理系統的必要條件，是基礎， 必須下大力氣抓好網路布線、計算機安裝、軟體調試等工作。 這里所指的"軟體"就是管理與培訓工作。硬體建設好了， 軟體沒有跟上，終將功敗垂成。 "在抓硬體建設的同時，更加要重視軟體建設。 如做好醫務人員的培訓工作，使他們能夠熟練掌握和運用。" 陳金雄深有感觸地表示，" 福州總醫院就組織編制了電子醫囑字典和價表字典， 並建立了及時更新和維護制度；同時，還制定了《 醫院計算機網路管理規定》和《"軍字一號"工程軟體操作要求》 等多項規章制度，使全體人員依有所據，操作規范"。 應用與拓展的關系。醫院不但要應用，更重要的是要用好， 要充分發揮工程中的各項功能。不過， 如果在現在的基礎上拓展工作也很重要， 在工程技術力量較強的情況下，可以結合工作中的實際問題， 組織必要的軟體開發，以提高工作效率。 "解放軍251醫院在醫院管理和信息化方面取得了很大的成績， 但如何繼續進步，將會碰到一個發展瓶頸。"何雨生說，" 這與國內醫院信息化碰到的問題相同， 就是國內外成熟的可以直接借鑒的經驗越來越少， 包括管理的和信息化的專門知識。就像醫學科研一樣， 要想突破瓶頸，必須有自己的研究團隊和研究工作， 才能夠保證不斷的創新和實施"。 在這方面，福州總醫院的做法也是值得我們借鑒的。 以前福州總醫院"軍字一號" 工程沒有門診醫生工作站子系統和PACS， 可這兩個系統對改進就醫流程、 減少患者就診時間和提高醫療質量具有重要意義。 於是他們就組織技術力量，採取自身開發與合作相結合的模式， 成功地開發和實施了這兩個系統，走在了全軍的前列。所以， 在應用好的同時，我們也要考率下一步的拓展工作。

9. 機關信息化管理辦法

信息化建設與管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強本市信息化建設的管理，保障和促進信息化健康有序的發展，適應國民經濟和社會發展的需要，根據《湖北省信息化建設與管理辦法》有關規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區域內從事信息化建設活動的單位和個人，均應遵守本辦法。 第三條 信息化建設和發展應遵循統籌規劃、政府引導、資源共享、安全可靠、互聯互通、務求實效的原則，突出重點，分步實施。 第四條 信息化建設的內容主要包括：信息基礎設施建設、信息網路系統、信息資源開發利用、電子信息技術應用項目等。 第五條 荊州市信息化行政主管部門負責本市信息化建設的統籌規劃、組織協調和監督管理。 各縣、市、區信息化行政主管部門，依照本辦法對本行政區域內信息化建設實施監督管理。 第六條 本市行政區域內各縣市區、各部門和各企事業單位必須嚴格按照國家信息化指標體系的統一規定，准確及時的提供信息化有關統計資料，接受對信息化工作情況進行統計調查、統計分析和統計監督。 第二章 信息化建設管理機構及其職責 第七條 荊州市信息產業局是本市信息化工作的行政主管部門，負責全市信息化建設與管理，其主要職責是： (一)貫徹執行國家、省信息化建設的法律法規規章和方針政策，研究提出本市信息化建設的方針政策、發展戰略、總體規劃和年度計劃，並組織實施。 (二)負責對全市信息化建設的管理工作，協調和指導跨行業、跨部門的信息化工程的建設工作； (三)負責組織指導全市黨政機關、企事業單位信息資源的開發利用與信息資源的共享； (四)負責全市信息化建設工程監理的資質管理工作，對在我市從事信息化工程建設和開發的單位資質進行審核、備案； (五)指導和協調公共信息網路，履行國家信息產業主管部門賦予的市場監管職責； (六)配合各應用部門搞好信息應用系統建設，利用電子信息技術改造傳統產業；有計劃、有步聚地開展信息化知識的普及、宣傳和教育； (七)會同市政府采購、招投標管理部門，搞好我市信息化工程招投標管理工作； (八)負責對違反本辦法的行為進行查處。 第三章 信息化工程的運行管理 第八條 凡全部或部分使用財政性資金建設信息化工程項目，包括基礎建設、技術改造、技術開發等，建設單位應當按照法定程序向投資主管部門申報審批或核准，投資主管部門在審批或核准前，應當徵求同級信息化行政主管部門的意見。屬國家、省投資的重點信息化建設項目，建設單位應向市信息化行政主管部門提供相應有效的文件備案。 第九條 在本市從事信息化建設項目設計、開發、施工、服務及保障的業務單位，須持信息化產業主管部門認定的資質等級證書，並在其資質等級相應的范圍內開展業務。禁止無資質證書或者超出資質等級承接信息化建設項目。 第十條 信息化建設項目必須與信息網路安全保障系統同步規劃、同步建設、同步運行。涉密信息化建設項目必須與保密設施建設同步進行，經市保密部門驗收合格後，方能投入使用。 第十一條 凡在本市建設信息化項目均應當依法實施招標、投標和監理，任何部門和單位不得以任何方式規避招標、監理、質量監督和驗收。 第十二條 從事信息化建設項目監理活動的單位，必須具備國家規定的相應資質。同一項目的建設和監理必須由相互獨立的機構分別承擔。監理單位要先於建設單位介入。沒有確立監理單位的項目，建設單位不得開工。 第十三條 信息化建設項目由監理公司實行全過程監督，項目完成後，市信息化行政主管部門須參與驗收。各建設、投資、施工、監理單位應主動配合支持和接受信息化主管部門的監督檢查。 第四章 信息網路與信息資源管理 第十四條 加強信息資源的開發和利用的管理，按照統一技術標准，明確分工，調動黨政機關、企事業單位、社會團體和個人的積極性，合理開發和利用有價值的信息資源，建立信息交換制度，實現信息資源共享。 第十五條 信息資源的開發和利用必須遵守以下原則： (一)按照統一的技術標准分類開發； (二)政務信息資源由政府各職能部門組織開發； (三)保密性的信息資源，按照有關保密法規進行開發； (四)公益性信息資源由相應服務單位開發，面向社會開放，並鼓勵單位和個人按照統一的標准開發信息資源。 按照誰開發、誰受益的原則，依法保護信息資源開發者的合法權益。 第十六條 凡涉及全市國民經濟和社會發展的統計信息，由市政府有關部門負責組織發布，任何單位和個人不得擅自上網發布。 第十七條 從事信息資源開發的單位或個人，對其採集、加工和提供的信息負有審核真偽、優劣和實時維護與更新的責任。禁止用錯誤信息危害社會，誤導公眾；嚴禁不健康的信息污染社會環境。違者追究其單位及個人責任，情節嚴重構成犯罪的由司法機關追究其刑事責任。 第十八條 信息網路運行機構應嚴格遵守國家有關法律、法規和規章的規定，並接受市信息產業局、公安局、國家安全局、保密局等部門的監督管理。 第十九條 提供接入服務的網路運行機構，要對接入用戶的資料包括網路設置、網路機構等建檔。 第五章 處罰規定 第二十條 法律、法規和規章對違反有關信息化建設與管理規定的處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規和規章的規定予以處罰。 第二十一條 在公共信息網路上製作、傳輸非法信息的，故意向公共信息網路輸入計算機病毒以及其它有害數據，危害公共信息網路安全等行為的，由公安機關和有關行政管理部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國計算機信息網路安全保護條例》和其他有關法律、法規和規章規定給予處罰。 第二十二條 故意或過失在網路上造成國家機密泄露的，由市國家安全局、保密局按相應的法律、法規和規章規定處罰。 第二十三條 信息化行政主管部門或其他相關行政管理部門的工作人員，在信息化管理活動中違反有關法律、法規和規章的規定，玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六章 附則 第二十四條 本辦法所稱信息化建設，是指進行信息基礎設施建設，建立、應用和運營信息網路系統，開發利用信息資源，廣泛開發和應用電子信息技術的一系列活動。 (一)信息基礎設施：主要包括電信傳輸網、數據通信網、智能業務網、數字綜合業務網、有線電視網用於增值業務的設施以及衛星通信網等； (二)信息網路：指以計算機和通信技術為主要手段，傳遞信息的業務處理系統； (三)互聯網信息服務：是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動； (四)信息資源：指廣泛存在於經濟、社會各個領域和部門，有益於促進社會進步、經濟增長和人民生活水平的提高，並能被廣泛利用的信息； (五)信息資源的開發利用：指以計算機技術和資料庫技術為手段，採集、儲存、處理信息以達到可以利用的過程； (六)電子信息技術應用項目：指應用於傳統產業改造等方面的計算機應用。主要包括過程式控制制、機電一體化、計算機輔助與製造(CAD/CAM)、辦公自動化系統、管理信息系統(MIS)、計算機集成製造系統(CIMS)、企業財務管理信息化、營銷資源計劃管理(EMRP)、製造資源計劃管理(MPRII)、企業資源計劃管理(ERP)、建築智能化系統等。 第二十五條 黨政機關的內網建設，國家及省另有規定的，從其規定。 第二十六條 本辦法自發布之日起施行。