深圳經濟特區水資源保護條例
第一章總則
第一條為減少與防止煙草煙霧的危害,保障公眾健康,創造良好的工作和生活環境,提高城市文明水平,根據有關法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本條例。
第二條特區內控制吸煙(以下簡稱控煙)工作適用本條例。
第三條控煙工作實行政府主導、分類管理、場所負責、公眾參與、社會監督的原則。
第四條市、區人民政府(以下簡稱市、區政府)負責組織協調本行政區域內的控煙工作,將控煙工作納入城市發展規劃,並作為政府績效考核的內容。
衛生行政部門是控煙工作的主管部門。
教育、文體旅遊、市場監督、交通運輸、城管、公安、口岸、監察等相關部門按規定職責,做好控煙監督管理工作。
第五條市、區政府應當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作,使公眾了解煙草煙霧的危害,倡導不吸煙的文明意識,積極營造無煙環境。
第六條市、區政府應當對控煙的宣傳教育、監督管理、行為干預、人員培訓、科學研究、監測評估等工作所需經費予以保障。
第七條鼓勵、支持深圳市控制吸煙協會等社會組織、志願者組織和個人通過各種形式,參與控煙工作或為控煙工作提供幫助和支持。
有關行政部門可以通過志願者服務或者購買服務等方式開展控煙工作。
第二章控煙場所
第八條室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙,但本條例第九條規定的除外。
下列室外場所禁止吸煙:
(一)主要為未成年人提供教育、教學、活動服務的教育或活動場所的室外區域;
(二)第(一)項規定以外的學校、培訓機構的室外教學區域;
(三)主要為孕婦、兒童提供服務的公園、醫療衛生機構、社會福利機構的室外區域;
(四)第(三)項規定以外的醫療衛生機構、文物保護單位、公園、旅遊景點等場所非吸煙點的其它室外區域。
(五)體育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區域;
(六)政府根據舉辦大型活動的需要,臨時增設的禁止吸煙場所;
(七)法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。
第九條下列場所在2016年12月31日之前為限制吸煙場所:
(一)酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所;
(二)茶藝館、按摩、洗浴(包括桑拿、水療、水會、足浴)等休閑服務場所。
限制吸煙場所的經營者或者管理者應當在顯著位置設置吸煙有害健康的警示標識。
限制吸煙場所的經營者或者管理者應當劃定或設置非吸煙區(室),並設置非吸煙區(室)的標識。
第十條限制吸煙場所期限屆滿後禁止吸煙,並由市衛生行政部門向社會公告。
鼓勵限制吸煙場所的經營者或者管理者在期限屆滿前自行禁止吸煙。
第十一條場所經營者或者管理者設置吸煙點應當符合下列條件:
(一)室外區域;
(二)不得靠近人群密集區域和行人必經的主要通道;
(三)符合消防安全要求;
(四)設置明顯的指引標識;
(五)配置煙灰缸等盛放煙灰的器具,並設置吸煙有害健康的警示標識。
第十二條市衛生行政部門應當根據本條例的規定,向社會公布禁止吸煙場所和限制吸煙場所的具體范圍。
第三章控煙措施
第十三條禁止吸煙場所的經營者和管理者應當履行下列職責:
(一)建立禁止吸煙的管理制度,開展控煙宣傳教育,並配備控煙檢查員;
(二)不得配置與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品;
(三)在禁止吸煙場所的入口及其他顯著位置設置禁止吸煙標識和監督投訴電話;
(四)對在禁止吸煙場所吸煙的,場所工作人員應當要求其熄滅點燃的煙草製品;不熄滅的,應當勸其離開;不服從勸阻且不離開該場所的,應當向有關部門報告。
第十四條在禁止吸煙的經營場所內吸煙,因不聽勸阻而被要求其離開該場所的,不得向經營者索回已經花銷的費用;已經接受服務但未付費的,不得拒絕付費。
第十五條任何個人或者單位有權要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙,有權要求禁止吸煙場所的經營者、管理者履行控煙職責,並向有關部門投訴。有關部門應當對被投訴的禁止吸煙場所進行調查、核實。
第十六條煙草製品銷售者應當在其售煙場所的明顯位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草製品的標識。
煙草製品銷售者不得向未成年人出售煙草製品。對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其出售煙草製品。
第十七條醫療衛生機構、未成年人教育或者活動場所、專門為未成年人服務的社會福利機構等場所內不得銷售煙草製品。
第十八條禁止下列行為:
(一)使用自動售賣設備銷售煙草製品;
(二)發布或者變相發布煙草廣告;
(三)以慈善、公益、環保事業的名義,或者以「品牌延伸」、「品牌共享」等其它方式進行煙草促銷;
(四)煙草企業冠名贊助活動;
(五)派發、贈予煙草製品;
(六)以派發、贈予煙草宣傳品等直接或間接的手段鼓勵、誘導購買煙草製品。
第十九條禁止通過互聯網、移動通訊等信息網路向公眾銷售煙草製品。
互聯網、移動通訊等信息服務提供者發現有利用其平台向公眾銷售煙草製品的,應當採取措施刪除違法信息,保存相關記錄,並向有關部門報告。
第二十條在各類公務和大型公共活動中不得提供、使用或者贈予煙草製品。不得使用財政性資金購買煙草製品。
第二十一條醫療衛生機構應當按規定開展戒煙醫療服務,為吸煙者提供戒煙咨詢和指導。
第二十二條鼓勵場所經營者或者管理者制定本單位的內部控煙制度。鼓勵行業協會和其他社會組織制定、實施本行業、本系統的控煙准則。
國家機關、事業單位應當模範遵守控煙有關規定,積極開展控煙工作。機關事務管理機構應當對其所管理的辦公及公共服務場所加強控煙宣傳、教育和管理工作。
第二十三條場所經營者、管理者或者煙草製品銷售者應當按照規定設置符合標準的控煙標識。
控煙標識的製作標准以及設置規范由市衛生行政部門統一規定,並向社會公布。
鼓勵國家機關、企事業單位、社會團體和其它社會組織自行製作符合規定的控煙標識。
第四章宣傳教育
第二十四條衛生行政部門應當每年制定控煙宣傳教育計劃,採取多種形式開展控煙宣傳教育和培訓活動。
第二十五條教育行政部門和各類教育機構應當將控煙教育納入教育、教學內容,培養學生、學員的文明意識。
第二十六條國家機關、企事業單位、社會組織應當將控煙規范納入本單位職業規范要求,並將控煙宣傳納入本單位入職培訓、崗位培訓的內容。
第二十七條報刊、廣播、電視、通訊、網路等有關媒體單位應當主動發揮輿論引導和監督作用,按照規定免費開展控煙公益宣傳活動,發布控煙公益廣告。
第二十八條工會、共青團、婦聯、科協等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展控煙宣傳教育。居民委員會、社區工作站等組織及物業服務企業應當協助有關部門在其服務區域內開展控煙宣傳教育。
第二十九條鼓勵、支持志願者組織等社會組織及志願者開展下列活動:
(一)組織開展控煙宣傳教育;
(二)勸阻吸煙行為,對不聽勸阻的,可以向有關部門報告;
(三)對本市控煙工作提出意見和合理化建議;
(四)協助場所經營者、管理者開展控煙工作;
(五)為個人戒煙提供幫助。
第三十條衛生行政部門和相關行政部門可以聘請志願者組織等社會組織及個人擔任控煙監督員,對控煙標識、吸煙點的設置等情況進行監督檢查,有關場所經營者、管理者或者煙草製品銷售者應當給予配合。發現問題的,可以向衛生行政部門和相關行政部門報告。
衛生行政部門和相關行政部門應當為志願者組織及志願者開展控煙監督檢查活動予以指導和支持。
第三十一條市、區政府應當在每年5月31日「世界無煙日」集中開展控煙宣傳,並倡導停止售煙、吸煙。
第五章監督管理
第三十二條市政府建立控煙工作聯席會議制度。聯席會議由市政府召集組織。主要履行下列職責:
(一)研究、審議控煙工作的規劃、政策、方案;
(二)協調解決控煙工作中的問題;
(三)督促、檢查、評估有關控煙工作開展情況;
(四)有關控煙工作其它事項。
控煙工作聯席會議由市宣傳、發改、財政、衛生、教育、監察、人力資源和社會保障、交通運輸、文體旅遊、市場監督、民政、公安、城市管理、經濟貿易和信息、科技創新、住房建設、口岸、法制、機關事務管理、總工會、團市委、婦聯等有關部門組成。
控煙工作聯席會議的具體辦事機構設在市衛生行政部門,負責有關日常工作。
第三十三條建立聯席會議工作例會制度,控煙工作聯席會議至少每年召開一次工作會議。聯席會議議定的事項,各成員單位應當組織實施。
聯席會議各成員單位,應當根據實際情況,制定本行業、本系統的控煙工作制度,組織實施本行業、本系統的控煙工作。
第三十四條衛生行政部門應當依法履行下列職責:
(一)擬定並組織實施控煙工作規劃;
(二)統一組織、協調、指導、監測和評估控煙工作;
(三)負責指導、協調、部署、組織開展控煙宣傳和煙草危害的健康教育;
(四)組織醫療衛生機構開展戒煙醫療服務、提供戒煙咨詢和指導;
(五)按規定履行控煙監督管理與行政執法職責,但本條例第三十五條規定的除外;
(六)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十五條下列各部門應當按照本條例規定負責控煙工作的宣傳教育、日常管理和監督,並對違反本條例規定的行為進行處罰:
(一)交通運輸行政部門負責除民用航空器、火車外的公共交通工具及其相關公共場所、工作場所的控煙工作;
(二)民航、鐵路管理部門依照國家有關規定,負責民用航空器、火車等公共交通工具及其等候場所等公共場所、工作場所的控煙工作;
(三)文體旅遊行政部門負責文化場所、體育場所、旅遊景點及其所管轄范圍內的公共場所、工作場所的控煙工作;
(四)市場監督行政部門負責餐飲服務場所、商品批發零售場所及其工作場所的控煙工作;
(五)公安部門負責校車、互聯網上網服務營業場所、賓館、旅館、酒店、游藝場所、歌舞廳、按摩、洗浴等場所及其工作場所的控煙工作;
(六)城市管理行政部門負責公園、地鐵及其管轄范圍內公共場所、工作場所的控煙工作;
其它有關部門應當協助主管部門做好控煙的宣傳教育和監督管理工作。
第三十六條衛生行政部門及各有關行政部門應當建立控煙日常巡查及投訴處理等制度,並向社會公布監管情況。
第三十七條衛生行政部門應當對控煙工作進行監測和評估,並定期向社會公布。
監測和評估工作可以委託第三方組織或者機構進行。
第三十八條市政府設立12345公開電話為全市統一的控煙投訴電話。有關部門接到投訴的,應當受理。對實名投訴的,應當自受理之日起十五個工作日內將處理結果告知投訴人。
第六章法律責任
第三十九條違反本條例規定,在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經營者、管理者勸阻的,由衛生行政部門、本條例第三十五條規定的有關部門按照職責范圍責令改正,處以五十元罰款並當場收繳;拒不改正的,處以二百元罰款;有阻礙執法等情形的,處以五百元罰款。
未成年人有前款規定情形的,由衛生行政部門、本條例第三十五條規定的有關部門按照職責范圍予以訓誡教育並責令改正。
第四十條違反本條例第九條第二、三款規定的,由本條例第三十五條規定的有關部門按照職責范圍予以警告,並責令限期改正;逾期不改正的,處於二萬元罰款。
第四十一條設置吸煙點不符合本條例第十一條第(一)、(二)、(四)、(五)項規定的,由衛生行政部門、本條例第三十五條規定的有關部門按照職責范圍予以警告,並責令限期改正;逾期不改正的,處以二萬元罰款。
吸煙點設置不符合消防安全要求的,由公安機關消防機構依照有關法律、法規予以處罰。
第四十二條禁止吸煙場所經營者或者管理者未履行本條例第十三條規定職責之一的,由衛生行政部門、本條例第三十五條規定的有關部門按照職責范圍予以警告,並責令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元罰款。
第四十三條違反本條例第十六條第一款規定的,由市場監督行政部門予以警告,並責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元罰款。
違反本條例第十六條第二款、第十七條、第十八條第(一)項規定的,由市場監督行政部門責令改正,並處以三萬元罰款。
第四十四條違反本條例第十八條第(二)、(三)、(四)項規定的,由市場監督行政部門責令廣告主停止發布,並處以廣告或者贊助費用五倍的罰款;對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用,並處以廣告費用三倍的罰款。
違反本條例第十八條第(五)、(六)項規定的,由市場監督行政部門責令停止派發、贈予行為,並對派發、贈予單位處以十萬元罰款。
第四十五條互聯網、移動通訊等信息服務提供者違反本條例第十九條規定的,由市場監督行政部門責令改正;拒不改正的,處以三萬元罰款,並由通信管理部門依法關閉網站並吊銷經營許可證或者注銷備案。
對非本地注冊的信息服務提供者,由通信管理部門提請注冊地通信管理部門依法處理。
第四十六條違反本條例規定,阻礙有關部門依法執行職務或者擾亂社會秩序,情節嚴重的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政拘留;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第四十七條相關行政部門及其工作人員在控煙工作中,不履行職責或者不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第七章附則
第四十八條本條例所稱區政府,包括新區管理機構。
第四十九條本條例所稱吸煙是指持有點燃的煙草製品。
第五十條本條例所稱室內是指有頂部遮蔽且四周封閉總面積達百分之五十以上的建築物、構築物內的所有空間。
第五十一條本條例自2014年3月1日起施行。
② 深圳m0用地政策細則是什麼
深圳市工業區塊線管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范全市工業區塊線管理,保障工業發展空間,提高工業用地節約集約利用水平,促進工業轉型升級,根據《關於支持企業提升競爭力的若干措施》(深發〔2016〕8號)以及工業用地規劃和土地管理有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工業區塊線(以下簡稱區塊線)是指經深圳市人民政府(以下簡稱市政府)批准公布的工業區塊范圍界線。
本辦法所稱工業用地包括區塊線內普通工業用地、新型產業用地(m0)等各類工業用地和以工業為主導方向的發展備用地。
本辦法所稱工業園區主要包括區塊線內的工業園、高新技術產業園、產業集聚區和集聚基地等。
本辦法所稱土地供應合同包括國有土地使用權出讓合同和建設用地租賃合同。
第三條 區塊線的管理對象為劃入線內的工業用地。區塊線的劃定和調整,線內的用地管理、規劃建設、產業發展、監督管理等活動,適用本辦法。
第四條 按照「嚴守總量、提質增效、產城融合、剛性管控」的原則,加強土地利用的全過程管理和產業項目的全生命周期管理,穩定工業用地總規模,提高工業用地利用效率。
第五條 市規劃國土部門會同市產業部門負責全市區塊線的統籌管理,負責建立全市區塊線的地理信息資料庫,並納入規劃「一張圖」系統進行動態跟蹤與維護。市其他相關部門按照各自職責做好管理、服務和監管工作。
各區政府(含新區管委會,下同)負責承擔轄區內區塊線的日常維護和管理,負責線內重點產業項目遴選、工業用地管理及產業項目監管等工作。各區產業部門負責區塊線內工業用地的產業准入、綜合績效評估、租賃轉讓、產業退出等產業全過程監管工作。
第二章 劃定和調整
第六條 區塊線分為兩級進行劃定:一級線是為保障城市長遠發展而確定的工業用地管理線;二級線是為穩定城市一定時期工業用地總規模、未來逐步引導轉型的工業用地過渡線。
第七條 現狀工業基礎較好、集中成片、符合城市規劃要求的用地應劃入一級線內,部分現狀工業基礎較好、用地規模較小、符合城市規劃要求確需予以控制的用地也可劃入一級線內。
位於基本生態控制線外、現狀工業基礎較好,雖在城市規劃中確定為其他用途,但近期仍需保留為工業用途的用地劃入二級線內。
第八條 各區區塊線內的工業用地的面積不得低於轄區區塊線總用地面積的60%。單個區塊線內的工業用地面積,原則上不低於該區塊總用地面積的60%。
第九條 全市區塊線總規模原則上不少於270平方公里。區塊線具體范圍以市政府批准並公布的區塊線為准。
第十條 各區區塊線規模分為基本規模和劃定規模。基本規模是根據全市區塊線總規模要求,分解到各區必須完成的指標;劃定規模是各區結合轄區產業發展情況,擬定的轄區區塊線具體指標,劃定規模原則上應不低於基本規模。各區區塊線規模以市政府批准並公布的區塊線為准。
第十一條 區塊線按以下程序劃定:
(一)市規劃國土部門會同市產業部門和各區研究確定區塊線的劃定原則和各區區塊線規模;
(二)各區負責擬定轄區工業區塊線劃定方案,並提出轄區區塊線劃定指標;
(三)市規劃國土部門會同市產業部門統籌匯總各區區塊線劃定方案,形成全市區塊線劃定方案;
(四)公開征詢社會公眾意見;
(五)市政府審定。
第十二條 劃定方案應通過市主要新聞媒體向社會公示,公示期不少於30個自然日。
自市政府批准之日起30個自然日內,由市規劃國土部門在門戶網站及主要新聞媒體上公布區塊線劃定成果。
第十三條 因城市發展需要,可適時對區塊線進行局部調整,局部調整需遵循「基本規模不減少、產業布局更合理」的原則。各區一級線的局部調整要做好總量占補平衡的統籌安排。
第十四條 區塊線的局部調整應當遵循以下程序:
(一)一級線調整(含一級線范圍調整、減少一級線規模並增加二級線規模等):由各區政府提出調整方案,經市規劃國土部門會同市產業部門審查後,報市政府批准;
(二)二級線調整(含二級線范圍調整、增加一級線規模並減少二級線規模):由各區政府審批,並報市政府備案。
各區可以根據實際工作需要制定轄區工業區塊線局部調整的具體操作規程。
第十五條 區塊線局部調整方案在審批前應由各區通過市主要新聞媒體向社會公示,公示期不少於7個自然日。調整方案自市政府批准或備案之日起30個自然日內,由市規劃國土部門在門戶網站上公布。
第十六條 根據全市國民經濟和社會發展規劃要求,並結合全市工業發展情況,原則上每隔5年由市規劃國土部門牽頭對全市區塊線管理工作進行整體評估,並根據評估結果情況對區塊線劃定方案進行修訂。
因城市發展需要,經市政府批准,可適時對全市工業區塊線總體規模和各區工業區塊線規模指標進行適當調整。
第三章 用地管理
第十七條 區塊線一級線內規劃工業用地應予以嚴格保護,原則上不得建設商品住宅和大型商業服務業設施,除因公共服務設施、市政和交通基礎設施(含軌道車輛段、停車場上蓋開發)、綠地等公共利益需要,原則上不得調整為其他非工業用途。
在公共配套條件支撐的情況下,位於已建成或近期規劃建設的軌道站點500米范圍內的工業用地,可建設人才住房和保障性住房,但用地面積原則上不超過該區塊總面積的10%。在區塊線內安排上述用地功能,需同時滿足相關環境保護要求,並按程序調整城市規劃。
區塊線內已規劃為其他用途(包括居住、商業、道路、配套設施等)的用地,可按照已批準的城市規劃予以實施。本辦法施行前已列入城市更新計劃的項目,可按照批準的更新方向予以實施。
第十八條 區塊線二級線內的現狀工業用地在本辦法有效期內應予以保留,除因公共服務設施、市政和交通基礎設施(含軌道車輛段、停車場上蓋開發)、綠地等公共利益需要,以及為促進產城融合確需安排的會議展示、商業零售、餐飲酒店等配套設施外,原則上不得作為其他非工業用途。
二級線內現狀工業用地如需開展以工業為主導功能的城市更新或土地整備,應按程序調整城市規劃,並納入一級線進行管理。線內現狀工業用地如確需開展以居住、商業為主導功能的城市更新或土地整備,需按局部調整程序調出區塊線,並按照批準的城市規劃予以實施。
二級線內現狀為其他用途的用地(包括居住、商業等),可按照批準的城市規劃予以實施。本辦法施行前已列入城市更新計劃的項目,可按照批準的更新方向予以實施。
第十九條 在區塊線的日常管理中,各區塊內的工業用地面積原則上不得低於該區塊總用地面積的60%。區塊內如確需安排重要的公共服務設施、會議展示等配套設施和市政、交通基礎設施等項目,應以行政區(或功能區)為單位進行平衡,保證轄區區塊線內工業用地的面積不得低於轄區區塊線總用地面積的60%。
對區塊線內普通工業用地調整為新型產業用地(m0)進行嚴格管理。因產業發展需要,經徵求產業主管部門意見後區塊線內普通工業用地可按程序調整為新型產業用地(m0)。南山區區塊線內新型產業用地面積原則上不超過轄區區塊線中工業用地總面積的80%。寶安區、龍崗區、龍華區、坪山區和光明區區塊線內新型產業用地面積原則上不超過轄區區塊線中工業用地總面積的20%。其他各區新型產業用地比例暫不做要求。
市規劃國土部門應對區塊線內工業用地的用途調整建立台賬,及時更新,作為規劃調整或審批的參考依據。
第二十條 寶安區、龍崗區、龍華區、坪山區和光明區在組織實施轄區區塊線內工業用地出讓時,普通工業用地供應面積原則上不得低於當年度工業用地供應總面積的60%。
第二十一條 在符合《深圳市城市規劃標准與准則》和《深圳市建築設計規則》相關要求,滿足消防、建築結構安全的前提下,支持和鼓勵智能裝備、機器人、集成電路、新能源、新材料、醫療器械等先進製造業向高層工業樓宇發展。
已供應的普通工業用地,經批准增加建築面積的,對不超過基準容積率且由企業自用的廠房,不計收地價;超過基準容積率的部分,按規定計收地價。屬於城市更新項目的,按照城市更新規定計收地價。
第二十二條 以出讓方式供應的重點產業項目用地,其建設用地使用權及建築物原則上不得轉讓;如有特殊情形需要轉讓的,應當在重點產業項目遴選方案及土地出讓方案中明確。以出讓方式供應的一般產業項目用地,其建設用地使用權及建築物依法可以整體轉讓,轉讓條件在土地出讓方案中予以明確。以租賃方式供應的項目用地,其建設用地使用權不得轉讓、轉租或抵押。
城市更新項目改造後形成的工業樓宇可按照現行《深圳市工業樓宇轉讓管理辦法》進行轉讓。
第二十三條 一級線內工業用地的轉讓或地上工業樓宇分割轉讓,受讓方應當是從事製造業的生產、研發、設計等環節的工業企業或生產性服務業企業,並有3年以上合法納稅記錄(或投資方有合法納稅記錄),由各區指定部門或機構對受讓方條件進行審核並出具意見。
第二十四條 加強土地整備拓展工業用地來源,每年新增整備用地中用於工業用地的比例不低於30%,並納入一級線進行管理。各區新整備出1平方公里以上較大面積工業地塊的,在保持區塊線總規模不減少的情況下,可以置換出已納入一級線管理的零星工業地塊。
第四章 規劃建設
第二十五條 按照產城融合的思路,在符合城市規劃的前提下,鼓勵在區塊線內非工業用地上適當安排會議展示、商業零售、餐飲酒店、人才住房等功能,推動產業園區從單一生產功能向城市綜合功能轉型。
第二十六條 在保持工業用地總面積不減少的前提下,鼓勵將區塊線內工業用地與區塊線外其他相鄰用地進行統一改造。區塊線內規劃工業用地在用地規模不減少的前提下,其用地布局可結合城市規劃需要進行優化。
第二十七條 區塊線內工業用地的建築功能安排應嚴格按照《深圳市城市規劃標准與准則》相關規定要求,除必要的宿舍、食堂、小型商業和其他配套輔助設施外,嚴禁在工業用地中安排成套商品住宅、專家樓、商務公寓和大規模的商業和辦公等建築功能。鼓勵在新型產業用地建設無污染生產廠房。
第二十八條 工業用地建築形態應與產業類型、業態相匹配,廠房和研發用房不得採用住宅類建築的套型平面、建築布局和外觀形態。
第二十九條 廠房原則上首層層高不低於6米,二層以上層高不低於4.5米;首層地面荷載不低於1200公斤/平方米,二、三層樓層荷載不低於800公斤/平方米,四層以上樓層荷載不低於650公斤/平方米;至少配備2台載重3噸以上的貨梯。建築平面應為大開間,除配電房、工具間等輔助房間外,同一樓層廠房單套套內建築面積不得小於1000平方米。
研發用房原則上首層層高不低於5.0米,二層以上層高不低於4.2米;首層地面荷載不低於800公斤/平方米,二、三層樓層荷載不低於650公斤/平方米,四層以上樓層荷載不低於500公斤/平方米;單獨設置客梯,至少配備1台載重2噸以上的貨梯。研發用房單套套內建築面積不得小於300平方米。
施工圖審查單位在建築施工圖紙審查階段要加強層高、荷載等審查,住房建設部門在施工報建環節要加強監管。
第三十條 鼓勵各區通過依法回收、承租改造、政府回購、股份合作、空間置換等方式,對舊工業園區進行集中連片改造,統一規劃建設,為重大產業項目和高技術、高成長型企業等提供空間保障。
原建項目已竣工投產,經產業部門認定達到產業監管要求,重建項目符合片區產業規劃,符合我市產業發展導向,因企業技術改造、擴大產能等發展需要,且通過綜合整治、局部拆建等方式無法滿足產業空間需求,在2007年6月30日前建成的舊工業區,經區政府批准,可允許申請拆除重建,更新改造方向應為普通工業用地。
第三十一條 鼓勵區塊線內工業用地中的各類配套設施集中統一設置。工業項目進行改建、擴建的,其配套設施應同步設計、同步報批、同步建設、同步驗收。
第三十二條 加大區塊線內低效閑置工業用地的盤活力度,鼓勵對邊角地、夾心地等分散低效的工業用地進行整合利用。
第五章 產業發展
第三十三條 市發展改革部門要根據國家、省有關產業法規和政策的要求,結合我市產業發展特點和趨勢,會同有關部門適時修訂全市產業發展導向目錄,各區可以根據市產業發展導向目錄制定轄區重點產業發展指導目錄。
嚴禁向禁止類工業項目供地,限制發展類產業禁止投資新建項目和簡單擴大再生產,只能進行技術改造。
對不符合產業政策和土地利用規劃,不符合安全生產和環保距離要求,生產工藝裝備落後、清潔生產水平低下、污染治理設施不符合要求、污染物不能穩定達標排放的企業,予以清退淘汰。
第三十四條 各區要根據市相關產業規劃和市產業發展導向目錄制定轄區工業區塊的產業發展規劃,引導符合產業規劃的項目入駐。以工業為主導功能的城市更新項目應當編制產業規劃,明確產業定位。
第三十五條 產業部門要研究編制工業園區產業發展、信息化建設、基礎設施建設和配套服務建設等建設標准指引,引導建設高質量的新型產業園區。
第三十六條 新建工業項目原則上一律進園進區,著力推進戰略性新興產業、未來產業、高端製造業、生產性服務業等產業項目在高新區、戰略性新興產業基地、未來產業集聚區等現有工業園區集中布局。
支持以產業鏈為紐帶,在工業園區集中布局相關產業生產、研發、供應、上下游產品服務項目及公共服務項目,促進產業集聚發展。
第三十七條 重點依託高新區、新型工業化產業示範基地、未來產業集聚區等園區、基地,大力促進產業要素集聚發展、引領產業技術創新、推進集群組織變革、深化集群開放合作,打造特色鮮明、體系完善、協同緊密、競爭力強的戰略性新興產業、未來產業和先進製造業產業集群。
第三十八條 加強市、區重點產業項目遴選的組織工作,確保重點產業和重點企業項目落地。重點產業項目用地出讓(除商業配套建築類型)底價按照評估價的70%確定,其中戰略性新興產業、未來產業、高端製造業出讓底價同時適用產業發展導向修正系數。
第六章 監督管理
第三十九條 各區應加強對工業用地產業發展的監管,重點監管產業准入條件、產出指標、股權變更、注冊地遷改等情況。
第四十條 加強項目在土地使用期限內全過程動態管理,將產業准入條件、投產時間、投資強度、產出效率和節能環保、股權變更約束等要求納入產業發展監管協議,產業監管協議作為土地供應合同附件。
第四十一條 建立全市產業項目監管制度,分別在項目建成投產、達產後每隔5年、出讓(租賃)年期到期前1年等階段,由各區組織對產業發展監管協議約定事項的履行情況進行核查,並根據履約核查情況依法依約進行處置後,形成履約核查處理報告,並按批次報送市政府。
第四十二條 區塊線內企業有土地到期、不符合產業監管要求、自願或者強制遷出等情形的,由市規劃國土部門按照協議約定或者依法收回土地使用權。
第四十三條 市市場監管部門會同產業部門和規劃國土部門研究建立健全全市土地市場誠信體系,將工業用地交易活動當事人資質資格、信用獎懲、項目審批和違法違規處罰等信息通過全市政務信息資源交換平台向社會公開發布,並依法限制或禁止被列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單的企業參與工業用地招拍掛有關活動。
第四十四條 區塊線中位於深圳高新區范圍內的工業用地,有關單位應當依據《深圳經濟特區高新技術產業園區條例》等相關法律法規和本辦法的有關規定對工業用地實行嚴格管理。
第四十五條 區塊線內工業用地在建設前應當進行土壤和地下水地質環境質量檢測,在建設和使用過程中應當加強土壤和地下水地質環境保護,經環保部門認定,造成嚴重環境污染的,按照「誰污染、誰付費」的原則,要求用地單位承擔土壤和地下水地質環境修復的相關費用。
第四十六條 強化工業用地及其地上建築物用途管制,對擅自改變出讓合同規定的工業用途和條件開發利用土地的,由規劃國土部門和規劃土地監察部門責令限期6個月內糾正,恢復工業用途,並依法予以處罰。拒不糾正的以及違法情節嚴重在限定期限內未予糾正的,由規劃國土部門和規劃土地監察部門依法無償收回土地使用權,沒收地上建築物、附著物。
第四十七條 各區和市規劃國土部門應當根據《深圳經濟特區土地使用權出讓條例》和《深圳市工業及其他產業用地供應管理辦法》等有關規定加強對區塊線內用地建設活動的監察工作。被檢查的單位和個人應如實提供有關資料,不得以任何理由拒絕。
第四十八條 市規劃國土部門會同產業部門每年對各區執行本辦法的有關情況進行督導檢查。
對在區塊線內工業用地管理、規劃建設、產業監管中有嚴重違法違規行為的主管人員和直接責任人員,由有關部門實行終身責任追究制。
第七章 附 則
第四十九條 依本辦法劃定的區塊線及其范圍圖為本辦法組成部分,具同等法律效力。
第五十條 加強對區塊線外工業用地的嚴格管理,確保中長期內全市工業用地總規模保持穩定。
深汕特別合作區依照本辦法劃定區塊線進行嚴格管理,確保工業用地規模占城市建設用地比重不低於35%。
第五十一條 本辦法規定有關部門應當出台管理辦法、實施細則、操作規程等事項的,有關部門應當盡快出台。
第五十二條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。本辦法施行前,相關規劃或建設工程方案設計已經規劃國土部門審查通過的,按已批準的規劃和建設工程方案設計進行建設,不適用本辦法。
③ 《深圳經濟特區健康條例》表決通過,該條例規定了什麼
一,條例規定,禁止向未成年人銷售酒精飲料。
主要為未成年人提供教育、教學、活動的場所禁止銷售酒精飲料,禁止向未成年人銷售酒精飲料。對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其出售酒精飲料。對於違反這一規定的,將由市場監管部門責令改正,並處3萬元罰款。
鼓勵餐飲服務經營者和集體用餐食堂對所提供食品的熱量和主要營養成分等進行標識,鼓勵商店、超市等開設低鹽、低脂、低糖食品專櫃。
④ 深圳經濟特區成立與那一年
深圳經濟特區成立於1980年。
廣東省深圳經濟特區於1980年8月正式成立,是中國最早實行對外開放的四個經濟特區之一。深圳位於廣東省的東南部沿海,東起大鵬灣邊的梅沙,西至深圳灣畔的蛇口工業區,總面積327.5平方公里,2010年延伸到全市,2011年延伸至深汕特別合作區。
2019年全市年末常住人口1343.88萬人,比上年末增加41.22萬人。其中常住戶籍人口494.78萬人,增長8.8%,占常住人口比重36.8%;常住非戶籍人口849.10萬人,增長0.1%,佔比重63.2%。
深圳市耕地總資源2446.7公頃,水果種植面積9946.7公頃,林業用地7.97萬公頃。盛產龍崗「三黃雞」、南頭荔枝、南山桃、石岩沙梨、金龜桔和龍華方柿等農副產品。沙井蚝是深圳的另一大特產。
氣候
深圳市屬亞熱帶海洋性氣候。氣候溫和,年平均氣溫22.4℃,最高氣溫38.7℃(1980年7月10日)、最低氣溫0.2℃(1957年2月11日)。雨量充足,每年4~9月為雨季,年降雨量1933.3毫米,年降雨量最多紀錄2662毫米(1957年),年降雨量最少紀錄913毫米(1963年)。
日照時間長,平均年日照時數2120.5小時,太陽年輻射量5225年兆焦耳/平方米。常年主導風向為東南偏東風,平均每年受熱帶氣旋(台風)影響4~5次。
⑤ 深圳經濟特區簡介
1980年全國人大常委會批准在深圳設置經濟特區。短短25年,深圳,這個昔日的邊陲小鎮,一躍而變成一座頗具規模又舉世聞名的現代化城市,其發展速度遠遠超過被譽為創造了世界經濟奇跡的亞洲「四小龍」。 深圳市位於廣東省中南沿海地區,珠江口之東。東臨大鵬灣,西接珠江口,北靠東莞、惠州兩市,南鄰香港,與香港新界一河之隔。全市面積2020平方公里,深圳經濟特區是從深圳市劃出的六分之一的狹長地帶,總面積327.5平方公里,是除海南省外最大的經濟特區。 經濟特區包括羅湖、福田、南山、鹽田4個區。東起大鵬灣背仔角,西至珠江口安樂村,南與香港「新界」山水相連,北靠梧桐山、羊台山脈。面積391.71平方公里,東西長49公里,南北寬約7公里,呈狹長形。於1988年設立管理線,全長129.7公里,有近50公里的巡邏路,163個執勤崗樓。在進出經濟特區的8條公路上,分別設立了關口和10個檢查站。 深圳市各區簡介:
羅湖區 位處經濟特區東部,市金融、商貿中心,網路服務基地。東起蓮塘,西至紅嶺路,與福田區接壤;南臨羅湖橋與香港毗鄰;北到特區管理線公路,與龍崗區布吉、沙灣相連。全區總面積78.89平方公里,下轄10個街道辦事處、115個居委會。 福田區 位處經濟特區中心地帶,是深圳市委、市政府所在地,市行政、文化、信息、國際展覽和商務中心。東起紅嶺路與羅湖區毗鄰;西至華僑城與南山區接壤;北靠筆架山、蓮花山與寶安區相連;南瀕深圳河、深圳灣與香港元朗隔水相望。全區面積78.04平方公里,下轄8個街道辦事處、85個居委會。 南山區 位處經濟特區西部,市高新技術產業基地、高等教育基地和西部物流、旅遊中心。東臨深圳灣,與福田區接壤;西瀕珠江口,與寶安區毗連;北靠羊台山,與寶安區石岩相鄰;南至蛇口灣、大小鏟島和伶仃洋,與香港元朗隔海相望。全區總面積為167.05平方公里,下轄8個街道辦事處和招商局蛇口工業區,有80個居委會。 寶安區 位處市區西部,經濟特區管理線以北。市高新技術產業、先進工業、加工貿易、「三高」創匯農業和生態旅遊基地。北至羅田水庫;西至東寶河與東莞市交界;東至南頭經濟特區檢查站;西南臨珠江口及養蚝保護區;深圳機場在其轄區內。區政府駐新安(原寶安縣城)。全區總面積712.95平方公里,下轄10個街道辦事處。 龍崗區 位處市區東部,經濟特區管理線以北。市高新技術產品出口加工基地、物流配送基地和海濱度假旅遊勝地。東至大亞灣;南臨大鵬灣;西與寶安區相鄰;北與東莞、惠州市交界。大亞灣、嶺澳核電站在其轄區內。全區總面積844.08平方公里,下轄11個街道辦事處。 鹽田區 位處經濟特區東部,經濟特區管理線以南,西傍梧桐山,東臨大鵬灣,該區是國內著名海濱度假旅遊勝地,鹽田港在其轄區內。全區總面積71.83平方公里,設4個街道辦事處,17個居民委員會。
⑥ 深圳經濟特區是何時成立的
廣東省深圳經濟特區於1980年8月正式成立,是中國最早實行對外開放的四個經濟特區之一。深圳位於廣東省的東南部沿海,東起大鵬灣邊的梅沙,西至深圳灣畔的蛇口工業區,總面積327.5平方公里,2010年延伸到全市,2011年延伸至深汕特別合作區。
深圳毗鄰香港,交通便利,氣候溫和,風景優美,在利用外資發展經濟方面,具有得天獨厚的條件。根據中央的指示,廣東省深圳特區將建成以發展工業為重點的工、商、農、住宅、旅遊等多種行業的綜合性特區。
2018年1月6日,國務院同意撤銷深圳經濟特區管理線。
(6)深圳經濟特區水資源保護條例擴展閱讀:
特區發展目標:
到2025年,深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平,建成現代化國際化創新型城市。
到2035年,深圳高質量發展成為全國典範,城市綜合經濟競爭力世界領先,建成具有全球影響力的創新創業創意之都,成為我國建設社會主義現代化強國的城市範例。
到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態屹立於世界先進城市之林,成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。
⑦ 深圳特區對保護環境採取的措施求大神幫助
第一章 總 則 第一條 為了保護和改善生活環境、生態環境,保障環境安全,促進經濟社會和環境全面協調可持續發展,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本條例。 第二條 特區內環境污染防治以及生態保護與建設適用本條例。 第三條 城市發展應當遵循環境優先原則。鼓勵公眾參與環境保護。 第四條 鼓勵發展循環經濟和低碳經濟,促進清潔生產和綠色消費,建設資源節約型、環境友好型社會。 第五條 市環境保護主管部門(以下簡稱市環保部門)對本市環境保護工作實施統一監督管理。 區環境保護主管部門(以下簡稱區環保部門)對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。區環保部門設立的環境保護派出機構,依法開展環境保護工作。 第六條 市、區人民政府(以下簡稱市、區政府)發展和改革、規劃、貿工、國土房產、建設、農林漁業、海洋、公安、交通、城市管理、水務、財政、質監、工商、衛生等行政管理部門,依照有關法律、法規的規定,在本部門職責范圍內實施環境監督管理或者環境保護工作。 第二章 政府責任 第七條 市政府對本市環境質量負責,制定環境責任目標、落實環境責任任務,持續改善本市整體環境質量。 區政府對轄區環境質量負責,按照市政府提出的環境保護任務和要求,制定本轄區年度實施計劃,並報市政府備案。 第八條 市、區政府有關部門應當按年度向本級政府報告環境保護工作目標、任務的完成情況,並以適當形式向社會公布。 市、區政府應當按年度分別向本級人民代表大會常務委員會報告環境責任目標、任務、年度實施計劃的執行情況,並通過政府網站等途徑向社會公布。 第九條 實行環境保護實績考核制。市政府對區政府及市政府有關部門主要負責人、區政府對街道辦事處及區政府有關部門主要負責人的環境保護實績實施年度考核,並向社會公布考核結果。 考核結果應當作為被考核人任職以及對其獎懲的重要依據。 第十條 環保部門應當根據市、區政府確定的環境責任目標、任務,分別組織制定市、區年度環境保護工作計劃和任務分解方案,報本級政府批准後組織實施。 市、區政府有關部門應當按照年度環境保護工作計劃和任務分解方案完成相關環境保護工作任務,並定期向本級環保部門通報工作進展情況;環保部門應當及時核查和通報有關部門的任務完成情況。 第十一條 實行政策環境影響評價制度。法規、規章和規范性文件實施後可能對環境產生重大影響的,起草單位在起草時應當組織進行環境影響評價,並形成政策環境影響評價說明書。 環保部門負責召集由有關政府代表和專家組成的審查小組,對政策環境影響評價說明書進行審查,並出具書面審查意見。 政策環境影響評價說明書和審查小組的書面審查意見應當作為制定政策的重要依據。對應當報送而未報送政策環境影響評價說明書及其書面審查意見的政策,不予審議、審查。 對本條所列由政府起草的法規、規章和規范性文件進行環境影響評價的具體辦法由市政府另行制定。 第十二條 市、區政府及其有關部門在組織編制城市總體規劃、土地利用總體規劃以及區域、流域、海域的建設、開發利用規劃時,應當進行環境影響評價,編寫有關環境影響的篇章或者說明。 市、區政府及其有關部門對組織編制的工業、農業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發的有關專項規劃,應當在該專項規劃草案上報審批前,組織環境影響評價,並向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。 第十三條 市環保部門應當會同市政府有關部門,在充分徵求各區政府及公眾意見的基礎上,組織編制環境保護規劃,報市政府批准後統一組織實施。 環境保護規劃應當納入國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃。 第十四條 市環保部門應當會同市政府有關部門,結合城市總體規劃和環境保護要求,組織編制水環境功能區劃、大氣環境功能區劃、近岸海域環境功能區劃和城市區域雜訊環境功能區劃,確定不同區域的環境質量和污染排放控制目標;根據本市資源環境的承載能力、自然資源的開發現狀和保護要求,組織編制生態功能區劃,確定不同區域的生態功能保護要求和土地開發類型。 環境功能區劃和生態功能區劃經依法批准後,應當向社會公布。 城市生產、生活和開發建設活動,應當符合環境功能區劃和生態功能區劃的要求。 第十五條 市環保部門應當根據環境保護的需要,組織起草環境保護技術規范以及在產品中限制使用的嚴重污染環境的有害物質名錄,報市政府批准後組織施行。 第十六條 市環保部門應當建立環境信息管理系統,及時收集、處理相關環境信息,並依法實行信息共享。 市環保部門有權向有關單位和個人收集相關環境信息,有關單位和個人應當予以配合。 第十七條 市環保部門應當定期通過政府網站等途徑向社會公布環境質量、環境污染狀況、重大環境治理措施、企業環境行為等信息;發布上一年度環境狀況公報。 第十八條 市政府通過財政轉移支付等方式,建立健全飲用水水源保護區和其他敏感生態區域的生態補償機制。具體辦法由市政府另行制定。 第十九條 鼓勵和支持環境科學技術研究和先進適用的環保技術的推廣應用。 第二十條 市、區政府及其有關部門應當加強環境保護科學知識、法律、法規、規章、政策的宣傳教育,鼓勵、指導單位和個人開展環境保護教育宣傳活動。 第二十一條 市、區政府對在環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 第三章 監督管理 第二十二條 市環保部門應當根據國家和廣東省核定的主要污染物排放總量控制指標,編制本市重點污染物排放總量控制計劃,報市政府批准後實施。 對未列入國家和廣東省污染物排放總量控制指標的其他污染物,市環保部門根據本市環境保護的需要,會同市政府有關部門制定專門的污染物排放總量控制計劃,報市政府批准後實施。 市、區政府應當採取有效措施,將本轄區的污染物排放總量控制在規定的排放總量指標之內。 第二十三條 對未完成污染物排放總量控制計劃且環境質量惡化的區域,有關部門應當暫停審批新增污染物排放總量和對生態環境有較大影響的建設項目。 對超過污染物排放總量控制計劃指標的行業,有關部門不得審批增加污染物排放總量的該行業建設項目。 需要暫停審批的區域或者行業,由市環保部門確定,並統一公布。 第二十四條 生產經營活動中向環境排放廢水、廢氣、雜訊等污染物的法人、其他組織和個體經營者(以下簡稱排污者),應當依法向環保部門申領排污許可證。排污許可證申領的標准和目錄由市環保部門制定,經市政府批准後向社會公布。但法律、法規另有規定的除外。 有廢水、廢氣、雜訊等污染物排放的新建項目和技術改造項目投入試生產、試運行的,項目建設單位應當向環保部門申領臨時排污許可證。 未取得排污許可證或者臨時排污許可證的,或者排污許可證被依法吊銷的,不得排放污染物。 排污許可證頒發機關對排污許可證和臨時排污許可證實施定期查驗。 排污許可證的具體實施辦法由市政府另行制定。 第二十五條 排污許可證和臨時排污許可證為排放各類污染物的綜合性許可證。排污許可證應當載明持證人排放污染物的種類、數量、濃度、排放方式以及削減目標等內容。臨時排污許可證還應當載明排污者在有效期內分階段達到的污染治理目標。 排污者應當按照排污許可證和臨時排污許可證的規定排放污染物。 第二十六條 排污許可證有效期限為五年。期限屆滿仍需排污的,排污者應當重新申領許可證。 臨時排污許可證有效期最長不超過一年。期限屆滿予以注銷,不得換發或者延期。期限屆滿仍需排污的,排污者應當按規定申領排污許可證。
⑧ 深圳經濟特區環境保護條例的法律責任
第六十七條 市、區政府及其有關部門有下列行為之一的,依法責令改正,通報批評;對主要負責人和其他責任人員,依法給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合規定條件的申請應予受理而不予受理,或者受理不符合規定條件的申請的;
(二)擬訂政策或者組織編制相關規劃,未按規定進行環境影響評價的;
(三)編制規劃、制定政策、審批建設項目等與公眾環境利益密切相關的重大決策,未公開聽取公眾意見的;
(四)違法審批、違法處罰或者違法採取強制措施的;
(五)濫用職權、玩忽職守,徇私舞弊的;
(六)其他不履行或者不適當履行法定職責的行為。
第六十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環保部門責令改正,並按照下列規定予以處罰:
(一)違反本條例第三十五條第五款規定,擅自解除查封,或者隱匿、轉移、變賣、損毀、使用被查封、扣押的設施或者物品的,處二萬元罰款;
(二)違反本條例第四十一條第二款、第四款規定,排污者通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的方式直接排放污染物的,或者從污染物處理設施的中間工序引出污染物並直接排放的,或者未經環保部門批准,擅自拆除、閑置環境保護設施的,處十五萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的,並吊銷排污許可證;
(三)違反本條例第五十條第二款規定,未按規定回收,直接向環境排放消耗臭氧層物質的,處一萬元罰款;
(四)違反本條例第五十一條第二款規定,危險廢物實際產生量大於申報產生量且無正當理由的,處三萬元罰款;
(五)違反本條例第六十三條第三款規定,編造、傳播虛假環境質量或者企業環境行為等信息的,處五千元罰款。
第六十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環保部門按照下列規定予以處罰:
(一)違反本條例第二十四條第三款規定,排污者未取得排污許可證或者臨時排污許可證排放污染物的,責令立即停止排放,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,並報本級政府責令其停產或者停業;排污者被依法吊銷排污許可證後排放污染物的,責令立即停止排放,處二十萬元以上三十萬元以下罰款,並報本級政府責令其停產或者停業;
(二)違反本條例第二十五條第二款規定,排污者未按照排污許可證或者臨時排污許可證規定排放污染物的,責令限期改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,並吊銷排污許可證或者臨時排污許可證;
(三)違反本條例第三十七條第二款規定,不需要領取排污許可證或者臨時排污許可證的排污者,排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的,責令限期改正,可以處一萬元以上二萬元以下罰款。
有前款規定的行為之一,經環保部門處罰後,不停止違法行為或者逾期不改的,環保部門應當對該違法行為實施按日計罰。
按日計罰的每日罰款額度為一萬元,計罰期間自環保部門作出責令停止違法行為決定之日或者責令限期改正的期限屆滿之日起至環保部門查驗之日止。當事人申請查驗的,環保部門應當自受理申請之日起三個工作日內實施查驗;當事人未申請查驗的,環保部門應當自作出責令停止違法行為決定之日或者責令限期改正的期限屆滿之日起三十日內完成查驗。
第七十條 有下列行為之一的,環保部門可以按照本條例第六十九條第三款的規定實施按日計罰:
(一)建設單位未編制環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經審批,擅自開工建設或者投入生產、經營、使用的;
(二)建設單位環境保護設施未經環保部門檢查同意,擅自將主體工程投入試運行、試生產或者使用的;
(三)建設單位環境保護設施未經環保部門驗收或者驗收未通過,擅自將主體工程投入生產或者使用的。
第七十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環保部門責令限期改正,並按照下列規定予以處罰:
(一)違反本條例第四十四條規定,排污者將自有的環境保護設施委託給不具備相應資質的機構運營的,處三萬元罰款;
(二)違反本條例第五十條第一款規定,生產、銷售、儲存和使用列入嚴重消耗臭氧層物質名錄的物質及含此類物質產品的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)違反本條例第五十一條第三款規定,未向環保部門報告或者未按照規定填寫危險廢物轉移聯單,擅自轉移危險廢物的,處三萬元罰款;
(四)違反本條例第五十六條第二款規定,生態破壞者未按要求採取措施恢復生態環境的,處三萬元罰款。
第七十二條 違反本條例第二十七條規定,排污者在限期治理期間污染物排放超過規定排放總量控制指標或者排放濃度控制指標的,由環保部門處十萬元罰款;逾期未完成限期治理或者停產治理任務的,由環保部門依法吊銷其排污許可證。
第七十三條 違反本條例第三十二條第三款規定,被檢查者拒絕、阻撓、延誤環境保護現場檢查或者被檢查時弄虛作假的,由環保部門或者其他有關部門責令改正;拒不改正的,處三萬元罰款。
第七十四條 違反本條例第四十條規定,排污者拒報或者未按時申報登記污染物排放事項、環境統計報表,或者在申報登記時弄虛作假的,由環保部門責令改正;拒不改正的,處一萬元罰款。
第七十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環保部門責令限期改正;逾期不改正的,按照下列規定予以處罰:
(一)違反本條例第四十一條第一款規定,排污者未按規定建立環境管理台賬的,或者環境管理台賬未載明有關事項的,或者未將環境保護設施的安全管理納入企業安全生產應急管理體系的,處一萬元罰款;
(二)違反本條例第四十二條規定,重點排污單位未按規定設置或者閑置在線監測監控裝置的,處二萬元罰款;擅自拆除、改變、損毀在線監測監控裝置的,處四萬元罰款;重點排污單位在線監測監控裝置系統發生故障未在規定時間內報告的,處一萬元罰款;
(三)違反本條例第四十三條規定,工業企業未按規定對污染物的排放情況定期進行環境監測,或者未向環保部門報告監測情況的,處五千元罰款;
(四)違反本條例第四十五條第一款第(一)項規定,排污者未將書面合同報環保部門備案的,處五千元罰款;
(五)違反本條例第四十五條第一款第(二)、(三)項規定,排污者未將委託合同報環保部門備案的,對委託方處一萬元罰款;
(六)違反本條例第四十七條第一款規定,排污者未按規定製定環境污染事故應急預案,或者未按規定建設配套應急設施、儲備必要的應急物資和器材的,處三萬元罰款。
第七十六條 違反本條例第四十六條第一款規定,排污者未公開或者未按要求如實公開污染物排放情況的,由環保部門責令限期公開,可以處一萬元罰款;逾期不公開的,由環保部門公開其主要環境信息,費用由排污者承擔。
第七十七條 違反本條例第五十四條第一款規定,生產、銷售一次性購物袋或者生產、銷售、使用國家明令淘汰的塑料及其他材質的購物袋,由質監、工商等有關部門按照各自職責依法處理。
違反本條例第五十四條第二款、第三款規定,經營者無償提供塑料購物袋或者未同時向消費者提供可反復使用的環保購物袋或者購物籃等供消費者購買的,由工商部門責令限期改正,可以處五千元罰款。
第七十八條 違反本條例第五十八條規定,單位或者個人未經生態安全評估擅自引進外來生物物種或者轉基因生物的,由有關部門依法處理。
第七十九條 違反本條例第五十九條規定,單位或者個人使用超過標準的污水進行養殖或者灌溉,或者將有害污泥作為農用肥料使用的,由農林漁業主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十條 對造成環境污染事故的單位和個人,由環保部門或者其他有關部門按照本條第二款的規定處以罰款,並責令限期消除污染;不按要求消除污染或者不具備治理能力的,由環保部門或者其他有關部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大環境污染事故的,可以報經有批准權的人民政府批准,責令關閉,對直接負責的主管人員和其他責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十的罰款。
對造成一般或者較大環境污染事故的,按照直接損失的百分之二十處以罰款;直接損失難以核算的,對一般環境污染事故處十萬元罰款,對較大環境污染事故處三十萬元罰款。對造成重大或者特大環境污染事故的,按照直接損失的百分之三十處以罰款;直接損失難以核算的,對重大環境污染事故處一百萬元罰款,對特大環境污染事故可處三百萬元罰款。
第八十一條 依據本條例第六十八條、第六十九條、第七十二條規定被吊銷排污許可證的,排污者應當按照環保部門的要求進行整改,並在所在地主要媒體上公開道歉和承諾。整改達到要求的,可以依法向環保部門重新申領排污許可證,但依據本條例第六十八條第(二)項規定被吊銷排污許可證的排污者,自吊銷排污許可證之日起三個月內不得重新申領排污許可證。
第八十二條 違反本條例規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
⑨ 中國海洋法規有哪些
中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規,具體內容是:
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》(1990年9月20日公布)
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》(1990年9月25日公布)
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》(1992年8月26日公布)
4、《海洋行政處罰實施辦法》(2002年12月25日公布)
5、《海底電纜管道保護規定》(2004年1月9日公布)
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》(2004年10月20日公布)
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復(國函[2008]9號)
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復(國函[2003]44號)
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復(國函[2003]38號)
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知(國發[2003]13號)
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知(國辦發[2002]36號)
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知(國辦發[2002]12號)
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復(國函[2002]77號)
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知(國辦發[2008]63號)
五、地方海洋法律法規
(一)海域使用類
1.遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
(二)海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定