政府績效管理法律法規

❶ 與政府績效考評方面相關的法律是什麼法啊

借鑒西方來發達國家源的績效管理的成功經驗， 無不是以系列法律法規作為推行績效管理的依據。
從法理上說,有法可依是依法評估政府績效的前提,盡管從實際來看,我國有憲法、審計法、行政監察法、以及有關的公務員管理條例等相關法律法規。
我國在深入推行行政體制改革、建設服務型政府、法治政府的歷史進程中，也在逐步加快立法步伐。改革開放至今的30多年裡，我國先後出台了《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《審計法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《行政復議法》、《立法法》、《公務員法》等行政管理類的法律，在規范實施績效管理方面提供了一定的制度保障。然而，我國目前尚未出台一部專門調整政府績效主客體關系的國家法律，評估尚缺有力制度保障。

❷ 政府績效管理的意義主要有哪些方面

績效管理是創新政府管理方式的重要舉措。黨的十八大報告提出「創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力，推進政府績效管理」。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》也強調「嚴格績效管理，突出責任落實，確保權責一致」。推進政府績效管理工作，既是黨中央、國務院的戰略部署，也是建設創新型、法治型、廉潔型、服務型政府的大勢所趨。
一是推行政府績效管理制度，是深入貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展的重要保證。推行政府績效管理制度，能夠把科學發展觀的原則要求轉化成可以量化考核的指標體系，有利於引導和督促各級政府、機關及其工作人員樹立正確的政績觀，做到既重視經濟發展、又重視民生改善，既講求發展速度、又追求發展質量，既注重業務工作實績、又注重群眾滿意程度，使政府工作真正符合科學發展的要求和人民群眾的根本利益。
二是推行政府績效管理制度，是深化行政管理體制改革、提升政府管理水平的重要舉措。推行績效管理制度，有利於進一步理清部門職責，規范行政程序，整合行政流程，優化行政管理體制，推動行政管理科學化、精細化、規范化；有利於進一步改進政府日常管理，優化行政資源配置，降低行政成本，提高行政效能，促進政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，行政運行機制和管理方式向規范有序、公開透明、便民高效轉變。
三是推行政府績效管理制度，是順應人民群眾對政府工作新期待、提高政府執行力和公信力的重要途徑。推行績效管理制度，能夠對重點工作實行全程監管和結果考評，確保政府決策和各項工作任務落實到位；能夠通過開展外部評價，充分聽取人民群眾和社會各界的意見建議，引導和督促政府機關及其工作人員增強服務意識，在履職盡責和服務群眾等方面實現新的突破，在服務質量和辦事效率上實現新的提高。
四是推行政府績效管理制度，是促進機關作風轉變、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。推行績效管理制度，有利於在幹部隊伍中樹立正確導向，督促其提高責任意識，轉變工作作風，盡職盡責地完成各項工作任務，有效遏制不作為、亂作為、慢作為和失職瀆職等現象的發生；有利於進一步規范行政權力運行，加強廉政風險防控管理，防止行為失范和權力濫用，從源頭上防治腐敗問題的發生。

❸ 中國古代政府如何進行績效管理

縱觀中國古代政府績效管理體系的發展，具有以下幾個主要特點。
1.考核對象基本覆蓋，但考核權力過於集中
在等級森嚴的封建社會，能做到從宰相、尚書以下，直至州縣官及不入流的小吏，均須接受考核，並根據考績結果接受獎懲，是難能可貴的，體現了一定的公平原則。古代政府特別重視對各級地方官的考績。從堯舜的「五載一巡守」、夏禹的「會計」諸侯，到戰國以後的「上計」制度，都是針對地方行政長官設計的。由於地方官遠離皇帝、不易控制，又掌一方大權，用考績制度來控制約束，對於整肅官僚隊伍，維護國家長治久安，具有重要意義。
但是，中國古代政府組織結構是一種集權體制，在社會與國家關繫上，強調政府對社會控制；在政府內部，強調上級對下級控制，官員考核主要是由政府內部「自上而下」推動，平民百姓意見對考核結果不產生影響。特別是囿於「家天下」傳統，考績與獎懲權力過度集中在君主一人，君主的認識水平和好惡喜怒，很大程度決定考績制度的執行效果。皇帝開明進取時，考績制度就堅持得比較好，吏治比較清明；皇帝昏庸無能時，考績制度就形同虛設，吏治比較腐敗。這種治亂循環，成為中國古代考績制度的最大問題。
2.考核標准比較全面，但存在虛化弱化因素
歷代考績都注重內容全面、標准明確。對京官強調德才兼備，對地方官則特別注重實績，既提出通用政治道德標准，又針對不同官職提出具體專業標准、制定可行考績目標，使官吏對於自己職守內應干什麼、努力到什麼程度等做到心中有數，同時也使考績管理者較為客觀地衡量被考績者的優劣，雙方有規可循，有助於實現因任而設職、量能以授官的績效管理目標。特別是漢代考績比較務實，通過「上計」考察地方官的政績狀況，注重人口增長與經濟發展、財政收支、社會治安等經濟社會發展指標，考績標准客觀定量，考績較具有可操作性。明代在評估「三等」（稱職、平常、不稱職）時，還參照職位事務繁簡區別對待，提出「簡而稱職，與繁而平常同」，打破平均主義，鼓勵官員熱情和創造性。
隨著漢代以來儒家思想逐漸占據統治地位，歷代王朝信奉「以德行為本，而及余次之」，一些虛無縹緲的「德行」指標地位上升，並被賦予優先於其他具體政績指標的特殊地位。唐朝以「德禮為政教之本」，從官員選任到考績到監察等一整套職官管理制度，每一環節都推崇所謂「德禮」，這就為官員在考核中避實就虛、矇混過關大開方便之門。難以用尺度衡量的德行聲望可以靠人情關系、賄賂等手段獲得，致使唐朝中後期官場賄賂、巴結、請托之風盛行，唐肅宗時，在四善二十七最九等的考績標准里，人人都能得「中上」以上。元代在德行政績標准之外，推行所謂「計年之制」，從政資歷作為考績升遷的主要標准。這些做法都滋長了官員保官保位、不求進取，追求名節、輕視實務的作風，使考績制度淪為無效。
3.考核制度比較規范，但社會有效監督不足
為保證考績活動順利進行，歷朝歷代都設立專門職官或機構行使職能，並按規定時間期限和考績程序進行。這種由常設機構依規范程序定期進行的經常性考績制度，對廣大官員起到了持續的激勵約束作用。歷代考績多要求御史等監察官員參與，以「按察虛實真偽，相輔為用」，初步形成了考績與監察相結合、分級考核管理與中央垂直監督相結合、實體性制度安排與程序性制度安排相結合的制度體系。
但制度歸根到底要靠人執行，如何確保制度在執行過程中不走樣，一直是歷朝歷代希望解決卻解決不好的難題。中國古代，官吏往往被視為百姓的父母官，服務意識、公共意識、責任意識不強，普通百姓無法以日常化方式將自己的利益訴求與希望輸入政治系統。由於缺乏自下而上的監督機制，加上中央與地方之間集權和分權隨意，各級政府職責許可權缺乏法律和制度規定，考績只是上級對下級的監督，容易造成「一官黜陟取自上司一言」，不僅使考績結果失實、流於形式，而且強化下級官員對上司的依附性，剛正不阿、直言極諫者遭貶，阿諛奉承、溜須拍馬之輩提升。
4.重視依據結果獎懲，但缺乏精細化管理
歷代統治者大都重視考績活動，以考績結果作為官員的任免、升遷、獎懲服務的依據。原始社會堯、舜、禹要經過重要崗位鍛煉才能正式登位，漢代「考績黜陟，計事除廢，有功者賞，有罪者罰」，宋代「參考治行，分定上、中、下等……歲上其狀，以詔賞罰」，明代獎罰並重並輔以刑事制裁，清代「糾以六法」……中國古人探索出一整套賞罰並重的約束激勵機制，保證了考績制度的實際效果。凡是獎懲升遷機制與考績結果嚴格掛鉤的時期，往往政治清明、社會運行良好、經濟發展迅速。
但是，古代政府只重視對官員個體的考績和獎懲，而缺乏對政府整體績效的持續關注與改進。這與當時社會生產力比較低下、政府機構比較精簡、官員在很大程度上等於政府（朝廷）的客觀歷史條件有關。一方面，由於缺乏科學有效管理，考績陷入「只見微觀，不見宏觀」的誤區，無法從整體上評價和提高政府績效。另一方面，官員缺乏組織整體績效的評價和組織團隊的保護，在龐大的官僚體制面前顯得渺小，為求自保晉升，往往建構和經營關系網來打擊對手、化解風險，進而發展為拉幫結派、結黨營私、黨同伐異的惡性競爭。考績一旦與官場政治斗爭聯系起來，就會成為排斥異己、發泄私憤的工具，打擊、貶黜一大批有才幹但政治路線不同的官員。這是古代考績制度的一大教訓。

❹ 理論聯系實際論述政府績效管理的作用與意義,以及存在的問題

20世紀80年代,西方國家為了應對科學技術發展變

化、全球化和國際競爭的環境條件,為了解決由政府高額財

政赤字、低效率、管理失控引起的社會公眾對政府提供高質

量服務能力失去信心的問題,普遍採取了績效管理的改革

措施。所謂績效管理就是「利用績效信息協助設定統一的

績效目標,進行資源配置與優先順序的安排,以告知管理者

維持或者改變既定目標計劃,並且報告成功符合目標的管

理過程。」①

目前,中國社會轉型正處於關鍵時期,還面臨著許多體

制性的障礙,尤其是現行的行政管理體制相對於工業化、信

息化的迅猛發展、市場經濟體制的完善需求、加入WTO的

國際開放形勢、民主法治社會的發展要求顯得十分滯後。

為此,十六大指出,要「進一步轉變政府職能,改進管理方

式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為

規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。」②

因而,借鑒歐美國家政府績效管理理念和技術,以績效為本

實行管理,將有助於建成民主、法治、公開、透明、高效的「服

務型政府」,從而推動社會健康快速轉型。

一、績效管理有助於發展電子政務,促進社會的工業

化、信息化。

工業化是現代化的必要前提和主要標志,在全球化趨

勢下,中國的社會轉型必然是容納農業化向工業化,工業化

向信息化的「雙重社會轉型」。為此,必須處理好工業化和

信息化的關系,要「堅持以信息化帶動工業化,以工業化促

進信息化」③,「優先發展信息產業,在經濟和社會領域廣泛

地應用信息技術」④,把國民經濟與社會發展納入以知識為

基礎的發展軌道,實現社會的信息化,從而極大地提高社會

勞動生產率,加速傳統產業的結構調整,推動農業化向工業

化的轉變,工業化程度的提高反過來又能促進信息化,使

「雙重社會轉型」成為現實。而政府的信息化無疑是社會信

息化的關鍵和龍頭,這是因為:首先,社會實施信息化是一

個涉及到社會生活與國民經濟每一個領域的系統工程,要

求全社會的參與合作,且耗資龐大,只有政府才有足夠的權

威和力量去引導和調節社會資源,動員社會力量開展這項

工作。其次,社會信息化就是實現社會信息自由流動和全

方位的信息交流、利用。政府作為國家信息資源的最大擁

有者是信息市場中極其重要的供給方,只有政府的公共信

息開放,才能豐富社會信息資源,活躍信息市場,滿足人們

生活與企業經營的需要,帶動信息產業的發展。

政府信息化的目標就是實施電子政務,實現傳統政府

向數字政府的轉化,最終建立電子政府。正因如此,建設電

子政府成了中國「信息高速公路」建設中的核心工程,也是

實現「雙重社會轉型」的關鍵。在中國,時至2001年6月30

日已建成5181個政府資料庫,但由於電子政府的建設嫁

接於傳統的政府管理模式和理念,絕大部分政府的資料庫

僅向內部和研究機構開放,不對社會開放,而且向社會提供

的信息缺乏規范,隨意性極大,信息的採集、加工、維護均存

在問題。一些地方政府投資幾十萬、幾百萬建起的網站乏

人問津,成為信息海洋中一個又一個分割的信息孤島,遠未

發揮出預期的效果。究其原因,主要是缺乏與電子政府運

行特點相吻合的電子政府績效管理評估體系。西方國家的

電子政府成功經驗表明:電子政府建設往往需要與績效管

理相配套,通過制訂科學的績效評估項目,以軟評估和硬評

估相結合(軟指標是由社會大眾對電子政府的評價,硬指標

是由社會相關部門承擔的對電子政府的績效審計),從而使

電子政務以最低的行政成本,提供最多、最好、最快捷的政

府信息服務。可見,只有把電子政府建設納入績效管理的

理念和技術之下,通過設計完整的績效評價體系,再造政府

運作流程,創新並整合其服務,電子政府才能真正發揮信息

化社會的關鍵和龍頭作用,並促進中國社會更快地由農業

社會向工業化、信息化社會的轉型。

二、績效管理有助於轉變政府職能、促進社會主義市場

經濟體制的完善。

由計劃經濟向市場經濟的轉型是社會轉型的重要內

容。市場經濟作為經濟運行的有效形式,極大地解放和發

展了中國社會生產力,並推動了社會結構其它方面由傳統

型向現代型的轉變。但應看到中國的市場經濟才初步建

立,存在著經濟結構不合理,經濟整體競爭力還不強等問

題,這些問題存在的重要原因是由於中國還處於社會主義

初級階段,經濟體制不完善,生產力發展還面臨許多體制性

的障礙,尤其是政府行政管理體制還留有計劃經濟痕跡,政

府權力至上,重重審批,管的過多過死,效率低下,尋租活動

盛行。因而,必須要「加快轉變政府職能,深化行政審批制

度改革,切實把政府經濟管理的職能轉到主要為市場主體

服務和創造良好發展環境上來」,全面實現從「全能政府」向

「有限政府」、從「管制政府」向「服務政府」的轉變。績效管

理作為一種與市場化相適應的管理模式,能有效地轉變政

府的職能,提供公共服務,營造寬松的經濟環境,促進市場

經濟的完善。

1.績效管理有利於實現從「全能政府」向「有限政府」的

轉變。在計劃經濟體制下,中國政府是一種「全能政府」,政

府的經濟權力滲透到經濟社會生活的各個方面,隨著社會

主義市場經濟的發展,要求政府轉變職能,當好「掌舵者」、

「監督者」而不是「劃槳者」,把社會能自我管理的事物「還」

權於社會,逐步培養社會自治能力。與此相應,政府在管理

方式上要順應這一潮流,縮小公共領域,打破政府對公共事

務管理與公共服務的壟斷,放鬆規制,在公共產品提供中引

入競爭機制,以提高政府服務質量和效率。而績效管理正

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市場化需求的新型管理方式,它通過合同出租和非

國有化等多種形式把原先由政府壟斷的部分職能市場化,

由企業主體通過競爭來提供,或者通過合同與政府采購等

形式,以競爭招標方式交由社會承擔。這就為各公共服務

供給部門(包括政府公共部門、私營部門和非盈利部門)之

間展開競爭,創造市場動力,促進市場發育與成長,同時利

用市場機制解決政府管理低效率問題提供了有效途徑,並

最終有利於實現從「全能政府」向「有限政府」的轉變。

2.績效管理有利於實現從「管制政府」向「服務政府」的

轉變。中國政府是行政管制型的,就是事事需要審批和政

府許可。行政審批制度的弊端是顯而易見的,它妨礙了市

場機制對社會資源配置的基礎性作用,嚴重影響了市場經

濟體制的完善和社會生產力的發展,滋生了貪污腐敗、暗箱

操作、權力尋租的現象。而且,由於缺乏嚴格的監督制約機

制,對審批後的執行情況缺乏必要的後續監督,往往導致行

政行為管理失控和市場秩序混亂。要深化行政審批制度的

改革,不僅要取消和歸並審批項目和事項,縮短審批時限。

更重要的是要轉變行政管理的理念,改變行政體系主體中

心主義價值觀,以公眾的意志和公共利益為中心,樹立「全

心全意為人民服務」的價值理念。由於績效管理以「服務、

顧客至上」為管理理念,強調傾聽顧客的聲音,要求政府的

行政決策和行政行為都緊緊圍繞公眾這一顧客的多樣化需

求展開,按照顧客的要求提供服務、讓顧客作出選擇,並以

公眾顧客的滿意度作為政府運行的最大使命和重要考核變

量,因而能使政府由直接干預和管制經濟運行的「管制政

府」向提供公共產品和優質服務的「服務政府」的轉變。

三、績效管理有助於社會開放程度的進一步擴大,推動

向開放社會的轉型。

封閉還是開放,是一個國家和民族是否現代化的一個

重要標志。自改革開放以來,中國逐步形成了多層次、多渠

道、全方位的對外開放格局,尤其是加入WTO,中國將更加

開放地融入一體化的世界經濟之中。

績效測評既包括系統內的多向評估(上下級之間,同級

各部門之間),又包括系統外的評估(即公眾對政府、公眾對

行政領導、公眾對政府公務員的評價),為了能使評估客觀

真實地進行,必須把政府的各種相關信息,如政府機構的組

成、職能、辦事規程、政策與法規、服務種類及質量,重大決

策過程都向社會和民眾開放,自覺接受民眾和中介組織、社

會媒體的監督。同時,績效管理為了有效地收集社會公眾

對政府公共部門傳遞與反饋的信息,如對服務的種類和質

量的要求,對服務的滿意程度、抱怨和建議,對公共服務與

資源的選擇等,必須建立多向的溝通渠道,並確保其暢通,

以提高政府收集信息的能力和對公眾需要的回應能力。可

見,績效管理不僅增強了政府部門之間、公眾與政府、政府

公務員之間的溝通和交流,而且將有力地促進了政府公務

開放,從而使整個社會更加開放。

四、績效管理有助於提高公民參與度和政務的透明度,

實現向現代民主、法治社會的轉型。

隨著經濟結構的社會轉型必然帶來政治結構的社會轉

型,即從傳統倫理道德型的「人治」社會轉向現代民主、法治

社會。改革開放前,中國的政治、社會發展基本上還是走一

條人治道路,政治權力、社會權力主要集中在中央和少數領

導人的手中,法治充其量只是作為主要的輔助機制,人民的

政治參與度較低。改革開放之後,作為上層建築的民主化、

法治化進程正式啟動,依法行政、民主行政也取得了一定的

成果。但政府管理體制上還存在黨政不分,以黨代政,權力

過於集中、官僚主義、形式主義等體制弊端,這不僅限制了

民眾參與管理的程度,弱化了民眾的參與意識,降低了政務

的透明度,而且還造成了層出不窮的貪污腐敗,權錢交易、

黑箱操作等不良現象,嚴重阻礙了民主化、法治化的進程。

為此,行政管理體制改革必須採用與民主行政、依法行政相

吻合的管理技術和方法。而績效管理是一種被實踐證明能

較好地實現民眾參與,保證社會公正的民主行政、依法行政

的管理模式。

1.績效管理強調公民、組織和團體參與公共行政的決

策和執行過程,體現了行政民主和依法行政的理念。強化

行政參與,加強公民與行政的對話,是民主行政和依法行政

的基本途徑。績效管理由於注重在績效評估者與政府公共

部門之間,社會公眾之間建立信息收集、傳遞與反饋的機

制,這一機制使政府在制定政策前能充分考慮民意,廣泛地

建立接受利益表達的制度性渠道,在擬定方案、進行利益綜

合時更加註意徵求專家和中立組織的意見,這就給予公眾

和專業機構更多參與決策、監督決策實施的機會。不僅如

此,績效管理以公眾滿意度為主要的評價標准,在具體實施

績效考評時,通過市民或顧客的抽樣調查和訪談等手段,測

量公眾對公共服務和公務員的滿意程度,並把測量結果作

為獎懲的主要依據,從而使政務真正體現民意,實現主權在

民的憲政理念,並推動了社會民主化和法治化。

2.績效管理通過分權來加強組織內部成員及公民、社

會的自主性,更大程度地實現民主化、法治化。績效管理通

過推行「權力分散的政府來放鬆規制和上下級控制,實行參

與性和富有創新精神的管理,幫助雇員們的個人成長,並建

立勞資之間的夥伴合作關系,通過這些方法,在政府活動中

進行權力分散」⑤。它強調給政府部門的普通員工以更多

的自主權,讓組織成員參與組織內部的運作,增進組織效

能,使得政府組織的每一個成員都分享權利與承擔責任,從

而提高了組織內部普通員工的參與性和自主性。並且,績

效管理還通過向公民和社會及中介組織的分權,打破政府

對公共服務和公共產品的壟斷,通過合同、出租、政府采購、

競爭招標等多種形式把政府的部分職能市場化,藉助行政

合同,以契約一方的主體身份參與管理。這種遵循社會法

的一般規則,受社會法制約的做法不僅體現了依法行政的

理念,而且增強了公民和社會的自主性,使政府行政更具有

民主性。

3.績效管理通過行政公開提高了行政透明度,實現對

行政權力的監督和制約。行政公開包括政務的公開,公民

具有建議、選擇和反對的自由兩方面內容。績效管理一方

面通過定時向社會公開政府部門及其工作人員的績效目

標,公開政府的行為及其結果,讓公民和社會中介組織參與

監督、考核政府職能部門項目實施情況,使政務處於民眾的

監督之下。另一方面,還通過實行公共服務的公開競標,增

加行政行為的透明度,使不透明行使公共權力的機會最小

化。政務的公開不僅有利於充分防止權力腐敗,而且迫使

政府部門及公務員提高自身的服務質量和服務水平,提高

效率,依法辦事。此外,績效管理讓公共項目所服務的客戶

擁有更多的建議、選擇、反對的自由來提高其影響力。包括

進行客戶調查,設立免費咨詢電話,利用全面質量管理法,

追蹤客戶的不滿和抱怨;並通過憑單制和服務供應商之間

的競爭,給客戶以更多的選擇權,從而加強了公民和社會對

行政權力的監督和制約,體現了民主與平等的法治精神。

綜上所述,政府績效管理作為一種適應信息化和市場

經濟發展的全新政府管理理念和思路,對中國建成「行為規

范、運轉協調、公正透明、廉潔高效」的現代政府具有重大的

現實意義,並能為社會轉型掃清體制性的障礙,促使社會轉

型沿快速、健康的方向推進。

❺ 行政管理法律法規有哪些

行政處罰法
行政許可法

治安管理處罰法
道路交通安全法

太多了

❻ 與績效考核相關的法律法規有哪些

國家沒有專門的與績效考核相關的法律法規。但是在績效考核結果應用階內段，《勞動合同法》中容的「不符合錄用條件」和「嚴重違反規章制度」等要在績效考核結果用於員工留用部分明確規定。
也就是說，績效考核相關的法律法規就是《勞動合同法》相關的法律。

❼ 開展政府績效管理的理論依據是什麼

政績，民生，滿意度。具體的太多了，現在要的不就是形象工程嗎？

但願有一個好的引導。

❽ 政府績效管理實施的基本准備工作包括哪些

一、政府績效管理實施的基本准備工作包括以下幾點：
1、指導思想
2、組織領導
3、績效管理范圍
4、高度重視，增強主體責任
5、強化措施，提高管理水平
6、狠抓落實，穩妥有序推進

二、政府績效管理實施的基本准備工作方法：
1、指導思想
堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，以深化管理體制改革為目標，以加快發展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執行力和公信力，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。

2、組織領導
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長馮立業同志任組長，縣委常委、組織部長鍾亞輝同志，縣委常委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監察局、縣編辦、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。

3、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉、鎮政府（街道辦事處），縣政府工作部門和事業單位共計48個。績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。

4、高度重視，增強主體責任。
政府績效管理工作任務重、難度大，必須加強領導，敢於創新，狠抓落實。實施政府績效管理的部門和單位要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導和相關科室具體負責，確保績效管理工作順利開展，取得實效。

5、強化措施，提高管理水平。
要結合本單位、本系統實際，完善績效管理制度，落實績效責任，強化績效意識，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，落實到各內設機構和具體崗位，不斷提高績效管理水平。績效管理單位要採用指紋考勤機等先進管理方式進一步嚴格上下班制度，要從工作作風、工作紀律著手，進一步提高績效管理水平。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強對各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經發現，嚴厲問責。

6、狠抓落實，穩妥有序推進。
績效管理單位要認真學習績效管理工作有關精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標，並於《實施方案》下發7個工作日內報縣績效辦。要根據考核指標體系，結合實際工作，制定本部門、本單位績效計劃，明確要求、工作措施、時間安排和責任分工，使日常考評、階段性評估、結果運用等各個環節有章可循。各數據採集責任單位要以科學嚴謹的態度做好對各單位的指標考核，嚴格把關相關數據資料，確保數據的真實客觀和及時准確。要加強宣傳動員和教育培訓，引導各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。