北京市農產品條例

⑴ 如何界定《食品安全法》規定的食用農產品的范圍

食品安全法沒有明確規定，不過第二條第六項規定「供食用的源於農業的初級產品的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定」。

也就是看看《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關規定，

農產品質量安全法第二條第一款：本法所稱農產品，是指來源於農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。

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相關稅收政策

1、農業生產者銷售的自產農業產品免徵增值稅。

2、「農業生產者銷售的自產農業產品」是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產農業產品；

對上述單位和個人銷售的外購的農業產品，以及單位和個人外購農業產品生產、加工後銷售的仍然屬於稅法注釋所列的農業產品，不屬於免稅的范圍，應當按照規定稅率徵收增值稅。

3、批發和零售的種子、種苗、化肥、農葯、農機免徵增值稅。

按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的規定，從事農業生產的單位和個人自產自銷的初級農業產品免徵增值稅。

在這個規定中，農業是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產品；從事農業生產是直接從事農業的種植、收割、飼養、捕撈等；自產自銷是自己生產，並且用於自己銷售的一種行為，而對於通過收購、生產並加工出售的農業產品，則不在免稅的行列。

同時，需要特別注意的是，免稅的農業產品必須是初級農業產品，即只是通過簡單的曬干、腌制、切片等粗略的方式製成的農業產品。

⑵ 農產品安全法律法規

中華人民共和國安全生產法（年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過） 目 錄 第一章 總 則 第二章 生產經營單位的安全生產保障 第三章 從業人員的權利和義務 第四章 安全生產的監督管理 第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理 第六章 法律責任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，制定本法。 第二條 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。 第三條 安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。 第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。 第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。 第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。 第八條 國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。 縣級以上人民政府對安全生產監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。 第九條 國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。 國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。 第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標准或者行業標准，並根據科技進步和經濟發展適時修訂。 生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標准或者行業標准。 第十一條 各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。 第十二條 依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和執業准則，接受生產經營單位的委託為其安全生產工作提供技術服務。 第十三條 國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。 第十四條 國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。 第十五條 國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。 第二章 生產經營單位的安全生產保障 第十六條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。 第十七條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責： （一）建立、健全本單位安全生產責任制； （二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程； （三）保證本單位安全生產投入的有效實施； （四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； （五）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （六）及時、如實報告生產安全事故。 第十八條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，並對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔責任。 第十九條 礦山、建築施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。 生產經營單位依照前款規定委託工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。 第二十條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。考核不得收費。 第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。 第二十二條 生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，採取有效的安全防護措施，並對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。 第二十三條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。 特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管淼牟棵嘔嵬??裨河泄夭棵湃范ā?/DIV> 第二十四條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 第二十五條 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。 第二十六條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。 第二十七條 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，並對安全設施的工程質量負責。 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格後，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。 第二十八條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 第二十九條 安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標准或者行業標准。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，並由有關人員簽字。 第三十條 生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，並經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。 涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批准後執行。 第三十一條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。 生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。 第三十二條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標准或者行業標准審批並實施監督管理。 生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標准或者行業標准，建立專門的安全管理制度，採取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監督管理。 第三十三條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，並制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。 生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。 第三十四條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建築物內，並應當與員工宿舍保持安全距離。 生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。 第三十五條 生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。 第三十六條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。 第三十七條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。 第三十八條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。 第三十九條 生產經營單位應當安排用於配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。 第四十條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施。

⑶ 增值稅條例中的初級農產品包括什麼

一、煙葉。是以各種煙草的葉片經過加工製成的產品，因加工方法不同，又分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

曬煙葉是指利用太陽能露天曬制的煙葉；晾煙葉是指在晾房內自然乾燥而成的煙葉；烤煙葉（復烤煙葉除外）是指在烤房內烘烤成的煙葉。

二、毛茶。是指從茶樹上採摘下來的鮮葉和嫩芽（即茶青），經吹乾、揉拌、發酵、烘乾等工序初制的茶。

三、食用菌。是指自然生長和人工培植的食用菌，包括鮮貨、干貨以及農業生產者利用自己種植、採摘的產品連續進行簡單保鮮、烘乾、包裝的鮮貨和干貨。

四、瓜、果、蔬菜。是指自然生長和人工培植的瓜、果、蔬菜，包括農業生產者利用自己種植、採摘的產品進行連續簡單加工的瓜、果乾品和腌漬品（以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外）。

五、花卉、苗木。是指自然生長和人工培植並保持天然生長狀態的花卉、苗木。

六、葯材。葯用植物是指用作中葯原葯的各種植物的根、莖、皮、葉、花、果實等。通過對各種葯用植物的根、莖、皮、葉、花、果實等進行挑選、整理、捆紮、清洗、晾曬、切碎、等處理過程，製成的片、絲、塊、段等中葯材屬於農產品。

不包括中葯材或中成葯生產企業經切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等等工序處理的加工品。

七、糧油作物。是指小麥、稻穀（含粳谷、秈谷、元谷），大豆、雜糧（含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高粱、小米、米仁）、鮮山芋、山芋干、花生果、花生仁、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽、棕櫚籽、其他籽。

八、牲畜、禽、獸毛，是指未經加工整理的動物毛和羽毛。

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按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的規定，從事農業生產的單位和個人自產自銷的初級農業產品免徵增值稅。

在這個規定中，農業是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產品；從事農業生產是直接從事農業的種植、收割、飼養、捕撈等；自產自銷是自己生產，並且用於自己銷售的一種行為，而對於通過收購、生產並加工出售的農業產品，則不在免稅的行列。

同時，需要特別注意的是，免稅的農業產品必須是初級農業產品，即只是通過簡單的曬干、腌制、切片等粗略的方式製成的農業產品。

⑷ 如何界定《食品安全法》規定的食用農產品的范圍

食品安全法沒有明確規定，不過第二條第六項規定「供食用的源於農業的初級產品的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定」。

也就是看看《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關規定，

農產品質量安全法第二條第一款：本法所稱農產品，是指來源於農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。

⑸ 農產品質量管理方面的規定有哪些

（1）農產品質量標准管理

農產品質量標準是對農產品進行檢驗的依據，對於規范農產品生產、提高農產品質量水平發揮著重要的作用，是農業標准體系的重要組成部分。近幾年，我國加快農產品質量標准制訂、修訂步伐，已累計出台國家標准800餘項、行業標准2380項、地方標准8000餘項，形成了以國家和行業標准為主體、地方標准為配套、企業標准為補充的農業標准體系。（2）農產品產地質量管理

縣級以上地方政府具有監管農產品產地質量的職責。縣級以上地方人民政府農業行政主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，提出禁止生產的區域，報本級人民政府批准後公布。禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、採集食用農產品和建立農產品生產基地。

同時，縣級以上人民政府應當採取措施，加強農產品基地建設，改善農產品的生產條件，包括：禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質；農業生產用水和用作肥料的固體廢物，應當符合國家規定的標准；監督農產品生產者合理使用化肥、農葯、獸葯、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成污染。（3）農產品生產質量管理

①農業投入品的生產許可與監督抽查。對可能影響農產品質量安全的農葯、獸葯、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。各級政府農業行政主管部門應當定期對農業投入品進行監督抽查，並公布抽查結果，建立健全農業投入品的安全使用制度。

②農產品生產檔案記錄。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，記載事項包括使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況，收獲、屠宰或者捕撈的日期。農產品生產記錄應當保存兩年。

③農產品質量安全控制體系。農產品生產者應當按照法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定，合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休葯期的規定，防止危及農產品質量安全。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織，應當自行或者委託檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測。農民專業合作經濟組織和農產品行業協會對其成員應當及時提供生產技術服務，建立農產品質量安全管理制度，健全農產品質量安全控制體系，加強自律管理。（4）農產品包裝和標識質量管理

①農產品包裝與標識的要求。包裝上市的農產品，應當在包裝上標注或者附加標識，標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。有分級標准或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。不能包裝的農產品，應當採取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。其目的是逐步建立農產品質量安全追溯制度。

②對於特定農產品的要求。國務院農業主管部門規定在銷售時應當包裝和附加標識的農產品，應當按照規定包裝或者附加標識後方可銷售；屬於轉基因生物的農產品，應當按照農業轉基因生物安全管理的規定進行標識；依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格的標志、證明；農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范；銷售的農產品符合農產品質量安全標準的，生產者可以申請使用無公害農產品標識；農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。（5）農產品質量監督檢查管理

①農產品不得上市銷售的情形。含有國家禁止使用的農葯、獸葯或者其他化學物質的，農葯、獸葯等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的，含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的，其他不符合農產品質量安全標準的。

②農產品質量安全監測制度。縣級以上人民政府農業行政主管部門對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。監督抽查結果由省級以上人民政府農業行政主管部門按照許可權予以公布，以保障公眾對農產品質量安全狀況的知情權；監督抽查檢測應當委託具有相應的檢測條件和能力的檢測機構承擔，並不得向被抽查人收取費用，被抽查人對監督抽查結果有異議的，可以申請復檢；縣級以上農業主管部門可以對生產、銷售的農產品進行現場檢查，查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料，調查了解相關情況，對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，有權查封、扣押；對檢查發現的不符合農產品質量安全標準的產品，責令停止銷售，並進行無害化處理或者予以監督銷毀。

《農產品質量安全法》對各種違法行為的處理、處罰做出了詳細的規定。

⑹ 食品安全法實施條例

食品安全法實施條例 已出徵求意見草案 詳情如下;

中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）

第一章 總 則

第一條 為了實施《中華人民共和國食品安全法》（以下稱食品安全法），制定本條例。

第二條 縣級以上地方人民政府應當加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全監督管理工作提供保障；建立健全食品安全監督管理部門的協調配合機制，整合、完善食品安全信息網路，實現食品安全信息和食品檢驗機構等技術資源的共享。

第三條 國務院工業和信息化、商務等部門制定食品行業的發展規劃和產業政策，推進產業結構優化升級，指導食品行業誠信體系建設，促進食品行業健康發展。

第二章 食品安全風險監測、評估和食品安全標准

第四條 食品安全法第十一條規定的國家食品安全風險監測計劃，由國務院衛生行政部門會同國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門，根據食品安全風險評估工作、食品安全標准制定或者修訂工作和食品安全監督管理工作的需要制定。

第五條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當組織所在地同級質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理、商務等部門，依照食品安全法第十一條的規定，制定本行政區域的食品安全風險監測方案，並報國務院衛生行政部門備案。

國務院衛生行政部門應當將備案情況向國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門通報。

第六條 國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門應當主動收集食品安全風險信息；必要時，國務院衛生行政部門會同國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門在對信息核實後，應當及時調整食品安全風險監測計劃。

第七條 國務院衛生行政部門除依照食品安全法第十二條的規定對食品安全風險監測計劃作出調整外，必要時，還應當依據醫療機構報告的有關疾病信息調整食品安全風險監測計劃。

第八條 醫療機構發現其接收的病人屬於食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應當及時向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告有關疾病信息。

接到報告的衛生行政部門應當匯總、分析有關疾病信息，並及時向上級衛生行政部門報告；必要時，可以直接向國務院衛生行政部門報告。有關疾病信息的報告辦法由國務院衛生行政部門制定。

第九條 食品安全風險監測工作由國務院衛生行政部門會同國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理等部門確定的技術機構承擔。

承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食品安全風險監測計劃，系統、持續地開展監測工作，保證監測數據真實、准確、客觀，並定期將監測數據和分析結果報送國務院衛生行政部門和下達監測任務的部門。

食品安全風險監測工作人員採集樣品、收集相關數據，可以進入相關食用農產品種植養殖、食品生產、食品流通或者餐飲服務場所；採集樣品，應當支付相應費用。

第十條 國務院衛生行政部門應當收集、匯總食品安全風險監測數據和分析結果，並向國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門通報。

第十一條 有下列情形之一的，國務院衛生行政部門應當組織食品安全風險評估工作：

（一）為制定或者修訂食品安全國家標准提供科學依據需要進行風險評估的；

（二）為確定監督管理的重點領域、重點品種，以及評價監督管理措施的效果需要進行風險評估的；

（三）發現新的可能危害食品安全的因素的；

（四）需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的；

（五）需要判斷某一食品是否安全的；

（六）依照食品安全法第四十四條、第六十三條規定需要進行風險評估的；

（七）有國務院衛生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形的。

第十二條 國務院衛生行政部門應當及時將食品安全風險監測和風險評估的結果等相關資料，向國務院農業行政部門通報。

國務院農業行政部門應當及時將食用農產品質量安全風險監測和風險評估的結果等相關資料，向國務院衛生行政部門通報。

國務院衛生行政部門根據食品安全風險評估工作的需要，要求國務院農業行政部門提供農葯、肥料、生長調節劑、獸葯、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結果等相關資料的，國務院農業行政部門應當及時提供。

第十三條 國務院衛生行政部門會同國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門制定食品安全國家標准規劃及實施計劃。制定食品安全國家標准規劃和實施計劃，應當公開徵求意見。

第十四條 國務院衛生行政部門應當選擇具備相應技術能力的單位起草食品安全國家標准草案；提倡由研究機構、教育機構、學術團體、行業協會等不同單位，共同起草食品安全國家標准草案。

國務院衛生行政部門應當將食品安全國家標准草案向社會公布，公開徵求意見。

第十五條 食品安全法第二十三條規定的食品安全國家標准審評委員會，由國務院衛生行政部門組織有關專家以及國務院衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院工業和信息化、商務等部門的代表組成。

食品安全國家標准審評委員會負責審查食品安全國家標准草案的科學性、實用性以及標准草案與相關的國家標準的銜接情況等。食品安全國家標准審評委員會的工作規程由國務院衛生行政部門制定。

第十六條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當將企業依照食品安全法第二十五條規定報送備案的企業標准，向所在地同級質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理等部門通報。

第十七條 國務院衛生行政部門應當會同國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門對食品安全國家標準的實施情況進行跟蹤評價，並應當根據評價結果適時組織修訂食品安全國家標准。

國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務等部門發現食品安全標准在執行過程中存在問題的，應當及時向國務院衛生行政部門通報。
第三章 食品生產經營

第十八條 食品生產經營者應當在依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可後，依法辦理工商登記。

食品生產許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為4年。

第十九條 食品生產經營者的生產經營條件發生變化、不符合食品生產經營要求的，應當立即停止食品生產經營活動，並向所在地縣級質量監督、工商行政管理或者食品葯品監督管理部門報告。

第二十條 食品生產經營企業應當依照食品安全法第三十二條的規定組織職工參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規、標准和食品安全知識，明確食品安全責任，並建立培訓檔案。

第二十一條 食品生產經營者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立並執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度。患有食品安全法規定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業人員從事接觸直接入口食品工作的，食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第二十二條 食品生產企業應當建立並執行原料驗收、生產過程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格產品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。

第二十三條 食品生產企業應當制定並實施采購控制、投料環節等生產關鍵過程式控制制、包裝貯存運輸控制以及檢驗控制等措施。

食品生產過程中發生不符合控制措施要求的，食品生產企業應當立即查明原因並採取糾正措施。

第二十四條 食品生產企業除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外，還應當如實記錄食品生產過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少於2年。

第二十五條 食品生產企業依照食品安全法第三十八條進行食品出廠檢驗，應當按照有關檢驗規定保留樣品。

第二十六條 食品經營企業依照食品安全法第三十九條第二款的規定建立食品進貨查驗記錄制度，應當如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。記錄、票據的保存期限不得少於2年。

從事食品批發業務的經營企業銷售食品，應當如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少於2年。

第二十七條 國家鼓勵食品生產經營者採用先進技術手段，記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項。

第二十八條 餐飲服務者應當制定並實施原料采購控制措施，確保所購食品、食品原料等符合食品安全標准。

餐飲服務者在製作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第二十九條 餐飲服務企業應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施；按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，並將消毒後的餐具、飲具貯存在專用保潔櫃內備用，不得使用未經消毒的餐具、飲具。

第三十條 對依照食品安全法第五十三條被召回的食品，食品生產者應當進行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場。但是，召回的食品通過修改標簽、標識、說明書等補救措施能夠保證食品安全的，食品生產者可以在採取補救措施後繼續銷售。

縣級以上質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門應當將食品生產經營者召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的情況，記入食品生產經營者食品安全信用檔案。

第四章 食品檢驗

第三十一條 依照食品安全法第六十條第三款規定申請復檢的，應當提供相關資料。

承擔復檢工作的食品檢驗機構名錄由國務院認證認可監督管理、衛生行政、農業行政等部門共同公布；名錄中的食品檢驗機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

第三十二條 食品生產經營者對依照食品安全法第六十條規定進行的抽樣檢驗結論有異議而申請復檢，復檢結論表明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔；復檢結論表明食品不合格的，復檢費用由食品生產經營者承擔。

第三十三條 食品檢驗機構接受食品生產經營者的委託進行檢驗，發現送檢樣品有下列情形之一、可能造成食品安全事故的，應當立即向食品生產經營者所在地縣級人民政府衛生行政部門報告：

（一）受到有毒有害物質的污染；

（二）含有不明物質或者非食品原料；

（三）有其他嚴重不符合食品安全標準的情形。

接到報告的衛生行政部門應當及時將相關信息向所在地同級食品安全監督管理部門通報。
第五章 食品進出口

第三十四條 進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，進口商向國家出入境檢驗檢疫部門報檢時應當提交依照食品安全法第六十三條規定取得的許可證明文件。

國務院衛生行政部門依照食品安全法第六十三條規定對進口產品作出准予許可決定後，出入境檢驗檢疫機構應當按照國務院衛生行政部門的規定進行檢驗。

第三十五條 依照食品安全法第六十五條規定進行注冊的向我國境內出口食品的境外食品生產企業，其注冊有效期為4年。在注冊有效期間，發現已經注冊的境外食品生產企業提供虛假材料，或者相關進口食品引起重大食品安全事故的，國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊，並予以公告。

第三十六條 進口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合食品安全法和我國其他有關法律、行政法規的規定以及食品安全國家標準的要求，載明食品添加劑的原產地和境內代理商的名稱、地址、聯系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的，不得進口。

第三十七條 出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法第六十二條規定對進口食品實施檢驗以及依照食品安全法第六十八條規定對出口食品實施監督、抽檢的辦法，由國家出入境檢驗檢疫部門制定。

第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門應當建立信息收集網路，依照食品安全法第六十九條的規定，收集、匯總、通報下列信息：

（一）出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫時發現的不安全食品信息；

（二）境內行業協會、消費者反映的進口食品安全信息；

（三）國際組織、境外政府機構發布的食品安全信息、風險預警信息，以及境外行業協會等組織、消費者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

接到通報的部門必要時應當採取相應處理措施。食品安全監督管理部門應當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。

第六章 食品安全事故處置

第三十九條 發生食品安全事故的單位應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備和現場，在2小時之內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告，並按照衛生行政部門的要求採取控制措施。

第四十條 衛生行政部門會同有關食品安全監督管理部門調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、准確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。食品安全事故的調查處理辦法由國務院衛生行政部門制定。

第四十一條 衛生行政部門和有關食品安全監督管理部門開展食品安全事故調查，有權向有關單位和個人了解與食品安全事故有關的情況，要求提供相關資料和樣品。

有關單位和個人應當配合衛生行政部門和有關食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

第四十二條 任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

第七章 監督管理

第四十三條 縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全年度監督管理計劃應當包含食品抽樣檢驗的內容。

縣級以上農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門應當按照食品安全年度監督管理計劃進行抽樣檢驗。購買樣品所需費用和檢驗費等，由同級財政列支。

第四十四條 質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門在食品安全監督管理工作中可以採用國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理部門認定的快速檢測方法進行初步篩查；初步篩查結果表明食品可能不符合食品安全標準的，有關食品安全監督管理部門應當依照食品安全法第六十條第三款的規定送檢。初步篩查結果不得作為執法依據。

第四十五條 食品安全法第八十二條第二款規定的食品安全日常監督管理信息包括：

（一）食品安全監督管理工作計劃、部署；

（二）依照食品安全法實施的行政許可；

（三）對食品生產經營者的監督檢查結果和食品檢驗結果；

（四）實施重點監督管理的食品、食品添加劑的名錄；

（五）責令停止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄；

（六）查處食品生產經營違法行為的情況；

（七）專項檢查整治工作情況；

（八）其他食品安全日常監督管理信息。

前款規定的信息涉及兩個以上食品安全監督管理部門職責的，由相關部門聯合公布。

第四十六條 食品安全監督管理部門依照食品安全法第八十二條規定公布信息，應當同時對有關食品可能產生的危害加以解釋、說明。

第四十七條 任何單位和個人有權向衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理等部門投訴、舉報食品生產經營中的違法行為，報告發現的不安全食品。

衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者投訴、舉報電話；對接到的投訴、舉報，應當完整記錄並予以保存。
第八章 法律責任

第四十八條 食品生產經營者違反本條例第十九條規定，由有關主管部門責令改正，給予警告；造成嚴重後果的，依照食品安全法第八十四條的規定給予處罰。

餐飲服務者違反本條例第二十八條規定，依照食品安全法第八十六條的規定給予處罰。

食品生產企業違反本條例第二十二條至第二十五條規定，從事批發業務的食品經營企業違反本條例第二十六條規定，餐飲服務企業違反本條例第二十九條規定，依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰。

違反本條例第三十六條規定的，依照食品安全法第八十九條的規定給予處罰。

第四十九條 醫療機構違反本條例第八條規定，由衛生行政部門責令改正，給予警告。

第五十條 食品檢驗機構違反本條例第三十三條規定，由授予其資質的主管部門或者機構責令改正，給予警告；造成嚴重後果的，撤銷其檢驗資質。

第五十一條 違反本條例第三十九條規定的，依照食品安全法第八十八條的規定給予處罰。

第五十二條 縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門或者其他有關行政部門未依照本條例的規定履行食品安全監督管理、信息通報等職責的，依照食品安全法第九十五條第二款的規定予以處理。

第五十三條 違反食品安全法及本條例的規定公布食品安全信息，給食品生產經營者、消費者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五十四條 捏造、散布虛假事實，損害食品生產經營者的商業信譽、食品聲譽，造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第五十五條 本條例下列用語的含義：

食品安全風險評估，指對食品中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，包括危害識別、危害特徵描述、暴露評估、風險特徵描述等。

餐飲服務，指通過即時製作加工、商業銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。

第五十六條 食用農產品質量安全風險監測和風險評估由國務院農業行政部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定進行。

國境口岸餐飲服務的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法及本條例的規定實施。

第五十七條 本條例自2009年6月1日起施行。

⑺ 農產品企業規章制度

公司規章制度範本（根據你們企業的實際情況修改吧）

為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本公司管理制度大綱。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。

二、公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。

五、公司實行「崗薪制」的分配製度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

六、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節約，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

七、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要予以追究。

八 本規則是勞動合同之一部分，聘用員工違反本規章制度視為違反勞動合同。

員工守則

一、 遵紀守法，忠於職守，愛崗敬業。 二、 維護公司聲譽，保護公司利益。 三、 服從領導，關心下屬，團結互助。四、 愛護公物，勤儉節約，杜絕浪費。 五、不斷學習，提高水平，精通業務。 六、積極進取，勇於開拓，求實創新。

一 財 務 管 理制 度 總 則

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規，結合公司具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作要貫徹勤儉節約、精打細算之原則、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。

三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

四、財會人員要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。

五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對於違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，並及時向總經理報告。

六、財務人員因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。

七 公司以單價2000元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：

1、房屋及其他建築物；

2、機器設備；

3、電子設備（如微機、復印機、傳真機等）；

4、運輸工具；

5、其他設備。

九、各類固定資產折舊年限為：

1、房屋及建築物35年；

2、機器設備10年；

3、電子設備、運輸工具5年；

4、其他設備5年。

固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊後仍可繼續使用的，不再計提折舊；提前報廢的固定資產要補提足折舊。

十、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。

十一、銀行帳戶印鑒的使用實行分管並用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委託他人代管。

十二、根據已獲批准簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途；非經收款單位書面正式委託並經總經理批准，不準改變收款單位（人）。

十三、庫存現金不得超過限額。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面餘款與實際庫存額相符，銀行存款餘款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。

十四、因公出差、經總經理批准借支公款，應在回單位後七天內交清，不得拖欠。非因公事並經總經理批准，任何人不得借支公款。

十五、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其餘投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。

十六、領用空白支票必須註明限額、日期、用途及使用期限、並報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險櫃內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

十七、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批准後方可報銷付款。

十八、未經董事會批准，嚴禁為外單位或個人擔保貸款。

十九、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處並對該資金的損失負連帶賠償責任。

二 辦公用具、用品購置與管理

一、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批准後方可購置。

二、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公櫃、桌、椅要編號，經常檢查核對。

三、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。

三 合同管理制度

為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度，適用所有汽車營銷人員及負責人。

一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

二 合同的簽訂應當使用公司制定的同意文本。

三、合同談判須由相關部門負責人共同參加，不得一個人直接對外簽署合同，並向公司及時備案。四、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。

五、簽訂合同必須貫徹「平等互利、協商一致、等價有償」的原則。

六、合同除即時清結者外，一律採用書面格式，並必須採用統一合同文本。

七、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿後必須經分管副總經理審閱後按合同審批許可權審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

八、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批准，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

九、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

十、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。

十一變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批許可權和程序執行，並一律必需採用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。

十二、合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

十三 凡可能發生爭議的合同，應當及時向公司負責人通報，並保留如下材料以作為解決糾紛之材料：1、合同的文本（包括變更、解除合同的協議），以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等；

2、送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證；

3、貨款的承付、托收憑證，有關財務帳目；

4、產品的質量標准、封樣、樣品或鑒定報告；

5、有關方違約的證據材料；

6、其他與處理糾紛有關的材料。

十四、公司所有合同均由辦公室統一登記編號、經辦人簽名後，由辦公室建檔管理

十五、辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體如下：

1、建立合同檔案；

2、建立合同管理台帳；

3、填寫「合同情況月報表」。

⑻ 北京市納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點的行業有哪些

一、根據《財政部 國家稅務總局關於在部分行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》(財稅〔2012〕38號)規定，「一、自2012年7月1日起，以購進農產品為原料生產銷售液體乳及乳製品、酒及酒精、植物油的增值稅一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品無論是否用於生產上述產品，增值稅進項稅額均按照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(附件1)的規定抵扣。」
二、根據《北京市國家稅務局 北京市財政局關於在豆製品行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的公告》(北京市國家稅務局 北京市財政局公告2014年第11號 )規定，「一、自2014年7月1日起，對我市以購進農產品為原料生產銷售豆製品的增值稅一般納稅人(以下稱試點納稅人)，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品無論是否用於生產豆製品，增值稅進項稅額均按照38號通知所附《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定抵扣。
豆製品的行業范圍按《國民經濟行業分類》(GB/T4754--2011)中「豆製品製造」類別(代碼C1392)執行。」
三、根據《北京市國家稅務局 北京市財政局關於在批發零售農產品等四個行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的公告》(北京市國家稅務局 北京市財政局公告2014年第35號)規定，「一、自2014年12月1日起，對我市從事批發、零售農產品和以購進農產品為原料生產銷售蜂產品、釀造產品、屠宰及肉類加工產品的增值稅一般納稅人(以下簡稱試點納稅人)，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品的增值稅進項稅額均按照38號通知所附《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定抵扣。
批發、零售的農產品類別按《財政部 國家稅務總局關於印發<農業產品征稅范圍注釋>的通知》(財稅字〔1995〕52號)執行;蜂產品的行業范圍按《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)中「其他未列明食品製造」類別(代碼C1499)執行;釀造產品的行業范圍按《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)中「醬油、食醋及類似製品製造」類別(代碼C1462)執行;屠宰及肉類加工產品的行業范圍按《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)中「屠宰及肉類加工」類別(代碼C135)執行。」
四、根據《北京市國家稅務局 北京市財政局關於試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的公告》(北京市國家稅務局 北京市財政局公告2015年第17號)：「一、自2015年10月1日起，對我市以購進農產品為原料生產銷售傢具、食品、葯品及其他產品並以農產品收購發票或者銷售發票抵扣進項稅額的增值稅一般納稅人(以下簡稱試點納稅人)，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品的增值稅進項稅額均按照38號通知所附《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定抵扣。
農產品是指《財政部 國家稅務總局關於印發<農業產品征稅范圍注釋>的通知》(財稅字〔1995〕52號)規定的初級農產品。
......
十、本公告自2015年10月1日起施行。......」
五、根據《北京市國家稅務局 北京市財政局關於試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的公告》(北京市國家稅務局 北京市財政局公告2017年第10號)規定：「對我市以購進農產品為原料生產銷售傢具、食品、葯品及其他產品並以增值稅專用發票或者海關進口專用繳款書抵扣進項稅額的增值稅一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，其購進農產品的增值稅進項稅額均按照38號通知所附《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》的規定抵扣。
......
本公告自發布之日起施行。」

⑼ 中華人民共和國食品安全法實施條例的條例全文

第一章總則
第一條根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法），制定本條例。
第二條縣級以上地方人民政府應當履行食品安全法規定的職責；加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全監督管理工作提供保障；建立健全食品安全監督管理部門的協調配合機制，整合、完善食品安全信息網路，實現食品安全信息共享和食品檢驗等技術資源的共享。
第三條食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，採取有效管理措施，保證食品安全。
食品生產經營者對其生產經營的食品安全負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任。
第四條食品安全監督管理部門應當依照食品安全法和本條例的規定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便；任何組織和個人有權向有關部門了解食品安全信息。
第二章食品安全風險監測和評估
第五條 食品安全法第十一條規定的國家食品安全風險監測計劃，由國務院衛生行政部門會同國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務、工業和信息化等部門，根據食品安全風險評估、食品安全標准制定與修訂、食品安全監督管理等工作的需要制定。第六條省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當組織同級質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理、商務、工業和信息化等部門，依照食品安全法第十一條的規定，制定本行政區域的食品安全風險監測方案，報國務院衛生行政部門備案。國務院衛生行政部門應當將備案情況向國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務、工業和信息化等部門通報。第七條國務院衛生行政部門會同有關部門除依照食品安全法第十二條的規定對國家食品安全風險監測計劃作出調整外，必要時，還應當依據醫療機構報告的有關疾病信息調整國家食品安全風險監測計劃。國家食品安全風險監測計劃作出調整後，省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當結合本行政區域的具體情況，對本行政區域的食品安全風險監測方案作出相應調整。第八條醫療機構發現其接收的病人屬於食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應當及時向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告有關疾病信息。接到報告的衛生行政部門應當匯總、分析有關疾病信息，及時向本級人民政府報告，同時報告上級衛生行政部門；必要時，可以直接向國務院衛生行政部門報告，同時報告本級人民政府和上級衛生行政部門。第九條食品安全風險監測工作由省級以上人民政府衛生行政部門會同同級質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理等部門確定的技術機構承擔。承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，保證監測數據真實、准確，並按照食品安全風險監測計劃和監測方案的要求，將監測數據和分析結果報送省級以上人民政府衛生行政部門和下達監測任務的部門。食品安全風險監測工作人員採集樣品、收集相關數據，可以進入相關食用農產品種植養殖、食品生產、食品流通或者餐飲服務場所。採集樣品，應當按照市場價格支付費用。第十條食品安全風險監測分析結果表明可能存在食品安全隱患的，省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當及時將相關信息通報本行政區域設區的市級和縣級人民政府及其衛生行政部門。第十一條國務院衛生行政部門應當收集、匯總食品安全風險監測數據和分析結果，並向國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務、工業和信息化等部門通報。第十二條有下列情形之一的，國務院衛生行政部門應當組織食品安全風險評估工作：（一）為制定或者修訂食品安全國家標准提供科學依據需要進行風險評估的；（二）為確定監督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的；（三）發現新的可能危害食品安全的因素的；（四）需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的；（五）國務院衛生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。第十三條國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理等有關部門依照食品安全法第十五條規定向國務院衛生行政部門提出食品安全風險評估建議，應當提供下列信息和資料：（一）風險的來源和性質；（二）相關檢驗數據和結論；（三）風險涉及范圍；（四）其他有關信息和資料。縣級以上地方農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理等有關部門應當協助收集前款規定的食品安全風險評估信息和資料。第十四條省級以上人民政府衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品安全風險監測和食用農產品質量安全風險監測的相關信息。國務院衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品安全風險評估結果和食用農產品質量安全風險評估結果等相關信息。
第三章食品安全標准
第十五條國務院衛生行政部門會同國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理以及國務院商務、工業和信息化等部門制定食品安全國家標准規劃及其實施計劃。制定食品安全國家標准規劃及其實施計劃，應當公開徵求意見。
第十六條國務院衛生行政部門應當選擇具備相應技術能力的單位起草食品安全國家標准草案。提倡由研究機構、教育機構、學術團體、行業協會等單位，共同起草食品安全國家標准草案。
國務院衛生行政部門應當將食品安全國家標准草案向社會公布，公開徵求意見。
第十七條食品安全法第二十三條規定的食品安全國家標准審評委員會由國務院衛生行政部門負責組織。
食品安全國家標准審評委員會負責審查食品安全國家標准草案的科學性和實用性等內容。
第十八條省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當將企業依照食品安全法第二十五條規定報送備案的企業標准，向同級農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理、商務、工業和信息化等部門通報。
第十九條國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當會同同級農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理、商務、工業和信息化等部門，對食品安全國家標准和食品安全地方標準的執行情況分別進行跟蹤評價，並應當根據評價結果適時組織修訂食品安全標准。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府的農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理、商務、工業和信息化等部門應當收集、匯總食品安全標准在執行過程中存在的問題，並及時向同級衛生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業協會發現食品安全標准在執行過程中存在問題的，應當立即向食品安全監督管理部門報告。
第四章食品生產經營
第二十條食品生產經營者應當依法取得相應的食品生產經營許可。法律、法規對食品生產加工小作坊和食品攤販另有規定的，依照其規定。食品生產經營許可的有效期為3年。
第二十一條食品生產經營者的生產經營條件發生變化，不符合食品生產經營要求的，食品生產經營者應當立即採取整改措施；有發生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，並向所在地縣級質量監督、工商行政管理或者食品葯品監督管理部門報告；需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。
縣級以上質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門應當加強對食品生產經營者生產經營活動的日常監督檢查；發現不符合食品生產經營要求情形的，應當責令立即糾正，並依法予以處理；不再符合生產經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。
第二十二條食品生產經營企業應當依照食品安全法第三十二條的規定組織職工參加食品安全知識培訓，學習食品安全法律、法規、規章、標准和其他食品安全知識，並建立培訓檔案。
第二十三條食品生產經營者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立並執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產經營人員依照食品安全法第三十四條第二款規定進行健康檢查，其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區、直轄市的規定。
第二十四條食品生產經營企業應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度，如實記錄法律規定記錄的事項，或者保留載有相關信息的進貨或者銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少於2年。
第二十五條實行集中統一采購原料的集團性食品生產企業，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件，進行進貨查驗記錄；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標准進行檢驗。
第二十六條食品生產企業應當建立並執行原料驗收、生產過程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格產品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。
第二十七條食品生產企業應當就下列事項制定並實施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標准：
（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；
（二）生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環節控制；
（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；
（四）運輸、交付控制。
食品生產過程中有不符合控制要求情形的，食品生產企業應當立即查明原因並採取整改措施。
第二十八條食品生產企業除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外，還應當如實記錄食品生產過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少於2年。
第二十九條從事食品批發業務的經營企業銷售食品，應當如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有相關信息的銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少於2年。
第三十條國家鼓勵食品生產經營者採用先進技術手段，記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
第三十一條餐飲服務提供者應當制定並實施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標准。
餐飲服務提供者在製作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。
第三十二條餐飲服務提供企業應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備；定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條對依照食品安全法第五十三條規定被召回的食品，食品生產者應當進行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標准而被召回的食品，食品生產者在採取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售；銷售時應當向消費者明示補救措施。
縣級以上質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門應當將食品生產者召回不符合食品安全標準的食品的情況，以及食品經營者停止經營不符合食品安全標準的食品的情況，記入食品生產經營者食品安全信用檔案。
第五章食品檢驗
第三十四條申請人依照食品安全法第六十條第三款規定向承擔復檢工作的食品檢驗機構（以下稱復檢機構）申請復檢，應當說明理由。
復檢機構名錄由國務院認證認可監督管理、衛生行政、農業行政等部門共同公布。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
第三十五條食品生產經營者對依照食品安全法第六十條規定進行的抽樣檢驗結論有異議申請復檢，復檢結論表明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔；復檢結論表明食品不合格的，復檢費用由食品生產經營者承擔。
第六章食品進出口
第三十六條進口食品的進口商應當持合同、發票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關批准文件，向海關報關地的出入境檢驗檢疫機構報檢。進口食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。
第三十七條進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，進口商應當向出入境檢驗檢疫機構提交依照食品安全法第六十三條規定取得的許可證明文件，出入境檢驗檢疫機構應當按照國務院衛生行政部門的要求進行檢驗。
第三十八條國家出入境檢驗檢疫部門在進口食品中發現食品安全國家標准未規定且可能危害人體健康的物質，應當按照食品安全法第十二條的規定向國務院衛生行政部門通報。
第三十九條向我國境內出口食品的境外食品生產企業依照食品安全法第六十五條規定進行注冊，其注冊有效期為4年。已經注冊的境外食品生產企業提供虛假材料，或者因境外食品生產企業的原因致使相關進口食品發生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊，並予以公告。
第四十條進口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合食品安全法和我國其他有關法律、行政法規的規定以及食品安全國家標準的要求，載明食品添加劑的原產地和境內代理商的名稱、地址、聯系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的，不得進口。
第四十一條出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法第六十二條規定對進口食品實施檢驗，依照食品安全法第六十八條規定對出口食品實施監督、抽檢，具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門制定。
第四十二條國家出入境檢驗檢疫部門應當建立信息收集網路，依照食品安全法第六十九條的規定，收集、匯總、通報下列信息：
（一）出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫發現的食品安全信息；
（二）行業協會、消費者反映的進口食品安全信息；
（三）國際組織、境外政府機構發布的食品安全信息、風險預警信息，以及境外行業協會等組織、消費者反映的食品安全信息；
（四）其他食品安全信息。
接到通報的部門必要時應當採取相應處理措施。
食品安全監督管理部門應當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第七章處置
第四十三條發生食品安全事故的單位對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即採取封存等控制措施，並自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告。
第四十四條調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、准確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。
參與食品安全事故調查的部門應當在衛生行政部門的統一組織協調下分工協作、相互配合，提高事故調查處理的工作效率。
食品安全事故的調查處理辦法由國務院衛生行政部門會同國務院有關部門制定。
第四十五條參與食品安全事故調查的部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，並要求提供相關資料和樣品。
有關單位和個人應當配合食品安全事故調查處理工作，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。
第四十六條任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
第八章監督管理
第四十七條縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規定製定的食品安全年度監督管理計劃，應當包含食品抽樣檢驗的內容。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應當重點加強抽樣檢驗。
縣級以上農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門應當按照食品安全年度監督管理計劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等，由同級財政列支。
第四十八條縣級人民政府應當統一組織、協調本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門，依法對本行政區域內的食品生產經營者進行監督管理；對發生食品安全事故風險較高的食品生產經營者，應當重點加強監督管理。
在國務院衛生行政部門公布食品安全風險警示信息，或者接到所在地省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門依照本條例第十條規定通報的食品安全風險監測信息後，設區的市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門採取有針對性的措施，防止發生食品安全事故。
第四十九條國務院衛生行政部門應當根據疾病信息和監督管理信息等，對發現的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質的名錄及檢測方法予以公布；國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理部門應當採取相應的監督管理措施。
第五十條質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門在食品安全監督管理工作中可以採用國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理部門認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查；對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照食品安全法第六十條第三款的規定進行檢驗。初步篩查結果不得作為執法依據。
第五十一條食品安全法第八十二條第二款規定的食品安全日常監督管理信息包括：
（一）依照食品安全法實施行政許可的情況；
（二）責令停止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄；
（三）查處食品生產經營違法行為的情況；
（四）專項檢查整治工作情況；
（五）法律、行政法規規定的其他食品安全日常監督管理信息。
前款規定的信息涉及兩個以上食品安全監督管理部門職責的，由相關部門聯合公布。
第五十二條食品安全監督管理部門依照食品安全法第八十二條規定公布信息，應當同時對有關食品可能產生的危害進行解釋、說明。
第五十三條衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報；對接到的咨詢、投訴、舉報，應當依照食品安全法第八十條的規定進行答復、核實、處理，並對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。
第五十四條國務院工業和信息化、商務等部門依據職責制定食品行業的發展規劃和產業政策，採取措施推進產業結構優化，加強對食品行業誠信體系建設的指導，促進食品行業健康發展。
第九章法律責任
第五十五條食品生產經營者的生產經營條件發生變化，未依照本條例第二十一條規定處理的，由有關主管部門責令改正，給予警告；造成嚴重後果的，依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
第五十六條餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第一款規定製定、實施原料采購控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規定給予處罰。
餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第二款規定檢查待加工的食品及原料，或者發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
第五十七條有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰：
（一）食品生產企業未依照本條例第二十六條規定建立、執行食品安全管理制度的；
（二）食品生產企業未依照本條例第二十七條規定製定、實施生產過程式控制制要求，或者食品生產過程中有不符合控制要求的情形未依照規定採取整改措施的；
（三）食品生產企業未依照本條例第二十八條規定記錄食品生產過程的安全管理情況並保存相關記錄的；
（四）從事食品批發業務的經營企業未依照本條例第二十九條規定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據的；
（五）餐飲服務提供企業未依照本條例第三十二條第一款規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的；
（六）餐飲服務提供者未依照本條例第三十二條第二款規定對餐具、飲具進行清洗、消毒，或者使用未經清洗和消毒的餐具、飲具的。
第五十八條進口不符合本條例第四十條規定的食品添加劑的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法進口的食品添加劑；違法進口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的，並處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條醫療機構未依照本條例第八條規定報告有關疾病信息的，由衛生行政部門責令改正，給予警告。
第六十條發生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規定採取措施並報告的，依照食品安全法第八十八條的規定給予處罰。
第六十一條縣級以上地方人民政府不履行食品安全監督管理法定職責，本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門或者其他有關行政部門不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。
第十章附則
第六十二條本條例下列用語的含義：
食品安全風險評估，指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，包括危害識別、危害特徵描述、暴露評估、風險特徵描述等。
餐飲服務，指通過即時製作加工、商業銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。
第六十三條食用農產品質量安全風險監測和風險評估由縣級以上人民政府農業行政部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定進行。
國境口岸食品的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法和本條例以及有關法律、行政法規的規定實施。
食品葯品監督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管，具體辦法由國務院另行制定。
第六十四條本條例自公布之日起施行。