關於下發規章制度的紅頭文件
『壹』 紅頭文件有什麼規定啊!
1、嚴格執行規范性文件制定程序。為了規范規章、法規的制定程序,國務院頒布了《規章制定程序條例》,許多部門也制定了本部門的規章制定辦法,對於規范性文件的制定也應符合一定的操作規程,經歷必要的程序和合理的步驟,使行政機關這種抽象行政行為做到針對性強,更加科學合理。
2、落實公開、公正制度。在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見,涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見,增加規范性文件的透明度。規范性文件形成後還應及時公布,便於貫徹執行,更有利於群眾的參與和監督。
3、嚴格劃分制定許可權。對不屬本級管理的事務不得越權制定文件,對需要部門協調的及時相互溝通,對屬於上級許可權的應及時請示,對本部門需要創立規章的不應以規范性文件代替,同時在制定規范性文件時應當加強內部職能部門的協調,建立嚴格的會簽制度,對涉及法規性內容應當有法制工作部門的意見。
(1)關於下發規章制度的紅頭文件擴展閱讀
紅頭文件一般由份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、成文日期、印章、附註、主題詞、主送、抄送、附註、印發單位、印發日期、份數等組成。
「紅頭文件」並非法律用語,是老百姓對「各級政府機關(多指中央一級)下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。
從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,19個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。
『貳』 公司紅頭文件管理辦法是什麼
公司紅頭文件管理辦法是什麼?
在多數情況下,群眾所指的「紅頭文件」是指除法律、法規、規章以外的其他規范性文件。
【涵義】
「紅頭文件」並非法律用語,是老百姓對「各級 *** 機關(多指中央一級)下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民 *** ,19個較大的市人民 *** ,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。可見,「紅頭文件」實際上有廣義與狹義之分。
廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的,既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件,也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件,以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件,這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務,也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。公眾所關心關注的,應該是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司將其作為機密文件,任職文件,緊急文件的別稱。
員工考勤管理辦法怎麼寫紅頭文件
下發,關於嚴肅勞動紀律的通知。。。
附上管理制度就可以了。
公司各部門:
近期我公司部分員工出現勞動紀律鬆懈情況,已嚴重影響到公司日常工作和公司形象,經行政辦研究並報公司總經理批准,決定近期整頓勞動紀律,現將***管理制度下發給你們,請各部門主管領導認真組織學習,學習時間為·······,學習結束後,行政辦經定期、不定期組織人員檢查落實。對於一些明知故犯員工將按規定處以重罰。
特此通知
附 制度
文件管理辦法是5S嗎
文件管理辦法是不是5S,5S是現場管理辦法,整理、整頓、清掃、清潔、素養。文件管理辦法是指文件的制訂、修改、廢、存檔等相關辦法。
機關下發的管理辦法必須要紅頭文件嗎?
機關下發的管理辦法可以用紅頭文件也可以不用紅頭文件,列印後加蓋機關印章下發。
公司的各類制度、辦法是否用紅頭文件下發
公司下發這些制度的決定要用紅頭文件下發,這些制度作為決定的附件下發就可以了,不用紅頭。
公司紅頭文件怎麼劃分緩急
1、嚴格執行規范性文件制定程序。為了規范規章、法規的制定程序,國務院頒布了《規章制定程序條例》,許多部門也制定了本部門的規章制定辦法,對於規范性文件的制定也應符合一定的操作規程,經歷必要的程序和合理步驟,使行政機關這種抽象行政行為做到針對性強,更加科學合理。
2、落實公開、公正制度。在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見,涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見,增加規范性文件的透明度。規范性文件形成後還應及時公布,便於貫徹,更有利於群眾的參與和監督。
3、嚴格劃分制定許可權。對不屬本級管理的事務不得越權制定文件,對需要部門協調的及時相互溝通,對屬於上級許可權的應及時請示,對本部門需要創立規章的不應以規范性文件代替,同時在制定規范性文件時應當加強內部職能部門的協調,建立嚴格的會簽制度,對涉及法規性內容應當有法制工作部門的意見。
4、加強對規范性文件的監督檢查。對於規范性文件的監督有行政監督、司法監督和社會監督。上級行政機關應經常檢查所屬部門制定的規范性文件,對不合法的文件應當撤銷或變更。行政機關內部法制工作機構應當定期對本部門的文件進行清理,建立規范性文件報送備案制度。
公司紅頭文件都是對內發布嗎
在我國法律法規文獻中,沒有「紅頭文件」這個詞的表述,通常用以表述的詞有「法律、行政法規、部門規章、地方 *** 規章(部門規章與地方 *** 規章在法學上都稱之為行政規章)」,這些都是我國現階段的法的形式。除了這些屬於「法」的范疇的詞外,還有用以表述的詞有「行政措施、決定、命令、指示、規定」,如憲法第89條第1款規定,國務院的職權有「根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令」;憲法第90條第2款規定「各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權內,發布命令、指示和規章」;《行政訴訟法》第12條規定的不能提起行政訴訟的行為中,有一種「行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令」(這是不是意味著決定與命令有些不具有普遍約束力,也就是行政法學上所講的具體行政行為。具有普遍約束力的決定與命令是抽象行政行為);《行政復議法》第7條採用了「行政規定」。另外在一些法律法規中規定除「法律、行政法規、行政規章」以外的具有普遍約束力的規范性文件統稱之為「其他規范性文件」,如《行政處罰法》第14條規定了「其他規范性文件不得設定行政處罰」;《行政許可法》第17條也規定「其他規范性文件一律不得設定行政許可」。
那麼「紅頭文件」與「法律、行政法規、行政規章、行政措施、行政規定、決定、命令、指示、其他規范性文件」是什麼關系呢?
為弄清這個問題,我們先來看看一些學者對「紅頭文件」概念的界定:
第一種界定:「紅頭文件」是人們對行政公文的俗稱,因文件首頁紅色的文頭而得名,主要是指 *** 進行行政決定、行政執行、行政協調與控制等活動過程中形成的各種信息記錄。主要指「規范類紅頭文件」,包括行政法規、行政規章、行政政策、行政命令、行政決定、行政裁決、行政措施、行政組織職能和工作程序方法,各項管理標准等等。
第二種界定:「紅頭文件」是通俗的稱謂,泛指憲法、法律、法規、規章以外的有關機關和部門制定發布的非立法性文件,包括對抽象性事項作出規定的文件。由於是以各級國家政權機關的名義發出的措施、指示和命令,代表國家行使各項管理職權,因而要套以國家政權機關權威的「紅頭」,故稱紅頭文件。
從以上兩種界定來看,「紅頭文件」所指的范圍與性質都是不同的。
按第一種界定,企業不能發紅頭文件。
按第二種界定,從原來的 *** 集團企業改制為公司的企業,按以前的工作習慣保留了發紅頭文件的慣例。到現在為止,沒有什麼文件規定這些企業不可以發紅頭文件。
在這里暫不評價這兩種界定的優劣之處,我們先考察一下現實生活中「紅頭文件」的幾個特徵。
「紅頭文件」,從其外在形式上看,必然是因文件首頁的紅色文頭而得名,文件的首頁非紅色的則不屬於「紅頭文件」。因此,我國的「法律、行政法規以及行政規章」則不屬於「紅頭文件」之范圍。從現實生活中出現的「紅頭文件」來看,還有這樣幾個特徵:
第一、主體廣泛性。主體不僅有行政機關還有非行政機關。行政機關如國務院、國務院各部委、縣級以上人民 *** 及其所屬各部門、鄉鎮人民 *** 及其所屬各部門;非行政機關有企事業單位、社會團體、社會組織,這些主體在行使其管理職能時發布「紅頭文件」;
第二、程序的不確定性。法律、法規、規章的制定都需要遵循法律規定的程序,如法律的制定要遵守《憲法》、《立法法》規定的程序;行政法規的制定要遵守〈行政法規制定程序條例〉規章的制定也要遵守〈規章制定程序條例〉,但現實中出現的大量的「紅頭文件」的制定則無統一的規定,對於行政機關的「紅頭文件」有時依照〈國家行政機關公文處理辦法〉制定,對於其他非行政機關的主體制定的「紅頭文件」則沒有程序規定。
第三、形式的多樣性。我國的法律、法規、規章的名稱一般有「法、條例、規定、辦法、實施意見、實施細則」等多種形式,但我國的「紅頭文件」的名稱形式上則是五花八門,使用比較混亂。根據我國2001年1月1日起施行的〈國家行政機關公文處理意見〉可推定有以下幾種:命令(或令)、決定、公告、通知、通告、通報、批復、指示、意見、函等。在行文格式上,「紅頭文件」不像行政法規和規章有比較完整的章、節、條、款和總則、分則、附則等結構,它一般包括發文機關標識、發文字型大小、標題、正文、附註等部分。
公司紅頭文件發文需要蓋公章嗎?
公司的紅頭文件是正規文件,必須要加蓋公司公章。另必須有文件簽發人,上報單位,抄報單位,文件份數等。
公司紅頭文件起什麼作用?有什麼法律作用?
是公司內部的文件,只對公司員工有效力,沒有法律效力。但是,如果出現糾紛可以當做證據使用。
『叄』 公司的各類制度、辦法是否用紅頭文件下發
公司下發這些制度的決定要用紅頭文件下發,這些制度作為決定的附件下發就可以了,不用紅頭。
『肆』 公司規章制度發布需要蓋章嗎
法律分析:既然是公司的管理制度,肯定是要蓋章的。
蓋章是表示了該文件生效的確認,蓋章的原件需保存在檔案室,可以復印蓋章後的文件到相關受文單位,如果版本更新了需要及時替換,以免引起不必要的糾紛。
公司管理制度,不論是程序文件或是通知、公告、規定等,一律都要蓋章。
補充說明:1、在做好制度會簽流程時,為保證制度下發後的執行力提高,一定要做好文件批閱單,有待完善、修改補充的地方一定要相關部門負責人提出來。
2、在制度蓋章時,一定要針對制度的不同類別區分對待:要注意公司紅頭文件一定要加蓋公司行政章;屬受控文件系列的管理制度,如操作規程、作業指導書、與安全生產相關的安全、工藝、設備等管理制度,要加蓋帶分發號的受控文件章;公司內各職能管理部門下發的普通管理制度,如一般通知要求規定等,是可以加蓋相關職能管理部門的內部章的。
法律依據:《中華人民共和國公司法》 第十一條 設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。