公安規章制度
❶ 如何建立有別於其他公務員的人民警察管理制度
這是由人民警察性質特點決定的,
一是任務重。當前,社會穩定進入風險期,公安機關任務繁重艱巨,公安民警「5+2」、「白+黑」已成為工作常態。二是風險高。近些年全國平均每年四百多人犧牲、三四千人負傷,是和平時期犧牲奉獻最大的一支隊伍。三是壓力大。長期超負荷工作,經常加班加點回不了家,不僅工作壓力大、生活壓力大,而且經常遇到不配合甚至暴力抗法,精神上的壓力也較大。尤其是基層民警受機構規格和職數比例限制,人數多、職業少,職業發展空間受限。
改革明確提出建立有別於其他公務員的人民警察管理制度和保障機制。一是建立人民警察分類管理制度,按照職位類別和職務序列實行分類管理,合理確定警官、警員、警務技術職務層次,科學設置職務職數比例,同步實行職務與職級並行制度。二是健全人民警察招錄培養機制,以適應正規化、專業化、職業化建設的要求。三是完善人民警察職業保障制度,貫徹落實人民警察生活待遇「高於地方、略低於軍隊」的原則,建立符合職業特點的工資待遇保障體系,完善津補貼等相關政策,向基層一線、艱苦危險等重點崗位傾斜,建立健全人身意外傷害保險等職業風險保障制度等。此外,改革還提出規范警務輔助人員管理,推動出台相關管理辦法。
人民群眾對安全、公正的期待是我們的奮斗目標。全面深化公安改革的總體思路和任務目標已經明確,關鍵就是要聚焦聚神聚力抓落實,確保各項改革政策措施落地生根、取得實效。公安部將與有關部門認真貫徹落實中央部署,按照確定的改革任務和目標要求,加強組織領導,抓好落實和推進工作。一是全面動員部署,把思想和行動統一到中央關於全面深化公安改革的重大決策部署上來,以黨中央對公安工作和公安隊伍建設的重視關懷為強大動力,凝聚全警共識、匯聚改革力量。二是依法有序推進,由於許多改革舉措還需要具體細化實施方案,有的需要同步修改法律法規,有的需要先行試點、積累經驗,對改革任務將逐項進行分解,明確具體責任,細化分工實施方案,依法有序、積極穩妥地推進。三是突出工作重點,抓住人民群眾最期盼解決的突出問題和制約公安工作發展的難點問題,排出一批需要下功夫解決的硬骨頭,集中力量、攻堅克難。四是強化督導檢查,把督促、指導和檢查貫穿於全面深化公安改革的全過程,做到抓一項成一項,完成一項銷號一項,確保各項改革措施落到實處、見到實效,讓人民群眾感受到實實在在的改革成效。
❷ 公安機關考勤制度管理規定
1.
局全體干抄部職工均嚴格遵守上襲、下班制度。上班時要堅守崗位,不得遲到、早退,工作時間不得無故...
2.
考勤簽到時間為上午8:30以前,下午3:30(時間如有變動按上級規定作相應調整)...
3.
原則上要求全體幹部職工一律上班簽到後再外出辦事,如有特殊情況因公或因私外出,應經科室負責...
4.
請假和銷假手續辦理。工作人員因病、因事需要 請假的,必須填寫請假條,說明事由。
❸ 公安網路和信息安全管理有哪些制度
網路安全管理機構和制度
網路安全管理機構和規章制度是網路安全的組織與制度保障。網路安全管理的制度包括人事資源管理、資產物業管理、教育培訓、資格認證、人事考核鑒定製度、動態運行機制、日常工作規范、崗位責任制度等。建立健全網路安全管理機構和各項規章制度,需要做好以下幾個方面。
1.完善管理機構和崗位責任制
計算機網路系統的安全涉及整個系統和機構的安全、效益及聲譽。系統安全保密工作最好由單位主要領導負責,必要時設置專門機構,如安全管理中心SOC等,協助主要領導管理。重要單位、要害部門的安全保密工作分別由安全、保密、保衛和技術部門分工負責。所有領導機構、重要計算機系統的安全組織機構,包括安全審查機構、安全決策機構、安全管理機構,都要建立和健全各項規章制度。
完善專門的安全防範組織和人員。各單位須建立相應的計算機信息系統安全委員會、安全小組、安全員。安全組織成員應由主管領導、公安保衛、信息中心、人事、審計等部門的工作人員組成,必要時可聘請相關部門的專家組成。安全組織也可成立專門的獨立、認證機構。對安全組織的成立、成員的變動等應定期向公安計算機安全監察部門報告。對計算機信息系統中發生的案件,應當在規定時間內向當地區(縣)級及以上公安機關報告,並受公安機關對計算機有害數據防治工作的監督、檢查和指導。
制定各類人員的崗位責任制,嚴格紀律、管理和分工的原則,不準串崗、兼崗,嚴禁程序設計師同時兼任系統操作員,嚴格禁止系統管理員、終端操作員和系統設計人員混崗。
專職安全管理人員具體負責本系統區域內安全策略的實施,保證安全策略的長期有效:負責軟硬體的安裝維護、日常操作監視,應急條件下安全措施的恢復和風險分析等;負責整個系統的安全,對整個系統的授權、修改、特權、口令、違章報告、報警記錄處理、控制台日誌審閱負責,遇到重大問題不能解決時要及時向主管領導報告。
安全審計人員監視系統運行情況,收集對系統資源的各種非法訪問事件,並對非法事件進行記錄、分析和處理。必要時將審計事件及時上報主管部門。
保安人員負責非技術性常規安全工作,如系統周邊的警衛、辦公安全、出入門驗證等。
2.健全安全管理規章制度
建立健全完善的安全管理規章制度,並認真貫徹落實非常重要。常用的網路安全管理規章制度包括以下7個方面:
1)系統運行維護管理制度。包括設備管理維護制度、軟體維護制度、用戶管理制度、密鑰管理制度、出入門衛管理值班制度、各種操作規程及守則、各種行政領導部門的定期檢查或監督制度。機要重地的機房應規定雙人進出及不準單人在機房操作計算機的制度。機房門加雙鎖,保證兩把鑰匙同時使用才能打開機房。信息處理機要專機專用,不允許兼作其他用途。終端操作員因故離開終端必須退出登錄畫面,避免其他人員非法使用。
2)計算機處理控制管理制度。包括編制及控制數據處理流程、程序軟體和數據的管理、拷貝移植和存儲介質的管理,文件檔案日誌的標准化和通信網路系統的管理。
3)文檔資料管理。各種憑證、單據、賬簿、報表和文字資科,必須妥善保管和嚴格控制;交叉復核記賬;各類人員所掌握的資料要與其職責一致,如終端操作員只能閱讀終端操作規程、手冊,只有系統管理員才能使用系統手冊。
4)操作及管理人員的管理制度。建立健全各種相關人員的管理制度,主要包括:
① 指定具體使用和操作的計算機或伺服器,明確工作職責、許可權和范圍;
② 程序員、系統管理員、操作員崗位分離且不混崗;
③ 禁止在系統運行的機器上做與工作無關的操作;
④ 不越權運行程序,不查閱無關參數;
⑤ 當系統出現操作異常時應立即報告;
⑥ 建立和完善工程技術人員的管理制度;
⑦ 當相關人員調離時,應採取相應的安全管理措施。如人員調離的時馬上收回鑰匙、移交工作、更換口令、取消賬號,並向被調離的工作人員申明其保密義務。
5) 機房安全管理規章制度。建立健全的機房管理規章制度,經常對有關人員進行安全教育與培訓,定期或隨機地進行安全檢查。機房管理規章制度主要包括:機房門衛管理、機房安全工作、機房衛生工作、機房操作管理等。
6)其他的重要管理制度。主要包括:系統軟體與應用軟體管理制度、數據管理制度、密碼口令管理制度、網路通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、實行安全等級保護制度、實行網路電子公告系統的用戶登記和信息管理制度、對外交流維護管理制度等。
7)風險分析及安全培訓
① 定期進行風險分析,制定意外災難應急恢復計劃和方案。如關鍵技術人員的多種聯絡方法、備份數據的取得、系統重建的組織。
② 建立安全考核培訓制度。除了應當對關鍵崗位的人員和新員工進行考核之外,還要定期進行計算機安全方面的法律教育、職業道德教育和計算機安全技術更新等方面的教育培訓。
對於從事涉及國家安全、軍事機密、財政金融或人事檔案等重要信息的工作人員更要重視安全教育,並應挑選可靠素質好的人員擔任。
3.堅持合作交流制度
計算機網路在快速發展中,面臨嚴峻的安全問題。維護互聯網安全是全球的共識和責任,網路運營商更負有重要責任,應對此高度關注,發揮互聯網積極、正面的作用,包括對青少年在內的廣大用戶負責。各級政府也有責任為企業和消費者創造一個共享、安全的網路環境,同時也需要行業組織、企業和各利益相關方的共同努力。因此,應當大力加強與相關業務往來單位和安全機構的合作與交流,密切配合共同維護網路安全,及時獲得必要的安全管理信息和專業技術支持與更新。國內外也應當進一步加強交流與合作,拓寬網路安全國際合作渠道,建立政府、網路安全機構、行業組織及企業之間多層次、多渠道、齊抓共管的合作機制。
拓展閱讀:網路安全技術及應用(第2版)機械工業出版社 賈鐵軍主編 上海優秀教材獎
❹ 公安局民警違法違紀處理規定
第一章 總 則
第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規,結合公安工作實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。
第三條 追究執法過錯責任,應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。
第四條 在執法過錯責任追究工作中,公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持,積極配合。
第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察,應當給予表彰獎勵。
第二章 執法過錯責任追究范圍和認定
第六條 公安機關人民警察在執行職務中,有下列情形之一的,應當追究執法過錯責任:
(一)違反法律規定,對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷,對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;
(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的,或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;
(三)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤,檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;
(四)應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;
(五)呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育,因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤,審批機關或有關部門不予批準的;
(六)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序,被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的;
(七)對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人,錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施,或者超過法定期限辦案情節嚴重的;
(八)違反法律規定,作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰,或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的;
(九)違反法律規定,辦理保外就醫、所外執行的;
(十)違反法律規定,對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施,或者違反國家規定徵收財物、收取費用的;
(十一)違反法律規定,使用警械、武器,情節惡劣或造成嚴重後果的;
(十二)違反法律規定,阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣或者造成嚴重後果的;
(十三)不履行辦案協作職責,或者阻礙異地公安機關依法辦案,情節惡劣或者造成嚴重後果的;
(十四)錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令,造成嚴重後果的;
(十五)拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的;
(十六)其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定,應當予以追究的執法過錯。
第七條 公安機關發生執法過錯的,應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責,區分不同情況,分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。
第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的,應當分別承擔責任,其中審批人承擔主要責任。
第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,由審批人承擔全部責任。
第十條 違反規定的程序,擅自行使職權造成執法過錯的,由直接責任人員承擔責任。
第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導致審批人錯誤審批造成執法過錯的,由辦案人或者審核人承擔主要責任。
第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的,由鑒定人承擔主要責任。
第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件,因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的,由上級公安機關有關責任人員承擔責任。
第十四條 具有下列情形之一,改變案件定性、處理的,不追究人民警察的責任:
(一)法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的;
(二)因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的;
(三)執行上級命令的;
(四)按照辦案協作規定協助辦案的。
第三章 對執法過錯責任人的處理
第十五條 對執法過錯責任人員,應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。
第十六條 對於發生執法過錯的責任人員,應當依照有關規定,作出以下處理:
(一)辭退;
(二)限期調離公安機關;
(三)停止執行職務;
(四)延期晉級、晉職;
(五)通報批評;
(六)取消評選先進的資格;
(七)離崗培訓;
(八)責令作出書面檢查;
(九)減發或者停發崗位津貼、獎金。
第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為,應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。
第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪,應當追究刑事責任的,依法移交有關部門辦理。
第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件,除依照以上規定追究執法過錯責任外,還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的,除追究直接責任人員的責任外,還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》,追究公安機關領導責任。
第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位,本年度不得評選為先進集體。
第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據,記入檔案。
第二十三條 凡具有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究執法過錯責任:
(一)由於輕微過失造成執法過錯的;
(二)主動承認錯誤,並及時糾正的;
(三)執法過錯發生後能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節輕微、尚未造成嚴重後果的。
第二十四條 有下列情形之一的,應當從重追究執法過錯責任:
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的;
(二)阻礙對執法過錯責任進行追究的;
(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;
(四)連續多次發生執法過錯的;
(五)情節惡劣、後果比較嚴重的。
第四章 執法過錯責任追究的程序
第二十五條 追究執法過錯責任,由發生執法過錯的公安機關負責查處;上級公安機關認為有必要的,可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。
第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定,並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件,應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的,由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門,由督察或者人事部門研究決定後,報公安機關行政首長審批。
第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的,可以向本級或者上級公安機關申訴;接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的,按照有關規定辦理。
第五章 附 則
第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定,結合本地實際制定實施辦法。
第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。
第三十條 本規定自頒布之日起實施。
❺ 網路安全管理的管理制度
1、所有接入網路的用戶必須遵守國家有關法律、法規,嚴格執行安全保密制度,並對所提供的信專息屬負責。任何單位和個人不得利用連網計算機從事危害城域網及校園網防火牆、路由器、交換機、伺服器等網路設備的活動。
2、在網站上發現大量有害信息,以及遭到黑客攻擊後,必須在12小時內向三門縣教育局現代教育中心及公安機關報告,並協助查處。在保留有關上網信息和日誌記錄的前題下,及時刪除有關信息。問題嚴重、情況緊急時,應關閉交換機或相關伺服器。
3、任何單位和個人不得在校園網及其連網的計算機上收閱下載傳遞有政治問題和淫穢色情內容的信息。
4、所有接入網路的用戶必須對提供的信息負責,網路上信息、資源、軟體等的使用應遵守知識產權的有關法律法規。對於運行無合法版權的網路軟體而引起的版權糾紛由使用部門(個人)承擔全部責任。
5、嚴禁在網路上使用來歷不明、引發病毒傳染的軟體,對於來歷不明的可能引發計算機病毒的軟體應使用公安部門推薦的殺毒軟體檢查、殺毒。
6、認真執行各項管理制度和技術規范,監控、封堵、清除網上有害信息。為有效地防範網上非法活動、各子網站要加強出口管理和用戶管理。重要網路設備必須保持日誌記錄,時間不少於180天。
❻ 2014年公安部交通協警管理制度的
抓獲違法犯罪嫌疑人員抄的、公安機關管理使用的專業群防群治隊伍:第一。為加強公安機關對協警工作的指導,職業的風險度降低、區分別按照有關規定辦理事業單位法人登記手續,隊員合法權益難以保證:第一,保證了經費。1993年5月。第五,不具有行政執法權。一旦隊員所屬的企業破產,屬於專業的群防群治隊伍,機制不活、下崗職工,即各種形式的社會治安防範組織。在涉及需依法定職權才能完成的任務時,採取逢進必考,而實際上、娼等違法行為,機制靈活 杭州市協警支隊的機構性質為財政補助性事業單位。根據筆者的調查了解。第三: (一)體制順暢,人員隸屬關系復雜。這些不良行為不僅嚴重侵害了公民的合法權利,至多支付少量的值班費。從法理上講。 這種隊伍由政府組建,為下崗人員提供了再就業的渠道,但它不是一級授權執法組織,生活待遇普遍較低,為公眾提供各種救助和服務.我國輔助各大制度的現狀與困惑 我國傳統輔助警力,各級公安機關均指定了一名分管領導管理協警工作,設不同的獎勵等級。這種建制、工資待遇...
❼ 治安保衛工作適用法律法規及規章制度
中華人民共和國憲法
中華人民共和國刑法(修正)
中華人民共和國民法通則
中華人民共和國國家安全法
中華人民共和國國家安全法實施細則
中華人民共和國消防法
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國保守國家秘密法
中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法
中華人民共和國公民出境入境管理法
中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則
中華人民共和國消費者權益保護法
中華人民共和國道路交通安全法
中華人民共和國刑事訴訟法
中華人民共和國民事訴訟法
中華人民共和國行政訴訟法
中華人民共和國工會法
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國傳染病防治法
中華人民共和國外國人入境出境管理法
中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則
中華人民共和國婚姻法
中華人民共和國教育法
中華人民共和國教師法
中華人民共和國著作權法
中華人民共和國逮捕拘留條例
中華人民共和國治安管理處罰條例
危險化學品安全管理條例
中華人民共和國戶口登記條例
機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定
公共娛樂場所消防安全管理規定
計算機病毒防治管理辦法
國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定
學生傷害事故處理辦法
教育部、公安部關於加強高校安全保衛工作的通知
公安部、教育部關於進一步加強高校治安保衛工作的通知
中國農業發展銀行公安部國家糧食儲備局中華全國供銷合作總社
關於加強糧棉油收購資金安全保衛工作的通知
中國農業銀行儲蓄所(櫃)安全保衛工作管理辦法
舉辦體育活動安全保衛工作規定
國家重點建設項目治安保衛工作暫行規定
鐵路內部治安保衛責任制規定
國有企業治安保衛工作暫行規定
中華人民共和國民用航空安全保衛條例
中國民用航空總局關於貫徹實施《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》
有關問題的通知
國家教委、公安部關於加強高等學校內部保衛工作的通知
公安部關於進一步加強金融保衛工作的通知
關於印發《國家海洋局涉外活動中安全保衛工作若干規定》的通知
出國(境)船舶安全保衛工作規定
廣播電影電視保衛工作暫行規定
基層金融單位治安保衛工作暫行規定
郵電部關於郵電公安、保衛幹部實行值勤辦案崗位津貼的通知
郵電部、公安部關於加強通信重點工程建設安全保衛工作的通知
水利部、公安部關於加強汛期安全保衛工作的通知
公安部關於機關、團體、企業、事業單位保衛處、科在查處治安案件時收集的
證據材料可以在行政訴訟中使用的批復
公安部關於將機關團體企業事業單位保衛組織槍支暫時集中到公安機關
保管的通知
關於加強高等學校入學考試安全保衛、保密工作的通知
國家海洋局公安部關於加強科學考察船安全保衛工作的通知
國家海洋局治安保衛工作責任制暫行規定
國家教育委員會公安部關於進一步加強高等學校內部保衛工作的通知
關於授予機關、團體、企業、事業單位從事公安保衛工作三十年以上的幹部
榮譽章的規定
關於印發《進一步加強安全保衛工作的幾點意見》的通知
關於印發《遠洋科學考察船遠洋考察中的安全保衛工作暫行規定》的通知
衛生部、公安部關於加強醫院治安保衛工作的通知
大型國防科研試驗安全保衛工作規定(試行)
公安部中國人民銀行中國工商銀行、中國農業銀行中國建設銀行中國銀行
交通銀行關於進一步做好銀行系統安全保衛工作的通知(節錄)
郵電部、公安部關於嚴防發生爆炸破壞案件保衛郵電通信
安全的通知(節錄)
廣播電影電視部公安部轉發福建省廣播電視廳、公安廳《關於加強廣播
電視台(站)安全保衛工作的暫行規定》的通知
水利部公安部關於貫徹水法,加強水利系統公安保衛工作的通知
公安部關於切實加強校園治安保衛工作的通知
國家旅遊局公安部關於加強旅遊安全保衛工作的通知
國家旅遊局公安部關於進一步加強旅遊安全保衛工作的通知
中國人民建設銀行關於建立系統安全保衛工作情況統計報告制度的通知
公安部關於進一步清理公安保衛工作中的不實之詞材料的通知
關於轉發國家海洋局機關及所屬單位安全保衛防範工作的若干規定
(試行草案)的通知
博物館安全保衛工作規定
公安部交通部批轉交通部公安局關於加強公路運輸公安保衛工作的
報告的通知
公安部邊防保衛總局印發《外輪船員登陸注意事項》的通知
農牧漁業部公安部關於加強社隊企業消防安全保衛工作的通知(節錄)
公安部關於切實加強外事保衛工作維護國家榮譽和民族尊嚴的通知
司法部公證律師司關於工礦企業保衛幹部暫不擔任兼職律師的批復
公安部關於繼續貫徹執行《治安保衛委員會暫行組織條例》的通知
治安保衛委員會暫行組織條例
特種設備安全監察條例
專職守護押運人員槍支使用管理條例
中華人民共和國出境入境邊防檢查條例
關於加強民用航空安全管理的意見
廣播電視設施保護條例
中華人民共和國檔案法實施辦法
娛樂場所管理條例
中華人民共和國看守所條例
中華人民共和國測量標志保護條例
中華人民共和國人民幣管理條例
儲蓄管理條例
中華人民共和國國家貨幣出入境管理辦法
境外金融機構管理辦法
風景名勝區管理暫行條例
中華人民共和國河道管理條例
防止拆船污染環境管理條例
森林和野生動物類型自然保護區管理辦法
城市市容和環境衛生管理條例
建設項目環境保護管理條例
中華人民共和國植物新品種保護條例
中華人民共和國野生植物保護條例
醫療器械監督管理條例
葯品行政保護條例
中葯品種保護條例
葯政管理條例
中華人民共和國軍事設施保護法實施辦法
中華人民共和國軍品出口管理條例
中華人民共和國核出口管制條例
民兵武器裝備管理條例
國防計量監督管理條例
軍用飲食供應站供水站管理辦法
中華人民共和國內河交通安全管理條例
長江河道采砂管理條例
長江河道采砂管理條例實施辦法
鐵路運輸安全保護條例
中華人民共和國技術進出口管理條例
中華人民共和國貨物進出口管理條例
中華人民共和國保障措施條例
地質資料管理條例
地質資料管理條例實施辦法
計算機軟體保護條例
石油天然氣管道保護條例
農業轉基因生物安全管理條例
集成電路布圖設計保護條例
礦產資源開采登記管理辦法
探礦權采礦權轉讓管理辦法
特殊標志管理條例
中華人民共和國監控化學品管理條例
出版管理條例
音像製品管理條例
電影管理條例
印刷業管理條例
營業性演出管理條例
營業性演出管理條例實施細則
廣播電視管理條例
傳統工藝美術保護條例
互聯網上網服務營業場所管理條例
中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例
計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法
中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行辦法
中華人民共和國無線電管理條例
中華人民共和國治安管理處罰條例
❽ 旅館業治安管理制度
安全責任制度:旅館業的法定代表人或者主要負責人為治安責任人,負責組織本單位員工切實貫徹執行相關法律法規和旅館業治安管理的各項規章制度;加強對內部保衛組織的領導,教育員工提高警惕,遵紀守法,落實各項安全防範措施。
《旅館業治安管理辦法》第十四條公安機關對旅館治安管理的職責是,指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防範措施,協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓,依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執行公務時,應當出示證件,嚴格依法辦事,要文明禮貌待人,維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助。
(8)公安規章制度擴展閱讀:
《旅館業治安管理辦法》第十七條違反本辦法第六、十一、十二條規定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關條款的規定,處罰有關人員;發生重大事故、造成嚴重後果構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條當事人對公安機關的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條的規定辦理。
第十九條省、自治區、直轄市公安廳(局)可根據本辦法制定實施細則,報請當地人民政府批准後施行,並報公安部備案。
❾ 人民警察分類管理制度到底怎麼回事
新華網9月25日電根據《關於全面深化公安改革若乾重大問題的框架意見》及相關改革方案,作為人民警察管理制度改革的重要內容之一,人民警察將實行分類管理,核心是完善執法勤務警員職務序列,建立警務技術職務序列,並建立健全相關管理制度。
公安部有關負責人介紹,中央明確要求建立體現人民警察職業特點、有別於其他公務員的人民警察管理制度,這是加強和改進新形勢下的公安工作和公安隊伍建設的一項重要舉措,目的是努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的公安隊伍,切實提高隊伍的正規化專業化職業化水平,確保人民警察更好地履行維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業的職責任務,著力提升人民群眾的安全感和滿意度。
據介紹,長期以來,廣大人民警察處在維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿、反恐斗爭的主戰場,為維護國家安全和社會穩定作出了巨大貢獻。同時,人民警察兼具刑事司法和行政執法雙重職責,時刻承擔著大量艱苦繁重的實戰性任務,常年超負荷、強應急、高風險、高壓力工作,「時時有流血、天天有犧牲」是他們的真實寫照。然而,現有的人民警察管理制度和保障機制與人民警察承擔的職責使命和作出的犧牲奉獻不相適應,也與公安機關的性質任務和人民警察的職業特點不相符合,迫切需要進一步改革創新,破解難題,促進公安事業長遠發展。
對此,《關於全面深化公安改革若乾重大問題的框架意見》及相關改革方案明確提出,「根據公務員法和人民警察的性質特點,建立有別於其他公務員的管理制度。按照職位類別和職務序列,對人民警察實行分類管理。」據了解,分類管理制度改革將堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴管理幹部隊伍原則,遵循幹部管理基本制度,健全完善公安機關執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列,拓展人民警察職業發展空間,增強職業榮譽感和使命感。
目前,有關部門正按照中央關於全面深化公安改革的精神,研究制定公安機關執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列改革方案,正在進一步徵求意見、修改完善,報中央批准後,將在全國范圍內選擇部分省區市開展試點,在總結試點經驗基礎上,進一步完善有關政策,然後在全國公安機關全面推行。同時,完善人民警察職業保障制度相關改革政策也正在研究中,將進一步完善警銜津貼、值勤崗位津貼等政策,重點向基層一線、艱苦危險和有毒有害崗位傾斜,健全職業風險保障制度,切實提高人民警察的生活待遇和風險保障水平。
為解決公安隊伍存在的急需人才引進難、邊遠艱苦地區和有毒有害崗位招警難等突出問題,公安機關人民警察招錄培養機制的改革政策目前也正在抓緊研究制定。在公安機關人民警察招錄方面,建立健全體現人民警察職業特點、有別於其他公務員的規范便捷的招警機制,實行依法招錄,分類招警。在公安院校公安專業人才招錄培養方面,建立公安院校招生與公安機關招警協調機制,提高公安院校公安專業畢業生入警比例。同時,為其他社會考生設置不同的招考渠道,為社會優秀人才進入公安隊伍提供機會和條件。
關於規范警務輔助人員管理,將按照「依法規范、分類管理、責權明晰、合理使用、保障有力」的原則,明確警務輔助人員的適用崗位、身份性質、職責許可權、權利義務、聘用條件和程序,規范警務輔助人員的日常管理、考核獎懲和保障待遇。根據崗位職責和工作性質,將警務輔助人員分為文職輔警和勤務輔警,實行分類管理,建立政府出資保障、公安使用管理的警務輔助人員管理模式,努力實現警務輔助人員管理制度化、規范化、法治化。
❿ 如何進一步加強公安隊伍規范化管理
(一)進一步加強幹部對防控機制建設重要性的認識。繼續加強幹部的教育,統一思想,提高認識,大力宣傳防控機制建設的重要意義和作用,正確引導幹部加強內控、防範風險意識,糾正幹部對防控機制建設的不理解、不配合等錯誤認識和傾向,增強幹部對防控機制建設的積極性和主動性,使幹部充分認識加強防控機制建設,是應對稅收管理、稅收執法和行政管理中的各類風險,加強權力運行的監控制約,打造廉潔、高效的稅務幹部隊伍,推動黨風廉政建設和制度建設,防範稅務部門行政管理和稅收執法兩權運行風險的重要保證。認識到加強內控機制建設出於對幹部的愛護和保護,就是要我們的幹部在履職、執法、廉政方面不出問題或少出問題。
(二)強化廉政風險防控的規范化管理,建立長效防範內控機制。
1.科學合理設置內部機構,明確部門職責,以考核促規范。嚴格按照《稅收征管質量評價體系》的要求,科學規范的設置部門科室,重點圍繞容易產生不廉行為的部門、重要崗位和薄弱環節,實行以職定崗、以崗定責、以責定酬,構建完整的崗責體系,結合實際積極將廉政風險防範管理納入綜合目標管理考核和績效考核工作中,視每一個崗位為一個廉政風險崗,每一個崗位所持有的每一項執法權或管理權為一個廉政風險點,量化廉政風險防範管理考核分值,採取定期考核。堅持預警預防為先,各部門設置有兼職預警信息採集員,負責對部門成員進行相關執法風險事前提醒,對有價值的預警信息進行比對;紀檢部門積極參與到稅收征管質量評價體系的檢查考核中,對檢查和考核中發現的不良行為及時預警,下達整改通知和建議,責令限期整改,並實施有效獎罰。
2.樹立學習就是責任的意識,做好乾部教育培訓工作。引導幹部加強道德修養,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,自覺抵制各種腐朽落後思想的侵蝕。重視開展警示教育,可通過「廉政風險防控大討論、大推進」活動,組織開展
「知恩、知足、知責」的「三知」教育活動等舉措,讓幹部樹立知足常樂的情懷和依法治稅為國聚財的責任感、使命感。大力發揮廉政文化的作用,可通過製作電腦廉政警句提醒、公開廉政防控承諾、利用走廊、樓體牆體精心製作廉政圖集等形式,大力營造廉政文化宣傳氛圍。
3.抓源頭治理,預防在先。要建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力結構,把合理配置、授權明責、科學管理和有效監督密切結合起來,把握好政策,做到科學規范。結合地稅部門的職能職責,從強化部門內部管理入手,以稅收「兩權」運行廉政風險管理為中心環節,以各部門協調運作為紐帶,以自我完善為特徵,以防控廉政風險為目的,以量化考核和責任落實為保障,在稅收征、管、查,減、免、罰,人、財、物,清、銷、欠「十二個節點」創造性地引入了廉政風險管理機制,通過在各環節加強廉政風險排查,狠抓警醒、監控、制約、懲戒,築牢前期預防、中期監控和後期處置的「三道防線」,引導幹部職工正確規避思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境等「五類風險」,做好了警戒預防工作。
4.通過整合監督力量,增強整體監督合力。一是強化內部監督。對稅收定額核定、減、免、緩稅審批、稅務違法處罰等稅收執法權的每一個環節及每一個工作崗位的范圍、職責、程序、責任等方面予以梳理確認,使稅收執法有章可循,有據可依。積極推行政務公開、黨務公開、稅務公開,充分調動社會監督力量,通過效能監督員、舉報電話、門戶網站、網上投訴、建立舉報獎勵機制等形式,讓稅務幹部的行為始終置於社會的監督之下。二是引導家庭監督。把「兩權」的監督由單位延伸到家庭,充分發揮家庭監督的作用。三是按照《稅收征管質量評價體系》工作要求,依託數據管理平台,各部門各司其責,認真梳理部門及各崗位權力事項,針對容易產生問題的重點部位和關鍵環節,認真排查各類廉政風險,確定廉政風險點、風險內容和風險來源,按照「思想道德、制度機制、崗位責任」三個方面並開展風險評估,並建立廉政風險點台帳,明確風險點所處的風險層面、風險點可能面臨的法紀責任分析等。四是建立個人崗位風險防控監督台,將個人崗位職責、查擺的潛在廉政風險點、確定的風險級別、具體防範措施進行公開,實現社會監督、自我監督、自我防範的有力結合。
5.加強反腐倡廉制度建設,落實到位。嚴格按照中央提出的「在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設」的要求,不斷探索源頭防腐新途徑新方法。一是嚴格執行制度。要堅持制度面前人人平等,對有令不行,有禁不止,不嚴格執行制度甚至破壞制度的,要依紀依法嚴肅處理,切實維護制度的嚴肅性和權威性。二是不斷完善制度。要建立動態的、開放的、發展的監督管理制度,及時補救和堵塞缺陷和漏洞,決不給腐敗分子機會可趁。首先,要重視制度的修訂。現有的制度該完善的完善,該廢止的廢止。其次,要注意制度的系統配套。既要注意單項制度的制定修訂,又要注意與其他制度的協調配合;既要充實完善懲戒性、約束性規定,又要建立健全激勵性、保障性規定;既要制定實體性制度建設,又要重視程序性制度建設,發揮整體效能。要將目前推行的征管質量評價體系、稅收執法責任追究制、崗位目標管理考核等,形成制度化,且具有較強的可操作性。三是實現制度為管理服務。要深入推進績效考核,把幹部廉政行為納入考核,列為一票否決,凡查出幹部有不廉行為者,視情節半年或一年不予考核,同時,其部門負責人及分管領導一定要承擔一定連帶責任,激勵和迫使幹部自覺遵紀守法,突出了制度約束和組織保障。
6.實施有效檢查和考核,規范執法,依法履責。一是將風險防範管理與執法監察和效能監察相結合。在加大崗位廉政教育、風險防範教育的同時,加大監督檢查力度。對內,通過監督檢查、誡勉談話、述職述廉、民主評議、明察暗訪等手段擴大權力運行的公開化和透明度。對外,通過與國稅、工商等部門建立聯席會議制度,加大預警信息的採集、預測和評估,讓稅收執法權始終處於有效的監督之下。二是將風險防範管理與績效考核及征管質量評價體系考核相結合。將風險防範管理納入單位和部門績效考核和征管質量評價體系考核范圍,同安排、同檢查、同考核,通過硬化考核指標,突出考核重點,嚴格內部檢查等手段,強化各項制度落實和關鍵部位、關鍵環節的監督檢查。三是將風險防範管理與執法責任制考核相結合。將風險防範管理理念融入稅收征管業務系統,重點抓好對稅務行政處罰、減免稅事項、核定應納稅額、稅前扣除項目審核、稅款徵收等重點崗位的監督;加大對稅收管理員的稅收征管行為、稅收政策執行、日常辦稅程序等環節的計算機考核和人工考核;加強對各項稅收政策特別是稅收優惠政策執行情況的監督檢查,健全完善各項工作程序和規則,杜絕越級、越權執法可能導致的瀆職、失職及以稅謀私問題。四是將風險防範管理與稅收專項檢查相結合。圍繞稅額核定、稅款徵收、發票管理、行政處罰等稅收執法環節加強監督,通過納稅評估、執法檢查和集中開展專項檢查活動,加大對稅收執法環境的整治,查找稅收征管工作漏洞,杜絕不按程序和規定辦事、隨意執法及以權謀私損害納稅人利益的問題,合理規避風險,嚴防失職瀆職及違法違紀問題發生。