運管執法規范

⑴ 運管人員如何做到文明執法規范執法

《道路運輸管理工作規范》及《交通行政執法規范》已回答了這個問題

⑵ 運管部門可以單獨執法嗎

運管所是有權上路檢查的。
國務院《道路運輸條例》授權給運管部門管理、貨車、客車、貨運站、客運站、機動車維修、駕駛員培訓。
《中華人民共和國道路運輸條例》經2004年4月14日國務院第48次常務會議通過，2004年4月30日中華人民共和國國務院令第406號公布；根據2012年11月9日中華人民共和國國務院令第628號《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》修正。自2013年1月1日起施行。
第六十三條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中，對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。
第六十四條違反本條例的規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
運管和路政都有上路查車的執法權。
相關規定如下：
1、如果是查超載超限，執法人員必須出示交通部或當地省級政府頒發的執法證件，執法類別應是路政管理或路政超限管理，同時執法人員必須是2人或2人以上。
2、路政、運管都有上路執法權。根據國務院關於嚴厲打擊公路三亂的規定。路政、運管上路執法的時間地點（路段），需報經縣級以上法制辦（局）批准。否則屬違法上路，根據行政處罰法規定，由於行政處罰程序違法處罰無效。
運管所是交通局下設的執法機構，主要是查（營運證，非法營運證。從業資格證等，對營運車輛的營運違法現象，及非法營運黑車的查處）。

⑶ 路政或運管可以隨便在公路上攔車檢查嗎

不可以，只運交警才有此項權力。

根據公安廳出台的《交通警察執勤執法操作規程》規定

1、除執行特殊緊急任務外，禁止在高速公路上攔截車輛檢查。

2、需要在高速公路上設點執勤的，應當將執勤點設在高速公路的出入口、收費站和服務區；因特殊情況需要在路段設置執勤點的，應當在距執勤點2KM、1KM、500M、200M、150M、100M、50M處連續擺放警告標志，並有專人警戒。

(3)運管執法規范擴展閱讀：

出於對交警自身安全的考慮，《規程》還明確規定：

1、除執行特殊任務外，不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰；

2、遇有拒絕停車接受處理的，不得站在前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進被檢查車輛駕駛室內，強行扒登車輛責令停車；

3、除駕車逃跑者可能對公共安全構成嚴重威脅以外，交警不得駕駛機動車進行追緝！

根據《交通警察道路執勤 執法工作規范》第四十二條

交通警察查處機動車駕駛人的違法行為，應當按下列程序執行：

（一）向機動車駕駛人敬禮；

（二）指揮機動車駕駛人立即靠邊停車，可以視情要求機動車駕駛人熄滅發動機或者要求其下車；

（三）告知機動車駕駛人出示相關證件；

（四）檢查機動車駕駛證，詢問機動車駕駛人姓名、出生年月、住址，對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對；檢查機動車行駛證，對類型、顏色、號牌進行核對；檢查檢驗合格標志、保險標志；查詢機動車及機動車駕駛人的違法行為信息、機動車駕駛人記分情況；

（五）指出機動車駕駛人的違法行為；

（六）聽取機動車駕駛人的陳述和申辯；

（七）給予口頭警告、製作簡易程序處罰決定書、違法處理通知書或者採取行政強制措施。

⑷ 運政執法檢車，可以便衣扣車嗎依據什麼法律！

根據交通部《交通行政執法檢查行為規范》第二條，實施交通行政執法檢查，執法人員不得少於兩人，並持有交通行政執法證。對著裝便服還是制服，沒有明確規定。根據交通部《交通行政執法用語規范》第三條 表明身份時，使用問候語，出示執法證件，並清楚地告知對方執法主體的名稱。因此，執法人員在執法時必須不少於2人，並持證，表明身份，是否著制服並不影響執法的合法性。
祝你好運！
如果能幫到你，請採納！謝謝！

⑸ 《交通運輸行政執法行為規范》有什麼好的建議和意見

本人已經從事交通行政執法工作18年，都是在最基層工作，現在就我所在的路政大隊現實情況進行一個簡單的情況調研：
一、 機構簡介
公路路政執法監察大隊屬交通運輸局內設獨立法人股級事業單位。職能配置是負責境內除一級（含一級）以上公路外全部公路的超限運輸治理的組織、協調、監督工作。組織架構分別由大隊長、書記、兩個副大隊長組成，下設7個股室、中隊，分別是財務股、內業股、辦公室、巡查中隊、治超一中隊、治超二中隊、一個固定治超檢測站中隊。現行的架構體系形成的原因是根據工作需要而配置。
二、 人員組成
公路路政執法監察大隊執法人員總數36人（其中取得交通部執法證件33人，自治區執法證件3人）。人員來源分別是由公路段借調18人，養護工區借調18人。人員學歷結構是2人初中，1人高中，22人大專，11人本科。專業結構是法律專業6人，交通專業12人，其它專業18人。年齡結構35歲以下13人，30至50歲的15人，50歲以上8人。
三、 辦公場所
目前租用原養路費征費稽查所辦公樓辦公，並根據交通部「四統一」的標准進行了外觀噴漆。
四、目前存在的問題
1.我大隊36名路政執法人員全部是從養護單位借調，目前局與政府正在協調解決將以取得交通運輸部執法證件的路政人員，全部以內部調劑的方式劃轉至旗路政執法監察大隊。
2.我大隊無車輛編制證，執法車輛入戶更新極為困難。
3.我大隊沒有自己的辦公場所，現辦公場所為與運管所共用租用的原養路費征費稽查所辦公樓。
4.大隊無辦公經費，無固定治超檢測站專項經費，目前經費來源為罰沒款返還。
四、 執法過程中在的問題和矛盾
1.交通執法隊伍內部職能重疊，多個執法隊伍各行其政。
就目前我所在的 為例，有路政執法隊伍兩只。一支隊伍負責一級（含一級）以上的高等級公路路政管理工作。另一支負責國省縣鄉的路政管理。兩支隊伍職能重疊，造成社會群眾無法區分，交通執法工作混亂，也是執法資源的巨大浪費。另外還有運政管理也在路上進行道路客貨運輸的執法工作，各行其政。所執行法律法規也存在交叉管理的問題，對交通執法形象造成了混亂、多頭、誰都管又誰都不管的局面。
2.與公安交警部門職能交叉，協調不順
從《道路交通安全法》與《公路法》的法條來看，其中職能交叉最為明顯的就是治超方面，《道路交通安全法》中的超載、超寬、超高、超長，與《公路法》中所稱超限、超高、超長、超寬，分別做出了不同的規定，交警路政都具有對上述違法行為的管理與處罰權，《道交法》中規定消除違章後放行，這說明交警部門也要與路政部門一樣卸掉超出部分的貨物才能放行違章車輛，雖然六部委在文件中規定，由交通路政、公安交警共同負責全國的「治超」工作，可現實中，只有路政部門在執行這一規定，公安交警部門並不認為這是他們的事情，而其中也得不到相關利益，兩家隊伍因執行的處罰標准不同，工作流程不同，沖突和矛盾也時有發生，所以導致工作上協調困難，相互不配合，給執法工作帶來了巨大困難。
3.所執行法規偏軟，無強制性手段
《公路法》中針對超限車輛的罰則中，最高處罰為3萬元，可是對違法車輛及車輛證件的扣留方面並沒有給出強制性的條款，而在現實執法過程中，扣車難、扣留證件難，對違法車主又無人身強制權，扣車這一執法過程就成了老大難，車輛作為違法證據都無法保留，又何來3萬元的罰款和卸貨之說。
4.超限運輸是暴利行為，暴力抗法屢見不鮮
同一宗貨物運輸，合法運輸者獲利較小，但違法超限運輸者獲得的將是合法運輸者2到3倍甚至更多的利潤，所以在暴利面前有極大一部分違法超限運輸者不惜鋌而走險，甚至暴力抗法，以謀取利益最大化，在網路上查詢，每年都有路政人員倒在違法者利益的車輪下，致死致殘，為了路政工作獻出寶貴的生命，這種情況目前仍時有發生。
5.體制不順，執法人員得不到崗位保障
好多地方在路政機構的設置上體制都不一樣，有的省市一直條管到省里，有的是下放到縣一級，條塊結合，各不相同，可以隨意調整路政人員的崗位，路政人員的執法身份得不到保障，導致隊伍極不穩定，人員沒有了沖勁、無方向感、前途渺茫，這也是隊伍不硬、人心渙散的具體表現。
6.地方干預，法律法規無法落到實處
地方政府為了本地經濟發展，把交通法律法規作為招商引資的優惠條件，任意開設道口，侵佔公路紅線，干涉路政工作。公路路產路權得不到有效保護，更有甚者，為企業產品外運（超限運輸）和路政部門打招呼、開口子，以犧牲公路的完好為代價發展地區經濟，可誰又想過修一條路何其艱難。
7.交通行政執法主體及交通執法人員身份問題
交通行政執法主體全國各不相同，有委託執法，有地方性法規授權執法等，各不相同。從全國的層面上看，法律授權是解決這一問題的根本，法律授權不但解決了目前交通行政執法機構的尷尬局面，也加大了交通行政執法的力度。交通行政執法人員現所在的執法機構均為事業單位，身份為事業工人，事業工人從事執法工作是否合法也是一個值得探討的問題。
8.執法案卷復雜，極大降低了工作效率
我們在執法過程中要填寫各種案卷達19到21份，沒有半個小時很難完成一份案卷，費時費事，效率根本不存在，再看一下交警部門的處罰案卷，他全部綜合到一個單子上，可謂效率極高，我們是不是也可效仿一下呢？
9.信息化建設滯後
在信息化網路的今天，好多部門已經充分利用網路提高了自身的工作效率，為環保更是達到了無紙化辦公，極大節約了辦公資源，而交通執法這一塊卻沒有達到這一點。例如：超限運輸車輛通行證在網上無法查詢真偽，在信息網路如此發達的今天，不得不說我們交通行政執法信息化以極大的滯後了。
10.對外宣傳方面仍有欠缺
交通是有「鋪路石」精神、「老黃牛」精神，只知埋頭苦幹、默默無聞，可是在這個時代，不知道宣傳，只求一味奉獻是不可取的，典型的例子：南方的冰凍災害，在央視的畫面上，是養護工人和路政人員在鏟雪搶通，可聲音卻是交警人員在搶通道路，這不得不說是一件可笑又可悲的事情，不注重宣傳，交通人的形象怎麼在社會上傳播，怎麼把交通所做的工作讓社會認可，所以本人認為從高層就開始把宣傳工作列入日常工作是重中之重，充分調動交通職工向行業外媒體投稿也是不錯的選擇。
11.執法車輛外觀噴漆的問題
目前我們的執法車輛還是老樣子，下黃上白，與社會上的計程車，電力搶修車、其它單位的工程車樣子很相似，極易造成混淆，部里的執法證件、服裝、辦公場所外觀、執法標識標志已達到了「四統一」，唯獨執法車輛還在延續《公路監督檢查專用車輛管理辦法》中的相關規定，可這一規定是2002年11月部頒的，現在依然在使用，這個管理辦法現在看明顯滯後。
六、關於交通行政執法改革的幾點建議
1.無論體制如何改革，人的問題是最關鍵的，我國現有的交通行政執法人員身份，應全部為事業工人，而且無執法人員崗位保障制度，建議部里協調國家人事部門，盡快解決交通行政執法人員公務員（或參公）身份，並出台保障交通行政執法人員崗位的相關部令或辦法，以起到執法身份合法、穩定執法隊伍的效果。
2.為避免交通內部多頭、多部門執法，盡快試點綜合執法機構，對外一支隊伍，整合內部執法資源，以求高效便民，執法力度更大，社會群眾滿意度更高。
3.綜合上述執法過程中出現的問題，成立自己的行業公安系統，或直接將交通行政執法機構變為行業公安，執行現交通執法機構所行使的權利，避免在工作中與其他單位協調不順，處處掣肘，暴力抗法等諸多問題，可謂一勞永逸，如變更行業公安無法運作，也可考慮將交警部門劃回。
結合上述調研情況和體制改革的建議，希望領導們可參詳制定出適合我們自己的改革方案，把交通行政執法工作盡快的納入科學化、法制化、規范化的軌道上來。
以上觀點均為本人個人觀點，不足之處還望共同探討。

⑹ 運管處的處罰依據

依據於《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條。

根據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條規定：不符合本條例第九條、第二十二條規定條件的人員駕駛道路運輸經營車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例的規定，客運經營者、貨運經營者、道路運輸相關業務經營者非法轉讓、出租道路運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

(6)運管執法規范擴展閱讀：

道路運輸的相關要求：

1、道路運輸管理機構的工作人員實施監督檢查時，可以向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關資料。但是，應當保守被調查單位和個人的商業秘密。

2、道路運輸管理機構的工作人員應當重點在道路運輸及相關業務經營場所、客貨集散地進行監督檢查。道路運輸管理機構的工作人員在公路路口進行監督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。

3、道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中，發現車輛超載行為的，應當立即予以制止，並採取相應措施安排旅客改乘或者強制卸貨。

⑺ 交通運輸行政執法的基本要求有哪些

《國務院全面推進依法行政實施綱要》對依法行政提出了六項基本要求：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。
祝你好運！
如果能幫到你，請採納！謝謝！

⑻ 交通運輸行政執法形象建設規范二是哪號文件

是交通運輸部辦公廳《關於印發加強交通運輸行政執法形象建設指導方案的通知》（廳政法字【2011】160號）附件：交通運輸行政執法形象建設規范二（服飾、面料規范）標准製作

⑼ 運政執法不穿制服,不開執法車在路上查非法營運合法嗎

交通部《交通行政執法五個規范》中並沒有規定執法時必須穿著制服和駕駛執法車輛，但規定實施交通行政執法檢查時執法人員不得少於2人，並持交通行政執法證。
目前多地出現執法人員著便裝涉嫌「釣魚執法」，雖然並不違反相關規定，但用「釣魚」的方式執法，有損政府部門的形象，也不適合用於交通行政執法檢查。

⑽ 求：交通運輸行政執法形象建設規范（全文）

交通行政執法監督規定
第二章 行 政 執 法
第八條 交通行政執法人員應當做到：
（一）熟悉有關法律知識和行政執法業務；
（二）忠於職守，秉公執法；
（三）執法時應當佩戴統一的執法標志，儀容整潔，舉止文明；
（四）自覺接受監督。
第九條 交通行政執法人員需經專業知識和法律知識的培訓，經考核
獲得交通行政執法資格。
交通行政執法資格證書由交通部統一制定樣式
第十條 交通行政執法工作應當做到執法制度公開，執法結果公開，
接受執法監督。