河北省技術市場條例

『壹』 河北省技術市場管理條例(1997修正)

第一章總則第一條為加強技術市場管理，繁榮技術貿易，拓寬技術擴散渠道，促進科技成果盡快地轉化為現實生產力，推動科學技術為經濟建設和社會發展服務，根據國家有關法律、法規，結合我省實際情況，制定本條例。第二條技術市場是社會主義統一市場的重要組成部分，其業務范圍包括技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務等技術貿易活動。
技術市場交易形式為技術交易會、招標會、洽談會、常設技術市場及技術供需雙方直接進行的交易活動等。第三條技術市場貫徹放開、搞活、扶植、引導的方針，實行統一管理、服務基層、管理與經營分離的原則，鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術貿易活動。第四條從事技術貿易活動，應當遵循自願平等、互利有償，誠實信用、協商一致的原則，維護國家和技術貿易當事人的合法權益。第五條凡在本省境內從事技術貿易活動的單位和個人均應遵守本條例。第二章技術市場管理機構第六條各級人民政府的科技管理部門主管本行政區域內的技術市場工作，負責組織本條例的具體實施。
縣以上科技管理部門的技術市場管理機構，負責本行政區域內的技術市場的日常管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹實施有關技術市場的法律、法規；
（二）管理、組織、協調並檢查監督技術貿易活動；
（三）審核、管理技術貿易機構；
（四）審查、核發《技術貿易證書》；
（五）負責技術合同的認定、登記，技術市場的統計、分析；
（六）培訓、考核技術市場管理和經營人員；
（七）建立技術市場信息網路，開辟信息渠道，推動信息交換；
（八）對在技術市場工作中作出貢獻的單位和個人進行表彰，獎勵；
（九）會同有關部門對違反本條例的行為進行檢查處理；
（十）其他技術市場管理工作。
*註：本條中關於「省屬企事業單位技術貿易證書」的行政許可項目已被《河北省人大常委會關於第二批廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2005年1月9日實施日期：2005年1月9日）廢止。第七條各級工商行政管理部門參與技術市場的監督管理。其主要職責是：
（一）對技術貿易機構進行登記注冊和監督管理；
（二）監督、檢查技術合同的訂立、履行；
（三）確認、查處無效技術合同；
（四）依法查處技術貿易中違反工商行政管理法律、法規的行為。第八條各級財政、稅務、物價、審計、統計等行政管理部門依照有關法律、法規的規定，在其職責范圍內，對技術市場進行監督、檢查和管理。第九條各級行業主管部門負責本行業技術貿易活動的組織、協調工作。第三章技術貿易管理第十條技術貿易機構是指以促進技術成果商品化為目的，從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務活動的技術貿易組織。第十一條技術貿易機構必須具備以下條件：
（一）有符合規定的名稱、章程和健全的規章制度；
（二）有明確的業務方向和技術商品經營范圍；
（三）有與業務范圍相適應的專職科技人員和經營管理人員；
（四）有適應經營需要的固定場所和技術設備條件；
（五）獨立技術貿易機構還需有與業務范圍相適應並能獨立支配的財產和經費。第十二條建立獨立的全民或者集體所有制企業性質的技術貿易機構，由主辦單位提出申請，經行政主管部門簽署意見後，報縣以上科技管理部門審查批准。
建立獨立的全民或者集體所有事業性質的技術貿易機構，由縣以上行政主管部門簽署意見，報縣以上科技管理部門會同同級編制管理部門審查批准。
建立私營和個體技術貿易機構，由創辦人提出申請，經所在地鄉人民政府或者街道辦事處出具證明，報縣以上科技管理部門審查批准。
*註：本條中關於「建立獨立的全民或者集體所有制企業性質的技術貿易機構的審批」、「建立獨立的全民或者集體所有制事業性質的技術貿易機構的審批」、「建立私營和個體技術貿易機構的審批」的行政許可項目已被《河北省人大常委會關於第一批廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2004年7月22日實施日期：2004年7月22日）廢止。第十三條具有法人資格的企業、事業單位和社會團體，設立符合本條例第十一條（一）、（二）、（三）、（四）項規定，但不具備法人條件的非獨立技術貿易機構，由該單位提出申請，經行政主管部門同意後，報縣以上科技管理部門審查批准。
非獨立貿易機構從事技術貿易活動，必須由申請單位提出經濟擔保，承擔民事責任。
*註：本條中關於「非獨立技術貿易機構的審批」的行政許可項目已被《河北省人大常委會關於第一批廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2004年7月22日實施日期：2004年7月22日）廢止。

『貳』 河北省人民代表大會常務委員會關於修改部分法規的決定

一、對下列法規中明顯不適應社會主義市場經濟和社會發展要求的規定作出修改

1、刪除《河北省價格監督檢查條例》第十四條第（五）項、第（六）項。

2、刪除《河北省經濟技術開發區條例》第五章共十條。

3、刪除《河北省公路條例》第一條中的「規費征稽」。

刪除第二十二條、第四十七條第（二）項、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十五條。

刪除第二十四條第（二）項中的「和建勤民工組成的養護組織」。

刪除第五十三條中的「第五十條第二款」。

4、刪除《河北省村集體財務管理條例》第十二條第（二）項、第（九）項。

刪除第十五條第二款。

5、刪除《河北省農村集體資產管理條例》第十九條第一款中的「村提留、鄉統籌」和第二款。

刪除第二十四條第（二）項。

刪除第二十五條中的「村提留和鄉統籌費」。

6、刪除《河北省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條。

7、刪除《河北省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》第六條。

8、刪除《河北省支持和鼓勵個體工商戶私營企業發展條例》第二十八條。二、對下列法規中不符合行政審批制度改革要求的規定作出修改

9、刪除《河北省建設工程抗震管理條例》第十三條第二款。

將第十七條第一款中的「建設行政主管部門」修改為「產權人」。

將第十八條修改為：「建設工程的抗震加固設計必須由具有相應資質的設計單位承擔。抗震加固設計必須由省建設行政主管部門認定的施工圖審查機構審查合格後，方可進行加固施工。」

將第二十三條修改為：「設計單位違反本條例規定，有下列行為之一者，責令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書，沒收違法所得，並處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得設計資質證書或者超越本單位資質等級承攬工程設計任務的；」

10、將《河北省建設工程勘察設計管理條例》第十三條第一款修改為：「勘察、設計資質證書有效期屆滿，勘察、設計企業應當依照國家和本省的有關規定在資質證書有效期屆滿六十日前，向原資質許可機關提出資質延續申請。未按期延續有效期的，資質證書自行失效。」

刪除第三十條。

將第三十一條修改為：「建設單位應當將施工圖設計文件委託由省以上建設行政主管部門認定的具有設計審查資格的機構，根據法律、法規、技術標准與規范，對施工圖的結構安全和強制性標准、規范執行等情況進行審查。」「審查機構必須在限定的工作日內完成審查，並對審查的內容負相應的審查責任。審查所需經費由建設單位支付。審查費用的范圍和標准，由建設行政主管部門會同計劃、物價等有關部門按照國家有關規定另行制定，報省人民政府批准後執行。」

11、刪除《河北省植物保護條例》第十六條第二款、第二十條第一款、第二十八條。三、對下列法規中行政事業性收費被取消的規定作出修改

12、刪除《河北省城市建設管理條例》第四十六條、第四十八條。

13、刪除《河北省城市綠化管理條例》第十四條、第三十二條、第三十五條。

將第二十三條修改為：「任何單位和個人不得擅自佔用城市綠化用地。因建設或者其他特殊需要臨時佔用城市綠化用地的，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，按照有關規定辦理臨時用地手續。」

14、刪除《河北省產品質量監督條例》第十七條。

15、刪除《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第四條第二款。

刪除第十九條、第三十條中的「人民防空建設費」。四、對下列法規中與上位法規定不一致的規定作出修改

（一）依據憲法修正案有關鄉鎮人民代表大會每屆任期的規定作出修改

16、將《河北省鄉鎮人民代表大會條例》第四條的「三年」修改為「五年」。

（二）依據憲法修正案有關徵收、徵用的規定作出修改

（1）將下列法規中的「徵用」修改為「徵收、徵用」

17、《河北省村集體財務管理條例》第十二條

18、《河北省農村集體資產管理條例》第二十五條

19、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第十三條

20、《河北省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第十一條、第十二條、第四十二條

（2）將下列法規中的「徵用」修改為「徵收」

21、《河北省公路條例》第十七條

22、《河北省水利工程管理條例》第二十三條

（三）對下列法規按照行政復議法的規定將申請行政復議期限統一修改為「六十日」

23、《河北省兒童計劃免疫條例》第二十一條

24、《河北省城市建設管理條例》第六十條

25、《河北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第四十四條

26、《河北省個體工商戶條例》第四十八條

27、《河北省公路條例》第五十九條

28、《河北省村集體財務管理條例》第四十四條

29、《河北省產品質量監督條例》第四十七條

30、《河北省價格監督檢查條例》第二十五條

31、《河北省私營企業條例》第七十條

32、《河北省經濟信息市場管理條例》第四十一條

33、《河北省徵兵工作條例》第五十八條

34、《河北省技術市場管理條例》第四十七條

35、《河北省礦產資源管理條例》第五十二條

36、《河北省反不正當競爭條例》第五十條

37、《河北省預算外資金管理條例》第三十八條

38、《河北省標准化監督管理條例》第三十七條

（四）對下列法規按照行政許可法的規定將行政許可批准期限統一修改為「二十日」

39、《河北省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》第二十四條、第三十二條

『叄』 唐山市技術市場管理辦法(1997修正)

第一章總則第一條為加強技術市場管理，規范技術市場行為，促進科技進步和經濟發展，根據《中華人民共和國技術合同法》和《河北省技術市場管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務及其他技術交易活動的公民、法人和其他組織，均應遵守本辦法。第三條技術交易活動不受地區、行業、隸屬關系和所有制形式的限制，一切有益於經濟建設、社會發展和科技進步的技術、技術信息，除國家另有規定外，均可作為商品進入技術市場。第四條技術交易應當遵循平等自願、互利有償、誠實信用和協商一致的原則。第五條各級人民政府、各有關部門，應當按照「放開、搞活、扶植、引導」的方針，加強對技術市場的管理，鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術貿易，促進技術市場的繁榮。第二章技術市場管理機構第六條市科技行政管理部門是本市技術市場的主管部門，負責技術市場的統籌規劃和本辦法的實施。縣（市）區科技行政管理部門負責本地區的技術市場管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹有關技術市場的法律、法規；
（二）審批和管理技術貿易機構，核發技術貿易證書；
（三）負責技術市場的統計、分析和技術合同的認定、登記；
（四）審核認定技術中介機構和技術經紀人的資格；
（五）對從事技術交易做出成績的單位和個人進行表彰，會同有關部門對技術交易的違法行為進行檢查處理；
（六）負責按年度對技術貿易機構進行檢驗；
（七）其他技術市場管理工作。第七條各級工商行政管理部門參與技術市場的監督管理，其主要職責是：
（一）對技術貿易機構進行登記注冊；
（二）監督、檢查技術合同的訂立、履行；
（三）確認、無效技術合同；
（四）依法查處技術貿易中違反工商行政管理法律、法規的行為。第八條各級財政、稅務、物價、統計、審計等部門，應當依據國家有關法律、法規的規定，按照各自的職責協同做好技術市場的管理工作。第三章技術貿易機構管理第九條技術貿易機構是指以促進技術成果商品化為目的，從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務活動的技術貿易組織。第十條申辦技術貿易機構必須具備下列條件：
（一）有明確的章程及相應的名稱；
（二）有明確的業務方向和經營范圍；
（三）從業人員以專業技術人員為主，其中必須有三名以上與業務范圍相適應的固定專業技術人員；
（四）有與業務范圍相適應的場地和技術設備條件；
（五）有與業務范圍相適應並能獨立支配的財產和經費。第十一條本市的企業、事業單位或其他組織、個人，建立技術貿易機構，由主辦單位或創辦人提出申請，經主管部門簽署意見後，報市或縣（市）區科技行政管理部門批准。
外地企業、事業單位或其他組織、個人，建立技術貿易機構，出具所在地工商部門及其他必須的有關證明文件，由市或縣（市）區科技行政管理部門批准。第十二條經批準的技術貿易機構，由市或縣（市）區科技行政管理部門核發《技術貿易證書》，申辦單位或個人持《技術貿易證書》向工商行政管理部門申請注冊，並按規定向稅務部門辦理稅務登記後，方可開展經營活動。無《技術貿易證書》的，工商、稅務管理部門不予辦理工商注冊和稅務登記。
*註：本條中關於「技術貿易機構設立（前置）許可」的行政許可項目已被《唐山市人大常委會關於廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2004年10月9日 實施日期：2004年9月27日）廢止。第十三條依法申領《技術貿易證書》和《企業法人營業執照》或者《營業執照》的技術貿易機構，其經營范圍是：
（一）開展技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務業務；
（二）兼營與主營相關的技術貿易業務；
（三）生產和銷售自行研製的小批量新產品；
（四）技術信息傳遞、技術中介、技術推廣等技術服務。第十四條依法建立的技術貿易機構從事經營，必須遵守下列規定：
（一）經營的技術商品必須可靠實用，符合國家產業政策和技術政策；
（二）轉讓涉及國家安全或重大利益需要保密的技術，按照國家有關規定辦理；
（三）不得經營國家法律政策禁止經營的技術商品，不得從事危害國家和社會利益的活動。

『肆』 石家莊市技術市場管理條例(1997修正)

第一章總則第一條為維護技術市場秩序，保障當事人合法權益，繁榮和發展技術貿易，促進科學技術為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國技術合同法》和《河北省技術市場管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條公民、法人及其他組織在本市行政區域內從事技術貿易活動，均應遵守本條例。第三條技術市場是社會主義商品市場的重要組成部分，其業務范圍包括技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務和技術中介等技術貿易活動。第四條技術市場管理貫徹放開、搞活、扶植、引導的方針，實行統一管理、管理與經營分離的原則，加速科技成果的應用轉化。第五條一切有益於經濟建設、社會發展和科技進步的技術，除國家另有規定的以外，均可進入技術市場。
從事技術貿易活動，不受地區、行業、隸屬關系、經濟性質和專業范圍的限制。第六條市、縣（市、區）人民政府應當編制技術市場發展規劃，健全技術市場運行機制，強化宏觀管理與協調；加強常設技術貿易場所等基礎設施建設，逐步建立技術市場發展基金，促進技術貿易活動健康發展。第二章管理機構及職責第七條石家莊市科學技術委員會是本市技術市場的行政主管部門。縣（市、區）科學技術行政管理部門負責本轄區內的技術市場管理。其主要職責：
（一）負責技術市場法律法規和發展規劃的貫徹實施；
（二）會同有關部門審批、管理技術貿易機構，並核發技術貿易證書；
（三）審批或者組織、協調本行政區域內的大型技術貿易活動，建立技術信息網路；
（四）認定登記技術合同，進行技術市場統計、分析；
（五）負責技術商品廣告的技術審查；
（六）負責技術市場經營和管理人員的培訓、考核及表彰、獎勵；
（七）開展技術市場有關法律咨詢，調解技術合同爭議和有關糾紛；
（八）對違反技術市場法律、法規的行為依法進行檢查、處罰；
（九）其他技術市場管理工作。
市、縣（市、區）科學技術行政管理部門技術市場管理機構負責本行政區域內的技術市場日常管理工作。第八條各級工商、稅務、財政、物價、審計、金融等有關部門依法對技術市場實施監督管理。第九條各行業主管部門和有關社會團體負責本行業或系統技術貿易活動的組織、協調工作。第三章技術貿易准則第十條從事技術貿易必須遵循自願平等、公平競爭、互利有償、誠實信用和協商一致的原則。第十一條技術貿易當事人應當加強對擁有技術的自我保護，並對其合法性承擔責任。第十二條技術交易項目的價款、使用費或者報酬，由當事人根據研究開發成本、應用後的經濟效益和社會效益、許可使用范圍以及技術市場供需狀況等因素議定；也可以經無形資產評估後，由當事人議定。第十三條從事技術貿易應當簽訂書面技術合同。第十四條技術貿易必須使用稅務部門監制的技術貿易專用發票。第十五條發布技術商品廣告須持科學技術行政主管部門的技術審查證明。第十六條舉辦市、縣（市、區）級技術交易會，主辦者須提前三十日向當地技術市場主管部門申請，經批准後方可舉行。
*註：本款中關於「舉辦市、縣（市、區）級技術交易會須經技術市場主管部門批準的行政許可」的行政許可項目已被《石家莊市人大常委會關於第二批停止執行石家莊市地方性法規中若干行政許可事項及相關處罰和修改相關條款的決定》（發布日期：2005年7月27日實施日期：2005年7月27日）停止執行。
組織全國性、全省性或跨省、市（地區）的大型技術交易會，按國家有關規定程序辦理。第十七條在技術貿易活動中，禁止下列行為：
（一）竊取或者侵佔他人的技術成果；
（二）明知或應知對方非法佔有他人技術而與之進行技術貿易；
（三）假冒專利技術；
（四）做虛假廣告宣傳；
（五）以欺騙、脅迫等手段從事技術貿易；
（六）串通招標、投標；
（七）法律、法規禁止的其他行為。第四章技術貿易機構第十八條本條例所稱技術貿易機構是指以促進技術成果商品化為目的，從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務和技術中介活動的技術貿易組織。
設立專門或主要從事技術貿易活動的技術貿易機構，實行許可證制度。