濟南市名泉保護條例
A. 濟南市名泉保護條例
第一章總則第一條為加強對名泉的保護，保持泉城特色，維護歷史文化名城風貌，促進我市經濟社會的可持續發展，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內泉水補給區、出露區和名泉泉池、泉渠及其人文景觀的保護。第三條市名泉保護委員會負責名泉保護工作的組織領導。市園林管理局是本市名泉保護工作的主管部門，負責本市行政區域內名泉保護的統一管理和監督，具體工作由市名泉保護管理辦公室負責。
有關縣（市、區）人民政府應當確定一個部門負責本行政區域內的名泉保護管理工作。
城市規劃、國土資源、環境保護、水利、林業、農業、氣象等有關部門應當按照各自職責做好名泉保護工作。第四條市和有關縣（市、區）人民政府應當將名泉保護納入國民經濟和社會發展計劃，在同級財政預算內安排名泉保護管理專項經費，組織協調有關部門依法履行保泉職責。第五條名泉保護工作應當堅持保泉與保源並舉，保泉與泉水綜合利用並重，保泉與城市發展相協調、與弘揚泉文化相結合的原則。第六條任何單位和個人都有保護名泉的義務。
市和有關縣（市、區）人民政府對在名泉保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰獎勵。第二章規劃第七條市和有關縣（市、區）應當編制名泉保護規劃。名泉保護規劃分為全市名泉保護總體規劃和十大泉群的保護詳細規劃。第八條市名泉保護主管部門應當會同市城市規劃行政主管部門編制全市名泉保護總體規劃和趵突泉泉群、珍珠泉泉群、黑虎泉泉群、五龍潭泉群的保護詳細規劃，經市人民政府批准公布後實施。
章丘市、平陰縣、歷城區、長清區人民政府應當根據全市名泉保護總體規劃，分別組織編制本行政區域內的百脈泉泉群、洪範池泉群、白泉泉群、湧泉泉群、玉河泉泉群、袈裟泉泉群的保護詳細規劃，報經市名泉保護主管部門批准後公布實施。
編制名泉保護規劃應當廣泛徵求有關部門、專家和群眾的意見，進行多方面的比較、論證，統籌兼顧，科學編制。
名泉保護規劃應當在本條例施行後一年內公布實施。第九條全市名泉保護總體規劃的主要內容包括：泉水補給區、泉水補給區內的直接補給區、直接補給區內的重點滲漏帶以及泉水出露區的保護范圍、基礎資料、現狀分析，泉水資源評價，名泉保護目標和保護措施。第十條編制名泉保護規劃應當遵循下列規定：
（一）依據名泉特徵、水文地質地貌和歷史沿革情況；
（二）保護自然與文化遺產，保持名泉原有風貌；
（三）防止污染和其他公害，維護良好的泉水生態環境；
（四）發揮泉水功能，科學合理利用泉水資源。第十一條名泉保護規劃公布後，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，由原編制機關向原批准機關提出變更方案；原批准機關應當向社會公布變更方案並組織聽證。批准變更的，按照本條例第八條第一款、第二款的規定向社會公布。第十二條城市建設、土地利用、環境保護、水利、林業、農業、氣象、旅遊等規劃需與名泉保護規劃相協調。第三章管理第十三條市名泉保護主管部門在統一管理中行使下列職責：
（一）調查名泉分布情況，建立名泉檔案，組織設立名泉標志；
（二）調度收集水利、國土資源、環境保護、氣象、供水、林業等與名泉保護有關的信息資料並進行綜合分析，及時向市政府提出保泉建議；
（三）擬訂保泉應急預案；
（四）監督、指導全市名泉保護的日常維護和管理工作，提供技術服務；
（五）受理對違反本條例行為的舉報。第十四條名泉泉池、泉渠及其人文景觀的日常維護管理按照下列分工負責：
（一）風景名勝區、公園內的名泉，由風景名勝區或者公園的管理機構負責；
（二）單位用地范圍內的名泉，由用地單位負責；
（三）居（村）民用地范圍內的名泉，由居（村）民委員會指定專人負責；
（四）其他名泉由其所在的縣（市、區）人民政府名泉保護管理部門確定的單位或者個人負責。
有關縣（市、區）人民政府名泉保護管理部門應當與前款規定的責任人分別簽訂名泉維護管理責任書，落實日常維護管理責任。第十五條在泉水補給區保護范圍內，應當加快植樹造林，封山育林、育草，保護植被，涵養水源，合理攔洪蓄水，保持地形地貌，不得擅自取直、壓實、墊高河道和溝谷，禁止建設污染水質的工業生產設施。
B. 濟南市名泉保護條例(2017修訂)
第一章總 則第一條為了加強名泉保護，維護完整的泉水生態系統，突出泉城特色和歷史文化名城風貌，促進經濟社會可持續發展，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內泉水補給區、匯集出露區和名泉泉池、泉渠及其人文景觀的保護適用本條例。第三條市人民政府設立名泉保護委員會，負責本市名泉保護工作的組織領導，協調、研究、解決名泉保護工作中的重大事項。
市城市園林綠化局是本市名泉保護工作的主管部門，負責本市行政區域內名泉保護的統一管理和監督。
有關縣（區）人民政府應當確定一個部門負責本轄區內的名泉保護管理工作。
發展和改革、城鄉規劃、國土資源、環保、水利、林業、農業、氣象、公安、城管執法、城鄉建設、市政公用、水文、旅遊、文物、民政等有關部門應當按照各自職責做好名泉保護相關工作。
名泉所在地的鎮（街道辦事處）應當按照縣（區）人民政府的要求做好名泉保護的相關工作。第四條市、有關縣（區）人民政府應當將名泉保護納入國民經濟和社會發展計劃，加大財政投入，在同級財政預算內安排名泉保護專項經費並建立名泉保護生態補償機制。第五條城市建設和發展應當堅持保泉優先，突出泉城特色。
名泉保護工作應當加強泉源保護，實施科學保泉，保持泉水噴涌，確保泉水水質，兼顧泉水合理利用，並與弘揚泉文化相結合。第六條任何單位和個人都有保護名泉的義務，都有權對名泉保護工作提出意見和建議。
市名泉保護主管部門應當建立名泉保護公眾參與制度，暢通公眾參與渠道，依法公布名泉保護相關信息，及時受理公眾提出的名泉保護的意見建議。第七條市、縣（區）人民政府及有關部門應當加強名泉保護科學研究，組織開展名泉保護宣傳教育活動，普及保泉知識，提高公眾保泉意識。第二章規 劃第八條市和有關縣（區）應當編制名泉保護規劃。名泉保護規劃分為名泉保護總體規劃和十大泉群的保護詳細規劃。
市名泉保護主管部門應當會同市城鄉規劃主管部門編制名泉保護總體規劃和趵突泉泉群、珍珠泉泉群、黑虎泉泉群、五龍潭泉群、白泉泉群的保護詳細規劃，報市人民政府批准後公布實施。
章丘區、歷城區、長清區、平陰縣人民政府應當根據名泉保護總體規劃，分別組織編制本轄區內的百脈泉泉群、湧泉泉群、玉河泉泉群、袈裟泉泉群、洪範池泉群的保護詳細規劃，經市名泉保護主管部門和市城鄉規劃主管部門審查，報市人民政府批准後公布實施。第九條名泉保護總體規劃的主要內容包括：泉水補給區、泉水補給區內的直接補給區、重點滲漏帶、匯集出露區以及泉水補給區和匯集出露區內的山體、河流水系的保護范圍，直接補給區內的禁止建設區和限制建設區，泉水資源評價，泉水區域環境影響評價，名泉保護目標和措施。第十條市人民政府應當組織有關部門劃定泉水直接補給區、重點滲漏帶以及泉水補給區和匯集出露區內的山體、河流水系的生態控制紅線，直接補給區內劃定禁止建設區和限制建設區，確定保護范圍，提出管控要求，並納入名泉保護總體規劃。第十一條名泉保護規劃應當與城市總體規劃、土地利用總體規劃、生態環境保護規劃、水資源綜合規劃相銜接，與林業、農業、氣象、旅遊、水文、文物等規劃相協調。第十二條名泉保護規劃編制機關在編制名泉保護規劃時，應當廣泛徵求有關部門、專家和公眾的意見，統籌兼顧，科學編制，並在報送審批的材料中附具意見採納情況及理由。
名泉保護規劃在報送審批前，組織編制機關應當向社會公示，時間不少於三十日。第十三條名泉保護規劃公布後，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，原編制機關應當將變更內容、理由依法進行公示，聽取公眾意見，涉及利害關系人權益的應當告知其享有申請聽證的權利，組織專家論證，確定變更方案，經名泉保護委員會審查同意，報市人民政府批准後公布實施。第十四條本條例第十條規定的「劃定泉水直接補給區、重點滲漏帶以及泉水補給區和匯集出露區內的山體、河流水系的生態控制紅線，直接補給區內劃定禁止建設區和限制建設區」所涉及的區域范圍以及名泉保護總體規劃，應當與本條例同時公布實施。